การาจีเผชิญไฟฟ้าดับช่วงเย็น หลังขาดแคลนก๊าซและ NEPRA สั่งปราบปรามการตัดไฟ

การขาดแคลนเชื้อเพลิงทำให้ชุมชนในการาจีเสี่ยงมากขึ้น

การาจีอาจเผชิญการตัดไฟเพิ่มขึ้น หลัง K-Electric เตือนว่าการขนส่งก๊าซล่าช้าอาจทำให้ต้องจำกัดการจ่ายไฟในช่วงที่มีความต้องการสูงตอนเย็นและกลางคืน คำเตือนดังกล่าวมีขึ้นพร้อมกับการแทรกแซงด้านกฎระเบียบอีกกรณีหนึ่ง โดยสำนักงานกำกับดูแลพลังงานไฟฟ้าแห่งชาติ (NEPRA) สั่งให้ผู้ให้บริการรายนี้ยุติการดับไฟโดยไม่แจ้งล่วงหน้าและการตัดไฟเกินขอบเขต หลังตรวจสอบสายป้อน 620 สาย ซึ่งให้บริการผู้ใช้ไฟราว 2.37 ล้านราย

เหตุการณ์ทั้งสองเกี่ยวข้องกับสาเหตุการตัดไฟคนละประการ K-Electric ระบุว่า ข้อจำกัดด้านก๊าซธรรมชาติเหลวที่แปรสภาพกลับเป็นก๊าซ (RLNG) ทั่วประเทศส่งผลกระทบต่อการผลิตไฟฟ้า ส่วน NEPRA ปฏิเสธการตัดไฟทั้งสายป้อนเพราะการลักลอบใช้ไฟฟ้า การค้างชำระค่าไฟ หรือการสูญเสียเชิงพาณิชย์สูง แม้ผู้ใช้ไฟรายอื่นในสายป้อนนั้นจะชำระค่าไฟตรงเวลาก็ตาม

รายงานระบุว่ามีการตัดไฟเป็นระยะ ครั้งละหนึ่งชั่วโมงทั่วการาจี โดยบางชุมชนที่ก่อนหน้านี้ได้รับยกเว้นต้องเผชิญไฟดับนานถึงสองชั่วโมงในช่วงเย็นและดึก การหยุดชะงักเหล่านี้ซ้ำเติมภาระที่หนักกว่าอยู่แล้วในพื้นที่อื่น ซึ่งมีรายงานว่าดับไฟวันละถึง 14 ชั่วโมง

ความแตกต่างนี้สำคัญต่อผู้ใช้ไฟฟ้า การขาดแคลนกำลังผลิตจริงอาจเป็นเหตุให้จำกัดการจ่ายไฟได้ภายใต้กรอบกฎระเบียบ แต่ความสูญเสียทางการเงินของสายป้อนไม่ได้ให้อำนาจทางกฎหมายแบบเดียวกันแก่ผู้ให้บริการ การขาดแคลนก๊าซไม่ได้ทำให้ K-Electric พ้นจากหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกฎว่าด้วยการหยุดจ่ายไฟ

เมื่อ K-Electric ระบุว่าอาจมีการตัดไฟ

อิมราน รานา โฆษก K-Electric เชื่อมโยงข้อจำกัดด้านเชื้อเพลิงกับปัญหาการหยุดชะงักของอุปทานระหว่างประเทศและการขนส่งที่ล่าช้า โดยระบุว่าส่งผลต่อการผลิตไฟฟ้าทั่วปากีสถาน รวมถึงพื้นที่ให้บริการของบริษัท เขากล่าวว่าการจำกัดไฟในช่วงเย็นและกลางคืนอาจเกิดขึ้นได้ตามเงื่อนไข ไม่ใช่การประกาศตารางดับไฟทั่วเมืองแบบตายตัว

รานาอธิบายมาตรการนี้ไว้ดังนี้:

มาตรการขั้นสุดท้ายในสถานการณ์รุนแรง ระหว่างช่วงที่มีความต้องการสูงตอนเย็น/กลางคืน หากมีความจำเป็น

เขายังให้คำยืนยันเกี่ยวกับการจ่ายไฟนอกช่วงเวลาดังกล่าวว่า:

