โครงการคืนบรรจุภัณฑ์เครื่องดื่มรูปแบบใหม่ของสิงคโปร์จุดกระแสกังวลราคาสินค้าพุ่ง แม้รัฐบาลออกมาตรการช่วยเหลือ

ยุคใหม่ของการรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์เครื่องดื่ม

สิงคโปร์กำลังเตรียมปรับเปลี่ยนครั้งสำคัญในวิธีที่ประชาชนบริโภคและทิ้งเครื่องดื่มบรรจุขวดและกระป๋อง ตั้งแต่เดือนเมษายน 2026 โครงการรับคืนบรรจุภัณฑ์เครื่องดื่ม (BCRS) จะกำหนดให้มีเงินมัดจำ 10 เซนต์ที่ขอคืนได้ สำหรับเครื่องดื่มบรรจุสำเร็จรูปส่วนใหญ่ที่จำหน่ายในภาชนะพลาสติกและโลหะขนาดตั้งแต่ 150 มิลลิลิตรถึง 3 ลิตร แม้เป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมจะชัดเจน แต่ผลกระทบทางการเงินต่อธุรกิจและผู้บริโภคก็จุดชนวนการถกเถียงอย่างดุเดือดทั่วอุตสาหกรรมเครื่องดื่มของเกาะแห่งนี้

โครงการนี้บริหารโดยกลุ่มผู้ผลิตเครื่องดื่มรายใหญ่ ซึ่งรวมถึง Coca-Cola, F&N Foods และ Pokka นับเป็นความพยายามที่ทะเยอทะยานที่สุดของสิงคโปร์ในการเพิ่มอัตราการรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์เครื่องดื่ม สำนักงานสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (NEA) ได้อนุญาตให้ Beverage Container Return Scheme Limited (BCRS Ltd.) ซึ่งเป็นบริษัทไม่แสวงหากำไรที่ก่อตั้งโดยยักษ์ใหญ่ในอุตสาหกรรมเหล่านี้ ออกแบบและดำเนินระบบทั่วประเทศ

ระบบเงินมัดจำทำงานอย่างไร

แนวคิดนี้ดูเรียบง่าย ผู้บริโภคจะจ่ายเงินเพิ่ม 10 เซนต์เมื่อซื้อเครื่องดื่มบรรจุขวดและกระป๋องส่วนใหญ่ โดยจะได้เงินมัดจำคืนเต็มจำนวนเมื่อนำภาชนะเปล่าไปคืนที่จุดรับคืนซึ่งติดตั้งเครื่องรับคืนสินค้าอัตโนมัติ (RVM) เครื่องเหล่านี้คล้ายกับที่เคยทดลองใช้ในสิงคโปร์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ปรับปรุงส่วนติดต่อให้ทันสมัยขึ้น โดยจะสแกนบาร์โค้ดและเครื่องหมายเงินมัดจำบนภาชนะ ก่อนจ่ายเงินคืนผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ เช่น PayNow

คาดว่าจะมีจุดรับคืนมากกว่า 1,000 แห่งทั่วสิงคโปร์ภายในเดือนเมษายน โดยระยะแรกจะเน้นที่ซูเปอร์มาร์เก็ตขนาดใหญ่ ก่อนขยายไปยังย่านที่อยู่อาศัยของ HDB และศูนย์อาหารหาบเร่ Sheng Siong ยืนยันว่าร้านค้าทั้ง 87 สาขาจะเป็นจุดรับคืน เพื่อให้ผู้บริโภคทั่วประเทศเข้าถึงได้อย่างสะดวก

ต้นทุนแฝงและแรงกดดันทางการเงิน

นอกเหนือจากเงินมัดจำ 10 เซนต์ที่ผู้บริโภคต้องจ่ายแล้ว ค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายด้านธุรการที่ซับซ้อนยังกลายเป็นข้อกังวลสำคัญของผู้ผลิตเครื่องดื่ม BCRS กำหนดให้ผู้ผลิต ผู้นำเข้า และผู้จัดจำหน่ายเครื่องดื่มที่อยู่ในขอบเขตโครงการต้องลงทะเบียนกับผู้ดำเนินโครงการและชำระค่าธรรมเนียมต่าง ๆ เพื่อนำไปสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการรับคืน คัดแยก และรีไซเคิล

