มาเลเซียเรียกร้องให้ตรวจสอบความรุนแรงต่อนักเรียนหญิงอย่างรอบด้าน

คดีนักเรียนเสียชีวิตจุดกระแสให้ความสำคัญกับความปลอดภัยของนักเรียนและความรุนแรงทางเพศ

รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบด้านกฎหมายและการปฏิรูปสถาบันของมาเลเซียเรียกร้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบว่า เหตุความรุนแรงที่เกิดขึ้นกับนักเรียนในช่วงหลัง โดยเฉพาะเด็กหญิงและหญิงสาว อาจสะท้อนรูปแบบความรุนแรงทางเพศที่กว้างขึ้นหรือไม่ อาซาลินา ออธมาน ซาอิดกล่าวว่า เหยื่อบางรายถูกทำร้ายโดยคนรู้จัก รวมถึงเพื่อนร่วมชั้นและนักเรียนคนอื่น ๆ พร้อมเตือนว่า การถูกปฏิเสธ ความหึงหวง หรือความรู้สึกว่าตนมีสิทธิ์เหนือผู้อื่น ต้องไม่ถูกมองเป็นข้ออ้างให้ใช้ความรุนแรง

คำกล่าวของเธอมีขึ้นหลังการเสียชีวิตของไอรีน โซฟียา โมห์ด ไคโรล ไฟซาล วัย 16 ปี ซึ่งถูกพบในหอประชุมโรงเรียนแห่งหนึ่งในเมืองยงเปิง รัฐยะโฮร์ เมื่อวันที่ 3 ต.ค. หลังเข้าเรียนเสริม ตำรวจระบุว่าผลชันสูตรพบว่าเธอเสียชีวิตจากการถูกกระแทกอย่างรุนแรงที่ศีรษะ เพื่อนนักเรียนชายสามคนถูกควบคุมตัวเพื่อช่วยในการสอบสวนคดีฆาตกรรม การสอบสวนยังดำเนินอยู่ และผู้ต้องสงสัยเป็นผู้เยาว์ โดยศาลยังไม่ได้วินิจฉัยว่ามีผู้ใดต้องรับผิดในคดีนี้

อาซาลินากล่าวว่า ควรตรวจสอบคดีเหล่านี้เพื่อหาปัจจัยร่วม โดยไม่ด่วนสรุปว่าเหตุการณ์ทุกกรณีมีสาเหตุเดียวกัน เธอเรียกร้องให้ให้ความสำคัญมากขึ้นกับความเข้าใจของเยาวชนเรื่องความสัมพันธ์ที่ดี ขอบเขตส่วนบุคคล และการตอบสนองเมื่ออีกฝ่ายปฏิเสธ เธอกล่าวว่าความกังวลของเธอคือ ในคดีหลายกรณีที่เกิดขึ้นช่วงหลังมีผู้หญิงตกเป็นเหยื่อ และผู้ก่อเหตุที่ถูกกล่าวหาอาจเป็นคนในแวดวงชีวิตประจำวันของพวกเธอ

ความแตกต่างนี้มีความสำคัญ กล่าวคือ ความรุนแรงทางเพศหมายถึงความรุนแรงที่มุ่งกระทำต่อบุคคลเนื่องจากเพศของบุคคลนั้น หรือความรุนแรงที่มีปัจจัยจากอำนาจและทัศนคติทางเพศ การจะระบุว่าเข้าข่ายในคดีใดคดีหนึ่งหรือไม่นั้นต้องอาศัยหลักฐาน ไม่ใช่การคาดเดา อาซาลินาเรียกร้องให้ตรวจสอบรูปแบบและปัจจัยที่อาจเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดขึ้น ไม่ใช่ด่วนสรุปแรงจูงใจในการเสียชีวิตของไอรีน

ทราบอะไรบ้างเกี่ยวกับการสอบสวนคดีที่ยงเปิง?