การจ่ายไฟในช่วงกลางวันจะยังคงมีเสถียรภาพเป็นส่วนใหญ่

ช่วงที่ K-Electric ระบุว่าเป็นเวลาใช้ไฟสูงสุดคือ 18.30-22.30 น. ระหว่างเดือนเมษายนถึงตุลาคม และ 18.00-22.00 น. ระหว่างเดือนพฤศจิกายนถึงมีนาคม ช่วงเวลาดังกล่าวเป็นช่วงที่อาจมีการบริหารจัดการภาระไฟฟ้าเพิ่มเติม ซึ่งหมายถึงการหยุดจ่ายไฟแบบควบคุมเพื่อให้ความต้องการใช้ไฟสอดคล้องกับปริมาณไฟฟ้าที่มีอยู่

รานากล่าวว่า บริษัทกำลังประสานงานกับ Pakistan LNG Limited และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อฟื้นฟูอุปทานให้กลับสู่ภาวะปกติ พร้อมขออภัยต่อความไม่สะดวก แถลงการณ์ที่กล่าวถึงยังไม่ได้ประกาศวันที่เรือขนส่งก๊าซจะมาถึงอย่างแน่ชัด หรือกำหนดเวลายุติข้อจำกัดล่าสุด

ไฟดับขยายวงกว้างแค่ไหน?

รายงานการหยุดชะงักล่าสุดครอบคลุมพื้นที่ซัดดาร์ คลิฟตัน เขตเคหะกลาโหม (DHA) โครังกี ออรังกี ลิยาเกตาบัด การาจีเหนือ และนาซิมาบัดเหนือ นอกจากนี้ยังมีรายงานไฟดับในมาลีร์ แลนธี SITE บัลเดีย และมาริปูร์ บ่งชี้ว่าแรงกดดันครอบคลุมทั้งพื้นที่อยู่อาศัย ย่านการค้า และเขตอุตสาหกรรมของเมือง

กุลชัน-เอ-อิกบาล กุลิสถาน-เอ-จอฮาร์ กุลชัน-เอ-ฮาดีด และสกีม 33 เป็นพื้นที่อื่นที่ได้รับผลกระทบเช่นกัน มีรายงานว่าบางส่วนของเมืองเก่าและราซซักาบัดเผชิญไฟดับรุนแรง ขณะที่มีการระบุว่าสายป้อนที่เชื่อมต่อกับสถานีไฟฟ้าย่อยหลายแห่งถูกตัดการจ่ายไฟ ขณะที่ผู้ให้บริการพยายามจัดการกับภาระในโครงข่าย

สายป้อนคือวงจรจ่ายไฟที่ส่งกระแสไฟฟ้าจากสถานีไฟฟ้าย่อยไปยังกลุ่มผู้ใช้ การตัดไฟในระดับนี้ส่งผลต่อทุกคนที่เชื่อมต่ออยู่ จึงเป็นเหตุให้การคัดค้านการจำกัดไฟแบบเหมารวมของหน่วยงานกำกับดูแลส่งผลโดยตรงต่อครัวเรือนและธุรกิจที่ชำระค่าไฟครบถ้วน

ระยะเวลาที่มีรายงานแตกต่างกันไป รายงานหนึ่งระบุว่ามีการตัดไฟตามแผน ครั้งละหนึ่งชั่วโมงเป็นระยะ อีกรายงานระบุว่าในพื้นที่ที่ก่อนหน้านี้ได้รับยกเว้นมีไฟดับนานถึงสองชั่วโมง รวมถึงเขตเคหะกลาโหม คลิฟตัน PECHS มูฮัมหมัด อาลี โซไซตี กุลชัน-เอ-อิกบาล นาซิมาบัด และนาซิมาบัดเหนือ ตัวเลขเหล่านี้สะท้อนประสบการณ์ที่มีรายงานแตกต่างกัน และไม่ควรถือเป็นตารางเวลาที่รับประกันว่าจะใช้กับทุกพื้นที่

รายงานที่กล่าวถึงไฟดับในคืนวันศุกร์ระบุวันเผยแพร่เป็นวันที่ 10 ตุลาคม 2026 ส่วนรายงานอื่นไม่ได้ระบุวันเผยแพร่ที่สอดคล้องกัน จึงไม่ควรตีความลำดับเหตุการณ์ว่าเป็นการยืนยันว่าไฟดับทุกกรณีเกิดขึ้นในคืนเดียวกัน