ผู้ผลิตที่ลงทะเบียนทุกรายต้องชำระค่าธรรมเนียมลงทะเบียนครั้งเดียว 500 ดอลลาร์สิงคโปร์ ผลิตภัณฑ์แต่ละรายการที่ลงทะเบียนมีค่าธรรมเนียมเพิ่มอีก 5 ดอลลาร์สิงคโปร์ ส่วนค่าธรรมเนียมผู้ผลิตต่อหน่วยอยู่ที่ประมาณ 3 เซนต์สำหรับกระป๋องอะลูมิเนียม และ 4 เซนต์สำหรับภาชนะพลาสติกที่นำออกจำหน่าย ค่าธรรมเนียมเหล่านี้คำนวณจากรายได้ที่คาดการณ์จากการขายวัสดุและเงินมัดจำที่ไม่มีผู้มาขอคืน

ภาระทางการเงินยิ่งหนักขึ้นอย่างมากสำหรับผู้นำเข้าที่ไม่สามารถมีอิทธิพลต่อการออกแบบบรรจุภัณฑ์ บาร์โค้ดสากลที่ใช้กับเครื่องดื่มนำเข้าจะใช้ภายใต้โครงการนี้ไม่ได้อีกต่อไป เพื่อป้องกันการฉ้อโกง เนื่องจากบาร์โค้ดเดียวกันอาจปรากฏบนภาชนะที่จำหน่ายนอกสิงคโปร์และไม่มีการเก็บเงินมัดจำ ผู้นำเข้าจึงต้องติดสติกเกอร์พิเศษที่ได้รับอนุมัติจาก BCRS ซึ่งมีทั้งเครื่องหมายเงินมัดจำและบาร์โค้ดใหม่เฉพาะสำหรับสิงคโปร์ สติกเกอร์เหล่านี้มีราคาแผ่นละ 4 ถึง 18 เซนต์ ขึ้นอยู่กับปริมาณ และต้องซื้อจากผู้จำหน่ายที่ได้รับการรับรอง 3 ราย

ผู้นำเข้าที่เลือกใช้บาร์โค้ดสากลแทนการติดสติกเกอร์ใหม่ต้องเผชิญโครงสร้างต้นทุนที่แตกต่างออกไป แต่ท้าทายไม่แพ้กัน โดยจะเรียกเก็บค่าประกันที่ขอคืนได้เพื่อป้องกันการฉ้อโกงและรักษาความน่าเชื่อถือของโครงการ สำหรับสินค้าจำนวน 100,000 ชิ้น ค่าประกันนี้อาจสูงถึง 28,000 ดอลลาร์สิงคโปร์ หรือประมาณ 30 เซนต์ต่อหน่วย แม้จะขอคืนได้เต็มจำนวนและวางเป็นหนังสือค้ำประกันจากธนาคารได้ แต่ก็เป็นภาระด้านกระแสเงินสดอย่างมากสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก

Devang Bafna ผู้อำนวยการ Tian Ma Group Holdings ซึ่งนำเข้าและจำหน่ายเครื่องดื่มจากทั่วภูมิภาค อธิบายถึงผลกระทบต่อเนื่องจากต้นทุนเหล่านี้ คลังสินค้าของเขาจัดการขวดและกระป๋องเกือบหนึ่งล้านชิ้น จากสินค้าราว 200 รายการในแต่ละเดือน

ผมไม่มีทางเลือก นอกจากผลักภาระต้นทุนนั้นไปให้ผู้บริโภค และสุดท้ายราคาก็จะสูงขึ้นโดยรวม" Bafna กล่าว "เราไม่มีไพ่ให้เล่น มันเป็นปฏิกิริยาลูกโซ่ ถ้ารายหนึ่งทำ อีกรายก็ต้องทำ และผู้บริโภคเป็นคนรับภาระทั้งหมด

