ศูนย์กลาง AI มูลค่า 1.5 หมื่นล้านดอลลาร์ของ Google ในอินเดียเผชิญข้อพิพาทเรื่องที่ดิน น้ำ และเงินอุดหนุนจากภาครัฐ

การลงทุนมหาศาลจุดชนวนข้อพิพาทว่าใครจะได้รับประโยชน์

ศูนย์กลางปัญญาประดิษฐ์มูลค่า 1.5 หมื่นล้านดอลลาร์ของ Google ที่วางแผนสร้างในเมืองวิศาขาปัตตนัม ครอบคลุมพื้นที่กว่า 600 เอเคอร์ในสามจุด โดยมีการปรับพื้นที่ไปแล้วกว่า 260 เอเคอร์เฉพาะที่ตาร์ลูวาดา การลงทุนมีกำหนดดำเนินการระหว่างปี 2026 ถึง 2030 และคาดว่าสิ่งอำนวยความสะดวกบางแห่งจะเริ่มเปิดดำเนินงานในปี 2028 อย่างไรก็ตาม สำหรับเกษตรกรที่สูญเสียที่ดิน การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นทันทีคือแหล่งรายได้ที่เลี้ยงดูครอบครัวหายไป

โครงการนี้ยังเข้าสู่การพิจารณาของศาลสูงรัฐอานธรประเทศ ซึ่งอนุญาตให้ก่อสร้างต่อได้โดยผู้พัฒนาโครงการต้องรับความเสี่ยงและค่าใช้จ่ายเอง ขณะที่คำร้องคัดค้านใบอนุญาตของโครงการยังอยู่ระหว่างการพิจารณา นี่คือการอนุญาตให้ดำเนินงานต่อระหว่างการฟ้องร้อง ไม่ใช่คำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายที่รับรองโครงการ

ประกาศเมื่อเดือนตุลาคม 2025ของ Google ระบุว่านี่เป็นการลงทุนครั้งใหญ่ที่สุดของบริษัทในอินเดียจนถึงปัจจุบัน โดยศูนย์กลางแห่งนี้จะรวมโครงสร้างพื้นฐานด้านคอมพิวเตอร์ สายเคเบิลสื่อสารระหว่างประเทศ และโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานใหม่ พันธมิตรประกอบด้วย AdaniConneX และ Airtel ภายในศูนย์จะมีเซิร์ฟเวอร์สำหรับประมวลผลระบบ AI และบริการดิจิทัลอื่น ๆ ซึ่งต้องใช้ไฟฟ้าจำนวนมากควบคู่ไปกับศักยภาพด้านคอมพิวเตอร์ที่ให้คำมั่นไว้

รัฐอานธรประเทศมองว่าโครงการนี้จะเป็นศูนย์กลางดึงดูดธุรกิจเทคโนโลยีและการจ้างงาน แต่ประชาชนและนักรณรงค์ตั้งคำถามว่าผลประโยชน์เหล่านั้นจะไปถึงชุมชนที่ต้องสละพื้นที่เกษตรหรือกำลังเผชิญปัญหาขาดแคลนน้ำอยู่แล้วหรือไม่ ข้อพิพาทหลักจึงไม่ได้มีเพียงขนาดของเงินลงทุน แต่ยังเกี่ยวข้องกับการเปรียบเทียบระหว่างงานถาวร สิทธิประโยชน์จากภาครัฐ และพันธสัญญาด้านทรัพยากร กับความสูญเสียและความเสี่ยงที่คนในพื้นที่ต้องแบกรับ

เงินชดเชยทดแทนวิถีทำกินของครอบครัวไม่ได้

ที่ตาร์ลูวาดา เกษตรกรชื่อบาลี นาราซิงหา ราว กล่าวว่าเขาได้รับเงิน 17 แสนรูปี หรือรายงานว่าคิดเป็นประมาณ 25,000 ดอลลาร์ สำหรับที่ดินหนึ่งเอเคอร์ เขากล่าวว่าที่ดินเป็นรากฐานของการทำมาหากินของเขา:

