ภูฏานเร่งสกัดการกักตุนเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ หลังราคาพุ่งก่อนขึ้นภาษีปี 2026

สินค้าขาดตลาดและราคาพุ่งในภูฏาน ขณะใกล้ถึงกำหนดขึ้นภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่เคยหาซื้อได้ง่ายตามร้านค้าและบาร์ทั่วภูฏานกำลังขาดแคลน ราคาพุ่งขึ้นอย่างรวดเร็ว และเริ่มมีข้อสงสัยเรื่องการกักตุน ขณะที่ประเทศกำลังนับถอยหลังสู่การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญด้านภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในวันที่ 1 มกราคม 2026 เบียร์ยอดนิยมอย่าง Druk 11000 และ Druk Lager รวมถึงสุราอย่าง Ter, Misty Peak และ Black Mountain Whisky ขนาด 180 มล. หาซื้อได้ยาก แม้ผู้ผลิตยืนยันว่าการผลิตและการจัดส่งยังดำเนินต่อเนื่องโดยไม่สะดุด ภาวะขาดแคลนเกิดขึ้นทั่วประเทศ ตั้งแต่ทิมพูไปจนถึงเมืองชายแดน ทั้งตามเคาน์เตอร์บาร์ เลานจ์คาราโอเกะ และร้านขายของชำในชุมชน

ราคาหน้าโรงงานยังไม่เปลี่ยน แต่ราคาขายปลีกปรับขึ้น ลังเบียร์กระป๋องที่ขายอยู่ราว Nu 1,380 เมื่อเดือนก่อน ตอนนี้มีราคาสูงถึง Nu 1,550–1,750 ในบางพื้นที่ ขณะที่ราคาหน้าโรงงานยังอยู่ที่ประมาณ Nu 1,350 ลาเกอร์ขวดที่เคยขายในราคา Nu 70 ตอนนี้อยู่ที่ Nu 85 และร้านอาหารบางแห่งคิดราคาสูงถึงกระป๋องละ Nu 100 ส่วนต่างราคานี้ทำให้ผู้ที่มีสินค้าอยู่ในมือได้กำไรอย่างน่าดึงดูด แม้ขายกระป๋องละ Nu 85 ลังละ 24 กระป๋องก็ทำกำไรได้ราว Nu 690 เมื่อเทียบกับราคาหน้าโรงงาน ซึ่งมากกว่าสองเท่าของส่วนต่างเดิม

เจ้าของร้านกล่าวว่าเบียร์ขายหมดภายในไม่กี่ชั่วโมงหลังส่งถึงร้าน และต้องใช้เวลานานขึ้นกว่าจะเติมสินค้าได้ บางรายระบุว่าสินค้าหมดมาหลายสัปดาห์ แม้สั่งครั้งละมาก ๆ บาร์คาราโอเกะและร้านอาหารประสบปัญหาในการเติมสินค้าให้เต็มชั้นวาง ขณะที่มีข้อสงสัยว่าผู้ค้าและนายหน้าคนกลางกักสินค้าไว้ เพื่อขายต่อในราคาที่ให้ส่วนต่างสูงขึ้นหลังภาษีใหม่มีผลบังคับใช้ ผู้จัดจำหน่ายปฏิเสธว่ามีการกักตุน แต่ลูกค้ายังระแวงและเริ่มเข้าไปตรวจดูห้องด้านหลังและพื้นที่เก็บสินค้า มีรายงานว่าไวน์จากโครงการสวัสดิการกองทัพหมดจากโรงงาน ขณะเดียวกัน Bhutan Brewery Private Limited ยังคงจัดส่งสินค้าให้ผู้ค้าตรงประมาณ 50 ราย เดือนละราว 300,000 ลัง ซึ่งบ่งชี้ว่าคอขวดอาจอยู่เลยจากประตูโรงงานไป

ภาษีจะเปลี่ยนแปลงอย่างไรในปี 2026?