ความท้าทายเฉพาะสำหรับผู้นำเข้า

อุตสาหกรรมคราฟต์เบียร์ต้องเผชิญอุปสรรคที่ยากเป็นพิเศษภายใต้กรอบกำกับดูแลใหม่นี้ ธุรกิจคราฟต์เบียร์มักนำเข้าเบียร์ตามฤดูกาลจากประเทศต่าง ๆ เช่น ออสเตรเลียและสหราชอาณาจักร โดยแต่ละล็อตมีการออกแบบฉลากเฉพาะของตัวเอง ภายใต้ BCRS การออกแบบใหม่ทุกแบบต้องลงทะเบียนแยกกัน และผู้นำเข้าต้องรออนุมัติก่อนจึงจะวางจำหน่ายสินค้าได้

Corrine Chia ผู้ร่วมก่อตั้ง The Drinking Partners ผู้จัดจำหน่ายคราฟต์เบียร์ อธิบายว่าอุตสาหกรรมของเธอต้องแข่งกับเวลา กระบวนการลงทะเบียนและอนุมัติใช้เวลา 12 ถึง 16 สัปดาห์ ทำให้ช่วงเวลาจำหน่ายสินค้าที่มีอายุบนชั้นวางโดยทั่วไปประมาณ 12 เดือนสั้นลงอย่างมาก นอกจากนี้ การติดฉลากบนกระป๋องและขวดด้วยมือยังเพิ่มค่าแรงอีกด้วย

"ฉันคิดว่าการพยายามหาข้อมูลเป็นเรื่องยาก เราไม่รู้ว่าเกิดอะไรขึ้น" Chia กล่าวเสริม "เรากำลังเผชิญความกังวลมากมาย แต่สิ่งที่รู้แน่ ๆ คือค่าใช้จ่ายกำลังจะสูงขึ้น"

ผู้นำเข้าเครื่องดื่มรายอื่นแสดงความกังวลคล้ายกันเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการดำเนินธุรกิจภายใต้โครงการใหม่ ผู้จัดจำหน่ายขายส่งคอมบูชารายหนึ่งระบุว่า การติดสติกเกอร์บนกระป๋อง 800,000 ใบที่นำเข้าในแต่ละปีจะมีค่าใช้จ่ายราว 24,000 ดอลลาร์สิงคโปร์ต่อปี ยังไม่รวมค่าแรงสำหรับติดสติกเกอร์ บริษัทอาจต้องขึ้นราคาสินค้า 70 เซนต์ตามมา ส่วน Andrei Ng จาก Itrade Beverage ผู้จัดจำหน่ายอีกรายกล่าวว่า เงินช่วยเหลือจากรัฐบาล 2,500 ดอลลาร์สิงคโปร์จะครอบคลุมเพียงหนึ่งในสามของค่าพิมพ์บาร์โค้ดที่เป็นไปตามข้อกำหนดของโครงการ ขณะที่ค่าใช้จ่ายด้านธุรการต่อเนื่องยิ่งบีบอัตรากำไร

การตอบสนองของรัฐบาลและปฏิกิริยาจากอุตสาหกรรม

เพื่อตอบสนองต่อข้อกังวลของอุตสาหกรรมเกี่ยวกับต้นทุนที่สูงขึ้น สำนักงานสิ่งแวดล้อมแห่งชาติประกาศเงินช่วยเหลือเพื่อการเปลี่ยนผ่านสำหรับผู้ผลิตภายใต้ BCRS เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2026 เงินช่วยเหลือครั้งเดียวสูงสุด 2,500 ดอลลาร์สิงคโปร์ต่อผู้ผลิตที่ลงทะเบียนมีเป้าหมายช่วยธุรกิจรับมือกับต้นทุนเริ่มต้นในการปฏิบัติตามโครงการ สามารถนำเงินช่วยเหลือไปหักค่าธรรมเนียมลงทะเบียนผลิตภัณฑ์ ค่าธรรมเนียมผู้ผลิต และค่าสติกเกอร์ของโครงการ โดย BCRS Ltd. จะจัดสรรให้อัตโนมัติ ไม่ต้องยื่นใบสมัคร เงินช่วยเหลือจะนำไปหักค่าลงทะเบียนและค่าธรรมเนียมผู้ผลิต ณ เวลาวางบิล โดยธุรกิจจะถูกเรียกเก็บเฉพาะยอดคงเหลือ

