เวียดนามเผยข้อตกลงการค้ากับสหรัฐฯ ใกล้เสร็จสมบูรณ์ ขณะเกินดุลการค้าพุ่งแตะ 122.62 พันล้านดอลลาร์

เจรจาอย่างเป็นทางการ 7 รอบ ยังเหลือประเด็นทางเทคนิคบางส่วนที่ต้องหาข้อยุติ

เวียดนามระบุว่า การเจรจาข้อตกลงการค้าแบบต่างตอบแทนกับสหรัฐฯ ใกล้เสร็จสมบูรณ์แล้ว โดยเหลือประเด็นทางเทคนิคเพียงไม่กี่ข้อที่ยังต้องหารือเพิ่มเติม ข้อมูลดังกล่าวมีขึ้นขณะที่สำนักงานสถิติแห่งชาติเวียดนามระบุว่า เวียดนามเกินดุลการค้ากับสหรัฐฯ 122.62 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2026 เพิ่มขึ้น 23.8% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน

ในการแถลงข่าวประจำไตรมาส 3 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ณ กรุงฮานอย เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม โง จุง คั้ญ รองผู้อำนวยการกรมพัฒนาตลาดต่างประเทศและการค้าพหุภาคี กล่าวว่า ทั้งสองประเทศจัดการเจรจาอย่างเป็นทางการมาแล้ว 7 รอบ นับตั้งแต่เดือนเมษายน 2025 พร้อมกับการประชุมระดับรัฐมนตรีและการหารือทางเทคนิคอีกหลายครั้ง

คั้ญกล่าวถึงระดับความคืบหน้าที่คณะเจรจาบรรลุร่วมกันว่า:

โดยพื้นฐานแล้วได้ดำเนินการเจรจาเนื้อหาเกือบทั้งหมดเสร็จสิ้นแล้ว

กระทรวงกำลังประสานงานกับหน่วยงานของสหรัฐฯ โดยเฉพาะสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ เพื่อหาข้อยุติในประเด็นที่ยังเหลือ และเดินหน้าไปสู่การลงนามและการบังคับใช้ คั้ญกล่าวว่า สหรัฐฯ เป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการส่งออกของเวียดนาม

การประกาศดังกล่าวสะท้อนความคืบหน้าอย่างมีนัยสำคัญ แต่ไม่ได้ยืนยันว่ามีการลงนามข้อตกลงฉบับสมบูรณ์หรือมีผลบังคับใช้แล้ว ไม่มีการประกาศวันลงนามที่แน่ชัด และไม่ได้ระบุประเด็นทางเทคนิคที่ยังค้างอยู่ ความแตกต่างเหล่านี้มีความสำคัญ เพราะทั้งสองประเทศบรรลุกรอบข้อตกลงกันไปแล้วในเดือนตุลาคม 2025 โดยคาดว่าจะจัดทำข้อตกลงฉบับละเอียดให้เสร็จสิ้นก่อนสิ้นปีนั้น

มีการวางกรอบข้อตกลงก่อนเร่งเจรจารอบล่าสุดเกือบหนึ่งปี

ทั้งสองประเทศสรุปกรอบข้อตกลงว่าด้วยการค้าแบบต่างตอบแทน เป็นธรรม และสมดุล เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2025 กรอบดังกล่าวกำหนดทิศทางที่ตั้งใจจะเดินหน้า มากกว่าจะเป็นการสรุปข้อผูกพันโดยละเอียดทุกประการ

บทวิเคราะห์ทางกฎหมายเดือนพฤศจิกายน 2025 ของ Baker McKenzie ระบุว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของเวียดนามคาดว่าทั้งสองประเทศจะสรุปข้อผูกพันในช่วงหลายสัปดาห์ถัดมา เพื่อนำไปสู่การลงนามและการให้สัตยาบันภายในประเทศ บทวิเคราะห์คาดว่าจะได้ข้อตกลงฉบับสมบูรณ์ภายในสิ้นปี 2025

ดังนั้น การประกาศในเดือนตุลาคม 2026 จึงระบุว่าการเจรจาดำเนินต่อเนื่องเลยจากกรอบเวลาที่คาดไว้ก่อนหน้านี้ แต่ไม่ได้ชี้แจงว่าเหตุใดกำหนดการจึงยืดออกไป หรือข้อกำหนดใดต้องทำงานเพิ่มเติม ความแตกต่างระหว่างกรอบข้อตกลงกับข้อตกลงฉบับสมบูรณ์ช่วยอธิบายได้ว่า เหตุใดเจ้าหน้าที่จึงประกาศความคืบหน้าครั้งสำคัญในปี 2025 ขณะที่ยังคงเจรจากันต่อในปี 2026