พบไอรีนที่โรงเรียน หลังเธอไม่ได้กลับบ้านจากการเรียนเสริม คุณยายของเธอออกตามหา หลังเพื่อนคนหนึ่งถามว่าเด็กสาวอยู่ที่บ้านหรือไม่ ตำรวจระบุว่าผลชันสูตรศพพบว่าเธอเสียชีวิตจากการถูกกระแทกอย่างรุนแรงที่ศีรษะ นักเรียนชายวัย 16 ปีจากโรงเรียนเดียวกันสามคนถูกจับกุมเพื่อสอบสวน และหนึ่งในนั้นถูกควบคุมตัวเป็นเวลา 6 วัน ขณะที่ตำรวจดำเนินการสอบสวนตามบทบัญญัติว่าด้วยการฆาตกรรมในประมวลกฎหมายอาญา

อันวาร์ อิบราฮิม นายกรัฐมนตรี เรียกร้องให้มีการสอบสวนโดยทันที อย่างละเอียด และโปร่งใส พร้อมระบุว่าควรดำเนินคดีตามกฎหมายหากพนักงานสอบสวนพบว่ามีการกระทำผิดทางอาญา หน่วยงานการศึกษาของรัฐยะโฮร์ระบุว่าจะให้ความร่วมมือกับตำรวจ เจ้าหน้าที่ยังเรียกร้องให้ประชาชนอย่าเผยแพร่ข้อกล่าวอ้างที่ยังไม่ได้ตรวจสอบ หรือพิจารณาคดีผู้เยาว์ผ่านสื่อสังคมออนไลน์ ขณะที่กระบวนการทางกฎหมายยังดำเนินอยู่

คดีนี้ทำให้เกิดความสนใจต่อช่องโหว่ด้านความปลอดภัยในโรงเรียนที่เป็นรูปธรรม ฟัดลีนา ซิเด็ค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการกล่าวว่าโรงเรียนมีกล้องวงจรปิด แต่กล้องไม่ได้ครอบคลุมบริเวณที่พบไอรีน กระทรวงกำลังตรวจสอบบันทึกการลาดตระเวนรักษาความปลอดภัย และระบุว่าผู้รับเหมาอาจถูกดำเนินการหากละเมิดข้อตกลง นอกจากนี้ กระทรวงยังขอให้โรงเรียนรายงานกรณีกล้องชำรุดหรือได้รับการดูแลไม่เหมาะสม

ฟัดลีนาเตือนว่าอุปกรณ์เฝ้าระวังเพียงอย่างเดียวไม่อาจรับประกันความปลอดภัยได้ กล้องวงจรปิดช่วยบันทึกเหตุการณ์และสนับสนุนการสอบสวนได้ แต่ไม่อาจทดแทนการดูแลนักเรียน การรายงานเหตุอย่างทันท่วงที ระบบรักษาความปลอดภัยที่ใช้งานได้ หรือวัฒนธรรมในโรงเรียนที่เปิดทางให้นักเรียนขอความช่วยเหลือได้ กระทรวงระบุว่าโครงการกล้องวงจรปิดระยะที่สามซึ่งวางแผนไว้และจัดสรรงบประมาณ 15 ล้านริงกิต มีเป้าหมายติดตั้งให้ครอบคลุมโรงเรียน 1,000 แห่งในปี 2027 ส่วนสองระยะแรกครอบคลุมโรงเรียนที่มีหอพัก 533 แห่ง

เหตุใดรัฐมนตรีจึงกังวลเรื่องความเกลียดชังผู้หญิง?

