ไทยมีน้ำมันสำรอง 118 วัน แต่ความเสี่ยงในช่องแคบฮอร์มุซและการดึงสต็อกใช้ทุกวันกำลังทดสอบกันชนด้านพลังงาน

น้ำมันสำรองส่วนใหญ่ยังอยู่นอกประเทศไทย

กรมธุรกิจพลังงานประเมินว่าประเทศไทยมีน้ำมันเพียงพอต่อความต้องการอย่างน้อย 118 วัน แต่มีน้ำมันอยู่ภายในประเทศจริงเพียง 51 วัน อีก 33 วันอยู่ระหว่างขนส่ง ขณะที่น้ำมันอีก 34 วันเป็นคำสั่งซื้อที่ยืนยันแล้วแต่ยังรอการขนส่ง ความแตกต่างนี้มีความสำคัญเมื่อการโจมตีเรือบรรทุกน้ำมันรบกวนการเดินเรือในช่องแคบฮอร์มุซ ซึ่งเป็นเส้นทางขนส่งจากภูมิภาคแหล่งน้ำมันดิบหลักของไทย

การประเมินนี้ใช้ตัวเลขสต็อกภายในประเทศ ณ วันที่ 8 ตุลาคม 2026 ควบคู่กับข้อมูลการกลั่นและยอดขายน้ำมัน ณ วันที่ 6 ตุลาคม น้ำมันที่เก็บอยู่ในประเทศไทยมีปริมาณรวม 6,150 ล้านลิตร ทั้งน้ำมันดิบและน้ำมันสำเร็จรูป ส่วนน้ำมันดิบระหว่างขนส่งมี 4,161 ล้านลิตร และน้ำมันดิบที่ยืนยันคำสั่งซื้อแล้วแต่รอการขนส่งมี 4,258 ล้านลิตร เมื่อนับรวมกันทั้งสามส่วนมีปริมาณ 14,569 ล้านลิตร แต่แต่ละส่วนอยู่คนละขั้นตอนของเส้นทางที่จะไปถึงผู้บริโภค

ตัวเลขยังแสดงให้เห็นว่ามีการนำสต็อกมาใช้ชดเชยช่องว่างระหว่างการผลิตรายวันกับยอดขาย เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม การผลิตน้ำมันดีเซลสำเร็จรูปอยู่ที่ 55.479 ล้านลิตร เทียบกับยอดขาย 57.069 ล้านลิตร ส่วนการผลิตเบนซินอยู่ที่ 28.002 ล้านลิตร เทียบกับยอดขาย 29.784 ล้านลิตร ส่วนต่างอยู่ที่ 1.590 ล้านลิตรและ 1.782 ล้านลิตรตามลำดับ

ดังนั้นไทยจึงเผชิญแรงกดดันที่เชื่อมโยงกันสองด้าน ได้แก่ การนำน้ำมันดิบตามสัญญาเข้าประเทศอย่างปลอดภัย และการรักษาการขนส่งน้ำมันให้เพียงพอจากโรงกลั่นและคลังไปยังลูกค้า ประสบการณ์ในเดือนมีนาคมแสดงให้เห็นว่าเหตุใดตัวเลขปริมาณสำรองระดับประเทศที่สูงจึงไม่ได้รับประกันว่าจะไม่มีปั๊มน้ำมันแห้ง ในเวลานั้น มีรายงานว่าไทยมีน้ำมันสำรอง 107 วัน แต่ผลสำรวจพบว่าสถานีบริการส่วนใหญ่ที่ตรวจสอบปิดให้บริการ น้ำมันบางเกรดหมด หรือใกล้หมด

ตัวเลข 118 วันประกอบด้วยอะไรบ้าง

น้ำมันสำรองภายในประเทศ 51 วันประกอบด้วยสต็อกเชิงพาณิชย์ 26 วัน และสำรองตามกฎหมายเพื่อใช้ในกรณีฉุกเฉิน 25 วัน ดังนั้นน้ำมันสำรองฉุกเฉินจึงมีสัดส่วนเกือบครึ่งหนึ่งของน้ำมันสำรองที่อยู่ในไทยแล้ว ไม่ควรมองว่าน้ำมันส่วนนี้ใช้แทนสต็อกที่มีไว้จำหน่ายตามปกติได้