ภูฏานกำลังปรับระบบจัดเก็บภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายประเภทอื่น โดยตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 เครื่องดื่มแอลกอฮอล์จะถูกเรียกเก็บอากรศุลกากร 100 เปอร์เซ็นต์ ภาษีสินค้าและบริการ (GST) 5 เปอร์เซ็นต์ และภาษีสรรพสามิต Nu 1,200 ต่อลิตรของแอลกอฮอล์บริสุทธิ์ มาตรการเหล่านี้จะมาแทนระบบภาษีการขาย 200 เปอร์เซ็นต์ที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน โครงสร้างภาษีใหม่จะทำให้ราคาสินค้าหลายชนิดเมื่อถึงมือผู้บริโภคสูงขึ้น และคำนวณภาษีสรรพสามิตโดยตรงจากปริมาณแอลกอฮอล์ในแต่ละขวดหรือกระป๋อง

ลองพิจารณาวิสกี้ขนาดมาตรฐาน 750 มล. ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ 42.8 เปอร์เซ็นต์โดยปริมาตร ขวดที่ปัจจุบันราคาประมาณ Nu 325 คาดว่าจะมีราคาเกือบ Nu 643 ภายใต้โครงสร้างใหม่ โดยสมมติว่าต้นทุนหน้าโรงงานและการจัดจำหน่ายใกล้เคียงเดิม ส่วนเบียร์ Druk 11000 กระป๋องขนาด 500 มล. ซึ่งเคยขายในราคาประมาณ Nu 65 อาจขยับขึ้นไปใกล้ Nu 90 เมื่อมีการเรียกเก็บภาษีครบทุกประเภท ทั้งนี้ยังอาจมีการปรับตามต้นทุนการจัดจำหน่ายและราคาขายปลีกในภายหลัง

ภาษีสรรพสามิตคำนวณจากปริมาณแอลกอฮอล์บริสุทธิ์ กล่าวคือ ยิ่งมีความเข้มข้นสูง ภาษีสรรพสามิตก็ยิ่งสูง อากรศุลกากรเรียกเก็บกับสินค้านำเข้า ณ ชายแดน ส่วน GST คิดจากมูลค่าสินค้า ณ จุดขาย สำหรับผู้ผลิตในประเทศยังต้องเสียภาษีสรรพสามิต และจะจัดเก็บ GST ในขั้นค้าปลีก ผลรวมของภาษีเหล่านี้ทำให้เห็นช่องว่างชัดเจนระหว่างราคาปัจจุบันกับราคาที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในปีใหม่

ผลิตภัณฑ์ยาสูบจะถูกเก็บภาษีสรรพสามิตสูงขึ้นเช่นกัน ส่วนผลิตภัณฑ์ปานมาซาลายังคงถูกเก็บภาษี 30 เปอร์เซ็นต์ ผู้กำหนดนโยบายคาดว่าราคาที่สูงขึ้นจะช่วยลดการบริโภคในระยะยาว แต่ในระยะสั้น ช่องว่างราคาระหว่างปี 2025 กับ 2026 เพิ่มแรงจูงใจให้กักตุนสินค้าไว้ตอนนี้แล้วนำไปขายภายหลังในราคาสูงขึ้น หากไม่มีการบังคับใช้มาตรการควบคุม

ผู้อำนวยการใหญ่กรมสรรพากรและศุลกากร (DRC) Sonam Jamtsho อธิบายเหตุผลที่ทางการใช้มาตรการจำกัดชั่วคราวกับสินค้าบางประเภทในปีนี้ว่า การปรับขึ้นราคาจากภาษีสรรพสามิตอาจกระตุ้นให้เกิดการเก็งกำไร พร้อมชี้แจงข้อจำกัดสำหรับผู้ประกอบการในช่วงเปลี่ยนผ่าน

ความเสี่ยงในการกักตุนจะสูงขึ้นเมื่อใช้ภาษีสรรพสามิต เนื่องจากภาษีนี้มุ่งเป้าไปที่สินค้าบางประเภทโดยเฉพาะ จึงทำให้เกิดช่องว่างราคาก่อนและหลังการขึ้นภาษีอย่างชัดเจน ผู้คนอาจพยายามกักตุนสินค้าไว้ตอนนี้ แล้วนำไปขายภายหลังในราคาที่สูงขึ้น

เขาเสริมว่า ในช่วงเปลี่ยนผ่านจะอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจได้เฉพาะผู้นำเข้าและผู้จัดจำหน่ายที่ดำเนินกิจการอยู่แล้ว โดยผู้ประกอบการรายใหม่จะยังเข้าตลาดไม่ได้จนกว่าระบบใหม่จะมีเสถียรภาพ

ผู้จัดจำหน่ายและคนกลางกักตุนสินค้าหรือไม่?