"ที่ดินของเราหายไป และที่ดินผืนนั้นคือแหล่งทำมาหากินของเรา" เขากล่าว

เกษตรกรชื่อจันดาลา ซาดัมมา ได้รับเงินมากกว่า 82,000 ดอลลาร์สำหรับที่ดินสองเอเคอร์ซึ่งปลูกมะม่วงและมะม่วงหิมพานต์ หญิงวัย 50 ปีกล่าวว่าเมื่อเห็นพื้นที่ที่ถูกปรับจนโล่งก็รู้สึกสูญเสีย แม้จะได้รับเงินชดเชยแล้วก็ตาม:

ฉันรู้สึกอยากร้องไห้

เงินชดเชยดังกล่าวเป็นของที่ดินคนละแปลง จึงไม่อาจใช้ยืนยันอัตราชดเชยมาตรฐานได้ แต่แสดงให้เห็นว่าเงินชดเชยกับการสูญเสียที่ดินทำกินเป็นคนละประเด็นกัน รัฐบาลรัฐระบุว่ากำลังสร้างบ้านใหม่และส่งมอบให้แก่ผู้ที่เคยอาศัยอยู่ในพื้นที่โครงการด้วย

บาลี จารัน เตชา นักศึกษาวิศวกรรมศาสตร์ เคยคาดหวังว่าจะได้รับมรดกเป็นพื้นที่เกษตรของครอบครัว ซึ่งขณะนี้ถูกขายไปแล้ว เขาสงสัยว่าโครงการจะจ้างชาวบ้านได้มากนักหรือไม่ บาลี สันยาสา ราว เกษตรกรอีกรายกล่าวในทำนองเดียวกันว่า ที่ดินเป็นทั้งแหล่งทำมาหากินของครอบครัวและหลักประกันให้ลูก ๆ

การเปลี่ยนแปลงยังขยายไปไกลกว่าที่ดินที่ถูกเวนคืน อี. อโศก กุมาร หัวหน้าสมาคมผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์แห่งอินเดียประจำวิศาขาปัตตนัม กล่าวว่า ราคาที่ดินเพิ่มขึ้นกว่า 45% นับตั้งแต่มีการเปิดเผยแผนพัฒนาเมือง การเพิ่มขึ้นดังกล่าวอาจเป็นประโยชน์ต่อเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ แต่ไม่ได้ยืนยันว่าเกษตรกรที่ต้องย้ายออกจะสามารถซื้อที่ดินทดแทนในทำเลใกล้เคียงหรือชดเชยรายได้เดิมได้

ตัวเลขคาดการณ์การจ้างงานวัดคนละเรื่อง

ตัวเลขประเมินการจ้างงานแตกต่างกันอย่างมาก ประมาณการหนึ่งของรัฐระบุว่าอุตสาหกรรมเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องอาจสร้างการจ้างงานทางอ้อมได้สูงสุด 150,000 ตำแหน่ง และมีงานก่อสร้างราว 4,000 ตำแหน่งต่อปี ขณะที่ข้อมูลอีกชุดจากรัฐบาลระบุตัวเลขงานทางตรงและทางอ้อมรวม 188,000 ตำแหน่ง ยังไม่มีการชี้แจงให้ตัวเลขทั้งสองสอดคล้องกัน และประเภทงานที่แตกต่างกันทำให้เปรียบเทียบกันโดยตรงได้ยาก