ตัวเลขการผลิตไฟฟ้าบอกอะไร

LNG คือก๊าซธรรมชาติที่ทำให้เย็นจนอยู่ในสถานะของเหลวเพื่อขนส่งทางเรือ เมื่อมาถึงปลายทางแล้วจะถูกเปลี่ยนกลับเป็นก๊าซ กลายเป็น RLNG ก่อนส่งให้โรงไฟฟ้าและผู้ใช้รายอื่น การส่งมอบที่ล่าช้าจึงอาจจำกัดการผลิตไฟฟ้าได้ แม้อุปกรณ์ผลิตไฟฟ้าจะพร้อมใช้งานก็ตาม

ตัวเลขที่อ้างอิงจาก K-Electric ระบุว่า บริษัทผลิตไฟฟ้าเองได้ราว 1,600 เมกะวัตต์ (MW) และรับไฟฟ้าจากโครงข่ายระดับชาติอีก 1,000-1,100 MW รวมแล้วคิดเป็นราว 2,600-2,700 MW เทียบกับความต้องการสูงสุดที่มีรายงานว่าสูงถึง 3,400 MW

เมื่อนำตัวเลขมาเปรียบเทียบอย่างตรงไปตรงมา จะพบส่วนต่างราว 700-800 MW หรือประมาณ 21-24 เปอร์เซ็นต์ของความต้องการสูงสุดที่ระบุไว้ นี่เป็นเพียงการเปรียบเทียบเพื่อประกอบความเข้าใจ ไม่ใช่การวัดปริมาณไฟฟ้าที่ขาดแคลนระหว่างการดับไฟล่าสุดที่ผ่านการยืนยันแล้ว เพราะตัวเลขดังกล่าวไม่ได้บอกว่ามีกำลังผลิต ไฟฟ้าจากโครงข่าย หรือความต้องการใช้ไฟเท่าใดในชั่วโมงใดชั่วโมงหนึ่ง

ข้อมูลที่ K-Electric เปิดเผยก่อนหน้านี้ระบุว่า ในเดือนธันวาคม 2024 บริษัทผลิตไฟฟ้าจาก LNG ได้ 252 MW คิดเป็น 19 เปอร์เซ็นต์ของไฟฟ้าที่บริษัทผลิตเอง ตัวเลข ณ ช่วงเวลานั้นแสดงให้เห็นว่าบริษัทพึ่งพาก๊าซนำเข้าในระดับมีนัยสำคัญ แต่ไม่สามารถใช้ระบุขนาดการขาดแคลนเชื้อเพลิงในปัจจุบันได้ และยังเป็นข้อมูลคนละช่วงเวลากับตัวเลขการผลิตโดยรวม

K-Electric ไม่ได้ระบุว่าการขนส่งล่าช้าทำให้สูญเสียกำลังผลิตไปโดยเฉพาะจำนวนกี่เมกะวัตต์ หากไม่มีตัวเลขดังกล่าว ก็ไม่อาจแยกข้อจำกัดด้านเชื้อเพลิงล่าสุดออกจากแรงกดดันอื่นที่มีรายงาน เช่น ภาระโครงข่ายเกินกำลังและข้อจำกัดที่มีอยู่เดิม

เหตุใด NEPRA จึงปฏิเสธการตัดไฟโดยอ้างความสูญเสีย

การแทรกแซงของ NEPRA มุ่งแก้ปัญหาการที่ K-Electric ใช้ความสูญเสียทางเทคนิคและเชิงพาณิชย์โดยรวม ซึ่งเรียกโดยทั่วไปว่า AT&C losses มาเป็นเกณฑ์กำหนดการดับไฟ ความสูญเสียดังกล่าวรวมทั้งไฟฟ้าที่สูญเสียในโครงข่ายและปัญหาเชิงพาณิชย์ เช่น การลักลอบใช้ไฟฟ้าและการค้างชำระค่าไฟ