น้ำมันสองส่วนที่อยู่นอกประเทศคิดเป็น 67 วันจากทั้งหมด 118 วัน หรือประมาณ 57% ของจำนวนวันทั้งหมด โดยมีปริมาณรวม 8,419 ล้านลิตร ซึ่งเป็นน้ำมันที่อยู่ระหว่างการจัดส่งในปริมาณมาก แต่จะนำมาใช้ได้ตามแผนหรือไม่ขึ้นอยู่กับว่าการบรรทุก การเดินทาง การมาถึง และการแปรรูปเป็นไปตามที่คาดไว้หรือไม่

เมื่อเทียบกับตัวเลข 107 วันที่รายงานในช่วงน้ำมันขาดแคลนเดือนมีนาคม ตัวเลขพาดหัวในเดือนตุลาคมสูงขึ้น 11 วัน หรือประมาณ 10.3% นี่เป็นเพียงการเปรียบเทียบยอดรวมที่เผยแพร่ ไม่ได้ยืนยันว่าปริมาณสต็อกที่เข้าถึงได้ทันทีเพิ่มขึ้นในสัดส่วนเดียวกัน ตัวเลขเดือนมีนาคมไม่ได้แจกแจงรายละเอียดในลักษณะเดียวกันระหว่างสต็อกในประเทศ น้ำมันระหว่างขนส่ง และคำสั่งซื้อที่รอการจัดส่ง

และไม่ควรตีความตัวเลข 118 วันว่าเป็นการนับถอยหลังโดยคำนวณจากปริมาณการกลั่นของวันใดวันหนึ่ง สต็อกในประเทศมีทั้งน้ำมันดิบและน้ำมันสำเร็จรูป ขณะที่น้ำมันที่อยู่นอกไทยเป็นน้ำมันดิบ ทั้งสองส่วนอยู่คนละจุดในห่วงโซ่อุปทาน และข้อมูลที่เผยแพร่ไม่ได้อธิบายสมมติฐานด้านอุปสงค์ที่ใช้แปลงน้ำมันแต่ละประเภทเป็นจำนวนวันอย่างครบถ้วน

การเดินเรือผ่านฮอร์มุซถูกรบกวน แต่น้ำมันยังคงขนส่งได้

ข้อมูลแหล่งน้ำมันของไทยในเดือนมกราคม 2026 ระบุว่าน้ำมัน 53% มาจากตะวันออกกลาง 27% มาจากแหล่งอื่น ซึ่งรวมถึงสหรัฐฯ แอฟริกาตะวันตก และออสเตรเลีย 11% มาจากตะวันออกไกล และ 9% มาจากน้ำมันดิบในประเทศ ตัวเลขเหล่านี้เป็นสัดส่วนในเดือนมกราคม ไม่ใช่ข้อมูลแหล่งที่มาของน้ำมันทุกเที่ยวที่คาดว่าจะมาถึงในเดือนตุลาคม

ข้อมูลเส้นทางนำเข้าระบุว่าการเดินเรือผ่านช่องแคบฮอร์มุซถูกรบกวน ส่วนเส้นทางผ่านช่องแคบบับเอลมันเดบ และเส้นทางจากทวีปอเมริกา แอฟริกาตะวันตก เอเชียตะวันออก และโอเชียเนียยังใช้ได้ เส้นทางทางเลือกเหล่านี้ทำให้ไทยยังมีทางเลือก แต่การที่เส้นทางยังใช้ได้ไม่ได้ยืนยันว่ามีการซื้อน้ำมันดิบมาทดแทนแล้วในปริมาณเท่าใด หรือจะมาถึงเมื่อใด

การถูกรบกวนไม่ได้หมายความว่าการเดินเรือผ่านฮอร์มุซหยุดลงทั้งหมด ข้อมูลติดตามของ Kpler ระบุว่าในสัปดาห์ที่สิ้นสุดก่อนวันที่ 6 ตุลาคม มีน้ำมันดิบขนส่งผ่านช่องแคบราว 10.3 ล้านบาร์เรลต่อวัน เทียบกับระดับปกติก่อนสงครามที่ 13.5 ล้านบาร์เรล หรือลดลงประมาณ 23% ส่วน Windward ประเมินว่าปัจจุบันมีน้ำมันไหลผ่าน 9-10 ล้านบาร์เรลต่อวัน เทียบกับระดับปกติก่อนหน้านี้ของบริษัทที่ 14.5 ล้านบาร์เรล