Google คาดการณ์ว่าจะเกิดกิจกรรมทางเศรษฐกิจในท้องถิ่นประมาณ 688 ล้านดอลลาร์ต่อปี อเล็กซานเดอร์ สมิธ หัวหน้าฝ่ายโครงสร้างพื้นฐานและพลังงานประจำเอเชียแปซิฟิกของบริษัท กล่าวว่าโครงการพัฒนาทั่วไปจะจ้างคนงานก่อสร้างประมาณ 4,200 คนต่อปีเป็นเวลาสามถึงห้าปี ตามด้วยตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญหลายร้อยตำแหน่งในศูนย์ที่ออกแบบให้เปิดดำเนินงานอย่างน้อย 20 ปี จึงไม่ควรนำจำนวนการจ้างงานก่อสร้างรายปีมาบวกข้ามปีแล้วเสนอเสมือนเป็นจำนวนตำแหน่งงานถาวรที่แตกต่างกัน

สมิธยังกล่าวว่า งานทุกตำแหน่งในศูนย์ข้อมูลของ Google จะสนับสนุนงานเพิ่มอีกเก้าตำแหน่งในชุมชนโดยรอบ ตัวเลขนี้เป็นการประเมินผลทางเศรษฐกิจในวงกว้างของบริษัท ไม่ใช่คำมั่นว่าจะจ้างพนักงาน Google โดยตรงเพิ่มเก้าคน หรือรับประกันว่าตำแหน่งเหล่านั้นจะตกเป็นของผู้ที่ต้องย้ายออกจากพื้นที่

กุตตา โรหิต จากเวทีสิทธิมนุษยชนกล่าวว่าโครงการนี้ไม่ตอบโจทย์ความต้องการจ้างงานในวงกว้าง:

เราต้องการการจ้างงานจำนวนมากและอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้น ไม่ใช่อุตสาหกรรมที่ใช้เงินทุนสูง

ศรีภารัต มาทุกุมิลลี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากวิศาขาปัตตนัม มีความเห็นตรงกันข้าม โดยกล่าวว่าศูนย์ข้อมูลเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับอินเดีย และอาจดึงดูดธนาคาร ธุรกิจเทคโนโลยีทางการเงิน และสตาร์ตอัปด้าน AI ได้ สุดีป ปิลลาริเซตตี นักพัฒนาซอฟต์แวร์และผู้ประกอบการ หวังว่าการลงทุนจะสร้างโอกาสด้านวิศวกรรมและวิทยาศาสตร์ข้อมูล รวมถึงช่วยสนับสนุนสตาร์ตอัปที่พัฒนาโมเดล AI ของอินเดีย ผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้นเหล่านี้ขึ้นอยู่กับการเติบโตของธุรกิจรอบศูนย์กลาง ไม่ใช่เพียงจำนวนพนักงานที่ทำงานในศูนย์เท่านั้น

ปัญหาขาดแคลนน้ำมีผลต่อการตัดสินใจเรื่องระบบทำความเย็น

ประชาชนระบุว่าแหล่งน้ำได้รับผลกระทบจากมรสุมที่อ่อนกำลัง ภัยแล้ง อ่างเก็บน้ำที่มีระดับลดลง และระดับน้ำใต้ดินที่ลดต่ำลง วี. โชติ ยินดีกับโอกาสการจ้างงาน แต่กังวลว่าความต้องการน้ำจะเพิ่มแรงกดดันต่อแหล่งน้ำอีก กุบบาลา รามานัมมา เจ้าของร้านค้า กล่าวว่า การขาดแคลนเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นอยู่แล้ว ไม่ใช่แค่ความกังวลเกี่ยวกับสถานประกอบการในอนาคต

ตัวเลขที่มีการรายงานระบุว่า เมืองมีน้ำใช้ประมาณ 410 ล้านลิตรต่อวัน เทียบกับความต้องการที่ประเมินไว้ 480 ล้านลิตร หากตัวเลขเหล่านี้ถูกต้องและเปรียบเทียบกันได้ ก็เท่ากับขาดน้ำ 70 ล้านลิตรต่อวัน หรือราว 15% ของความต้องการ ตัวเลขดังกล่าวไม่ใช่บัญชีปริมาณการใช้น้ำของโครงการ Google ที่ผ่านการตรวจสอบโดยอิสระ แต่ช่วยอธิบายได้ว่าทำไมจึงมีการเรียกร้องให้ตรวจสอบอย่างเข้มงวดขึ้น

