โตเกียวเตรียมห้ามติดตั้งเสาไฟฟ้าในโครงการที่อยู่อาศัยใหม่

กฎใหม่เพื่อถนนที่ปลอดภัยและเป็นระเบียบขึ้น

กรุงโตเกียวเตรียมห้ามก่อสร้างเสาสาธารณูปโภคในโครงการที่อยู่อาศัยและการพัฒนาที่ดินแห่งใหม่ เพื่อเร่งเปลี่ยนไปใช้สายไฟฟ้าและสายสื่อสารใต้ดิน และเพิ่มความพร้อมรับมือภัยพิบัติ ยูริโกะ โคอิเกะ ผู้ว่าการกรุงโตเกียว เปิดเผยแผนดังกล่าวระหว่างแถลงต่อสภากรุงโตเกียวเมื่อวันที่ 24 ก.ย. ข้อบัญญัติที่เสนอจะเป็นฉบับแรกในญี่ปุ่น และขยายข้อจำกัดที่มีอยู่จากถนนซึ่งอยู่ในความดูแลของรัฐบาลกรุงโตเกียว ไปครอบคลุมถนนเอกชนและแปลงที่ดินที่จัดสรรขึ้นใหม่ด้วย

เจ้าหน้าที่ระบุว่า คาดว่าจะกำหนดให้เกือบทุกพื้นที่ใน 23 เขตของโตเกียวอยู่ในข่ายบังคับใช้ ผู้พัฒนาโครงการจะต้องยื่นแผนเป็นลายลักษณ์อักษร โดยระบุว่าจะก่อสร้างโครงการโดยไม่ใช้เสาและสายไฟเหนือดินอย่างไร หากไม่ปฏิบัติตาม เมืองอาจเปิดเผยชื่อผู้ฝ่าฝืน พร้อมออกคำแนะนำและข้อเสนอแนะ เป้าหมายคือกำหนดแนวทางมาตรฐานที่ชัดเจนสำหรับย่านที่อยู่อาศัยใหม่ เพื่อให้วางแผนใช้สายใต้ดินตั้งแต่ต้น แทนการติดตั้งภายหลังซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูงกว่า

กรุงโตเกียวเปิดรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนเป็นเวลาหนึ่งเดือนก่อนจัดทำร่างข้อบัญญัติฉบับสมบูรณ์ ความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงนี้เร่งด่วน ทุกปีมีโครงการจัดสรรที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยในเมืองหลวงราว 500 โครงการที่มีการตัดถนนใหม่ และโดยทั่วไปโครงการเหล่านี้ติดตั้งเสาใหม่ประมาณ 850 ต้น ในช่วงพายุใหญ่หรือแผ่นดินไหว เสาที่ล้มอาจกีดขวางถนนแคบและทำให้รถฉุกเฉินเข้าถึงพื้นที่ได้ช้าลง เจ้าหน้าที่ยังเป็นห่วงว่าหน่วยงานภาครัฐไม่สามารถรื้อเสาบนถนนเอกชนได้โดยง่ายในช่วงวิกฤต ซึ่งอาจทำให้ไฟฟ้าดับยืดเยื้อ และทำให้เครื่องปรับอากาศกับไฟส่องสว่างใช้งานไม่ได้ในช่วงที่จำเป็นที่สุด

หลังความเสียหายจากพายุทอร์นาโดเมื่อไม่นานมานี้ในเมืองมากิโนฮาระ จังหวัดชิซูโอกะ ทำให้เกิดความกังวลเรื่องสายไฟเหนือดินขึ้นอีกครั้ง โคอิเกะเรียกร้องให้ทบทวนแนวทางดังกล่าว

ควรทบทวนสถานการณ์เกี่ยวกับเสาสาธารณูปโภคอีกครั้ง

กรุงโตเกียวประกาศใช้กฎในปี 2017 ซึ่งโดยทั่วไปห้ามติดตั้งเสาสาธารณูปโภคใหม่ตามถนนในความดูแลของรัฐบาลกรุงโตเกียว และมาตรการใหม่นี้จะต่อยอดจากกฎดังกล่าว

