ญี่ปุ่นเข้มงวดกฎวีซ่าธุรกิจ หลังยอดสมัครดิ่ง ชุมชนท้องถิ่นเสี่ยงสูญเสียร้านค้า

เมื่อการอยู่รอดไม่เพียงพอ

ชาน กา ยี ใช้เวลาหลายปีดูละครญี่ปุ่นในฮ่องกง ก่อนจะเก็บเงินได้มากพอเปิดร้านอาหารของตัวเองใกล้สถานีเนริมะในกรุงโตเกียว เธอเปิดร้านซันไมซัน เนริมะในเดือนสิงหาคม 2020 เสิร์ฟโจ๊กสไตล์ฮ่องกงให้ลูกค้าประจำที่เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ เช่นเดียวกับเจ้าของธุรกิจขนาดเล็กรายอื่น เธอทำงานเป็นเวลานานทั้งหน้าเคาน์เตอร์และในครัวเพื่อควบคุมต้นทุน เธอผ่านช่วงโรคระบาดมาได้ จ่ายค่าจ้างพนักงานต่อเนื่องในช่วงเดือนที่ยากลำบากที่สุด และเพิ่งทำกำไรได้เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่เปิดร้าน ห้องอาหารเล็ก ๆ ใกล้เส้นทางรถไฟสายเซบุ อิเคบุคุโระกลายเป็นร้านโปรดของคนในย่าน แต่ในเดือนตุลาคม สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมืองได้ประกาศปรับเกณฑ์สถานภาพการพำนักสำหรับผู้จัดการธุรกิจ และความฝันของเธอก็เริ่มพังทลาย

กฎใหม่กำหนดให้ผู้สมัครมีเงินทุน 30 ล้านเยน เพิ่มขึ้นถึงหกเท่าจากเดิมที่ 5 ล้านเยน ชานลงทุนเปิดร้านอาหารไป 9 ล้านเยน ซึ่งเป็นเงินเก็บทั้งชีวิตและเงินที่เธอวางแผนสะสมมาอย่างรอบคอบเป็นเวลาหลายปี เมื่อเผชิญกับเกณฑ์ทางการเงินที่ไม่มีทางทำได้ หญิงวัย 47 ปีจึงตัดสินใจอย่างเจ็บปวดปิดร้านซันไมซัน เนริมะ หลังให้บริการวันสุดท้ายเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม เธอเลือกสะสางธุระให้เรียบร้อยขณะที่วีซ่ายังมีผล แทนที่จะเสี่ยงถูกปฏิเสธเมื่อต่ออายุ เธอบอกสื่อท้องถิ่นว่าไม่อยากยอมแพ้ง่าย ๆ แต่ไม่เห็นทางฝ่ากำแพงที่เธออธิบายไว้

ชานเข้าใจว่ารัฐบาลต้องการป้องกันการใช้วีซ่าผู้จัดการธุรกิจในทางที่ผิด แต่เธอเชื่อว่าผลประกอบการควรมีน้ำหนักในการพิจารณาคำขอ ไม่ใช่ดูเพียงจำนวนเงินทุน เธอตัดสินใจกลับฮ่องกง แม้จะบอกว่ายังเชื่อว่าจะมีโอกาสในอนาคตและต้องการเตรียมตัวสำหรับสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไป ประสบการณ์ของเธอสะท้อนความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นระหว่างการคุมเข้มกฎระเบียบกับความเป็นจริงในการทำธุรกิจร้านอาหารขนาดเล็กที่ทำกำไรได้ในเมืองที่มีค่าครองชีพสูงที่สุดแห่งหนึ่งของโลก

ย่านชุมชนที่กำลังเผชิญความเสี่ยง

ผลกระทบยังแผ่ขยายไปไกลกว่าร้านอาหารเพียงแห่งเดียว ในเขตเอโดงาวะของโตเกียว ซึ่งเป็นที่รู้จักในชื่อ “ลิตเติลอินเดีย” ชาวอินเดียมากกว่าครึ่งจากทั้งหมด 8,400 คนอาศัยอยู่ใกล้สถานีรถไฟใต้ดินนิชิไคไซ ที่ซึ่งมีร้านอาหารอินเดียตั้งเรียงรายอยู่แทบทุกหัวมุม ธุรกิจเหล่านี้ไม่ได้ให้บริการเฉพาะลูกค้าชาวญี่ปุ่น แต่ยังตอบสนองความต้องการสำคัญด้านศาสนาและวัฒนธรรม ด้วยอาหารมังสวิรัติที่ปฏิบัติตามข้อกำหนดทางศาสนาอย่างเคร่งครัด เกณฑ์เงินทุนใหม่จึงกำลังคุกคามความอยู่รอดของร้านเหล่านี้จำนวนมาก