กรอบข้อตกลงบันทึกแนวทางกว้าง ๆ ที่รัฐบาลตั้งใจจะดำเนินการ ส่วนข้อผูกพันโดยละเอียดจะกำหนดวิธีปฏิบัติตามแนวทางดังกล่าว ทั้งในเรื่องสินค้าที่อยู่ในขอบเขต ภาระผูกพันด้านกฎระเบียบ และแนวทางการบังคับใช้ การลงนามและการอนุมัติภายในประเทศเป็นขั้นตอนเพิ่มเติมก่อนข้อตกลงจะมีผลบังคับใช้

เส้นทางการเจรจาจนถึงขั้นนี้

การเจรจาเริ่มขึ้นหลังจากวอชิงตันประกาศเก็บภาษีต่างตอบแทน 46% ต่อสินค้านำเข้าจากเวียดนามในเดือนเมษายน 2025 ต่อมามาตรการดังกล่าวถูกเลื่อนออกไป 90 วันเพื่อเปิดทางให้มีการหารือ คำสั่งฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ ที่ลงนามเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2025 ปรับลดอัตราภาษีที่ประกาศสำหรับเวียดนามเหลือ 20%

พัฒนาการสำคัญตามลำดับวันที่แสดงให้เห็นว่า การเจรจาดำเนินต่อหลังจากทั้งสองฝ่ายปรับลดภาษีและประกาศกรอบข้อตกลงแล้ว:

• ปลายเดือนเมษายน 2025: เวียดนามและสหรัฐฯ เริ่มการเจรจาการค้าแบบต่างตอบแทน
• 1 สิงหาคม 2025: ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ลงนามในคำสั่งปรับลดอัตราภาษีต่างตอบแทนของเวียดนามจาก 46% เหลือ 20%
• 26 ตุลาคม 2025: ทั้งสองประเทศสรุปกรอบข้อตกลงการค้าแบบต่างตอบแทน เป็นธรรม และสมดุล
• 10 พฤศจิกายน 2025: เหงียน ฮ่ง เดี่ยน รัฐมนตรี และเจมีสัน เกรียร์ ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ จัดการเจรจาระดับรัฐมนตรีครั้งที่ 8 ที่กรุงวอชิงตัน
• 12 ถึง 14 พฤศจิกายน 2025: คณะทำงานด้านเทคนิคหารือกันต่อหลังการประชุมระดับรัฐมนตรี
• ปลายเดือนกันยายน 2026: โต เลิม ผู้นำเวียดนามและเกรียร์หารือความคืบหน้าระหว่างการพบกันที่นครนิวยอร์ก
• 7 ตุลาคม 2026: กระทรวงการค้าของเวียดนามระบุว่าเนื้อหาการเจรจาเกือบทั้งหมดเสร็จสิ้นแล้ว

การนับจำนวนรอบต้องพิจารณาอย่างระมัดระวัง การประกาศล่าสุดนับการเจรจาอย่างเป็นทางการ 7 รอบ ขณะที่รายงานการประชุมเดือนพฤศจิกายน 2025 ระบุว่าเป็นการหารือระดับรัฐมนตรีครั้งที่ 8 ทั้งสองข้อความกล่าวถึงกิจกรรมการเจรจาคนละแบบ จึงไม่ควรรวมเป็นตัวเลขเดียว เจ้าหน้าที่ยังไม่ได้ชี้แจงว่าลำดับการนับทั้งสองชุดเกี่ยวข้องกันอย่างไร

อัตราภาษี 20% ส่งผลอย่างไรต่อผู้ส่งออก

กรอบข้อตกลงปี 2025 คงอัตราภาษีต่างตอบแทนของสหรัฐฯ ที่ 20% สำหรับสินค้าที่มีถิ่นกำเนิดในเวียดนาม เมื่อเทียบกับอัตรา 46% ที่ประกาศไว้ในตอนแรก ถือว่าลดลง 26 จุดเปอร์เซ็นต์ แต่ยังเป็นภาษีในระดับสูง ไม่ใช่การเปิดตลาดสหรัฐฯ โดยไม่มีข้อจำกัด