โครงการพัฒนาใหม่จะเปลี่ยนแปลงอย่างไร

ข้อบัญญัตินี้จะเปลี่ยนแนวทางมาตรฐานในการออกแบบย่านที่อยู่อาศัยใหม่ โดยหันมาใช้ระบบใต้ดินแทนเสาและสายไฟเหนือดิน ผู้พัฒนาโครงการจะต้องรวมท่อร้อยสายใต้ดินสำหรับไฟฟ้าและการสื่อสารไว้ตั้งแต่ขั้นวางแผนเบื้องต้น และประสานงานกับผู้ให้บริการสาธารณูปโภคก่อนออกใบอนุญาตก่อสร้าง มาตรการนี้ครอบคลุมถนนเอกชนและพื้นที่ส่วนกลางในโครงการจัดสรรใหม่ ไม่ใช่เฉพาะถนนที่หน่วยงานเมืองดูแลเท่านั้น ระยะแรกจะมุ่งเน้นพื้นที่ 23 เขต โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่ภายในเส้นทางหมายเลข 7 ซึ่งมีความเสี่ยงแผ่นดินไหวและประชากรหนาแน่น เจ้าหน้าที่หารือเรื่องขยายมาตรการให้ครอบคลุมทั่วทั้งมหานคร หลังเริ่มใช้ในพื้นที่แรกแล้ว

กฎนี้ใช้กับพื้นที่ใดบ้าง

ภายใต้แผนนี้ คาดว่าเกือบทุกเขตใน 23 เขตจะอยู่ในพื้นที่ที่กำหนด เป้าหมายคือป้องกันไม่ให้เกิดสภาพที่บางช่วงถนนฝังสายไว้ใต้ดิน ขณะที่อีกหลายช่วงยังติดตั้งเสาใหม่ ถนนใหม่ ตรอกซอย และถนนเอกชนที่ให้บริการแก่กลุ่มอาคารที่พักอาศัยจะอยู่ในข่ายบังคับใช้ การกำหนดมาตรฐานเดียวกันในย่านที่เชื่อมต่อกันช่วยให้บริษัทไฟฟ้าและโทรคมนาคมออกแบบแนวสาธารณูปโภคร่วมกันได้ง่ายขึ้น และลดโอกาสที่เจ้าของที่ดินรายใดรายหนึ่งจะทำให้โครงการล่าช้า

การบังคับใช้จะเป็นอย่างไร

ผู้พัฒนาโครงการจะยื่นแผนเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อแสดงว่าจะดำเนินโครงการโดยไม่ใช้เสาอย่างไร รัฐบาลกรุงโตเกียวจะตรวจสอบแผนดังกล่าว และอาจออกคำแนะนำและข้อเสนอแนะหากข้อมูลที่ยื่นมายังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด หากผู้ก่อสร้างเดินหน้าติดตั้งสายเหนือดินทั้งที่ขัดต่อข้อกำหนด เมืองอาจเปิดเผยชื่อผู้กระทำผิดและกำหนดให้แก้ไขมาตรการ ข้อบัญญัตินี้ไม่ได้วางระบบค่าปรับเป็นหลัก แต่ใช้กฎที่ชัดเจนในขั้นตอนขอใบอนุญาต และอาศัยความโปร่งใสเมื่อเริ่มดำเนินโครงการแล้ว แนวทางดังกล่าวใช้กับถนนในความดูแลของรัฐบาลกรุงโตเกียวมาตั้งแต่ปี 2017 และเมืองตั้งใจใช้กระบวนการคล้ายกันกับถนนเอกชน

ทางการคาดว่าจะจัดทำร่างฉบับสมบูรณ์หลังสิ้นสุดช่วงรับฟังความคิดเห็นหนึ่งเดือน จากนั้นจะเสนอให้สภาลงมติ หากประกาศใช้ กฎนี้จะมีผลกับโครงการใหม่ในอนาคต โดยจะมีมาตรการเปลี่ยนผ่านสำหรับโครงการที่อยู่ในขั้นออกแบบไปมากแล้ว