ในหนังสือเวียนถึงผู้ผลิตเครื่องดื่ม NEA ยอมรับว่าโครงการส่งผลแตกต่างกันไปตามประเภทธุรกิจ หน่วยงานระบุว่าผู้ผลิตบางรายมีความพร้อมในการเปลี่ยนผ่านและลดผลกระทบด้านต้นทุนได้มากกว่า ขณะที่รายอื่นเผชิญความท้าทายด้านโลจิสติกส์ เงินช่วยเหลือนี้ใช้ได้ถึงวันที่ 30 กันยายน 2027

ประกาศของรัฐบาลได้รับเสียงตอบรับที่หลากหลายจากอุตสาหกรรมเครื่องดื่ม แม้ผู้ผลิตรายใหญ่โดยทั่วไปยอมรับเป้าหมายด้านความยั่งยืนของโครงการ แต่ธุรกิจขนาดเล็กมองว่าเงินช่วยเหลือ 2,500 ดอลลาร์สิงคโปร์เป็นเพียงการบรรเทาภาระชั่วคราวจากต้นทุนที่จะสะสมเพิ่มขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป Lim Jialiang ผู้ก่อตั้ง Watering Hole บริษัทจัดจำหน่ายเบียร์ เรียกเงินช่วยเหลือนี้ว่าเป็น "พลาสเตอร์ปิดแผลชั่วคราว" ที่ครอบคลุมค่าสติกเกอร์ได้เพียงไม่กี่เดือน

"ท้ายที่สุด โครงการนี้จะผลักต้นทุนไปให้ผู้บริโภค และนั่นหมายความว่ารูปแบบธุรกิจนำเข้าคู่ขนานบางประเภทจะไม่คุ้มค่าอีกต่อไป" Lim กล่าว

Jens Ruebbert ประธานหอการค้ายุโรปในสิงคโปร์ ซึ่งเป็นตัวแทนของผู้ผลิตเบียร์ เช่น Carlsberg และ Heineken เสนออีกมุมมองหนึ่ง เขากล่าวว่าสมาชิกโดยทั่วไปยอมรับเป้าหมายด้านความยั่งยืนของโครงการ แม้จะมีต้นทุนเพิ่มขึ้นจากค่าแรงและการปรับเปลี่ยนต่าง ๆ

"แต่ผมคิดว่าประโยชน์ส่วนรวมและแนวคิดด้านความยั่งยืนเป็นสิ่งที่ได้รับการยอมรับอย่างดี ผมคิดว่าการมีส่วนร่วมของสาธารณชนเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง และบริษัทต่าง ๆ ก็ตระหนักถึงเรื่องนี้ เราเคยผ่านกระบวนการแบบเดียวกันในส่วนอื่น ๆ ของโลกมาแล้ว" Ruebbert กล่าว

ผลกระทบต่อผู้บริโภคและราคาสินค้า

คำถามสำคัญสำหรับชาวสิงคโปร์ส่วนใหญ่คือ ต้นทุนเหล่านี้จะส่งผลต่อราคาขายปลีกอย่างไร ผู้นำเข้าและร้านค้าปลีกขนาดเล็กเตือนว่าราคาเครื่องดื่มอาจเพิ่มขึ้น 25 ถึง 60 เซนต์เมื่อโครงการเริ่มใช้ ซึ่งถือเป็นการเพิ่มขึ้นอย่างมากสำหรับเครื่องดื่มกระป๋องทั่วไปที่ปัจจุบันมีราคา 70 เซนต์ถึง 1.20 ดอลลาร์สิงคโปร์

ส่วนต่างราคาระหว่างเครื่องดื่มนำเข้าและเครื่องดื่มที่ผลิตในประเทศอาจลดลงอย่างมาก ปัจจุบันร้านขายของชำบางแห่งในย่านชุมชนจำหน่ายเครื่องดื่มกระป๋องนำเข้าจากไทยหรืออินโดนีเซียในราคาเพียง 0.70 ดอลลาร์สิงคโปร์ ขณะที่สินค้าทางเลือกที่ผลิตในประเทศมักมีราคาใกล้ 1 ดอลลาร์สิงคโปร์ ต้นทุนการปฏิบัติตามข้อกำหนดใหม่ โดยเฉพาะการเปลี่ยนบาร์โค้ดบนสินค้านำเข้า เสี่ยงทำให้ข้อได้เปรียบด้านราคานี้หมดไป