อาซาลินาเรียกความรุนแรงที่เกิดจากการถูกปฏิเสธ ความหึงหวง หรือการไม่ได้ดังใจว่าเป็นแนวโน้มเกลียดชังผู้หญิงที่อันตราย ความเกลียดชังผู้หญิงหมายถึงความเป็นปฏิปักษ์ต่อผู้หญิง ซึ่งอาจแสดงออกผ่านการดูหมิ่น การควบคุม หรือความเชื่อว่าผู้หญิงมีหน้าที่ต้องมอบความรักหรือทำตามความต้องการของใครบางคน อย่างไรก็ตาม คำนี้ไม่ได้เป็นข้อวินิจฉัยแรงจูงใจในคดีอาชญากรรมใดคดีหนึ่งโดยตัวมันเอง ในบริบทนี้ รัฐมนตรีเตือนว่าความรู้สึกว่าตนมีสิทธิ์เหนือผู้อื่นอาจทำให้พฤติกรรมบีบบังคับกลายเป็นเรื่องปกติ และควรตรวจสอบควบคู่กับสาเหตุที่เป็นไปได้อื่น ๆ

สารที่เธอสื่อถึงเยาวชนคือ ความรักไม่ได้ทำให้ใครมีสิทธิ์ควบคุมผู้อื่น ความสัมพันธ์ที่ดีต้องเคารพขอบเขตและยอมรับการปฏิเสธได้โดยไม่ข่มขู่หรือตอบโต้ อาซาลินายังย้ำว่าไม่ควรเข้าใจผิดว่าความแข็งแกร่งคือความก้าวร้าว และความมีน้ำใจและความเคารพเป็นสัญญาณของวุฒิภาวะ

การให้ความรู้ดังกล่าวควรเข้าถึงทั้งเด็กชายและเด็กหญิง การบอกให้ผู้ที่อาจตกเป็นเหยื่อปกป้องตนเองเพียงฝ่ายเดียวเป็นการผลักภาระให้ผู้ที่มีความเสี่ยง ขณะที่ปล่อยให้ทัศนคติที่ใช้เป็นข้ออ้างในการควบคุมผู้อื่นไม่ถูกท้าทาย โรงเรียน ครอบครัว และสถาบันภาครัฐสามารถช่วยให้เยาวชนรู้จักการคุกคาม เข้าใจเรื่องความยินยอม และขอความช่วยเหลือเมื่อพฤติกรรมเริ่มคุกคามได้ มาตรการเหล่านี้ไม่ได้ชี้ขาดข้อเท็จจริงในการสอบสวนคดีใดคดีหนึ่ง แต่ช่วยจัดการกับสภาพแวดล้อมที่เอื้อให้การกลั่นแกล้งและความรุนแรงเกิดขึ้น

อาซาลินายังเตือนไม่ให้มองเหตุรุนแรงเป็นเหตุการณ์โดดเดี่ยวก่อนตรวจสอบหลักฐาน หากมีหลายคดีที่ผู้ก่อเหตุเป็นคนรู้จักของเหยื่อ รายละเอียดดังกล่าวอาจสมควรได้รับการตรวจสอบ แต่ไม่ได้พิสูจน์ว่าคดีเหล่านั้นมีแรงจูงใจเดียวกัน การวิเคราะห์อย่างรอบคอบช่วยแยกรูปแบบที่เกิดขึ้นจริงออกจากข้อสันนิษฐานที่เกิดขึ้นหลังโศกนาฏกรรม

นักเรียนควรทำอย่างไรเมื่อการกลั่นแกล้งไม่ได้เกิดขึ้นทางร่างกาย?

อาซาลินาเรียกร้องให้นักเรียนรายงานเหตุความรุนแรงและการกลั่นแกล้งโดยเร็ว รวมถึงกรณีที่เป็นการคุกคามทางอารมณ์หรือจิตใจ ไม่ใช่การทำร้ายร่างกาย การกลั่นแกล้งอาจรวมถึงการทำให้อับอายซ้ำ ๆ การข่มขู่ การคุกคาม การกีดกัน หรือพฤติกรรมอื่นที่ทำให้เกิดความทุกข์ใจ เหตุอาจเกิดขึ้นระหว่างเพื่อนร่วมชั้นและเพื่อนวัยเดียวกัน และข้อร้องเรียนอาจเกี่ยวข้องกับผู้ใหญ่ในโรงเรียนได้เช่นกัน