Google ระบุว่าการประเมินของบริษัทพบแรงกดดันต่อพื้นที่รับน้ำในท้องถิ่น ซึ่งเป็นบริเวณที่น้ำไหลลงสู่แม่น้ำ อ่างเก็บน้ำ และระบบน้ำใต้ดินที่เชื่อมต่อกัน สมิธกล่าวว่าผลการประเมินดังกล่าวมีผลต่อการตัดสินใจใช้ระบบระบายความร้อนด้วยอากาศขั้นสูงแทนระบบระบายความร้อนด้วยน้ำ Google ระบุว่าด้วยเหตุนี้ การใช้น้ำจะจำกัดอยู่ส่วนใหญ่ที่ห้องครัวและห้องน้ำ

ความแตกต่างนี้มีความสำคัญ เพราะการไม่ใช้ระบบระบายความร้อนด้วยน้ำช่วยลดแหล่งการใช้น้ำโดยตรงที่อาจมีปริมาณสูง แต่เพียงเท่านี้ยังไม่สามารถยืนยันความต้องการใช้น้ำทั้งหมดของโครงการในช่วงก่อสร้างหรือเปิดดำเนินงานได้ รายงานที่กล่าวถึงพันธสัญญาเหล่านี้ยังไม่มีการเปิดเผยบัญชีปริมาณการใช้น้ำของพื้นที่โครงการอย่างเป็นตัวเลข

นารา โลกेश รัฐมนตรีเทคโนโลยีของรัฐอานธรประเทศกล่าวว่า ความต้องการน้ำของประชาชนที่อยู่อาศัยจะได้รับความสำคัญก่อน:

ความต้องการใช้น้ำของประชาชนจะมาก่อนเสมอ

อี.เอ.อีส. สาร์มา นักรณรงค์ด้านสิ่งแวดล้อมและอดีตเจ้าหน้าที่ระดับสูงของกระทรวงพลังงานและกระทรวงการคลัง เรียกร้องให้มีการตรวจสอบการใช้น้ำโดยหน่วยงานอิสระ การตรวจสอบดังกล่าวจะช่วยประเมินคำมั่นเรื่องน้ำประปาสำหรับครัวเรือนและเทคโนโลยีทำความเย็น เทียบกับการใช้น้ำจริงและความต้องการของเมืองโดยรวมได้

โครงการเพิ่มปริมาณน้ำคืนสู่ธรรมชาติและน้ำดื่มต้องมีมาตรการในพื้นที่

Google ระบุว่าบริษัทมุ่งมั่นจะเติมคืนแหล่งน้ำจืดให้ได้ 120% ของปริมาณที่ใช้ในการดำเนินงานทั้งหมดภายในปี 2030 รวมถึงน้ำที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากการทำความเย็น คำมั่นนี้ครอบคลุมการดำเนินงานของบริษัทโดยรวม ไม่ใช่การรับประกันที่เผยแพร่ต่อสาธารณะว่าน้ำทุกลิตรที่ใช้ในวิศาขาปัตตนัมจะได้รับการเติมคืนในพื้นที่รับน้ำเดียวกันและในเวลาเดียวกัน

โดยทั่วไป การเติมน้ำคืนหมายถึงการสนับสนุนกิจกรรมที่ฟื้นฟูหรือปกป้องทรัพยากรน้ำ ไม่ควรตีความว่าเป็นการชดเชยน้ำประปาของเทศบาลโดยอัตโนมัติในช่วงภัยแล้ง สถานที่ ช่วงเวลา และผลลัพธ์ที่วัดได้ของกิจกรรมเหล่านั้นเป็นปัจจัยสำคัญในการประเมินประโยชน์ต่อประชาชนที่อยู่ใกล้เคียง