BCRS โต้แย้งการคาดการณ์ราคาที่เลวร้ายที่สุด โดยอ้างอิงประสบการณ์จากต่างประเทศ ผู้ดำเนินโครงการระบุว่า สำหรับเครื่องดื่มส่วนใหญ่ที่จำหน่ายในประเทศ ผู้ผลิตสามารถเปลี่ยนผ่านโดยจำกัดผลกระทบด้านต้นทุนให้อยู่ใกล้เคียงกับค่าธรรมเนียมผู้ผลิต ซึ่งต่ำกว่า 5 เซนต์ต่อหน่วย อย่างไรก็ตาม การประเมินนี้ใช้กับผู้ผลิตรายใหญ่เป็นหลัก ซึ่งสามารถพิมพ์บาร์โค้ด BCRS ลงบนบรรจุภัณฑ์ได้โดยตรง จึงไม่ต้องเสียค่าติดสติกเกอร์เลย

ที่โรงงานผลิตของ Coca-Cola ในรัฐเนกรีเซมบีลัน ประเทศมาเลเซีย ซึ่งจัดส่งสินค้าให้ทั้งตลาดสิงคโปร์และมาเลเซีย มีการผลิตขวดได้สูงสุด 1,000 ขวดต่อนาที Tolga Cebe ประธานเจ้าหน้าที่บริหารประจำสิงคโปร์ มาเลเซีย และบรูไน ของ Bottling Investments Group ในเครือ The Coca-Cola Company กล่าวว่า การเปลี่ยนผ่านจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนธุรกิจในหลายส่วน

เราจะต้องปรับปรุงและแก้ไขงานออกแบบบรรจุภัณฑ์ทุกชิ้นสำหรับสิงคโปร์ให้เป็นไปตามข้อกำหนดของ BCRS" Cebe กล่าว "สิ่งนี้จะทำให้เกิดต้นทุนการเปลี่ยนผ่านครั้งเดียว การเปลี่ยนแปลงบางอย่างในสายการผลิต และการปรับกระบวนการเพื่อจัดการกับความซับซ้อน

บริบทด้านสิ่งแวดล้อมและมุมมองจากผู้เชี่ยวชาญ

แม้จะมีข้อถกเถียงเรื่องต้นทุน แต่เหตุผลด้านสิ่งแวดล้อมของ BCRS ยังคงมีน้ำหนัก อัตราการรีไซเคิลขยะครัวเรือนของสิงคโปร์ลดลงแตะระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 11 เปอร์เซ็นต์ในปี 2024 ขณะที่อัตราการรีไซเคิลพลาสติกอยู่ที่ประมาณ 5 เปอร์เซ็นต์ บรรจุภัณฑ์เครื่องดื่มคิดเป็นสัดส่วนสำคัญของวัสดุรีไซเคิลจากครัวเรือน แต่มักปนเปื้อนหรือถูกทิ้งไม่ถูกวิธี ทำให้ประสิทธิภาพการรีไซเคิลลดลง

หลักฐานจากต่างประเทศชี้ว่าโครงการรับคืนบรรจุภัณฑ์แบบมีเงินมัดจำช่วยเพิ่มอัตราการรีไซเคิลได้อย่างมาก ไต้หวันมีอัตราการรีไซเคิลขวด PET ประมาณ 95 เปอร์เซ็นต์ผ่านระบบจูงใจของตน ส่วนประเทศในยุโรป เช่น เยอรมนีและนอร์เวย์ มีอัตราสูงกว่า 90 เปอร์เซ็นต์ ระบบเหล่านี้พิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในการลดขยะที่ส่งไปเผาทำลาย ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และลดการใช้ทรัพยากรใหม่

Lionel Dorai ผู้อำนวยการบริหารของ Zero Waste Singapore เน้นย้ำว่าการเข้าถึงที่สะดวกจะเป็นกุญแจสำคัญต่อความสำเร็จของโครงการ โดยเฉพาะสำหรับครัวเรือนรายได้น้อย