เธอกล่าวว่านักเรียนไม่ควรคิดว่าการรายงานเรื่องต้องจบลงที่ระดับโรงเรียนเท่านั้น ศาลไต่สวนคดีการกลั่นแกล้งมีเป้าหมายเป็นช่องทางทางเลือก เมื่อนักเรียนเห็นว่าโรงเรียนไม่ได้ดำเนินการอย่างเหมาะสม อาซาลินาเรียกร้องให้สร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับศาลดังกล่าวมากขึ้น เพื่อให้เยาวชนและครอบครัวรู้ว่าจะหันไปพึ่งใครเมื่อรู้สึกไม่ปลอดภัย หรือเมื่อข้อร้องเรียนถูกเพิกเฉย

รัฐมนตรีระบุว่าศาลดังกล่าวออกแบบมาเพื่อสนับสนุนการแทรกแซงและการฟื้นฟู มากกว่าการลงโทษ เธอกล่าวว่าศาลสามารถจัดให้มีกระบวนการที่ตรงไปตรงมามากขึ้นสำหรับนักเรียนที่ต้องการความช่วยเหลือ รายงานเกี่ยวกับการดำเนินงานของศาลระบุว่ามีเรื่องร้องเรียนที่ได้รับตั้งแต่เปิดดำเนินการแล้วมากกว่า 60 เรื่อง แม้รายงานฉบับหนึ่งจะระบุว่าเป็นมากกว่า 60 เรื่องต่อเดือน ตัวเลขที่รายงานใชกรอบเวลาต่างกัน จึงไม่ควรนำมาเทียบเสมือนเป็นตัวเลขเดียวกัน

การรายงานเหตุโดยทันทีอาจช่วยให้ผู้ใหญ่เข้าดำเนินการก่อนการคุกคามจะรุนแรงขึ้น แต่นักเรียนอาจลังเลเพราะกลัวถูกตอบโต้ ไม่มีใครเชื่อ หรือได้รับผลกระทบทางสังคม ช่องทางรายงานที่เข้าถึงได้และการตอบสนองที่ชัดเจนจากโรงเรียนช่วยลดอุปสรรคเหล่านี้ได้ รัฐมนตรีเห็นว่าไม่ควรคาดหวังให้ครูดูแลทุกปฏิสัมพันธ์ด้วยตนเอง เนื่องจากมีภาระงานอยู่แล้ว จึงจำเป็นต้องมีขั้นตอนที่เชื่อถือได้และเกี่ยวข้องกับผู้บริหารโรงเรียน ครอบครัว และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

เหตุใดรัฐบาลจึงสนับสนุนการแทรกแซงสำหรับผู้เยาว์?

อาซาลินาปฏิเสธข้อเรียกร้องให้เพิ่มบทลงโทษเพียงเพราะผู้ต้องสงสัยมีอายุต่ำกว่า 18 ปี โดยให้เหตุผลว่าควรพิจารณาการแทรกแซง โดยเฉพาะสำหรับเยาวชนที่พัฒนาการทางอารมณ์และสติปัญญายังอยู่ระหว่างเติบโต นี่ไม่ได้หมายความว่าควรเพิกเฉยต่อข้อกล่าวหาร้ายแรง หรือไม่ต้องดำเนินกระบวนการทางกฎหมาย แต่เป็นการแยกความแตกต่างระหว่างการกำหนดความรับผิดผ่านกระบวนการที่เป็นธรรม กับการตัดสินใจว่าจะใช้มาตรการใดที่มีแนวโน้มป้องกันอันตรายเพิ่มเติมได้มากที่สุด

การฟื้นฟูอาจประกอบด้วยการสนับสนุนอย่างเป็นระบบเพื่อจัดการพฤติกรรม พัฒนาทักษะทางอารมณ์ และลดความเสี่ยงที่จะทำซ้ำ แนวทางนี้อาจเหมาะสมในกรณีการกลั่นแกล้งบางประเภท ส่วนความรุนแรงร้ายแรงยังอยู่ภายใต้การสอบสวนของตำรวจและกฎหมาย บทบาทของศาลตามที่อาซาลินากล่าวถึง ไม่ใช่การเข้ามาแทนที่การสอบสวนคดีอาญาหรือวินิจฉัยความผิดในคดีฆาตกรรม