ชายชาวอินเดียวัย 53 ปี ซึ่งภรรยาเปิดร้านอาหารอยู่ใกล้เคียง แสดงความสิ้นหวังต่อข้อกำหนดเงินทุน 30 ล้านเยน เขาอธิบายว่าภรรยาเปิดร้านเมื่อสามปีก่อนด้วยเงินทุน 5 ล้านเยน และขณะนี้มีรายได้จากการขายประมาณ 40 ล้านเยนต่อปี แม้มีรายได้สม่ำเสมอ แต่การสะสมเงินทุนสภาพคล่องให้ถึง 30 ล้านเยนก็เป็นสิ่งที่เอื้อมไม่ถึง เขาเตือนว่า หากชาวต่างชาติไม่สามารถหาอาหารจากประเทศบ้านเกิดกินได้ พวกเขาก็จะเลิกมาทำงานในญี่ปุ่น และหากแรงงานต่างชาติหายไป คนญี่ปุ่นต่างหากที่จะเดือดร้อน

จากโมฮัน เอส. จันดรานี ผู้ประกอบธุรกิจการค้าวัย 73 ปี และประธานสมาคมชาวอินเดียแห่งเอโดงาวะ อาศัยอยู่ในนิชิไคไซมาตั้งแต่ปี 1978 และได้รับฟังความกังวลจากเจ้าของธุรกิจชาวอินเดียและเนปาลมาตั้งแต่เดือนตุลาคม เขาเตือนว่าชาวอินเดียจำนวนมากพึ่งพาร้านอาหารในย่านนี้เพื่อซื้ออาหารมังสวิรัติที่เป็นไปตามข้อกำหนดทางศาสนา หากธุรกิจเหล่านั้นหายไป เขากล่าวว่า ชีวิตประจำวันอาจดำเนินต่อไปได้อย่างยากลำบาก

ชาวอินเดียจำนวนมากจะไม่สามารถใช้ชีวิตในญี่ปุ่นต่อไปได้ ชุมชนที่เราร่วมกันสร้างขึ้นมาอาจสูญหายไป

จันดรานีและผู้นำชุมชนคนอื่น ๆ กังวลว่าร้านอาหารชาติพันธุ์ส่วนใหญ่ในบริเวณใกล้เคียงกำลังเผชิญสถานการณ์คล้ายกัน และมีแนวโน้มถูกบังคับให้ปิดกิจการ เพราะเจ้าของไม่สามารถต่ออายุสถานภาพการพำนักได้

เหตุใดญี่ปุ่นจึงเปลี่ยนกฎ

วีซ่าผู้จัดการธุรกิจ หรือชื่ออย่างเป็นทางการว่าสถานภาพการพำนักสำหรับผู้จัดการธุรกิจ จัดตั้งขึ้นเพื่อให้ชาวต่างชาติสามารถก่อตั้งและดำเนินธุรกิจในญี่ปุ่นได้ หลายปีที่ผ่านมา ผู้สมัครต้องมีเงินทุนเพียง 5 ล้านเยน ซึ่งทำให้ผู้ประกอบการรายย่อยและธุรกิจครอบครัวสามารถเข้ามาดำเนินกิจการในญี่ปุ่นได้ ภายในเดือนมิถุนายนปีที่แล้ว มีผู้ถือสถานภาพดังกล่าวราว 45,000 คน หรือประมาณ 2.7 เท่าของจำนวนเมื่อสิบปีก่อน ในจำนวนนี้ประมาณครึ่งหนึ่งเป็นชาวจีน หลายคนสนใจจากโฆษณาบนโซเชียลมีเดียที่สัญญาว่าจะช่วยให้ได้สถานะพำนักอย่างง่ายดาย

อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่รัฐบาลเริ่มกังวลว่าโครงการนี้กลายเป็นช่องทางลัดสำหรับการเข้าเมือง แทนที่จะเป็นเครื่องมือสนับสนุนการประกอบธุรกิจอย่างแท้จริง ระหว่างเดือนกันยายน 2023 ถึงเดือนธันวาคม 2024 สำนักบริการตรวจคนเข้าเมืองภูมิภาคโตเกียวตรวจสอบกรณีต้องสงสัยว่าใช้สถานะดังกล่าวในทางที่ผิด 300 กรณี เจ้าหน้าที่พบความผิดปกติในประมาณ 90 เปอร์เซ็นต์ ตั้งแต่สำนักงานว่างเปล่าไปจนถึงบริษัทบังหน้าที่ไม่มีการดำเนินธุรกิจจริง ในบางกรณี ผู้สมัครแจ้งที่อยู่อพาร์ตเมนต์เป็นที่ตั้งธุรกิจ แต่เมื่อเจ้าหน้าที่ไปตรวจกลับไม่พบพนักงาน และเพื่อนบ้านก็ไม่เคยได้ยินชื่อบริษัทดังกล่าว

เพื่อตอบสนองต่อปัญหานี้ สำนักงานบริการตรวจคนเข้าเมืองได้ตั้งคณะผู้เชี่ยวชาญและตัดสินใจเพิ่มความเข้มงวดของข้อกำหนด เกณฑ์เงินทุนขั้นต่ำเพิ่มเป็น 30 ล้านเยน และมีการเพิ่มเงื่อนไขใหม่ ผู้สมัครต้องจ้างพนักงานประจำอย่างน้อยหนึ่งคน ซึ่งต้องเป็นชาวญี่ปุ่นหรือผู้พำนักถาวร นอกจากนี้ยังมีข้อกำหนดเพิ่มเติมด้านความสามารถภาษาญี่ปุ่น ประสบการณ์ทางธุรกิจ หรือวุฒิการศึกษา รัฐบาลยืนยันว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะช่วยฟื้นฟูความน่าเชื่อถือของระบบ ซึ่งเบี่ยงเบนไปจากเป้าหมายเดิมในการต้อนรับผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทางที่สามารถสร้างงานและนวัตกรรม

ยอดสมัครดิ่งลง

การเปลี่ยนนโยบายส่งผลให้เกิดภาวะชะงักงันทันทีและรุนแรง ตามข้อมูลกระทรวงยุติธรรมที่มีการอ้างถึงในรายงานหลายฉบับ ในช่วงห้าเดือนก่อนกฎเข้มงวดขึ้น มีผู้ยื่นคำขอวีซ่าผู้จัดการธุรกิจใหม่เฉลี่ยประมาณ 1,700 รายต่อเดือน ส่วนในช่วงห้าเดือนหลังเริ่มบังคับใช้ จำนวนดังกล่าวลดลงเหลือประมาณ 70 รายต่อเดือน หรือลดลงราว 96 เปอร์เซ็นต์ คิมิ โอโนดะ รัฐมนตรีด้านความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ซึ่งกำกับดูแลนโยบายเกี่ยวกับชาวต่างชาติ กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า การลดลงอย่างรวดเร็วช่วยคลายความกังวลว่าวีซ่าถูกใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านการเข้าเมืองในทางที่ผิด และขณะนี้ระบบกำลังดำเนินไปตามเจตนารมณ์เดิม

แต่ข้อมูลยังแสดงให้เห็นด้วยว่ามีธุรกิจเดิมเพียงไม่กี่แห่งที่สามารถทำตามเกณฑ์ใหม่ได้ รายงานจากโตเกียว โชโก รีเสิร์ชระบุว่า ในบรรดาบริษัทประมาณ 143,000 แห่งที่ก่อตั้งในญี่ปุ่นเมื่อปี 2024 มีเพียง 1 เปอร์เซ็นต์ที่มีเงินทุนตั้งแต่ 30 ล้านเยนขึ้นไป ขณะที่ 95 เปอร์เซ็นต์เริ่มต้นด้วยเงินทุนต่ำกว่า 10 ล้านเยน นักวิจัยจากบริษัทกล่าวว่า เกณฑ์ 30 ล้านเยนเป็นอุปสรรคสูงมากสำหรับเจ้าของธุรกิจจำนวนมาก และน่าจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญเมื่อพิจารณาถึงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ย่ำแย่ลง ผลสำรวจที่บริษัทเดียวกันจัดทำระหว่างปลายเดือนมีนาคมถึงต้นเดือนเมษายนได้รับคำตอบจากบริษัทที่ชาวต่างชาติเป็นผู้ดำเนินกิจการ 299 แห่ง พบว่า 45 เปอร์เซ็นต์คาดว่าเงื่อนไขวีซ่าที่เข้มงวดขึ้นจะกระทบการดำเนินงาน และ 5 เปอร์เซ็นต์กำลังพิจารณาปิดกิจการ ในกลุ่มที่คาดว่าจะได้รับผลกระทบ 27 เปอร์เซ็นต์ระบุว่าจะพยายามเพิ่มเงินทุน ขณะที่ 12 เปอร์เซ็นต์กำลังพิจารณาควบรวมกิจการหรือขายธุรกิจ และ 6 เปอร์เซ็นต์กำลังชั่งใจว่าจะโอนอำนาจบริหารหรือไม่ ผลสำรวจยังพบว่าธุรกิจร้านอาหารและบริการอาหารเป็นกลุ่มที่มีสัดส่วนผู้ตอบมากที่สุด ทำให้ภาคธุรกิจนี้มีความเสี่ยงต่อผลกระทบเป็นพิเศษ

คำเตือนจากผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายและนโยบาย

คาซูฮิโกะ ยามาดะ ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายและขั้นตอนงานปกครองที่ได้รับการรับรอง ซึ่งสำนักงานในโตเกียวให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการร้านอาหารและผู้ส่งออกชาวต่างชาติ กล่าวว่า แม้แต่ชาวญี่ปุ่นเองก็ทำตามข้อกำหนดเงินทุน 30 ล้านเยนได้ยากมาก ก่อนหน้านี้สำนักงานของเขาให้คำปรึกษาเรื่องวีซ่าผู้จัดการธุรกิจใหม่เดือนละสองถึงสามราย แต่หลังการปรับเกณฑ์ก็ไม่มีผู้มาขอคำปรึกษาเลย เขาคาดการณ์ว่าผู้ประกอบการที่ระดมทุนได้ 30 ล้านเยนจะเลือกไปสหรัฐฯ หรือประเทศในยุโรปแทน แม้มีต้นทุนสูงกว่า แต่มีโอกาสทำกำไรและเข้าถึงการใช้ภาษาอังกฤษได้มากกว่า

ข้อกำหนด 30 ล้านเยนเป็นเรื่องยากมาก แม้แต่ในหมู่ชาวญี่ปุ่นเอง ก็มีไม่มากที่ลงทุนเงินทุนได้ขนาดนั้น ธุรกิจบางแห่งที่ทำกำไรและดำเนินไปได้ดีก็ยอมแพ้และกลับบ้านไปแล้ว

อัตสึชิ คนโด ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญที่มหาวิทยาลัยเมโจ ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายตรวจคนเข้าเมือง เตือนว่าการเพิ่มเกณฑ์เงินทุนอาจไม่สามารถหยุดการกระทำผิดที่ต้องการจัดการได้ เขาชี้ว่าผู้ตั้งบริษัทบังหน้ามักมีเงินทุนมาก จึงยังผ่านข้อกำหนด 30 ล้านเยนได้ ขณะที่ผู้ประกอบการรายย่อยที่สุจริตและขยันขันแข็งทำไม่ได้ เขาเสนอว่าควรปรับระบบเพื่อให้เจ้าของธุรกิจที่ดำเนินกิจการอย่างถูกต้องไปต่อได้ พร้อมคัดกรองการฉ้อโกง และนโยบายควรมุ่งรับผู้ที่มีส่วนช่วยสังคมญี่ปุ่น แทนที่จะผลักผู้คนออกไป

ผู้ที่ตั้งบริษัทบังหน้ามักมีเงินมาก ดังนั้นแม้จะเพิ่มข้อกำหนดเป็น 30 ล้านเยน พวกเขาก็อาจยังหาทางเลี่ยงได้ การเปลี่ยนข้อกำหนดวีซ่าจะทำให้คนที่ซื่อสัตย์และขยันขันแข็งต้องออกไป ควรปรับระบบเพื่อให้คนเหล่านี้ดำเนินธุรกิจต่อได้ พร้อมเปิดทางให้ผู้ประกอบการรายใหม่เข้ามาด้วย

ลี ฮวีซา ทนายความจากสำนักงานกฎหมายโอซากะ อินเตอร์เนชันแนล กล่าวว่า เจ้าของธุรกิจชาวต่างชาติบางรายยอมแพ้และกลับประเทศไปแล้ว ขณะที่บางรายกำลังเร่งเปลี่ยนไปใช้สถานภาพการพำนักประเภทอื่น นามิโกะ มัตสึชิตะ ศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยซูซูกะและผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ กล่าวว่า ขณะนี้ชาวต่างชาติรุ่นใหม่ที่อยากเริ่มธุรกิจในญี่ปุ่นอาจหันไปประเทศอื่น เธอเรียกร้องให้มีการถกเถียงอย่างรอบคอบว่าญี่ปุ่นต้องการเป็นสังคมแบบใด แทนที่จะตอบสนองด้วยอารมณ์หรือความวิตกกังวล