ตัวเลขประมาณการเหล่านี้ต่างกันทั้งปริมาณปัจจุบันและระดับอ้างอิง จึงไม่ควรนำมารวมเป็นตัวเลขที่แม่นยำเพียงค่าเดียว แต่ทั้งสองชุดแสดงให้เห็นว่าน้ำมันยังคงขนส่ง แม้จะมีปริมาณต่ำกว่าระดับก่อนหน้า เรือบรรทุกน้ำมันใช้เส้นทางเลียบชายฝั่งโอมาน ซึ่งได้รับการคุ้มครองจากกำลังทหารสหรัฐฯ จำนวนมาก เรือบางลำขนน้ำมันดิบผ่านฮอร์มุซแล้วถ่ายน้ำมันไปยังเรือลำอื่นในอ่าวโอมานเพื่อส่งต่อไปเอเชีย วิธีนี้ช่วยลดความเสี่ยงในช่วงเดินทางต่อ แต่ต้องใช้เรือและการขนถ่ายเพิ่มขึ้น

การผลิตโรงกลั่นที่ลดลงทำให้ต้องดึงน้ำมันจากสต็อก

โรงกลั่นของไทยแปรรูปน้ำมันดิบ 168.235 ล้านลิตรเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม และผลิตน้ำมันดีเซลพื้นฐาน 61.097 ล้านลิตร กับน้ำมันเบนซินพื้นฐาน 30.961 ล้านลิตร น้ำมันพื้นฐานคือส่วนประกอบจากปิโตรเลียมที่ใช้ก่อนนำไปผสมกับส่วนประกอบอื่น เช่น ไบโอดีเซลหรือเอทานอล

การผลิตน้ำมันดีเซลพื้นฐานต่ำกว่าค่าเฉลี่ยรายวันในเดือนมกราคมที่ 77.285 ล้านลิตร และค่าเฉลี่ยเดือนมีนาคมที่ 79.433 ล้านลิตร ตัวเลขเดือนตุลาคมต่ำกว่าเดือนมกราคมประมาณ 21% ส่วนการผลิตเบนซินพื้นฐานลดลงน้อยกว่า โดยต่ำกว่าปริมาณ 33.265 ล้านลิตรในเดือนมกราคมราว 7% และยังต่ำกว่าปริมาณ 32.034 ล้านลิตรในเดือนมีนาคม

การผลิตน้ำมันสำเร็จรูปจากโรงกลั่นและคลังระดับภูมิภาคมีแนวโน้มคล้ายกัน การผลิตดีเซล 55.479 ล้านลิตรต่ำกว่าเดือนมกราคมที่ 66.365 ล้านลิตรประมาณ 16% และต่ำกว่าเดือนมีนาคมที่ 77.478 ล้านลิตรประมาณ 28% การผลิตเบนซิน 28.002 ล้านลิตรต่ำกว่าเดือนมกราคมที่ 32.396 ล้านลิตรประมาณ 14% และยังต่ำกว่าเดือนมีนาคมที่ 32.019 ล้านลิตร

ตัวเลขระบุว่ามีการผสมไบโอดีเซล 4.511 ล้านลิตรในน้ำมันดีเซล และผสมเอทานอล 3.195 ล้านลิตรในน้ำมันเบนซิน ปริมาณการผลิตน้ำมันพื้นฐานและน้ำมันสำเร็จรูปวัดคนละขั้นตอนของการแปรรูปและการจัดจำหน่าย จึงไม่ควรนำมาบวกกันเสมือนเป็นน้ำมันคนละส่วนที่พร้อมจำหน่าย

ยอดขายดีเซลและเบนซินรวมกันสูงกว่าการผลิตน้ำมันสำเร็จรูป 3.372 ล้านลิตรในวันนั้น แสดงว่ามีการนำสต็อกมาใช้รองรับยอดขาย แต่ตัวเลขรายวันเพียงครั้งเดียวไม่ได้บอกว่าช่องว่างนี้จะคงอยู่นานเท่าใด และข้อมูลไม่ได้ระบุสาเหตุที่การผลิตลดลงหรือกำหนดการฟื้นตัว