แนวทางนี้ยังยอมรับว่าการลงโทษเพียงอย่างเดียวอาจไม่เปลี่ยนความเชื่อและพฤติกรรมที่อยู่เบื้องหลังการกลั่นแกล้ง การตอบสนองที่มีประสิทธิภาพต้องคุ้มครองผู้ที่ตกเป็นเป้าหมาย ทำให้การรายงานมีความน่าเชื่อถือ และจัดการกับพฤติกรรมที่เป็นอันตราย ในคดีที่เกี่ยวข้องกับข้อกล่าวหาว่ากระทำความผิด เจ้าหน้าที่ยังคงต้องรวบรวมหลักฐานและดำเนินการตามกระบวนการทางกฎหมายที่กำหนด โดยเฉพาะเมื่อผู้เกี่ยวข้องเป็นเด็ก

ตัวเลขการกลั่นแกล้งสะท้อนความท้าทายที่กว้างขึ้นในการรายงานเหตุ

อันวาร์กล่าวว่า มีรายงานเหตุการกลั่นแกล้งทั่วประเทศ 5,681 กรณีระหว่างเดือนมกราคมถึงสิงหาคม พร้อมเตือนว่าตัวเลขจริงอาจสูงกว่านี้ เพราะอาจมีเหตุการณ์ที่ไม่ได้รับการรายงาน ตัวเลขนี้นับจำนวนรายงาน ไม่จำเป็นต้องเป็นกรณีที่ได้รับการยืนยันโดยอิสระแล้ว และไม่ได้แสดงด้วยตัวมันเองว่ามีกี่เหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับความรุนแรงทางร่างกายหรือการกระทำผิดทางอาญาร้ายแรง

การรายงานต่ำกว่าความเป็นจริงทำให้ประเมินขนาดและลักษณะของการกลั่นแกล้งได้ยากขึ้น นักเรียนอาจไม่กล้าพูดเพราะกังวลว่าผู้ใหญ่จะมองข้ามข้อร้องเรียน การรายงานจะทำให้สถานการณ์แย่ลง หรือจะไม่มีใครคุ้มครองพวกเขาในภายหลัง บางกรณีนักเรียนอาจไม่รู้ว่าตนมีสิทธิ์รายงานการคุกคามทางอารมณ์

นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมการสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับศาลและช่องทางรายงานอื่น ๆ จึงมีความสำคัญควบคู่ไปกับมาตรการรักษาความปลอดภัยในโรงเรียน ช่องทางจะมีประโยชน์ก็ต่อเมื่อนักเรียนรู้ว่ามีอยู่ เข้าถึงได้ และเชื่อมั่นว่ารายงานจะได้รับการใส่ใจ โรงเรียนยังต้องสื่อสารให้ชัดเจนว่าจะเกิดอะไรขึ้นหลังมีการร้องเรียน รวมถึงวิธีคุ้มครองนักเรียนและกรณีที่ต้องส่งเรื่องให้ตำรวจหรือหน่วยงานอื่น

จำนวนรายงานการกลั่นแกล้งทำให้โรงเรียนและหน่วยงานรัฐมีภาระงานในทางปฏิบัติ ข้อมูลที่ดีขึ้นช่วยระบุได้ว่าเหตุเกิดขึ้นที่ใด และการคุกคามบางรูปแบบถูกมองข้ามหรือไม่ อีกทั้งช่วยให้เจ้าหน้าที่ประเมินได้ว่ามาตรการแทรกแซงได้ผลหรือไม่ แทนที่จะกำหนดลำดับความสำคัญโดยอาศัยแต่โศกนาฏกรรมที่เป็นข่าวใหญ่