เหตุใดโตเกียวจึงต้องการนำสายไฟลงใต้ดิน

ความปลอดภัยคือเหตุผลหลัก เมื่อเกิดลมแรง หิมะตกหนัก หรือแผ่นดินไหว เสาอาจล้มลงได้ ในพื้นที่หนาแน่นที่มีตรอกซอยแคบ เสาที่ล้มจะกีดขวางรถพยาบาลและรถดับเพลิง และอาจทำให้สายป้อนไฟฟ้าหลายสายขัดข้องพร้อมกัน ระบบจ่ายไฟใต้ดินได้รับผลกระทบจากลมและวัตถุที่ตกลงมาน้อยกว่า อีกทั้งช่วยเพิ่มพื้นที่บนทางเท้าที่ปัจจุบันมีเสาและสายยึดโยงเบียดบังคนเดินเท้าและจักรยาน เจ้าหน้าที่กรุงโตเกียวยังชี้ถึงปัญหาในทางปฏิบัติสำหรับหน่วยกู้ภัยด้วยว่า บนถนนเอกชนหรือในที่ดินของเอกชน หน่วยงานภาครัฐอาจไม่สามารถรื้อเสาหรือจัดการสายไฟที่พันกันได้อย่างรวดเร็วเมื่อเกิดเหตุฉุกเฉิน ส่งผลให้การฟื้นฟูไฟฟ้าและการเปิดเส้นทางล่าช้า

ประสบการณ์ของญี่ปุ่นจากภัยพิบัติใหญ่ตอกย้ำถึงความเสี่ยงนี้ ระหว่างเหตุแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ฮันชินในปี 1995 มีเสาสาธารณูปโภคล้มลงราว 8,100 ต้น ทำให้การกู้ภัยและฟื้นฟูยากขึ้น ผู้นำกรุงโตเกียวระบุว่า การลดการพึ่งพาสายเหนือดินในย่านที่อยู่อาศัยใหม่ช่วยลดโอกาสที่ถนนสายสำคัญจะถูกปิดกั้น และช่วยให้บริการที่จำเป็นดำเนินต่อไปได้นานขึ้น นโยบายนี้มุ่งสร้างความพร้อมรับมือภัยพิบัติไว้ในโครงสร้างเมือง ก่อนเกิดภัยพิบัติครั้งต่อไป

ค่าใช้จ่าย การก่อสร้าง และข้อแลกเปลี่ยน

การนำสายไฟลงใต้ดินมีค่าใช้จ่ายสูง การก่อสร้างรางท่อ บ่อพักสาย และบ่อพักคนงาน ก่อนวางสายไฟใต้ถนนที่สร้างเสร็จแล้ว มีต้นทุนสูงกว่าการขึงสายบนเสามาก ประมาณการที่หน่วยงานญี่ปุ่นใช้อ้างอิงระบุว่า ค่าใช้จ่ายโดยทั่วไปอยู่ที่ราว 200 ล้านเยนต่อกิโลเมตร หรือประมาณ 10 เท่าของการติดตั้งสายเหนือดินใหม่ การทำงานกลางคืนเพื่อลดผลกระทบต่อการจราจรเพิ่มค่าแรง ขณะที่ถนนแคบบังคับให้ผู้รับเหมาต้องทำงานอย่างระมัดระวังใกล้แนวท่อน้ำ ก๊าซ และท่อระบายน้ำ

ค่าใช้จ่ายและผู้รับภาระ

เพื่อบรรเทาภาระต้นทุนเริ่มต้นที่เพิ่มขึ้น กรุงโตเกียวให้เงินอุดหนุนแก่ผู้พัฒนาโครงการที่ติดตั้งสายใต้ดินในโครงการที่อยู่อาศัยใหม่ โดยมีรายงานว่าให้การสนับสนุนสูงสุด 40 ล้านเยนต่อโครงการ แม้ได้รับเงินช่วยเหลือ ผู้ก่อสร้างจำนวนมากยังเลือกใช้สายเหนือดิน เพราะผู้ซื้อแทบไม่มองว่าสายไฟเป็นจุดขาย และการฝังสายใต้ดินทำให้ราคาต่อหน่วยหรือค่าเช่าสูงขึ้น ข้อบัญญัตินี้เปลี่ยนการคำนวณดังกล่าว โดยกำหนดให้แนวสาธารณูปโภคใต้ดินเป็นองค์ประกอบมาตรฐานของการสร้างถนนใหม่ เช่นเดียวกับระบบประปาและระบายน้ำ การขุดวางท่อพร้อมกับการสร้างถนนมีต้นทุนต่ำกว่าการปรับปรุงย้อนหลังในอีกหลายปีต่อมา

ประเด็นด้านการเงินไม่ได้จำกัดอยู่ที่ผู้ก่อสร้าง บริษัทไฟฟ้าและโทรคมนาคมต้องลงทุนในสายและอุปกรณ์ใหม่ ซึ่งโดยทั่วไปจะทยอยเรียกคืนต้นทุนผ่านโครงสร้างอัตราค่าบริการ บางเมืองจัดการภาระนี้ด้วยแผนระยะยาวที่รวมถนนหลายสายไว้ในสัญญาเดียว ขอรับการสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง และประสานงานการขุดเพื่อให้ผู้ให้บริการสาธารณูปโภคใช้ร่องขุดร่วมกัน คาดว่าการประสานงานลักษณะนี้จะเป็นหัวใจสำคัญของแนวทางที่กรุงโตเกียวใช้