สต็อกในถังและความต้องการของลูกค้าสะท้อนคนละภาพ

สต็อกน้ำมันดีเซลพื้นฐานในถังเก็บมี 1,297 ล้านลิตร เทียบกับค่าเฉลี่ยเดือนมกราคมที่ 1,229 ล้านลิตร เพิ่มขึ้นประมาณ 5.5% ส่วนสต็อกเบนซินพื้นฐานอยู่ที่ 637 ล้านลิตร เทียบกับ 725 ล้านลิตรในเดือนมกราคม ลดลงประมาณ 12.1% ดังนั้นน้ำมันทั้งสองประเภทจึงมีสถานะสต็อกต่างกันเมื่อเข้าสู่การประเมินเดือนตุลาคม

สต็อกน้ำมันดีเซลผสมอยู่ที่ 38 ล้านลิตร เทียบกับค่าเฉลี่ยเดือนมกราคม 40 ล้านลิตร ส่วนสต็อกเบนซินผสมอยู่ที่ 74 ล้านลิตร เทียบกับ 75 ล้านลิตร ตัวเลขในถังเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของห่วงโซ่อุปทาน ไม่ใช่ปริมาณเพิ่มเติมที่นำไปบวกกับยอดสำรองระดับประเทศได้

อุปสงค์ยังแตกต่างกันตามประเภทน้ำมัน ยอดขายดีเซลรวมวันที่ 6 ตุลาคมที่ 57.069 ล้านลิตรต่ำกว่ายอดเดือนมกราคมที่ 66.916 ล้านลิตร และเดือนมีนาคมที่ 78.213 ล้านลิตร ยอดขายเบนซิน 29.784 ล้านลิตรต่ำกว่าเดือนมกราคมที่ 32.666 ล้านลิตร และเดือนมีนาคมที่ 32.851 ล้านลิตร สต็อกจึงลดลงแม้ยอดขายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยในช่วงก่อนหน้า

ภายในอุปสงค์ดีเซล ยอดขายให้ลูกค้าภาคขนส่งเพิ่มเป็น 1.835 ล้านลิตร จากค่าเฉลี่ยเดือนมกราคมที่ 1.122 ล้านลิตร หรือสูงขึ้นประมาณ 64% ยอดขายให้กลุ่มลูกค้าที่ครอบคลุมภาคไฟฟ้า เกษตรกรรม และประมงอยู่ที่ 3.863 ล้านลิตร เทียบกับ 2.990 ล้านลิตร หรือสูงขึ้นประมาณ 29%

ช่องทางอื่นหดตัว ยอดขายดีเซลให้สถานีบริการอยู่ที่ 43.743 ล้านลิตร เทียบกับค่าเฉลี่ยเดือนมกราคมที่ 51.304 ล้านลิตร ยอดขายภาคอุตสาหกรรมลดลงเหลือ 1.729 ล้านลิตร จาก 4.004 ล้านลิตร หรือลดลงประมาณ 57% ตัวเลขลูกค้าเหล่านี้เป็นปริมาณหน่วยล้านลิตร ไม่ใช่ราคาขายปลีก และแสดงให้เห็นว่าเหตุใดยอดขายทั่วประเทศที่ลดลงจึงเกิดขึ้นพร้อมกับความต้องการที่เพิ่มขึ้นในบางภาคส่วนได้

การจัดจำหน่ายและการส่งออกยังเป็นส่วนหนึ่งของภาพรวม

ผู้ค้าน้ำมันรายใหญ่ที่จดทะเบียนตามมาตรา 7 มีสัดส่วนประมาณ 92% ของยอดขายดีเซลและเบนซินที่รายงาน ส่วนผู้ค้าส่งที่เรียกว่า “จ๊อบเบอร์” คิดเป็นประมาณ 8% ผู้ค้ามาตรา 7 ขายดีเซล 52.203 ล้านลิตร และเบนซิน 27.635 ล้านลิตร ส่วนจ๊อบเบอร์ขายดีเซล 4.866 ล้านลิตร และเบนซิน 2.149 ล้านลิตร

เครือข่ายจัดจำหน่ายพึ่งพาถนนเป็นหลัก โดยรถบรรทุกขนส่งน้ำมันดีเซลที่ออกจากโรงกลั่น 44.7% ท่อส่งขนส่ง 32.8% และเรือขนส่ง 22.5% ตัวเลขสต็อกระดับประเทศเพียงอย่างเดียวไม่สามารถบอกได้ว่าการส่งมอบไปถึงสถานีบริการและลูกค้าเชิงพาณิชย์ทุกแห่งรวดเร็วเพียงพอหรือไม่