หน่วยงานกำกับดูแลเห็นว่านโยบายนี้ไม่ได้รับการรองรับในกฎหมาย NEPRA กฎที่เกี่ยวข้อง หรือใบอนุญาตของ K-Electric โดยระบุว่าการผิดนัดชำระหนี้เชิงพาณิชย์ การลักลอบใช้ไฟ และสัดส่วนความสูญเสียที่สูง ไม่อาจใช้เป็นเหตุระงับการจ่ายไฟให้ผู้ใช้ที่ชำระเงินได้ เพียงเพราะผู้ใช้เหล่านั้นใช้สายป้อนร่วมกับผู้บริโภครายอื่นที่เป็นต้นเหตุของความสูญเสีย

บทบัญญัติทางกฎหมายที่อ้างถึงรวมถึงมาตรา 21 ของกฎหมาย NEPRA และข้อ 4(f) ของกฎมาตรฐานผลการดำเนินงานด้านการจ่ายไฟฟ้าของ NEPRA ปี 2005 NEPRA ระบุว่าผู้ได้รับใบอนุญาตจำหน่ายไฟฟ้าต้องให้บริการที่เชื่อถือได้และดำเนินงานภายใต้กรอบกฎหมาย แทนการใช้นโยบายเชิงพาณิชย์ที่ขัดกับหน้าที่ดังกล่าว

NEPRA ยอมรับว่าข้อจำกัดทางเทคนิค เหตุฉุกเฉินในระบบ การขาดแคลนกำลังผลิตอย่างรุนแรง และข้อจำกัดในการส่งไฟฟ้า เป็นสถานการณ์ที่อาจจำกัดการจ่ายไฟได้ จุดยืนของหน่วยงานจึงไม่ได้หมายถึงการห้ามตัดไฟทุกกรณีโดยไม่มีข้อยกเว้น แต่เป็นการปฏิเสธการใช้ความสูญเสียเชิงพาณิชย์เป็นเหตุผล และกำหนดให้ข้อจำกัดที่ได้รับอนุญาตต้องเป็นไปตามกฎหมายและเงื่อนไขใบอนุญาต

NEPRA ยังสั่งให้ K-Electric ยุติการดับไฟโดยไม่แจ้งล่วงหน้า ไม่มีตารางกำหนด และเกินขอบเขต ข้อกำหนดนี้ยังคงมีผลแม้ผู้ให้บริการจะอ้างการขาดแคลนเชื้อเพลิงที่เกิดขึ้นจริง เพราะการมีเหตุผลที่อนุญาตให้บริหารจัดการการจ่ายไฟได้ ไม่ได้ทำให้ช่วงเวลา ระยะเวลา หรือการกระจายผลกระทบของการหยุดจ่ายไฟทุกกรณีชอบด้วยกฎหมายโดยอัตโนมัติ

ผลตรวจสอบสายป้อนพบอะไร

NEPRA ตรวจสอบข้อมูลจากสายป้อน 620 สาย ซึ่งให้บริการผู้ใช้ราว 2.37 ล้านราย ผลตรวจสอบพบว่าการหยุดจ่ายไฟจริงมักยาวนานกว่าตารางที่ K-Electric ประกาศไว้ ไม่ใช่เป็นเพียงผลจากข้อจำกัดที่แจ้งผู้ใช้ล่วงหน้าแล้ว

ในสายป้อนกลุ่มที่มีความสูญเสียสูงที่สุด ซึ่งให้บริการผู้ใช้ราว 1.18 ล้านราย ระยะเวลาดับไฟเฉลี่ยอยู่ที่วันละ 12 ชั่วโมง 14 นาที เทียบกับตารางที่ประกาศไว้ 10 ชั่วโมง หรือเพิ่มขึ้นวันละ 2 ชั่วโมง 14 นาที สายป้อนกลุ่มนี้ร้อยละ 91.1 ดับไฟเกินเกณฑ์ 10 ชั่วโมง

สายป้อนในกลุ่มที่มีความสูญเสียสูงรองลงมาดับไฟเฉลี่ยวันละ 10 ชั่วโมง 39 นาที โดยร้อยละ 81.9 ดับไฟเกิน 10 ชั่วโมง ส่วนสายป้อนที่มีความสูญเสียระดับปานกลาง ร้อยละ 68.4 มีการหยุดจ่ายไฟตั้งแต่หกชั่วโมงขึ้นไป เทียบกับเกณฑ์หกชั่วโมงที่ระบุไว้ ตัวเลขสุดท้ายนี้รวมสายป้อนที่มีระยะเวลาดับไฟตรงตามเกณฑ์ด้วย จึงไม่ได้แสดงด้วยตัวเองว่าสายป้อนทุกแห่งในกลุ่มนี้ดับไฟเกินหกชั่วโมง