ในรายงานความคืบหน้าด้านผลกระทบต่อชุมชนอย่างเป็นทางการ Google ระบุว่าร่วมมือกับ Sponge Collaborative ในการจัดการพื้นที่รับน้ำ ฟื้นฟูระบบนิเวศ และพัฒนาระบบน้ำดื่ม สิ่งอำนวยความสะดวกที่วางแผนไว้ประกอบด้วยโรงงานรีเวิร์สออสโมซิส ซึ่งกรองสารปนเปื้อนที่ละลายในน้ำ และสถานีจ่ายน้ำที่เรียกว่า Water ATMs

รายงานดังกล่าวยอมรับว่าพื้นที่รอบวิทยาเขตเผชิญความตึงเครียดด้านทรัพยากรน้ำและมีความอ่อนไหวต่อผลกระทบชายฝั่ง แต่ไม่ได้ให้ตัวเลขครบถ้วนเกี่ยวกับปริมาณการใช้น้ำที่คาดการณ์ไว้ ปริมาณน้ำที่จะเติมคืน หรือกำหนดการก่อสร้างโครงการน้ำดื่มแต่ละแห่ง รายละเอียดเหล่านี้จะช่วยแยกความต้องการใช้ทรัพยากรของศูนย์ออกจากผลประโยชน์ที่สัญญาผ่านโครงการชุมชนซึ่งแยกต่างหากได้

คำมั่นด้านไฟฟ้าครอบคลุมมากกว่าอาคารเซิร์ฟเวอร์

โครงการนี้ได้รับการระบุว่าเป็นโครงการขนาดหนึ่งกิกะวัตต์ แม้ Google จะไม่ได้เปิดเผยตัวเลขกำลังไฟฟ้าโดยละเอียดของแต่ละพื้นที่ หนึ่งกิกะวัตต์เท่ากับ 1,000 เมกะวัตต์ กำลังไฟฟ้าหมายถึงขนาดของความต้องการใช้ไฟฟ้าหรือโครงสร้างพื้นฐาน ไม่ใช่ปริมาณไฟฟ้าที่ใช้ตลอดหนึ่งปี

ประกาศความร่วมมือของ Adani ลงวันที่ 14 ตุลาคม 2025 ระบุว่า การลงทุนประกอบด้วยสายส่งไฟฟ้าใหม่ การผลิตพลังงานสะอาด และระบบกักเก็บพลังงานในรัฐอานธรประเทศ AdaniConneX เป็นบริษัทร่วมทุนที่ Adani Enterprises และ EdgeConneX ถือหุ้นในสัดส่วนเท่ากัน

สมิธกล่าวว่า Google เป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านไฟฟ้าที่บริษัทต้องการ และวางแผนโครงการพลังงานสะอาดเพิ่มเติมในวิศาขาปัตตนัม เขายังระบุเงื่อนไขเกี่ยวกับการเลือกทำเลของบริษัทด้วยว่า:

หากไฟฟ้าในพื้นที่มีไม่เพียงพอ หรือการเดินเครื่องศูนย์ข้อมูลจะทำให้ชุมชนต้องสูญเสียไฟฟ้า Google จะหาทางเพิ่มกำลังการผลิตไฟฟ้า หรือไม่ก็จะไม่สร้างศูนย์ที่นั่น

ยังไม่มีการเปิดเผยรายละเอียดครบถ้วนเกี่ยวกับสัดส่วนแหล่งผลิตไฟฟ้า กำหนดการจ่ายไฟ และระบบสำรองที่รองรับศูนย์แห่งนี้ แผนของรัฐที่จะสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์หกแห่ง ขนาดแห่งละ 1.2 กิกะวัตต์ จะมีกำลังผลิตรวม 7.2 กิกะวัตต์ แต่ไม่ควรถือว่าข้อเสนอดังกล่าวหมายถึงมีไฟฟ้าพร้อมใช้แล้ว หรือเป็นแหล่งจ่ายไฟที่ยืนยันว่าจะจัดสรรให้ Google โดยเฉพาะ