ผู้ค้าปลีกจำนวนมากสงสัยว่าผู้จัดจำหน่ายและนายหน้าคนกลางบางรายกำลังสะสมสินค้าไว้ก่อนขึ้นปีใหม่ มีรายงานว่าบางรายขายเป็นชุด โดยจับคู่สินค้าที่ขายช้ากับสินค้ายอดนิยมเพื่อเพิ่มผลตอบแทน ขณะที่บางรายถูกกล่าวหาว่าปฏิเสธลูกค้าประจำหรือจัดสรรสินค้าให้ในปริมาณน้อยกว่าปกติ แม้ลูกค้าจะสั่งในปริมาณเท่าเดิม ทางการระบุว่าจะมีวิธีตรวจสอบการกักตุนสินค้าในช่วงหลายเดือนข้างหน้า หากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่ผลิตในปี 2025 ถูกนำมาขายในปี 2026 ในราคาที่สูงขึ้นมาก อาจเป็นสัญญาณของการกักตุน โดยทั่วไปเครื่องดื่มแอลกอฮอล์มีอายุเก็บรักษา 12 เดือน ดังนั้นหากสินค้าหมุนเวียนตามปกติ สินค้าที่ติดฉลากปีเก่าไม่ควรมีจำนวนมากบนชั้นวางในเดือนมกราคม

ผู้บริโภคสามารถรายงานกรณีสงสัยว่ามีการกักตุน หากพบสินค้าที่ระบุวันที่ผลิตปี 2025 วางขายในราคาสูงเกินจริงในปีหน้า เจ้าของร้านยังระบุว่าได้ขอให้ผู้จัดจำหน่ายส่งสินค้าเพิ่ม แต่ผู้ผลิตบางรายปฏิเสธคำขอเพื่อหลีกเลี่ยงการเพิ่มสินค้าในคลังเก็บ การถกเถียงยังดำเนินต่อไป โดยผู้จัดจำหน่ายยืนยันว่าปฏิบัติตามกฎ ขณะที่ลูกค้าชี้ให้เห็นชั้นวางที่ว่างเปล่าและราคาที่สูงขึ้น

ในประกาศสาธารณะซึ่งมีเป้าหมายควบคุมการโก่งราคาและการค้าที่ผิดปกติ สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันและกิจการผู้บริโภค (CCAA) และ DRC เตือนว่า ราคาที่พุ่งขึ้นล่าสุดอาจไม่ได้มีต้นเหตุมาจากโรงงาน พร้อมส่งสัญญาณว่าจะตรวจสอบห่วงโซ่อุปทานภายในประเทศอย่างละเอียด

การปรับขึ้นราคาอาจมีต้นตอมาจากผู้จัดจำหน่ายหรือผู้ค้าปลีกภายในประเทศ

ข้อความดังกล่าวสอดคล้องกับคำกล่าวของผู้ผลิตในประเทศที่ระบุว่าราคาหน้าโรงงานยังคงเดิม แม้ราคาขายปลีกจะพุ่งสูงขึ้น เรื่องนี้ยังไม่ใช่หลักฐานยืนยันการกักตุนโดยตัวมันเอง แต่ทำให้ความสนใจมุ่งไปที่ขั้นตอนต่าง ๆ ระหว่างการจัดส่งสินค้าออกจากโรงงานจนถึงการขายให้ผู้บริโภค

ระบบโควตาทำงานอย่างไร

เพื่อจำกัดผลกระทบต่อตลาดในช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2025 ทางการกำหนดมาตรการควบคุมชั่วคราวสำหรับการนำเข้าและจัดจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ปานมาซาลา และยาสูบ ผู้นำเข้าและผู้จัดจำหน่ายต้องมีใบอนุญาต และได้รับอนุญาตให้ดำเนินการได้ในปริมาณจำกัดก่อนถึงกำหนดขึ้นภาษีใหม่ มีการจำกัดการนำเข้าจนถึงเดือนพฤศจิกายน และวางแผนระงับการนำเข้ารอบใหม่ในเดือนธันวาคม โดยแจ้งให้ธุรกิจต่าง ๆ ตรวจสอบให้แน่ใจว่าสินค้าที่ได้รับอนุญาตให้นำเข้าในเดือนพฤศจิกายนจะเพียงพอต่อความต้องการในเดือนธันวาคม

เครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ที่ผลิตในประเทศกำลังถูกจัดส่งให้ผู้จัดจำหน่ายและผู้ค้าปลีกที่ผ่านการตรวจสอบภายใต้โควตารายเดือน เจ้าของร้านในหลายเขตระบุว่าได้รับอนุญาตให้สั่งสินค้าแต่ละยี่ห้อได้ครั้งละเพียงไม่กี่ลัง โดยมักจำกัดไว้ที่ยี่ห้อละห้าลังต่อคำสั่งซื้อ ซึ่งต่ำกว่าความต้องการในช่วงฤดูกาลขายสูงสุดมาก DRC ระบุว่าโควตาอิงจากข้อมูลอุปสงค์และอุปทานของปีก่อน เพื่อให้สอดคล้องกับการบริโภคจริง ไม่ใช่การซื้อเพื่อเก็งกำไร

ทางการยังชี้แจงว่าระบบโควตาไม่ใช่สาเหตุของการขึ้นราคาอย่างฉับพลัน โดยอ้างถึงผลการวิเคราะห์ราคาจากโรงงานและปริมาณการจัดจำหน่าย เป้าหมายคือทำให้สินค้ายังมีจำหน่ายโดยไม่ก่อให้เกิดการเก็งกำไรอย่างบ้าคลั่ง พร้อมระบุว่าธุรกิจที่ถูกจับได้ว่ากักตุนสินค้าหรือขึ้นราคาอาจถูกระงับใบอนุญาต

ผลกระทบต่อร้านค้า บาร์ และผู้บริโภค

ร้านขายของชำขนาดเล็ก บาร์ในโรงแรม และเลานจ์คาราโอเกะรายงานว่าสินค้าหมดบ่อยครั้ง การจัดส่งใช้เวลานานขึ้น และร้านบางแห่งไม่ได้รับเบียร์มาหลายสัปดาห์ แม้จะสั่งซ้ำหลายครั้ง เจ้าของร้านอาหารกล่าวว่าต้องลดความหลากหลายของเมนูและจำกัดการขายสินค้ายอดนิยม เพื่อไม่ให้ตู้เย็นว่างในคืนที่มีลูกค้ามาก ผู้บริโภคที่คาดว่าจะจัดงานสังสรรค์ตามฤดูกาลในช่วงฤดูหนาวพบว่าวางแผนการใช้จ่ายให้อยู่ในงบตามปกติได้ยาก

ผลกระทบไม่ได้จำกัดอยู่แค่เบียร์ ราคาบุหรี่พุ่งขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา โดยบุหรี่หนึ่งกล่องซึ่งมี 20 ซองมีราคาขยับจากราว Nu 2,000 เป็นประมาณ Nu 2,600 ในทิมพู แนวโน้มของปานมาซาลาและผลิตภัณฑ์ที่ต้องเสียภาษีสรรพสามิตอื่น ๆ ก็คล้ายกัน ลูกค้าจำนวนมากกล่าวว่าการขึ้นราคาอย่างฉับพลันก่อนถึงเดือนมกราคมทำให้ค่าใช้จ่ายรายเดือนตึงตัว ผู้ผลิตย้ำว่าอัตราราคาหน้าโรงงานยังไม่เปลี่ยนแปลง ทำให้ความสนใจหันไปที่ส่วนต่างกำไรซึ่งเกิดขึ้นในช่วงกลางของห่วงโซ่อุปทาน

เจ้าของบาร์หลายรายกล่าวว่าผู้ค้าบางรายปฏิเสธการส่งสินค้าโดยสิ้นเชิง หรือขอให้รับสินค้าเป็นชุดคละยี่ห้อเพื่อให้ได้สินค้าไปขาย วิธีนี้บังคับให้ผู้ซื้อรับสินค้าที่ขายช้าเพื่อให้ได้สินค้าที่มีความต้องการสูง ลูกค้าที่หาซื้อเบียร์ได้ต้องจ่ายสูงถึงกระป๋องละ Nu 100 ในร้านอาหารบางแห่ง ครอบครัวและคนทำงานวัยหนุ่มสาวต่างได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงของราคาทันที

ความต้องการตามฤดูกาลหรือการปั่นป่วนตลาด?