ผู้ใช้ 1.18 ล้านรายในกลุ่มที่มีความสูญเสียสูงที่สุดคิดเป็นประมาณครึ่งหนึ่งของผู้ใช้ 2.37 ล้านรายที่อยู่ในการตรวจสอบ ผลการตรวจสอบแสดงให้เห็นว่าประชากรในกลุ่มที่ตรวจสอบจำนวนมากเพียงใดต้องเผชิญการหยุดจ่ายไฟเฉลี่ยยาวนานที่สุด แต่ไม่ใช่จำนวนผู้ใช้ทั้งหมดที่ได้รับผลกระทบทั่วการาจี

NEPRA สรุปว่ามีการใช้ข้อจำกัดเชิงพาณิชย์ตามตารางเป็นเกณฑ์พื้นฐาน แล้วเพิ่มการตัดไฟโดยไม่แจ้งล่วงหน้าทับเข้าไปอีก นอกจากนี้ยังอ้างถึงค่าปรับ 50 ล้านรูปีที่กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ตามคำสั่งลงวันที่ 4 เมษายน 2024 และระบุว่า K-Electric ไม่ได้ปรับปรุงการดำเนินงานอย่างเป็นรูปธรรมเพื่อแก้ไขแนวปฏิบัติในลักษณะเดียวกัน

บริการและธุรกิจเผชิญการหยุดชะงักเป็นวงกว้าง

หน่วยงานกำกับดูแลระบุถึงผลกระทบที่มากกว่าความไม่สะดวกของครัวเรือน โดยกล่าวว่าการหยุดจ่ายไฟเป็นเวลานานส่งผลต่อระบบกระจายน้ำ สถานพยาบาล และการให้บริการรถโดยสารไฟฟ้า โดยเฉพาะในช่วงสภาพอากาศรุนแรง NEPRA อ้างถึงมาตรา 38 ของรัฐธรรมนูญและความรับผิดชอบของรัฐในการดูแลความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน

NEPRA ยังกล่าวถึงข้อกังวลจากสำนักงานกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมปากีสถานเกี่ยวกับสถานีโทรคมนาคมที่เชื่อมต่อกับสายป้อนซึ่งมีความสูญเสียสูง การดับไฟเป็นเวลานานทำให้ผู้ให้บริการต้องพึ่งพาเครื่องปั่นไฟดีเซลอย่างมาก เพิ่มต้นทุนการดำเนินงานและสวนทางกับเป้าหมายด้านประสิทธิภาพพลังงาน

ข้อร้องเรียนจากหอการค้าและอุตสาหกรรมการาจีเกี่ยวข้องกับข้อจำกัดเชิงพาณิชย์ที่เกินขอบเขตและส่งผลต่อธุรกิจและผู้ใช้ไฟฟ้าในภาคอุตสาหกรรม NEPRA สั่งให้มีการสอบสวนอย่างเป็นทางการและออกหนังสือแจ้งให้ชี้แจง ซึ่งเป็นการเรียกร้องให้ผู้ให้บริการอธิบายการกระทำของตนก่อนพิจารณาดำเนินมาตรการกำกับดูแลเพิ่มเติม กระบวนการดังกล่าวยังอยู่ระหว่างดำเนินการ

ผลกระทบเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าข้อพิพาทไม่ได้จำกัดอยู่แค่ระยะเวลาที่ครัวเรือนใดครัวเรือนหนึ่งต้องเผชิญไฟดับ การตัดไฟที่สายป้อนยังอาจทำให้อุปกรณ์และบริการที่ทั้งชุมชนต้องพึ่งพาหยุดชะงัก แม้องค์กรหรือผู้ใช้ไฟที่ได้รับผลกระทบจะไม่ได้ค้างชำระค่าไฟก็ตาม