ไทยยังส่งออกน้ำมันไปยังลาวและเมียนมาต่อเนื่อง การส่งออกน้ำมันดีเซลพื้นฐานวันที่ 6 ตุลาคมอยู่ที่ 4.876 ล้านลิตร เทียบกับค่าเฉลี่ยเดือนมกราคมที่ 6.021 ล้านลิตร ลดลงประมาณ 19% ส่วนการส่งออกเบนซินออกเทน 91-92 อยู่ที่ 1.611 ล้านลิตร เทียบกับ 1.160 ล้านลิตรในเดือนมกราคม เพิ่มขึ้นประมาณ 39%

การส่งออกเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของภาพรวมอุปทาน แต่ไม่สามารถนำไปบวกกับส่วนขาดดุลของการผลิตน้ำมันสำเร็จรูปในประเทศได้โดยตรง การส่งออกดีเซลพื้นฐานและยอดขายดีเซลผสมในประเทศเป็นคนละประเภทกัน ตัวเลขไม่ได้ยืนยันว่าการส่งออกเป็นสาเหตุให้สต็อกในประเทศลดลง หรือทางการตัดสินใจจะจำกัดการส่งออกแล้ว

เดือนมีนาคมแสดงให้เห็นข้อจำกัดของตัวเลขสำรองระดับประเทศ

ระหว่างการขาดแคลนน้ำมันในเดือนมีนาคม ผลการตรวจสอบเบื้องต้นของกระทรวงพลังงานระบุว่าแรงกดดันส่วนหนึ่งเกิดจากความต้องการใช้น้ำมันที่เพิ่มขึ้นมากกว่า 20% ผู้ค้ารายใหญ่ให้ความสำคัญกับการส่งน้ำมันไปยังสถานีบริการที่มีแบรนด์ จ๊อบเบอร์ได้รับน้ำมันน้อยลง ขณะที่ลูกค้าบางส่วนในภาคขนส่ง อุตสาหกรรม และเกษตรกรรมหันไปใช้สถานีบริการที่ขายดีเซลในราคาถูกกว่า

ผลสำรวจโดยทีมงาน 86 ทีม ณ สถานีบริการ 2,649 แห่ง ระหว่างวันที่ 15-17 มีนาคม พบว่า 241 แห่งปิดเพราะไม่มีน้ำมัน 1,912 แห่งมีน้ำมันบางเกรดหมดหรือใกล้หมด และ 496 แห่งเปิดให้บริการตามปกติ สองกลุ่มแรกคิดเป็น 81.3% ของสถานีที่สำรวจ เมื่อตรวจสอบสถานีที่ปิด ผู้ตรวจการไม่พบน้ำมันเหลืออยู่ในถังเก็บ ซึ่งไม่ใช่หลักฐานว่ามีการกักตุนซ่อนอยู่ ณ สถานที่เหล่านั้น

ณ วันที่ 22 มีนาคม มีรายงานว่าสถานีบริการที่ประสบปัญหาขาดแคลนทั่วประเทศมี 2,082 แห่ง อย่างไรก็ตาม ตัวเลขแยกตามแบรนด์ที่รายงานรวมกันได้ 2,251 แห่ง ได้แก่ PT 667 แห่ง PTT 563 แห่ง บางจาก 484 แห่ง ซัสโก้ 140 แห่ง คาลเท็กซ์ 120 แห่ง และเชลล์ 108 แห่ง ความคลาดเคลื่อนนี้ทำให้ไม่สามารถถือว่าตัวเลขแยกตามแบรนด์เป็นยอดรวมระดับประเทศที่กระทบยอดกันแล้วได้

หลังจากราคาน้ำมันเพิ่มขึ้นลิตรละ 6 บาทเมื่อวันที่ 26 มีนาคม จำนวนสถานีที่รายงานว่าขาดแคลนลดลงเหลือ 389 แห่งในวันที่ 27 มีนาคม อย่างไรก็ตาม รายการแยกตามแบรนด์ยังไม่สอดคล้องกัน โดยยังระบุตัวเลขของ PTT เพียงรายเดียวไว้ที่ 563 แห่ง ตัวเลขภาพรวมชี้ว่าปัญหาดีขึ้นอย่างมาก แต่ข้อมูลรายละเอียดไม่อาจยืนยันขนาดการปรับตัวดีขึ้นได้อย่างแม่นยำ และจังหวะเวลาดังกล่าวก็ไม่ได้พิสูจน์ว่าการขึ้นราคาเพียงอย่างเดียวเป็นสาเหตุให้การขาดแคลนคลี่คลาย