อย่างแรกคือค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้น และหลายครั้งความรู้ความเข้าใจอาจไปไม่ถึงพวกเขา" Dorai กล่าว "ผมคิดว่าสิ่งสำคัญคือเราต้องทำให้มั่นใจว่าการให้ความรู้เกิดขึ้นจากความร่วมมือของทุกภาคส่วนในสังคม

Zero Waste Singapore กำลังทำงานร่วมกับ NEA เพื่อติดตั้งเครื่องรับคืนสินค้าอัตโนมัติที่ศูนย์รีไซเคิลในพื้นที่ต่าง ๆ เช่น ไพโอเนียร์และควีนส์ทาวน์ องค์กรพบว่าการรวมทางเลือกในการรีไซเคิลหลายรูปแบบไว้ในจุดเดียวช่วยเพิ่มการมีส่วนร่วมและลดอัตราการปนเปื้อนได้ดีกว่าค่าเฉลี่ยทั่วประเทศ

รองศาสตราจารย์ Chua Yeow Hwee จากคณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีนันยาง ซึ่งเชี่ยวชาญด้านพฤติกรรมผู้บริโภค เน้นย้ำถึงความสำคัญของการสร้างระบบที่มีผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทุกฝ่าย เขาระบุว่าการทำให้ทุกฝ่ายในระบบนิเวศมีความเข้าใจตรงกันจะช่วยสร้างผลกระทบที่ยั่งยืนผ่านความร่วมมือของชุมชน แทนการพึ่งพาผู้มีส่วนเกี่ยวข้องเพียงฝ่ายเดียวหรือแรงจูงใจทางการเงินชั่วคราว

กำหนดการดำเนินงานและประเด็นที่ยังค้างคา

โครงการจะเริ่มอย่างเป็นทางการในวันที่ 1 เมษายน 2026 และมีช่วงเปลี่ยนผ่านไปจนถึงวันที่ 30 กันยายน 2026 ในช่วงหกเดือนนี้สามารถจำหน่ายสินค้าทั้งที่มีและไม่มีฉลาก BCRS ได้ ภาชนะที่ไม่มีเครื่องหมายเงินมัดจำของโครงการจะไม่คิดค่าธรรมเนียม 10 เซนต์ ส่วนภาชนะที่มีฉลากใหม่จะถูกคิดเงินมัดจำ คาดว่าบรรจุภัณฑ์เครื่องดื่มส่วนใหญ่ที่มีบาร์โค้ดใหม่จะเริ่มวางจำหน่ายตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2026 แม้จะมีการนำเครื่องรับคืนสินค้าอัตโนมัติมาติดตั้งก่อนหน้านั้น เพื่อให้สามารถทดสอบและทำความคุ้นเคยกับระบบได้

NEA ชี้แจงว่าโครงการนี้ใช้กับเครื่องดื่มที่จัดส่งให้ตลาดสิงคโปร์เพื่อบริโภคภายในประเทศเท่านั้น สินค้าสำหรับส่งออก รวมถึงสินค้าที่ผลิตในประเทศเพื่อจำหน่ายในต่างประเทศ สินค้านำเข้าเพื่อส่งออกต่อ และสินค้าสำหรับช่องทางจำหน่ายระหว่างการเดินทางออกนอกประเทศ จะได้รับการยกเว้น กรอบข้อกำหนดจะบังคับใช้อย่างเข้มงวด โดย NEA ระบุว่าจะดำเนินการกับการจำหน่ายกระป๋องและขวดที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด BCRS ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2026

เมื่อใกล้ถึงวันเริ่มโครงการในเดือนเมษายน ยังมีคำถามหลายข้อที่ไม่ได้รับคำตอบ วิธีคืนเงินยังอยู่ระหว่างสรุป โดยกำลังพิจารณาตัวเลือกต่าง ๆ เช่น PayNow คาดว่าจะมีการประกาศรายละเอียดการดำเนินงานอย่างเป็นทางการภายในสิ้นเดือนมกราคม ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในอุตสาหกรรมยังรอข้อมูลเพิ่มเติมว่าจะนำภาชนะที่เก็บรวบรวมได้ไปรีไซเคิลที่ใด โดย NEA ระบุว่า BCRS Ltd. จะเปิดเผยรายละเอียดแผนดังกล่าวเมื่อพร้อม