ข้อดีและข้อเสียของระบบใต้ดิน

สายไฟใต้ดินได้รับการปกป้องจากลม กิ่งไม้ที่หัก และน้ำแข็ง การมีสายไฟบนอากาศน้อยลงยังลดความเสี่ยงที่รถยนต์หรือเครื่องจักรก่อสร้างจะเกี่ยวสายไฟ พื้นที่ที่มีระบบไฟฟ้าใต้ดินในสัดส่วนสูงมักเกิดไฟฟ้าดับจากไต้ฝุ่นเป็นเวลาสั้นกว่า อย่างไรก็ตามมีข้อแลกเปลี่ยน น้ำท่วมและดินถล่มอาจทำให้เข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานใต้ดินได้ช้าลง และเจ้าหน้าที่อาจต้องสูบน้ำออกก่อนซ่อมแซม แนวทางทางวิศวกรรมคือใช้ห้องใต้ดินแบบปิดผนึก ยกอุปกรณ์ให้สูงขึ้นเมื่อทำได้ และติดตั้งท่อร้อยสายสำรองเพื่อให้ดึงสายใหม่ได้อย่างรวดเร็วเมื่อสายเดิมขัดข้อง

ถนนในกรุงโตเกียวมีความท้าทายเฉพาะตัว ย่านเก่าหลายแห่งมีเขตทางจำกัด และการวางท่อหลายแนวในพื้นที่แคบต้องอาศัยการทำแผนที่อย่างละเอียดและเวลาเตรียมการล่วงหน้านาน นี่เป็นเหตุผลหนึ่งที่เมืองเริ่มจากโครงการพัฒนาใหม่ ซึ่งสามารถออกแบบได้ตั้งแต่ต้นและกันพื้นที่สำหรับแนวสาธารณูปโภคไว้ล่วงหน้า

ญี่ปุ่นกำลังขับเคลื่อนเรื่องนี้ทั่วประเทศอย่างไร

นโยบายระดับชาติก็มุ่งไปในทิศทางเดียวกัน กระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน การขนส่ง และการท่องเที่ยว (MLIT) กำลังเตรียมแผนระยะ 5 ปีฉบับใหม่ ซึ่งจะเริ่มในปีงบประมาณ 2026 และเร่งรื้อเสาตามเส้นทางขนส่งฉุกเฉินในเขตเมือง เป้าหมายคือดำเนินงานให้แล้วเสร็จตามแนวเส้นทางที่มีความเสี่ยงสูงเหล่านี้เป็นระยะทางประมาณ 21,826 กิโลเมตรภายในปีงบประมาณ 2030 ณ สิ้นปีงบประมาณ 2024 งานในช่วงถนนลำดับความสำคัญสูงเสร็จสิ้นแล้วราว 35 เปอร์เซ็นต์ ข้อเสนอของกรุงโตเกียวสอดคล้องกับแรงผลักดันระดับชาตินี้ โดยกำหนดให้ถนนใหม่ใช้สายใต้ดินเป็นแนวทางมาตรฐาน ขณะที่ MLIT มุ่งเน้นถนนที่ใช้ลำเลียงรถฉุกเฉินและสิ่งของจำเป็นหลังเกิดภัยพิบัติ

ทัศนียภาพเมือง การท่องเที่ยว และการเข้าถึงที่ดีขึ้น

การนำสายไฟจำนวนมากออกจากเส้นขอบฟ้าเปลี่ยนบรรยากาศของเมือง กรุงโตเกียวทดลองใช้สายไฟใต้ดินในบางช่วงถนนมาหลายปีแล้ว รวมถึงถนนในเขตสุมิดะ ซึ่งทำให้ทัศนียภาพที่มองไปยังสถานที่สำคัญโล่งขึ้น ประโยชน์ไม่ได้มีแค่เรื่องความสวยงาม เสาและสายยึดโยงทำให้ทางเท้าแคบลงและเป็นอันตรายต่อผู้ใช้รถเข็น รถเข็นเด็ก หรือไม้เท้า การนำสิ่งกีดขวางเหล่านี้ออกช่วยเพิ่มความปลอดภัยและการเข้าถึง