กรอบข้อตกลงยังเปิดทางให้สินค้าบางประเภทอาจได้รับการยกเว้นภาษีต่างตอบแทนเป็น 0% ตามภาคผนวก III ของคำสั่งฝ่ายบริหาร 14346 ลงวันที่ 5 กันยายน 2025 ตามที่ทั้งสองประเทศระบุไว้ การประเมินทางกฎหมายของ Baker McKenzie เตือนว่า ข้อจำกัดในบัญชีสินค้าที่มีสิทธิ์อาจทำให้สินค้าส่งออกหลักส่วนใหญ่ของเวียดนามไม่ได้รับสิทธิประโยชน์ดังกล่าว จึงจำกัดประโยชน์ในทางปฏิบัติ

การประกาศล่าสุดไม่ได้ระบุว่าสินค้าใดได้รับเลือกให้ใช้สิทธิ์ดังกล่าว หรือประกาศอัตราภาษีทั่วไปใหม่ ธุรกิจจึงไม่อาจสรุปได้จากการที่การเจรจาใกล้เสร็จสิ้นว่าสินค้าของตนจะได้รับการยกเว้นหรือไม่ ขอบเขตของสินค้ายังคงเป็นรายละเอียดสำคัญที่ต้องกำหนดในข้อตกลงฉบับสุดท้าย

ข้อผูกพันที่ระบุไว้สำหรับตลาดทั้งสองประเทศยังแตกต่างกันด้วย เวียดนามตกลงในกรอบข้อตกลงที่จะให้สิทธิการเข้าถึงตลาดแบบพิเศษแก่สินค้าอุตสาหกรรมและเกษตรกรรมเกือบทั้งหมดจากสหรัฐฯ ส่วนสินค้าเวียดนามโดยทั่วไปจะถูกเก็บภาษีต่างตอบแทนของสหรัฐฯ ตามอัตราที่กำหนด โดยอาจมีข้อยกเว้นได้ การเรียกข้อตกลงนี้ว่าสมดุลไม่ได้หมายความว่าทั้งสองประเทศให้คำมั่นว่าจะใช้อัตราภาษีเหมือนกัน

ยอดเกินดุลที่เพิ่มขึ้นทำให้ความสำคัญของการเจรจาสูงขึ้น

หน่วยงานสถิติของเวียดนามรายงานว่า การค้าระหว่างสองประเทศในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2026 มีมูลค่า 157.3 พันล้านดอลลาร์ เวียดนามส่งออกไปสหรัฐฯ ประมาณ 140 พันล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 24.2% ขณะที่นำเข้าจากสหรัฐฯ 17.3 พันล้านดอลลาร์

ตัวเลขโดยประมาณดังกล่าวทำให้มูลค่าส่งออกคิดเป็นราว 89% ของการค้าทวิภาคี และสูงกว่ามูลค่านำเข้าประมาณ 8 เท่า เมื่อนำตัวเลขนำเข้าที่ปัดเศษแล้วมาหักจากยอดส่งออก จะได้ยอดเกินดุลประมาณ 122.7 พันล้านดอลลาร์ ใกล้เคียงกับตัวเลขที่หน่วยงานรายงานอย่างละเอียดที่ 122.62 พันล้านดอลลาร์ ความแตกต่างเล็กน้อยสอดคล้องกับการใช้ยอดองค์ประกอบที่ปัดเศษแล้ว

ยอดเกินดุลที่รายงานเพิ่มขึ้น 23.8% จากปีก่อน เมื่อคำนวณย้อนจากอัตราการเติบโตดังกล่าว ยอดเกินดุลในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2025 อยู่ที่ประมาณ 99 พันล้านดอลลาร์ จึงเพิ่มขึ้นราว 23.6 พันล้านดอลลาร์ สะท้อนขนาดของความไม่สมดุลที่เจ้าหน้าที่พยายามแก้ไข

ตัวเลขเหล่านี้เป็นข้อมูลสถิติของเวียดนาม การประกาศไม่ได้อ้างถึงชุดข้อมูลจากฝั่งสหรัฐฯ ที่เทียบเคียงกันได้ จึงไม่ควรนำยอดดังกล่าวไปแสดงเสมือนเป็นการกระทบยอดบัญชีการค้าของรัฐบาลทั้งสองประเทศ อย่างไรก็ตาม ตัวเลขแสดงให้เห็นว่าเหตุใดการเจรจาจึงมีความสำคัญต่อเวียดนาม กล่าวคือ ตลาดสหรัฐฯ รองรับการส่งออกจำนวนมาก ขณะที่การซื้อสินค้าจากสหรัฐฯ ยังมีมูลค่าน้อยกว่ามาก