ในการหารือที่เมืองไฮเดอราบัดเมื่อวันที่ 10 ตุลาคม 2026 เค. บาบู ราว นักวิทยาศาสตร์เกษียณอายุ แสดงความกังวลเกี่ยวกับเครื่องกำเนิดไฟฟ้าสำรอง มลพิษ ความร้อน และเสียงรบกวน สาการ์ ดารา นักสิ่งแวดล้อม เสนอให้มีการประเมินสิ่งแวดล้อมที่นำโดยประชาชน คำกล่าวเหล่านี้สะท้อนข้อกังวลเกี่ยวกับศูนย์ข้อมูล แต่ไม่ได้ยืนยันรูปแบบอุปกรณ์หรือระดับมลพิษที่ตรวจวัดได้ของศูนย์ในวิศาขาปัตตนัม Google ระบุแยกต่างหากว่า ระดับเสียงบริเวณแนวเขตสถานประกอบการจะต่ำกว่า 55 เดซิเบล

ศาลยังไม่ได้ชี้ขาดคำคัดค้านด้านสิ่งแวดล้อม

กระบวนการในศาลสูงให้รายละเอียดเพิ่มเติมจากรายงานก่อนหน้านี้ที่ระบุว่า การยื่นคำร้องต่อศาลในเดือนสิงหาคมไม่สามารถหยุดการก่อสร้างได้ เมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2026 ประธานศาลสูงลิซา กิลล์ และผู้พิพากษาชัลลา กูนารันจัน กำหนดให้พิจารณาคำร้องคัดค้านการอนุมัติโครงการในวันที่ 6 ตุลาคม คณะผู้พิพากษาระบุว่าไม่อาจผ่อนปรนเงื่อนไขด้านสิ่งแวดล้อม และสั่งให้ทั้งสองฝ่ายยื่นเอกสารที่เกี่ยวข้อง รวมถึงคำชี้แจงตอบข้อกล่าวอ้างของอีกฝ่าย

ต่อมามีรายงานว่าศาลอนุญาตให้บริษัท Vizag Hyperscale Data Center Park Ltd ซึ่งเป็นบริษัทพัฒนาโครงการในเครือ Adani Infra ดำเนินงานต่อโดยรับความเสี่ยงและค่าใช้จ่ายเอง ผู้พัฒนาโครงการจะอ้างเงินที่ใช้ไประหว่างคดีค้างพิจารณาเพื่อขอให้คุ้มครองโครงการจากคำตัดสินขั้นสุดท้ายที่เป็นผลเสียไม่ได้

โบลิเซตตี สัตยานารายานา นักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมเป็นผู้ยื่นคำร้อง วิราก กุปตา ทนายความของเขาคัดค้านการจัดประเภทโครงการเป็นหมวด B/B2 และอ้างรายงานที่ระบุว่าพื้นที่โครงการอยู่ห่างจากเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่ากัมบาลากอนดา 0.86 กิโลเมตร

ภายใต้กรอบการอนุมัติด้านสิ่งแวดล้อมของอินเดีย โครงการหมวด A จะได้รับการประเมินจากส่วนกลาง ส่วนโครงการหมวด B โดยทั่วไปอยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงานระดับรัฐ โครงการหมวด B2 มักไม่ต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมฉบับละเอียด ผู้ยื่นคำร้องตั้งคำถามว่าการจัดประเภทดังกล่าวครอบคลุมผลกระทบจากการเดินเครื่องศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่เพียงพอหรือไม่ ส่วนรัฐยืนยันว่าการประเมินตามหมวดอาคารและการก่อสร้างพิจารณาจากพื้นที่ก่อสร้าง