ความคืบหน้าทั่วญี่ปุ่นเป็นไปอย่างช้า ๆ เนื่องจากมีต้นทุนสูง แม้แต่เมืองใหญ่ที่สุดของประเทศ สัดส่วนสายใต้ดินก็ยังมีไม่มาก ในใจกลางกรุงโตเกียว มีสายไฟฟ้าตามถนนเพียงส่วนน้อยที่อยู่ใต้ดิน ส่วนเมืองใหญ่อื่น ๆ เช่น โอซาก้าและเกียวโตมีสัดส่วนต่ำกว่านั้นอีก ความพยายามของเกียวโตในการอนุรักษ์ถนนที่มีทัศนียภาพสวยงามประสบปัญหาจากข้อจำกัดด้านงบประมาณ และผู้นำท้องถิ่นได้โยกงบประมาณที่มีจำกัดไปใช้กับถนนสายหลักที่รถฉุกเฉินใช้ ตัวอย่างเหล่านี้ชี้ให้เห็นว่า การกำหนดให้สายใต้ดินเป็นมาตรฐานในโครงการใหม่ช่วยให้เกิดความคืบหน้าอย่างต่อเนื่องด้วยต้นทุนที่จัดการได้ แทนที่จะพึ่งพาการปรับปรุงถนนเดิมที่มีการจราจรหนาแน่นซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูงเพียงอย่างเดียว

เมืองอื่น ๆ จัดการการนำสายลงใต้ดินอย่างไร

ประสบการณ์จากต่างประเทศชี้ว่า การจัดหาเงินทุนอย่างต่อเนื่องและการวางลำดับงานอย่างรอบคอบเป็นปัจจัยสำคัญ เมืองบางแห่งในสหรัฐฯ กำหนดให้โครงการจัดสรรที่ดินใหม่ฝังสายไฟตั้งแต่เริ่มต้น ซึ่งช่วยเลี่ยงค่าใช้จ่ายสูงในการปรับปรุงย้อนหลัง แนวทางหนึ่งที่ใช้ในบางพื้นที่คือเก็บค่าธรรมเนียมเล็กน้อยจากค่าไฟฟ้าในช่วงเวลาจำกัด เพื่อนำไปสนับสนุนการปรับเปลี่ยนระบบในย่านต่าง ๆ ขณะที่เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานอยู่ในพื้นที่แล้ว เมืองต่าง ๆ ยังประสานงานกับผู้ให้บริการเคเบิลและโทรคมนาคม เพื่อย้ายสายเชื่อมต่อเข้าบ้านลงใต้ดินพร้อมกับการฝังสายจ่ายไฟฟ้าหลัก วิธีนี้ช่วยให้รื้อเสาได้เร็วขึ้นและลดผลกระทบจากการก่อสร้างซ้ำ

แผนของกรุงโตเกียวใช้หลักการคล้ายกัน การกำหนดความคาดหวังไว้ตั้งแต่เนิ่น ๆ และประสานผู้พัฒนาโครงการ บริษัทไฟฟ้า และผู้ให้บริการโทรคมนาคมให้ใช้มาตรฐานเดียวกัน ช่วยให้เมืองวางแผนแนวสาธารณูปโภคร่วมกันและหลีกเลี่ยงโครงการที่กระจัดกระจายได้ ผู้อยู่อาศัยในย่านใหม่มีแนวโน้มต้องรับมือกับการก่อสร้างถนนเพียงครั้งเดียวในช่วงก่อสร้าง และหลังจากนั้นจะได้เห็นท้องฟ้าโล่งขึ้นกับทางเท้าที่กว้างขึ้น

การรับฟังความคิดเห็นและขั้นตอนด้านกฎหมาย

รัฐบาลกรุงโตเกียวกำลังเปิดรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนเป็นเวลาหนึ่งเดือน โดยรับข้อเสนอแนะจนถึงวันที่ 24 ต.ค. หลังจากนั้นเจ้าหน้าที่จะจัดทำร่างข้อบัญญัติฉบับสมบูรณ์และเสนอต่อสภาเพื่อพิจารณา พร้อมกับร่างกฎหมายอีกหลายสิบฉบับที่เสนอสำหรับสมัยประชุมปัจจุบัน หากมาตรการนี้ผ่านความเห็นชอบ จะเริ่มบังคับใช้ในพื้นที่ที่กำหนดใน 23 เขต แนวทางสำหรับผู้ก่อสร้างจะระบุมาตรฐานทางเทคนิคสำหรับท่อร้อยสายและบ่อพัก การประสานงานกับผู้ให้บริการสาธารณูปโภค และกำหนดเวลาตรวจสอบ