เหตุการณ์เดือนมีนาคมนำไปสู่ข้อกำหนดให้โรงกลั่นและผู้ค้าส่งบันทึกข้อมูลการรับและจ่ายน้ำมันรายวัน รวมถึงเอกสารการขนส่งและลูกค้าปลายทาง นอกจากนี้ ผู้ค้ายังได้รับคำสั่งให้ส่งข้อมูลย้อนหลังตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ มาตรการเหล่านี้แก้ปัญหาในทางปฏิบัติที่สำคัญ คือทางการจำเป็นต้องติดตามว่าน้ำมันถูกส่งไปที่ใด แทนที่จะพึ่งพาตัวเลขสำรองรวมเพียงอย่างเดียว

วันสำคัญเชื่อมโยงอุปทาน ราคา และการกำกับดูแล

ลำดับเหตุการณ์แยกช่วงสถานีบริการขาดแคลนและการตอบสนองเชิงนโยบายในเดือนมีนาคมออกจากการประเมินสต็อกในเดือนตุลาคมและความเสี่ยงด้านการขนส่งทางเรือที่กลับมาอีกครั้ง ปีปฏิทิน 2569 ของไทยตรงกับปี 2026

• 15-17 มีนาคม: ผลสำรวจสถานีบริการ 2,649 แห่งพบว่า 241 แห่งปิด และ 1,912 แห่งมีน้ำมันบางเกรดหมดหรือใกล้หมด
• 22 มีนาคม: จำนวนสถานีที่รายงานว่าขาดแคลนเพิ่มเป็น 2,082 แห่ง แม้ตัวเลขแยกตามแบรนด์จะไม่ตรงกับยอดดังกล่าว
• 25-27 มีนาคม: ลดอัตราเงินอุดหนุนน้ำมัน ราคาปรับขึ้นลิตรละ 6 บาทเมื่อวันที่ 26 มีนาคม และจำนวนสถานีที่รายงานว่าขาดแคลนลดลงเหลือ 389 แห่งในวันถัดมา
• 31 มีนาคม: คำสั่งนายกรัฐมนตรีที่ 5/2569 แต่งตั้งเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศเป็นประธานคณะกรรมการศึกษาต้นทุนการกำหนดราคาน้ำมัน
• 6 ตุลาคม: ตัวเลขการกลั่นและยอดขายแสดงว่ายอดขายดีเซลและเบนซินสูงกว่าการผลิตน้ำมันสำเร็จรูป
• 8 ตุลาคม: บันทึกตัวเลขสต็อกที่ใช้ในการประเมินอุปทาน 118 วัน

มาตรการพยุงราคายังสร้างภาระการคลังสูงด้วย ณ ปลายเดือนมีนาคม มีรายงานว่ากองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงขาดดุล 38.464 พันล้านบาท และมีเงินไหลออกวันละ 1.368 พันล้านบาท ตัวเลขเหล่านี้เป็นข้อมูลเดือนมีนาคม ไม่ใช่ยอดกองทุนในเดือนตุลาคม

ความเสี่ยงด้านการขนส่งอาจเพิ่มต้นทุน แม้สินค้าไปถึงปลายทาง

ศูนย์ข้อมูลร่วมด้านการเดินเรือ (Joint Maritime Information Center) นับเหตุโจมตีเรือพาณิชย์เกือบ 20 ลำ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเรือบรรทุกน้ำมัน ในช่วงหนึ่งเดือนก่อนการประเมินการขนส่งเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม Windward ประเมินว่าในไตรมาส 3 อิหร่านโจมตีเรือประมาณ 2 ลำต่อการเดินเรือผ่านฮอร์มุซ 100 เที่ยว ส่วนองค์การทางทะเลระหว่างประเทศบันทึกว่ามีลูกเรือเสียชีวิตอย่างน้อย 9 คน บาดเจ็บ 18 คน และสูญหาย 3 คนตั้งแต่เดือนกรกฎาคม