ความต้องการที่พุ่งสูงในช่วงเทศกาลดิวาลีและดาเชนทำให้อุปทานตึงตัวตามปกติ และอาจดันราคาให้สูงขึ้นทั่วภูมิภาค รูปแบบตามฤดูกาลนี้เป็นส่วนหนึ่งของภาวะขาดแคลนที่เกิดขึ้นในขณะนี้ อย่างไรก็ตาม ผู้ผลิตระบุว่าในปีนี้สายการผลิตยังดำเนินไปอย่างสม่ำเสมอและมีการจัดส่งต่อเนื่อง ส่วนไวน์จากโครงการสวัสดิการกองทัพยังมีรายงานว่าหมดจากแหล่งผลิต ซึ่งสะท้อนถึงแรงกดดันด้านสินค้าคงคลัง ภาพรวมจึงชี้ว่าเกิดจากทั้งความต้องการที่พุ่งสูงตามฤดูกาลและการจงใจชะลอการปล่อยสินค้าในบางช่วงของห่วงโซ่อุปทาน

เมื่อราคาพุ่งขึ้นก่อนการขึ้นภาษีที่ประกาศล่วงหน้าไว้อย่างชัดเจน ก็เกิดแรงจูงใจแบบที่พบได้ทั่วไป การเก็บสินค้าไว้ก่อนแล้วนำออกขายภายหลังอาจสร้างกำไรได้รวดเร็ว โดยเฉพาะหากการตรวจสอบไม่เข้มงวด การขายเป็นชุดและการจัดสรรสินค้าอย่างจำกัดมักถูกใช้เพื่อเพิ่มส่วนต่างกำไรโดยไม่ต้องประกาศขึ้นราคาสินค้ายอดนิยมโดยตรง ระบบโควตาและใบอนุญาตชั่วคราวมีเป้าหมายป้องกันผลลัพธ์ดังกล่าว ด้วยการจำกัดปริมาณและเพิ่มความเข้มงวดในการกำกับดูแล

ผู้ค้าปลีกโต้แย้งว่าโควตาเข้มงวดเกินไปสำหรับความต้องการช่วงปลายปี ทางการตอบว่าโควตาเหล่านี้อิงข้อมูลย้อนหลังและมีเป้าหมายให้สินค้ายังคงหมุนเวียน พร้อมลดแรงจูงใจในการกักตุน ความตึงเครียดน่าจะดำเนินต่อไปจนกว่าสินค้าคงคลังและการนำเข้าที่ได้รับอนุญาตจะสอดคล้องกับการบริโภคจริงมากขึ้น

การตรวจสอบและบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาล

คณะทำงานร่วมด้านการตรวจสอบและยืนยันข้อมูลเริ่มสุ่มตรวจตลาด เพื่อระบุการขึ้นราคาเกินควร การซ่อนสินค้า และกลวิธีการขายที่ไม่เหมาะสม เจ้าหน้าที่ตรวจสอบใบแจ้งหนี้ เปรียบเทียบราคาขายปลีกกับราคาหน้าโรงงาน และตรวจสอบว่าการขายเป็นไปตามโควตาและใบอนุญาตหรือไม่ ทางการระบุว่าได้รับเรื่องร้องเรียนอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับราคาเบียร์ที่สูงเกินจริง และยังคงรับสายจากผู้บริโภคในหลายเขต

ทางการเตือนว่าธุรกิจใดก็ตามที่ถูกจับได้ว่ากักตุนสินค้าหรือขึ้นราคาอย่างไม่เป็นธรรมในช่วงเปลี่ยนผ่าน อาจถูกเพิกถอนใบอนุญาตนำเข้าหรือจัดจำหน่าย และถูกลงโทษ ผู้จัดจำหน่ายได้รับคำสั่งไม่ให้กักตุนสินค้า ให้มีสินค้าไว้จำหน่ายตลอดเวลา และห้ามคิดราคาเกินควร นอกเหนือจากการตรวจสอบธุรกิจแล้ว ยังสนับสนุนให้ผู้บริโภครายงานพฤติกรรมที่น่าสงสัย เพื่อให้หน่วยงานกำกับดูแลติดตามได้ว่าแรงกดดันด้านราคาเริ่มต้นจากจุดใด