BCRS Ltd. จัดเวิร์กช็อปออนไลน์เพื่อให้ความรู้แก่ผู้ผลิตเกี่ยวกับโครงการ โดยมีผู้เข้าร่วมเฉลี่ยประมาณ 70 คนในสามครั้งแรกที่จัดขึ้นระหว่างเดือนตุลาคมถึงมกราคม และมีกำหนดจัดเพิ่มอีกสามครั้งในเดือนกุมภาพันธ์ ผู้ดำเนินโครงการระบุว่ายังคงหารือกับผู้ผลิตที่ได้รับผลกระทบ เพื่อหาวิธีปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ยืดหยุ่นและสะดวกขึ้น หลายเดือนก่อนเริ่มโครงการ ผู้บริโภคจำนวนมากยังไม่คุ้นเคยกับวิธีการทำงานของระบบ แม้ประชาชนจะระบุว่าเงินมัดจำอาจช่วยส่งเสริมนิสัยการรีไซเคิลที่ดีขึ้นได้ หากติดตั้งเครื่องในจุดที่สะดวก

ประเด็นสำคัญ

• โครงการรับคืนบรรจุภัณฑ์เครื่องดื่มของสิงคโปร์เริ่มวันที่ 1 เมษายน 2026 โดยเพิ่มเงินมัดจำที่ขอคืนได้ 10 เซนต์สำหรับเครื่องดื่มบรรจุขวดและกระป๋องส่วนใหญ่ (150 มล. ถึง 3 ลิตร)
• ผู้บริโภคนำภาชนะเปล่าไปคืนที่เครื่องรับคืนสินค้าอัตโนมัติกว่า 1,000 แห่งทั่วเกาะ เพื่อรับเงินมัดจำคืนผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์
• ต้นทุนในอุตสาหกรรมประกอบด้วยค่าลงทะเบียน 500 ดอลลาร์สิงคโปร์ ค่าธรรมเนียมผลิตภัณฑ์ละ 5 ดอลลาร์สิงคโปร์ ค่าธรรมเนียมผู้ผลิต 3-4 เซนต์ต่อหน่วย และค่าสติกเกอร์แผ่นละ 4-18 เซนต์สำหรับผู้นำเข้า
• ผู้นำเข้าที่ใช้บาร์โค้ดสากลต้องวางค่าประกันสูงสุด 28,000 ดอลลาร์สิงคโปร์สำหรับสินค้า 100,000 หน่วย เพื่อป้องกันการฉ้อโกง
• ผู้นำเข้าและร้านค้าปลีกขนาดเล็กเตือนว่าราคาสินค้าอาจเพิ่มขึ้น 25 ถึง 60 เซนต์จากต้นทุนการปฏิบัติตามข้อกำหนด
• รัฐบาลประกาศเงินช่วยเหลือเพื่อการเปลี่ยนผ่าน 2,500 ดอลลาร์สิงคโปร์ ซึ่งใช้ได้ถึงวันที่ 30 กันยายน 2027 เพื่อช่วยรับภาระต้นทุนในการปฏิบัติตามข้อกำหนด
• ผู้ผลิตรายใหญ่ลดต้นทุนได้ด้วยการพิมพ์บาร์โค้ดที่เป็นไปตามข้อกำหนดลงบนบรรจุภัณฑ์โดยตรง ขณะที่ผู้นำเข้ามีค่าแรงและค่าวัสดุสูงกว่า
• ผู้นำเข้าคราฟต์เบียร์เผชิญความท้าทายเฉพาะ เนื่องจากเบียร์ตามฤดูกาลแต่ละชนิดต้องลงทะเบียนและขออนุมัติแยกกัน
• อัตราการรีไซเคิลพลาสติกของสิงคโปร์อยู่ที่ประมาณ 5 เปอร์เซ็นต์ เทียบกับกว่า 90 เปอร์เซ็นต์ในประเทศที่มีโครงการเงินมัดจำลักษณะเดียวกัน
• ช่วงเปลี่ยนผ่านหกเดือนตั้งแต่เดือนเมษายนถึงกันยายน 2026 อนุญาตให้จำหน่ายสินค้าทั้งที่เป็นไปตามข้อกำหนดและไม่เป็นไปตามข้อกำหนด