การขาดแคลนแรงงานและความผูกพันในชุมชน

การคุมเข้มวีซ่าเกิดขึ้นในช่วงที่ญี่ปุ่นกำลังเผชิญกับประชากรลดลงและการขาดแคลนแรงงานเรื้อรัง ปีที่แล้วจำนวนแรงงานต่างชาติในประเทศเกิน 2.5 ล้านคน และอุตสาหกรรมต่าง ๆ เช่น การดูแลผู้สูงอายุ การขนส่ง และธุรกิจบริการ พึ่งพาแรงงานกลุ่มนี้อย่างมาก ผู้ประกอบการบ้านพักคนชราเคยระบุว่าแรงงานต่างชาติเป็นกำลังสำคัญที่ขาดไม่ได้ และเตือนว่าหากไม่มีคนกลุ่มนี้ ภาคการดูแลจะเผชิญภาวะล่มสลาย อุตสาหกรรมร้านอาหารเองก็ได้รับแรงกดดันอยู่แล้ว หลังระงับการรับคำขอวีซ่าแรงงานทักษะเฉพาะทางใหม่สำหรับร้านอาหาร เมื่อโครงการมีผู้ใช้สิทธิครบเพดาน 50,000 คน

ร้านอาหารชาติพันธุ์เป็นมากกว่าสถานที่รับประทานอาหาร เพราะเป็นแกนหลักทางสังคมและวัฒนธรรมของชุมชนผู้อพยพ ทั้งยังมีอาหารที่คุ้นเคย ความช่วยเหลือด้านภาษา และเครือข่ายที่ช่วยให้ผู้มาใหม่ปรับตัวกับชีวิตในญี่ปุ่นได้ หากธุรกิจเหล่านี้หายไป ผู้ที่พึ่งพาร้านเหล่านั้นก็อาจย้ายออกไป ทำให้นายจ้างญี่ปุ่นในภาคธุรกิจอื่นหาบุคลากรจากต่างประเทศได้ยากขึ้น หม่า เสี่ยวชิง เจ้าของร้านขายงานฝีมือญี่ปุ่นในโตเกียว เคยกล่าวว่าแทบเป็นไปไม่ได้ที่จะหาพนักงานชาวญี่ปุ่นมาทำงานประจำ ท่ามกลางปัญหาขาดแคลนแรงงานที่รุนแรงขึ้น และค่าใช้จ่ายด้านเงินเดือนจะเพิ่มขึ้นประมาณสองเท่าหากจ้างพนักงานเต็มเวลา ยอดขายต่อปีของเธออยู่ที่ราว 15 ล้านเยน รวมถึงการส่งออกไปต่างประเทศ แต่ต้นทุนเพิ่มจากการบังคับจ้างพนักงานอาจกระทบความสามารถในการดำเนินธุรกิจต่อไป

ช่วงผ่อนผันที่เต็มไปด้วยความไม่แน่นอน

ผู้ถือวีซ่าปัจจุบันอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน ซึ่งอนุญาตให้การพิจารณาต่ออายุคำนึงถึงสภาพธุรกิจ ประวัติการชำระภาษี และความมั่นคงในการดำเนินงานได้จนถึงเดือนตุลาคม 2028 หลังจากนั้นคาดว่าเกณฑ์เงินทุนจะเป็นปัจจัยหลักในการพิจารณาต่ออายุ และบริษัทที่มีเงินทุนไม่ถึงเกณฑ์อาจถูกตรวจสอบเข้มงวดขึ้นและต้องยื่นเอกสารเพิ่มเติม แม้มาตรการนี้ช่วยบรรเทาผลกระทบชั่วคราว แต่ก็ไม่ได้ยกเลิกข้อคาดหวังให้บริษัทที่เป็นผู้สนับสนุนมีเงินทุนถึง 30 ล้านเยน ความคลุมเครือดังกล่าวทำให้ชานและคนอื่น ๆ ตัดสินใจปิดกิจการก่อนกำหนด แทนที่จะเสี่ยงกับอนาคตที่ไม่แน่นอน