ความปลอดภัยต้องอาศัยมากกว่ากล้องและบทลงโทษที่หนักขึ้น

การถกเถียงหลังการเสียชีวิตของไอรีนครอบคลุมทั้งความปลอดภัยเร่งด่วน การจัดการข้อร้องเรียนเรื่องการกลั่นแกล้ง และทัศนคติที่เยาวชนมีต่อความสัมพันธ์ แต่ละประเด็นเกี่ยวข้องกับการป้องกันคนละด้าน กล้องและการลาดตระเวนอาจช่วยเพิ่มการดูแลพื้นที่โรงเรียน ระบบรายงานช่วยให้ตรวจพบการคุกคาม การให้ความรู้ช่วยท้าทายความเชื่อที่ใช้เป็นข้ออ้างให้บีบบังคับผู้อื่น และการฟื้นฟูอาจช่วยจัดการพฤติกรรมที่เป็นอันตรายในกลุ่มผู้เยาว์

ไม่มีมาตรการใดเพียงมาตรการเดียวรับประกันได้ว่าจะไม่เกิดความรุนแรงขึ้น ขณะเดียวกัน การไม่มีกล้องในบริเวณหนึ่งและข้อเรียกร้องของรัฐมนตรีให้รายงานเหตุเพิ่มขึ้นก็ชี้ให้เห็นประเด็นที่หน่วยงานสามารถทบทวนได้ ส่วนหนึ่งของการประเมินการตอบสนองของรัฐบาลจะพิจารณาจากว่าโรงเรียนได้รับแนวทางชัดเจนหรือไม่ มีการบำรุงรักษาระบบรักษาความปลอดภัยหรือไม่ ข้อร้องเรียนได้รับการใส่ใจหรือไม่ และนักเรียนสามารถขอความช่วยเหลือได้โดยไม่ต้องรับมือกับกระบวนการเพียงลำพังหรือไม่

สำหรับครอบครัวของไอรีนและชุมชนโรงเรียน การสอบสวนของตำรวจยังคงเป็นประเด็นสำคัญ เจ้าหน้าที่ขอให้ประชาชนเคารพความโศกเศร้าของครอบครัว และเปิดทางให้พนักงานสอบสวนตรวจสอบข้อเท็จจริง สำหรับนักเรียนในพื้นที่อื่น สารสำคัญจากอาซาลินาคือควรรายงานการคุกคามและการกลั่นแกล้งตั้งแต่เนิ่น ๆ และการถูกปฏิเสธไม่เคยเป็นเหตุผลที่ใช้ความรุนแรงได้

สรุปประเด็นสำคัญ

• อาซาลินา ออธมาน ซาอิดเรียกร้องให้ทบทวนกรณีความรุนแรงที่อาจเกี่ยวข้องกับเพศอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะคดีที่เกิดขึ้นช่วงหลังและเกี่ยวข้องกับนักเรียนหญิง
• ไอรีน โซฟียา วัย 16 ปี เสียชีวิตที่โรงเรียนแห่งหนึ่งในเมืองยงเปิงเมื่อวันที่ 3 ต.ค. ตำรวจกำลังสอบสวนการเสียชีวิตของเธอในฐานะคดีฆาตกรรม และผู้ต้องสงสัยยังอยู่ภายใต้กระบวนการยุติธรรม
• รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการระบุว่าโรงเรียนมีกล้องวงจรปิด แต่กล้องไม่ได้ครอบคลุมบริเวณที่พบไอรีน
• มาเลเซียมีรายงานการกลั่นแกล้ง 5,681 กรณีตั้งแต่เดือนมกราคมถึงสิงหาคม โดยเจ้าหน้าที่เตือนว่าการรายงานต่ำกว่าความเป็นจริงอาจทำให้ตัวเลขจริงสูงกว่านี้
• ศาลไต่สวนคดีการกลั่นแกล้งเป็นช่องทางร้องเรียนทางเลือก โดยให้ความสำคัญกับการแทรกแซงและการฟื้นฟูสำหรับเยาวชน