ในการพบกันที่นครนิวยอร์กช่วงปลายเดือนกันยายน 2026 โต เลิม เลขาธิการใหญ่พรรคและประธานาธิบดีเวียดนาม กล่าวว่าความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุนเป็นเสาหลักสำคัญของความสัมพันธ์ทวิภาคี เขากล่าวว่าเวียดนามกำลังดำเนินการเพิ่มการซื้อสินค้าจากสหรัฐฯ และส่งเสริมการค้าที่สมดุลยิ่งขึ้น เกรียร์ชื่นชมความพยายามของเวียดนาม และระบุว่าคณะทำงานใกล้ได้ข้อสรุปขั้นสุดท้ายแล้ว

การเข้าถึงตลาดครอบคลุมมากกว่าภาษี

ข้อตกลงที่เสนอครอบคลุมอุปสรรคด้านกฎระเบียบควบคู่ไปกับอากรขาเข้า กรอบข้อตกลงระบุมาตรฐานความปลอดภัยและการปล่อยมลพิษของยานยนต์สหรัฐฯ ใบอนุญาตนำเข้าเครื่องมือแพทย์จากสหรัฐฯ การอนุมัติผลิตภัณฑ์ยาจากสหรัฐฯ ข้อผูกพันตามสนธิสัญญาด้านทรัพย์สินทางปัญญา และขั้นตอนการประเมินความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์

ข้อกำหนดเหล่านี้อาจเป็นตัวกำหนดว่าสินค้าจะเข้าสู่ตลาดได้หรือไม่ แม้อัตราภาษีจะต่ำก็ตาม เครื่องมือแพทย์อาจต้องมีใบอนุญาตนำเข้า ยาอาจต้องผ่านการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล และยานยนต์อาจต้องเป็นไปตามกฎด้านความปลอดภัยและการปล่อยมลพิษที่ยอมรับกัน การประเมินความสอดคล้องคือกระบวนการตรวจสอบว่าผลิตภัณฑ์เป็นไปตามมาตรฐานที่เกี่ยวข้องหรือไม่

ดังนั้น การเปลี่ยนแปลงที่มุ่งหมายจึงเกี่ยวข้องกับเงื่อนไขทางการบริหารของการค้า ไม่ใช่เพียงราคาเท่านั้น การทบทวนใบอนุญาต ใบอนุญาตนำเข้า และการควบคุมคุณภาพของเวียดนามอาจส่งผลต่อการเข้าถึงตลาดของสินค้าเกษตร ยา และยานยนต์ การประกาศไม่ได้ระบุถ้อยคำทางกฎหมายฉบับสุดท้าย ว่าข้อกำหนดใดจะเปลี่ยนแปลง หรือขั้นตอนใหม่จะเริ่มใช้เมื่อใด

วาระการเจรจาที่กว้างขึ้นยังรวมถึงการค้าดิจิทัล บริการและการลงทุน ทรัพย์สินทางปัญญา แรงงาน สิ่งแวดล้อม ขั้นตอนศุลกากร และแนวปฏิบัติด้านกฎระเบียบ กรอบข้อตกลงปี 2025 ยังระบุว่าจะมีข้อกำหนดเกี่ยวกับการดำเนินงานของรัฐวิสาหกิจที่บิดเบือนการค้าด้วย

ประเด็นเหล่านี้ทำให้ข้อตกลงครอบคลุมมากกว่าการเคลื่อนย้ายสินค้าที่จับต้องได้ การค้าดิจิทัลเกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางการค้าผ่านระบบดิจิทัล ส่วนข้อผูกพันด้านบริการและการลงทุนอาจส่งผลต่อวิธีดำเนินธุรกิจข้ามพรมแดน การปรับปรุงข้อมูลล่าสุดไม่ได้เปิดเผยกฎโดยละเอียดในประเด็นเหล่านี้ จึงยังประเมินขอบเขตและการบังคับใช้ไม่ได้

การตัดสินใจระดับรัฐมนตรีนำไปสู่การทำงานทางเทคนิค

การประชุมเมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน 2025 ที่กรุงวอชิงตันแสดงให้เห็นว่าทั้งสองประเทศจัดการกับข้อกำหนดที่ยังหาข้อยุติไม่ได้อย่างไร เหงียน ฮ่ง เดี่ยน ซึ่งขณะนั้นดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของเวียดนาม และเกรียร์หารือแนวทางแก้ไขประเด็นสำคัญที่ยังเหลืออยู่ หลังจากรับรองแถลงการณ์ร่วมว่าด้วยกรอบข้อตกลงแล้ว