แนวทางก่อนหน้านี้จาก DRC ย้ำถึงข้อจำกัดในการเข้าร่วมตลาดช่วงเปลี่ยนผ่าน โดยอนุญาตให้เฉพาะผู้ที่มีประวัตินำเข้าสินค้าประเภทนี้ดำเนินธุรกิจต่อได้ ส่วนผู้ประกอบการรายใหม่ถูกห้ามเข้าสู่ตลาดจนกว่าโครงสร้างภาษีใหม่จะมีเสถียรภาพ มาตรการนี้มีเป้าหมายสกัดผู้ประกอบการที่เข้ามาเพียงชั่วคราวและหวังฉวยประโยชน์จากช่วงก่อนขึ้นภาษี

เป้าหมายด้านสุขภาพเบื้องหลังการปรับโครงสร้างภาษี

การปฏิรูปภาษีไม่ได้มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มรายได้เท่านั้น ผู้นำภูฏานวางกรอบการเปลี่ยนแปลงนี้เป็นมาตรการด้านสาธารณสุข เพื่อควบคุมการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ยาสูบ บุหรี่ไฟฟ้า บุหรี่ไอน้ำ ยาสูบเคี้ยวผสมหมาก และปานมาซาลา การบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์อย่างเป็นอันตรายสร้างความตึงเครียดให้ครอบครัว ก่อให้เกิดการบาดเจ็บและความรุนแรง และมีความเชื่อมโยงกับโรคไม่ติดต่อ ราคาที่สูงขึ้นเป็นหนึ่งในเครื่องมือที่ใช้กันอย่างแพร่หลายที่สุดเพื่อลดการบริโภคผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตราย ในระยะยาว ต้นทุนด้านสุขภาพและสังคมอาจลดลง หากมีผู้ดื่มหนักหรือสูบบุหรี่น้อยลง

ตั้งแต่ปี 2026 เครื่องดื่มแอลกอฮอล์จะถูกเรียกเก็บภาษีสามประเภท ภาษีสรรพสามิตคำนวณจากปริมาณแอลกอฮอล์บริสุทธิ์ และออกแบบมาเพื่อจูงใจให้ผู้บริโภคเลือกสินค้าที่มีความเข้มข้นต่ำกว่า อากรศุลกากรใช้กับสินค้านำเข้า ณ ชายแดน ส่วน GST เป็นภาษีการบริโภคในวงกว้างอัตรา 5 เปอร์เซ็นต์ ภาษีเหล่านี้คิดรวมกัน จึงคาดว่าจะทำให้ราคาขายปลีกของแบรนด์ยอดนิยมหลายยี่ห้อสูงขึ้น และลดการบริโภคที่เป็นอันตรายตลอดทั้งปี

การเปลี่ยนผ่านสู่ระบบภาษีใหม่มักสร้างแรงกดดันในระยะสั้น นี่จึงเป็นเหตุผลที่รัฐบาลกำหนดโควตาชั่วคราวและควบคุมการนำเข้า พร้อมเริ่มการตรวจสอบ เป้าหมายคือบริหารการเปลี่ยนแปลง รักษาความพร้อมจำหน่ายสำหรับการบริโภคตามปกติ และหยุดการค้าที่ไม่เป็นธรรมจากผู้ประกอบการบางรายที่พยายามฉวยประโยชน์จากช่องว่างราคา

วิธีสังเกตและรายงานการกักตุนหรือคิดราคาเกินควร

ผู้บริโภคและผู้ค้าที่สุจริตช่วยให้ตลาดเป็นธรรมได้ในช่วงเปลี่ยนผ่าน การตรวจสอบเบื้องต้นและเก็บหลักฐานอย่างง่ายช่วยให้ทางการดำเนินการได้รวดเร็วขึ้น