ศูนย์กลางธุรกิจคู่แข่งเปิดทางให้เข้าถึงง่ายกว่า

ขณะที่ญี่ปุ่นกำลังยกสะพานกั้นเมือง ศูนย์กลางธุรกิจการเงินคู่แข่งกลับกำลังเดินไปในทิศทางตรงกันข้าม ฮ่องกงมีวีซ่าสำหรับผู้ประกอบการที่ให้น้ำหนักกับแผนธุรกิจ การวิเคราะห์ตลาด และความพร้อมในการดำเนินงาน มากกว่าการกำหนดเงินลงทุนขั้นต่ำตายตัว กรอบโครงการ EntrePass ของสิงคโปร์ให้น้ำหนักกับศักยภาพ ความสามารถในการขยายธุรกิจ และทรัพย์สินทางปัญญามากกว่าเงินทุนก้อนใหญ่ แม้ช่องทางของสิงคโปร์จะไม่เหมาะกับธุรกิจขนาดเล็กแบบดั้งเดิม เช่น คาเฟ่ แต่วิธีการที่ยืดหยุ่นก็แตกต่างอย่างชัดเจนจากเกณฑ์ตายตัว 30 ล้านเยนที่ญี่ปุ่นบังคับใช้อยู่ในขณะนี้

ญี่ปุ่นมีโครงการวีซ่าสตาร์ตอัปเพื่อช่วยให้ผู้ก่อตั้งธุรกิจเปลี่ยนไปสู่สถานะผู้จัดการธุรกิจอยู่แล้ว แต่ต้องผ่านการพิจารณาหลายชั้นจากรัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานตรวจคนเข้าเมือง อีกทั้งมีเวลาเตรียมตัวเพียงสั้น ๆ สำหรับผู้ประกอบการรายย่อยจำนวนมาก ขั้นแรกในตอนนี้มีค่าใช้จ่ายเทียบเท่าเงินดาวน์ซื้อบ้าน ซึ่งกลับทำให้ผู้ก่อตั้งธุรกิจในแบบที่ญี่ปุ่นบอกว่าต้องการต้องหันเหไปทางอื่น ทั้งผู้ที่เริ่มจากเล็ก ๆ สร้างความผูกพันกับชุมชน และเติบโตอย่างรับผิดชอบ

ประเด็นสำคัญ

• ญี่ปุ่นเพิ่มเงินทุนขั้นต่ำสำหรับวีซ่าผู้จัดการธุรกิจจาก 5 ล้านเยนเป็น 30 ล้านเยนในเดือนตุลาคม พร้อมเพิ่มข้อกำหนดด้านการจ้างงานและภาษา
• ยอดสมัครวีซ่าใหม่ลดลงราว 96 เปอร์เซ็นต์ จากประมาณ 1,700 รายต่อเดือนเหลือราว 70 รายต่อเดือน หลังข้อกำหนดมีผลบังคับใช้
• ผลสำรวจบริษัทที่ชาวต่างชาติเป็นผู้ดำเนินกิจการ 299 แห่งพบว่า 45 เปอร์เซ็นต์คาดว่าจะได้รับผลกระทบในทางลบ และ 5 เปอร์เซ็นต์กำลังพิจารณาปิดกิจการ
• เจ้าของร้านอาหารชาวต่างชาติในย่านลิตเติลอินเดียของโตเกียวและย่านชาติพันธุ์อื่น ๆ ระบุว่าไม่สามารถทำตามเกณฑ์เงินทุนได้ แม้ธุรกิจจะทำกำไร
• มาตรการเปลี่ยนผ่านเปิดช่วงผ่อนผันให้ผู้ถือวีซ่าปัจจุบันต่ออายุได้จนถึงเดือนตุลาคม 2028 แต่ความไม่แน่นอนทำให้เจ้าของกิจการบางรายเร่งปิดร้านแล้ว
• ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าเกณฑ์เงินทุนอาจขัดขวางธุรกิจขนาดเล็กที่สุจริต แต่แทบไม่ช่วยหยุดบริษัทบังหน้าที่มีเงินทุนมากกว่า
• ญี่ปุ่นกำลังเผชิญการขาดแคลนแรงงานในภาคการดูแลผู้สูงอายุ การขนส่ง และธุรกิจบริการ การจากไปของชุมชนผู้อพยพจึงเป็นประเด็นเศรษฐกิจที่กว้างกว่านั้น
• ฮ่องกงและสิงคโปร์มีช่องทางสำหรับผู้ประกอบการที่ไม่กำหนดเงินทุนขั้นต่ำตายตัว ซึ่งอาจดึงดูดผู้สมัครให้ออกจากญี่ปุ่น