เดี่ยนเสนอแนวทางเร่งกระบวนการและเรียกร้องให้ใช้แนวทางที่นำไปปฏิบัติได้จริงและยืดหยุ่น เกรียร์ยินดีรับข้อเสนอ และขอให้คณะทำงานด้านเทคนิคของสหรัฐฯ ศึกษาเพื่อนำไปหารือต่อ การตอบสนองดังกล่าวแสดงว่าข้อเสนอยังอยู่ระหว่างการพิจารณา ไม่ใช่การยอมรับข้อเสนอของเวียดนามทั้งหมด

เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน เหงียน ซิงห์ เญิต เติน รัฐมนตรีช่วยว่าการ พบกับริก สวิตเซอร์ รองผู้แทนการค้าสหรัฐฯ เพื่อเริ่มการประชุมทางเทคนิค ทั้งสองหารือเรื่องการดำเนินการตามมติระดับรัฐมนตรีและการกำหนดลำดับความสำคัญของคณะเจรจา จากนั้นคณะทำงานเริ่มหารือรายละเอียดในประเด็นที่ตกลงกันไว้

สวิตเซอร์ชื่นชมความคืบหน้าของเวียดนามด้านนโยบายการค้า การปฏิรูปสถาบัน และข้อผูกพันด้านการบูรณาการระหว่างประเทศ ทั้งสองฝ่ายเห็นชอบให้คณะทำงานด้านเทคนิคประสานงานกันต่อ การประกาศในเดือนตุลาคม 2026 ใช้ถ้อยคำในทำนองเดียวกันเกี่ยวกับความร่วมมือกับหน่วยงานสหรัฐฯ แต่ไม่ได้ระบุว่าประเด็นที่ยังเหลืออยู่เป็นเรื่องเดียวกับที่หารือกันในกรุงวอชิงตันเมื่อปี 2025 หรือไม่

เทคโนโลยีและพลังงานเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงในภาพรวม

เวียดนามควบคู่ข้อเรียกร้องให้บรรลุข้อตกลงโดยเร็วกับข้อเสนอซื้อเทคโนโลยีจากสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นและกระชับความร่วมมือทางอุตสาหกรรม ระหว่างการประชุมควบคู่กับการเจรจารอบที่ 6 เลอ มั่ญ หุ่ง รักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า แจ้งต่อเจค็อบ เฮลเบิร์ก ปลัดกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ฝ่ายการเติบโตทางเศรษฐกิจ พลังงาน และสิ่งแวดล้อมว่า เวียดนามพร้อมเปิดรับสินค้าส่งออกจากสหรัฐฯ และต้องการนำเข้าสินค้าเทคโนโลยีขั้นสูงเพิ่มขึ้น

ประเด็นที่หารือกันรวมถึงปัญญาประดิษฐ์ เทคโนโลยีดิจิทัล การผลิต พลังงาน อุตสาหกรรมการบินและอวกาศ และห่วงโซ่อุปทาน หุ่งยังแสดงการสนับสนุนข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนของสหรัฐฯ ในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีของเวียดนาม เฮลเบิร์กแสดงความสนใจของวอชิงตันในภาคส่วนเหล่านี้ รวมถึงการสนับสนุนจากเวียดนามต่อโครงการลงทุนของสหรัฐฯ ที่กำลังจะเกิดขึ้น

การหารือด้านพลังงานเกิดขึ้นควบคู่กับการเจรจาในเดือนพฤศจิกายน 2025 ด้วย เดี่ยนพบกับผู้แทนของ Gulf of America Energy Sourcing LLC ซึ่งตั้งอยู่ในรัฐลุยเซียนา และสนับสนุนให้บริษัทเข้าร่วมในโครงสร้างพื้นฐานก๊าซธรรมชาติเหลวและตลาดพลังงานของเวียดนาม การหารือกล่าวถึงความร่วมมือที่อาจเกิดขึ้น ไม่ใช่สัญญาจัดซื้อที่ยืนยันแล้วหรือการลงทุนที่เสร็จสมบูรณ์