มิเชล วีเซอ บ็อกมันน์ นักวิเคราะห์ข่าวกรองทางทะเลอาวุโสของ Windward อธิบายสถานการณ์ที่น้ำมันดิบยังคงขนส่งได้ดังนี้:

ปริมาณน้ำมันยังคงผ่านออกมาได้ แต่ผ่านออกมาในช่วงที่ความเสี่ยงทางทะเลสูงมากเป็นพิเศษ

ค่าขนส่งน้ำมันดิบจากอ่าวเปอร์เซียไปจีนสูงถึง 1 ล้านดอลลาร์ต่อลำต่อวัน ตัวเลขนี้เป็นค่าขนส่งสำหรับเส้นทางดังกล่าว ไม่ใช่อัตราค่าระวางที่เสนอสำหรับประเทศไทย แต่สะท้อนแรงกดดันด้านต้นทุนของแหล่งอุปทานในภูมิภาคเดียวกับที่ไทยพึ่งพา

บ็อบ แม็กนัลลี ประธาน Rapidan Energy และอดีตที่ปรึกษาด้านพลังงานของประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุช กล่าวถึงการใช้กำลังทหารคุ้มกันและการถ่ายน้ำมันระหว่างเรือว่า:

นี่เป็นวิธีขนส่งสินค้า รวมถึงน้ำมัน ออกจากฮอร์มุซที่ไม่มีประสิทธิภาพ

ศูนย์ปฏิบัติการการค้าทางทะเลแห่งสหราชอาณาจักรยังบันทึกเหตุการณ์ที่กองกำลังพิทักษ์การปฏิวัติอิหร่านสั่งให้เรือบรรทุกน้ำมันหันกลับ มิฉะนั้นจะถูกโจมตี และเรือลำนั้นก็ปฏิบัติตาม การที่น้ำมันยังขนส่งผ่านช่องแคบได้จึงไม่ได้แสดงว่าเสรีภาพในการเดินเรือตามปกติกลับคืนมาแล้ว

สำหรับไทย ประเด็นที่ยังไม่มีคำตอบมีอยู่เฉพาะเจาะจง ได้แก่ น้ำมัน 8,419 ล้านลิตรที่อยู่นอกประเทศจะมาถึงตามกำหนดหรือไม่ การผลิตของโรงกลั่นจะฟื้นตัวหรือไม่ และการจัดจำหน่ายจะตอบสนองความต้องการในแต่ละพื้นที่ได้หรือไม่ การประเมินไม่ได้ระบุวันที่การเดินเรือผ่านฮอร์มุซจะกลับมาเป็นปกติ ไม่มีกำหนดส่งมอบของน้ำมันทุกเที่ยวที่ยืนยันคำสั่งซื้อแล้ว และไม่มีการประกาศว่าจะปล่อยน้ำมันสำรองฉุกเฉิน

ประเด็นสำคัญ

• ไทยมีน้ำมันเพียงพอต่อความต้องการอย่างน้อย 118 วัน แต่มีน้ำมันอยู่ในประเทศเพียง 51 วัน
• ปริมาณสำรองในประเทศประกอบด้วยสต็อกเชิงพาณิชย์ 26 วัน และสำรองฉุกเฉิน 25 วัน
• น้ำมันอีก 67 วันขึ้นอยู่กับน้ำมันดิบระหว่างขนส่งหรือคำสั่งซื้อที่ยืนยันแล้วแต่รอการขนส่ง
• แหล่งน้ำมันจากตะวันออกกลางคิดเป็น 53% ของสัดส่วนแหล่งน้ำมันดิบของไทยในเดือนมกราคม
• วันที่ 6 ตุลาคม ยอดขายดีเซลและเบนซินสูงกว่าการผลิตน้ำมันสำเร็จรูปรวมกัน 3.372 ล้านลิตร
• การขาดแคลนในเดือนมีนาคมเกิดขึ้นทั้งที่มีรายงานว่าน้ำมันสำรองเพียงพอ 107 วัน แสดงให้เห็นว่าการจัดจำหน่ายสำคัญพอๆ กับสต็อกระดับประเทศ
• ยังมีการขนส่งน้ำมันผ่านฮอร์มุซ แต่การโจมตี ลูกเรือที่เสียชีวิตหรือบาดเจ็บ และวิธีขนส่งที่มีต้นทุนสูง ทำให้การส่งมอบยังเสี่ยงต่อการหยุดชะงัก