• ตรวจสอบวันที่ผลิต เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่ผลิตในปี 2025 ไม่ควรมีจำนวนมากบนชั้นวางในช่วงต้นปี 2026 พร้อมราคาที่สูงขึ้นอย่างมาก หากพบสินค้าน่าสงสัยให้รายงาน
• เปรียบเทียบราคาที่ติดประกาศกับใบเสร็จ เก็บใบแจ้งหนี้หรือภาพหน้าจอที่แสดงจำนวนเงินที่จ่ายและสถานที่ซื้อ
• ระวังการขายเป็นชุดที่บังคับให้ซื้อสินค้าที่ขายช้าเพื่อให้ได้สินค้ายอดนิยม รายงานกรณีการบังคับขายพ่วง
• หากไม่แน่ใจ ให้สอบถามราคาหน้าโรงงานปัจจุบันหรือแนวทางราคาขายปลีกอย่างเป็นทางการ และตรวจสอบว่าราคาสอดคล้องกันในหลายร้านหรือไม่
• ติดต่อ CCAA หรือ DRC พร้อมรายละเอียดเบื้องต้น เช่น ชื่อสินค้า รหัสวันที่ผลิต ผู้ขาย และราคาที่จ่าย รายละเอียดเพิ่มเติมช่วยให้หน่วยงานกำกับดูแลติดตามแหล่งที่มาของสินค้าได้

สิ่งที่ผู้ค้าปลีกทำได้ในตอนนี้

ผู้ค้าปลีกที่ต้องการหลีกเลี่ยงบทลงโทษและรักษาความไว้วางใจของลูกค้าสามารถทำได้หลายอย่าง ปฏิบัติตามโควตาที่ได้รับอย่างเคร่งครัด และหลีกเลี่ยงการสั่งซื้อจำนวนมากโดยไม่จำเป็น อย่ากักตุนหรือขายพ่วงสินค้าในลักษณะที่ทำให้ผู้ซื้อเข้าใจผิด จัดทำรายการราคาให้ชัดเจนและเก็บบันทึกให้เป็นระเบียบ หมุนเวียนสินค้าเพื่อขายสินค้าที่เก่ากว่าก่อน ทำงานกับผู้จัดจำหน่ายที่ส่งสินค้าได้สม่ำเสมอในปริมาณน้อย แทนการไล่ตามการจัดสรรสินค้าจำนวนมากครั้งเดียวซึ่งอาจชวนให้เกิดข้อสงสัย

การดำเนินธุรกิจอย่างโปร่งใสในตอนนี้ช่วยรักษาฐานลูกค้าให้แข็งแกร่งในปีใหม่ ผู้ที่ตั้งราคาอย่างเป็นธรรมและเติมสินค้าได้ทันท่วงทีจะอยู่ในสถานะที่ดีกว่าเมื่อการเปลี่ยนแปลงภาษีมีผลเต็มที่และรูปแบบความต้องการกลับเข้าสู่ภาวะปกติ

ประเด็นสำคัญ

• เครื่องดื่มแอลกอฮอล์กำลังขาดแคลนและราคาพุ่งขึ้นทั่วภูฏาน ก่อนการเปลี่ยนแปลงภาษีวันที่ 1 มกราคม 2026
• ราคาหน้าโรงงานยังคงเดิม แต่ราคาขายปลีกของเบียร์และเครื่องดื่มแอลกอฮอล์อื่น ๆ ปรับสูงขึ้นอย่างมาก
• ทางการสงสัยว่ามีการกักตุนในบางช่วงของห่วงโซ่อุปทาน และเริ่มสุ่มตรวจตลาดแล้ว
• แพ็กเกจภาษีใหม่ประกอบด้วยอากรศุลกากร 100 เปอร์เซ็นต์ GST 5 เปอร์เซ็นต์ และภาษีสรรพสามิต Nu 1,200 ต่อลิตรของแอลกอฮอล์บริสุทธิ์
• มาตรการชั่วคราวจำกัดการนำเข้าและการจัดจำหน่ายด้วยโควตาและใบอนุญาต พร้อมระงับการนำเข้าในเดือนธันวาคม
• ธุรกิจที่กักตุนหรือคิดราคาเกินควรอาจถูกลงโทษ รวมถึงถูกระงับใบอนุญาต
• ขอให้ผู้บริโภครายงานราคาที่สูงเกินควร การบังคับขายเป็นชุด และสินค้าที่ระบุวันที่ผลิตปี 2025 ซึ่งนำมาขายในราคาสูงขึ้นในปี 2026
• การปฏิรูปภาษีมีเป้าหมายลดการบริโภคที่เป็นอันตรายและภาระด้านสุขภาพที่เกี่ยวข้องในระยะยาว