บริบททางอุตสาหกรรมทำให้ข้อเสนอเหล่านี้มีความสำคัญในทางปฏิบัติ การขยายเขตอุตสาหกรรมของเวียดนามดึงดูดการลงทุนด้านการผลิตใหม่ ๆ ควบคู่กับแรงกดดันต่อแรงงานและโครงสร้างพื้นฐาน ขณะที่ เป้าหมายรายได้ในเวียดนาม 20 พันล้านดอลลาร์ในปี 2026 ของ Foxconn Industrial Internet สะท้อนขนาดความมุ่งมั่นในการผลิตเซิร์ฟเวอร์ AI ตัวเลขดังกล่าวเป็นเป้าหมายของบริษัท ไม่ใช่รายได้ที่รายงานว่าเกิดขึ้นแล้ว

กฎการค้า การซื้อเทคโนโลยี และการลงทุนอาจสนับสนุนเป้าหมายทางอุตสาหกรรมเดียวกัน แต่ไม่อาจใช้แทนกันได้ ข้อตกลงสามารถกำหนดเงื่อนไขทางการค้าได้ แต่ไม่ได้รับประกันว่าการซื้อสินค้าหรือการลงทุนในโรงงานที่เสนอไว้จะเกิดขึ้นจริง

ประเด็นที่ยังต้องหาข้อยุติ

ภารกิจเร่งด่วนคือหาข้อยุติในประเด็นทางเทคนิคที่ยังเหลือ จัดทำข้อตกลงให้เสร็จสมบูรณ์ และกำหนดขั้นตอนการลงนามกับการมีผลบังคับใช้ กระทรวงของเวียดนามระบุว่าต้องการให้กระบวนการนี้เสร็จสิ้นโดยเร็วที่สุด แต่ยังไม่มีการประกาศกำหนดเวลาใหม่หรือกำหนดพิธีลงนาม

รายละเอียดสำคัญหลายประการยังไม่ได้รับการเปิดเผย ได้แก่ ข้อกำหนดที่ยังหาข้อยุติไม่ได้อย่างชัดเจน สินค้าที่มีสิทธิ์ได้รับอัตราภาษีต่างตอบแทน 0% ข้อผูกพันด้านกฎระเบียบฉบับสุดท้าย และกำหนดการบังคับใช้ ความคาดหวังก่อนหน้านี้ว่าจะสรุปข้อตกลงภายในสิ้นปี 2025 ไม่ใช่กำหนดวันลงนามที่ยืนยันแล้ว และไม่ควรถือเป็นกรอบเวลาสำหรับขั้นตอนปัจจุบัน

ข้อสรุปที่หนักแน่นที่สุดจากการประกาศล่าสุดคือ เวียดนามเห็นว่าการเจรจาในสาระสำคัญเสร็จสิ้นไปเกือบทั้งหมดแล้ว เอกสารฉบับสุดท้ายจะเป็นตัวกำหนดว่าความคืบหน้านี้จะนำไปสู่การปฏิบัติต่อภาษีที่คาดการณ์ได้ และกฎการเข้าถึงตลาดที่ธุรกิจในทั้งสองประเทศนำไปใช้ได้จริงหรือไม่

ประเด็นสำคัญ

• เวียดนามระบุว่าเนื้อหาการเจรจาเกือบทั้งหมดเสร็จสิ้นแล้ว หลังเจรจาอย่างเป็นทางการ 7 รอบ โดยยังเหลือประเด็นทางเทคนิคบางส่วน
• ทั้งสองประเทศบรรลุกรอบข้อตกลงการค้าเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2025 แต่การปรับปรุงข้อมูลล่าสุดไม่ได้ประกาศวันลงนามข้อตกลงฉบับสมบูรณ์
• กรอบข้อตกลงคงอัตราภาษีต่างตอบแทนของสหรัฐฯ ที่ 20% สำหรับสินค้าจากเวียดนาม และอาจยกเว้นภาษีให้สินค้าบางประเภท
• เวียดนามรายงานมูลค่าการค้าทวิภาคี 157.3 พันล้านดอลลาร์ และเกินดุลการค้า 122.62 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2026
• ข้อตกลงที่เสนอยังครอบคลุมอุปสรรคด้านกฎระเบียบ การค้าดิจิทัล บริการ การลงทุน ทรัพย์สินทางปัญญา แรงงาน และข้อผูกพันด้านสิ่งแวดล้อม
• การซื้อเทคโนโลยี ความร่วมมือด้านพลังงาน และการลงทุนทางอุตสาหกรรมเป็นส่วนหนึ่งของการหารือทางเศรษฐกิจในภาพรวม