ความไม่แน่นอนของการขนส่งและปัญหาอุปทานก่อนหน้านี้

ข้อกังวลด้านเชื้อเพลิงไม่ได้จำกัดอยู่ในเมืองการาจี รายงานเชื่อมโยงการหยุดชะงักของอุปทานระหว่างประเทศกับความขัดแย้งในตะวันออกกลาง และความปั่นป่วนในช่องแคบฮอร์มุซและบับเอลมันเดบ ซึ่งเป็นเส้นทางเดินเรือสำคัญ อย่างไรก็ตาม คำอธิบายของ K-Electric ระบุประเด็นแคบกว่า คือการหยุดชะงักระหว่างประเทศและการขนส่งที่ล่าช้าทำให้อุปทาน RLNG ทั่วประเทศถูกจำกัด

สำหรับช่วงฤดูหนาวระหว่างเดือนธันวาคมถึงกุมภาพันธ์ที่รายงานกล่าวถึง บริษัทก๊าซและฝ่ายปิโตรเลียมยื่นความต้องการ LNG อย่างน้อย 22 เที่ยวขนส่ง มีรายงานว่าคณะทำงานด้านพลังงานที่มีพลโท ซาฟาร์ อิกบาล เป็นประธาน ให้คำมั่นว่าจะจัดหา 10-12 เที่ยวโดยพยายามอย่างเต็มที่ ขณะที่การประเมินอีกชุดหนึ่งคาดว่าการนำเข้าจริงอาจมีเพียงเจ็ดหรือแปดเที่ยว

เมื่อเทียบกับความต้องการ 22 เที่ยว ตัวเลขที่คณะทำงานประเมินไว้จะครอบคลุมประมาณร้อยละ 45-55 ส่วนเจ็ดหรือแปดเที่ยวจะครอบคลุมประมาณร้อยละ 32-36 ไม่มีตัวเลขช่วงใดที่หมายถึงการส่งมอบซึ่งได้รับการยืนยันแล้ว และไม่ควรถือว่าประมาณการเหล่านี้เป็นกำหนดการนำเข้าที่ได้รับอนุมัติ

ต้นทุนที่มีรายงานว่าอยู่ที่ราว 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อการขนส่งแบบซื้อขายทันทีแต่ละครั้ง ช่วยอธิบายขั้นตอนการอนุมัติทางการเงิน แผนดังกล่าวคาดว่าจะเสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณา และต้องได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงการคลังกับธนาคารแห่งรัฐปากีสถานด้วย การซื้อขายแบบซื้อขายทันทีหมายถึงการซื้อสินค้าที่กำหนดส่งมอบในระยะใกล้ แทนการจัดหาภายใต้สัญญาต่อเนื่อง

รายงานยังกล่าวถึงการหยุดชะงักก่อนหน้านี้ที่เชื่อมโยงกับอุปทาน RLNG ที่มีจำกัดในเดือนสิงหาคม โดยรัฐบาลระบุว่าข้อจำกัดจะผ่อนคลายลงหลังเรือขนส่งที่ล่าช้ามาถึง ส่วนในเดือนเมษายน รัฐบาลได้ขออภัยต่อการตัดไฟที่ยาวนานเกินกว่าที่รับปากไว้ 2.25 ชั่วโมง และระบุว่าเหตุการณ์นั้นเกิดจากปริมาณน้ำสำหรับผลิตไฟฟ้าที่ลดลง ข้อมูลเหล่านี้ไม่ได้ระบุวันที่แน่ชัดหรือยืนยันว่าเกิดขึ้นในปีเดียวกัน

ขั้นตอนต่อไปคืออะไร?

NEPRA สั่งให้ K-Electric ยกเลิกข้อจำกัดแบบเหมารวมทั้งสายป้อน และหันไปดำเนินการอย่างเจาะจงกับผู้ค้างชำระและผู้ลักลอบใช้ไฟฟ้าเป็นรายบุคคล โดยปฏิบัติตามกฎหมายและขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้เพิ่มความเข้มงวดในการปราบปรามการลักลอบใช้ไฟฟ้าร่วมกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย

ผู้ให้บริการต้องจัดทำแผนติดตั้งสายไฟหุ้มฉนวนรวมแบบมัด (aerial bundled cables) เป็นระยะในพื้นที่ที่มีความสูญเสียสูง สายไฟชนิดนี้จะมัดตัวนำที่หุ้มฉนวนเข้าด้วยกันและทำให้การต่อไฟผิดกฎหมายทำได้ยากขึ้น หน่วยงานกำกับดูแลกำหนดให้ส่งทั้งแผนดังกล่าวและรายงานการปฏิบัติตามข้อกำหนดฉบับสมบูรณ์ภายใน 30 วันนับจากวันที่ออกคำสั่ง ไม่สามารถระบุวันครบกำหนดตามปฏิทินได้ หากไม่ทราบวันที่ออกคำสั่ง