ผู้พัฒนาโครงการที่อยู่ระหว่างการวางแผนสามารถเตรียมตัวได้ตั้งแต่ตอนนี้ ด้วยการกำหนดแนวสาธารณูปโภคตั้งแต่เนิ่น ๆ จัดงบประมาณสำหรับท่อร้อยสาย และติดต่อผู้ให้บริการไฟฟ้าและการสื่อสารเพื่อประสานกำหนดการติดตั้ง ในอนาคต ผู้ซื้อบ้านจะเห็นสายไฟเหนือถนนใหม่และเสาบนทางเท้าน้อยลง ซึ่งช่วยเพิ่มความปลอดภัยเมื่อเกิดภัยพิบัติและทำให้ย่านที่อยู่อาศัยดูเป็นระเบียบขึ้น

ประเด็นสำคัญ

• กรุงโตเกียวมีแผนห้ามติดตั้งเสาสาธารณูปโภคใหม่ในโครงการที่อยู่อาศัยและการพัฒนาที่ดินทั่วทั้ง 23 เขต โดยขยายกฎปี 2017 ที่จำกัดการติดตั้งเสาตามถนนในความดูแลของรัฐบาลกรุงโตเกียวอยู่แล้ว
• ผู้พัฒนาโครงการต้องยื่นแผนเป็นลายลักษณ์อักษรที่หลีกเลี่ยงการใช้สายเหนือดิน เมืองสามารถเปิดเผยชื่อผู้ฝ่าฝืนและออกคำแนะนำกับข้อเสนอแนะได้
• ช่วงรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนเป็นเวลาหนึ่งเดือนจะสิ้นสุดวันที่ 24 ต.ค. จากนั้นจะจัดทำร่างข้อบัญญัติฉบับสมบูรณ์และเสนอต่อสภากรุงโตเกียว
• ในแต่ละปีมีโครงการจัดสรรที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยในกรุงโตเกียวราว 500 โครงการ ซึ่งโดยทั่วไปติดตั้งเสาประมาณ 850 ต้น แผนนี้มีเป้าหมายหยุดการเพิ่มขึ้นดังกล่าวและวางสายใต้ดินตั้งแต่ต้น
• ความปลอดภัยเป็นหัวใจสำคัญ เสาที่ล้มอาจกีดขวางถนนแคบและทำให้การตอบสนองเหตุฉุกเฉินล่าช้าระหว่างแผ่นดินไหวและพายุ
• การนำสายไฟลงใต้ดินมีค่าใช้จ่ายราว 200 ล้านเยนต่อกิโลเมตร หรือประมาณ 10 เท่าของสายเหนือดิน กรุงโตเกียวให้เงินอุดหนุนสูงสุด 40 ล้านเยนต่อโครงการ
• ระบบใต้ดินได้รับผลกระทบจากลมและเศษวัสดุน้อยกว่า แต่น้ำท่วมและดินถล่มอาจทำให้การซ่อมแซมล่าช้า การออกแบบ เช่น ใช้ห้องใต้ดินแบบปิดผนึกและท่อร้อยสายสำรอง ช่วยลดระยะเวลาที่ระบบขัดข้อง
• ในระดับประเทศ MLIT ตั้งเป้าดำเนินการนำสายไฟลงใต้ดินตามเส้นทางฉุกเฉินระยะทางประมาณ 21,826 กิโลเมตรให้แล้วเสร็จภายในปีงบประมาณ 2030 ณ สิ้นปีงบประมาณ 2024 งานในช่วงถนนลำดับความสำคัญสูงเสร็จแล้วราว 35 เปอร์เซ็นต์
• นอกเหนือจากความปลอดภัย การรื้อเสาช่วยปรับปรุงทัศนียภาพ ทำให้ทางเท้ากว้างขึ้น และช่วยให้ผู้มีข้อจำกัดด้านการเคลื่อนไหวใช้ถนนได้สะดวกขึ้น
• ระยะแรกมุ่งเน้นพื้นที่ 23 เขต โดยเฉพาะบริเวณภายในเส้นทางหมายเลข 7 และมีแผนขยายทั่วทั้งเมืองหลังเริ่มดำเนินการในพื้นที่แรกแล้ว