K-Electric ระบุว่ากำลังทบทวนคำสั่งและจะตอบกลับภายในระยะเวลาที่กำหนด ขณะเดียวกัน การประสานงานกับ Pakistan LNG Limited ยังไม่ได้ทำให้มีการยืนยันต่อสาธารณะถึงวันที่อุปทานเชื้อเพลิงจะกลับสู่ภาวะปกติในแถลงการณ์ที่กล่าวถึง

พัฒนาการและกำหนดเวลาสำคัญสรุปได้ดังนี้:

• 4 เมษายน 2024: NEPRA กำหนดค่าปรับ 50 ล้านรูปีจากการฝ่าฝืนก่อนหน้านี้
• ธันวาคม 2024: ตัวเลขการผลิตไฟฟ้าจาก LNG ที่ K-Electric เปิดเผยอยู่ที่ 252 MW หรือคิดเป็น 19 เปอร์เซ็นต์ของไฟฟ้าที่บริษัทผลิตเอง
• 10 ตุลาคม 2026: รายงานที่ระบุวันที่กล่าวถึงไฟดับในคืนวันศุกร์ในพื้นที่ที่ก่อนหน้านี้ได้รับยกเว้นจากการตัดไฟตามปกติ
• ภายใน 30 วันนับจากวันที่ออกคำสั่งล่าสุด: K-Electric ต้องส่งแผนติดตั้งสายไฟและรายงานการปฏิบัติตามข้อกำหนด
• ธันวาคมถึงกุมภาพันธ์: ข้อเสนอจัดหาเชื้อเพลิงสำหรับฤดูหนาวที่มีรายงานยังเป็นคนละส่วนกับการขนส่งที่ยืนยันแล้ว

ประเด็นที่ยังไม่แน่ชัดในทันที ได้แก่ ปริมาณและกำหนดมาถึงของก๊าซที่ล่าช้า ปริมาณกำลังผลิตที่ลดลงตามมา และตารางดับไฟที่แน่นอนในแต่ละพื้นที่ ส่วนประเด็นด้านกฎระเบียบมีความชัดเจนกว่า: NEPRA ปฏิเสธการจำกัดไฟแบบเหมารวมโดยอ้างความสูญเสียเชิงพาณิชย์ และอนุญาตให้บริหารจัดการการจ่ายไฟได้เฉพาะในสถานการณ์ที่กฎหมายรับรองเท่านั้น

ประเด็นสำคัญ

• K-Electric เตือนว่าข้อจำกัดด้าน RLNG อาจทำให้ต้องตัดไฟเพิ่มในช่วงที่มีความต้องการสูงตอนเย็นและกลางคืน ขณะที่การจ่ายไฟช่วงกลางวันควรยังมีเสถียรภาพเป็นส่วนใหญ่
• รายงานระบุว่ามีการตัดไฟเป็นระยะครั้งละหนึ่งชั่วโมง และไฟดับนานถึงสองชั่วโมงในชุมชนที่ก่อนหน้านี้ได้รับยกเว้น
• NEPRA ตรวจสอบสายป้อน 620 สายที่ให้บริการผู้ใช้ราว 2.37 ล้านราย และพบว่ามีการเบี่ยงเบนจากตารางที่ประกาศไว้อย่างแพร่หลาย
• หน่วยงานกำกับดูแลระบุว่าผู้ใช้ที่ชำระค่าไฟไม่ควรถูกตัดไฟเพราะผู้ใช้รายอื่นในสายป้อนเดียวกันค้างชำระหรือลักลอบใช้ไฟฟ้า
• K-Electric มีเวลา 30 วันนับจากวันที่ออกคำสั่งเพื่อส่งแผนติดตั้งสายไฟและรายงานการปฏิบัติตามข้อกำหนด
• ยังไม่มีการประกาศวันที่ยืนยันว่าจะฟื้นฟูอุปทานก๊าซให้กลับสู่ภาวะปกติหรือยุติข้อจำกัดล่าสุด