ความใกล้กับเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าตามที่มีรายงานเป็นเหตุผลหนึ่งที่ถูกหยิบยกขึ้นมาเรียกร้องให้ตรวจสอบอย่างใกล้ชิด ไม่ใช่หลักฐานว่าระบบนิเวศได้รับความเสียหาย รายงานไม่ได้ยืนยันโดยอิสระว่ามีความเสียหายต่อเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า รายงานเกี่ยวกับคดีในศาลอีกฉบับระบุว่าบริษัท Raiden Infotech Pvt. Ltd. ซึ่งเป็นบริษัทในเครือ Alphabet มีชื่ออยู่ในคำร้องคัดค้านการอนุมัติ ขณะที่คำสั่งให้ดำเนินงานต่อกล่าวถึงบริษัทพัฒนาโครงการของ Adani บทบาทของทั้งสองบริษัทไม่ควรถูกมองว่าเป็นบทบาทเดียวกัน

คดียังเกี่ยวข้องกับที่ดิน 160 เอเคอร์ของ Simhachalam Devasthanam ผู้ยื่นคำร้องคัดค้านข้อตกลงดังกล่าว ขณะที่รัฐระบุว่าที่ดินถูกให้เช่าผ่าน Andhra Pradesh Industrial Infrastructure Corporation ไม่ได้โอนกรรมสิทธิ์ และสร้างรายได้ให้วัดราว 26 โครรรูปีต่อปี

แพ็กเกจเงินอุดหนุนจากภาครัฐยังมีรายละเอียดไม่ตรงกัน

รายงานเชิงลึกเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ระบุว่า มีการลดราคาที่ดิน 25% สำหรับพื้นที่ 480 เอเคอร์ ลดราคาน้ำอุตสาหกรรม 25% ยกเว้นภาษีการใช้ไฟฟ้า ลดค่าไฟหนึ่งรูปี และคืนภาษีสินค้าและบริการของรัฐระหว่างการก่อสร้าง โดยมีเพดาน 2,245 โครรรูปี

รายงานดังกล่าวระบุว่าสิทธิประโยชน์ด้านไฟฟ้ามีระยะเวลาราว 15 ปี และด้านน้ำ 10 ปี แต่รายงานอื่นระบุว่าลดอัตราค่าน้ำและค่าไฟเป็นเวลา 10 ปี ยังไม่มีการชี้แจงความแตกต่างของระยะเวลาสิทธิประโยชน์ด้านไฟฟ้า

รายงานชุดเดียวกันระบุว่าเป็นการลงทุนในศูนย์ข้อมูลมูลค่า 87,520 โครรรูปี หรือ 1 หมื่นล้านดอลลาร์ ขณะที่ประกาศอย่างเป็นทางการของ Google ระบุมูลค่า 1.5 หมื่นล้านดอลลาร์สำหรับศูนย์กลางโดยรวม ซึ่งรวมโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานและการเชื่อมต่อด้วย ตัวเลขเหล่านี้อาจครอบคลุมขอบเขตที่แตกต่างกัน แต่ไม่มีการชี้แจงความเชื่อมโยงอย่างชัดเจน เช่นเดียวกับพื้นที่ 480 เอเคอร์ที่ได้รับส่วนลดราคาที่ดินตามรายงาน ซึ่งไม่ควรถูกเหมารวมว่าเท่ากับพื้นที่กว่า 600 เอเคอร์ในทั้งสามจุดโดยอัตโนมัติ

เพดานการคืนภาษีที่มีรายงานอยู่ที่ประมาณ 2.6% ของเงินลงทุน 87,520 โครรรูปีที่ระบุไว้ นี่เป็นเพดานสูงสุด ไม่ใช่หลักฐานว่าจะมีการจ่ายเงินเต็มจำนวน ปรียังก์ คาร์เก รัฐมนตรีเทคโนโลยีสารสนเทศรัฐกรณาฏกะ ตั้งคำถามว่ารัฐอานธรประเทศมีกำลังจ่ายสิทธิประโยชน์เหล่านี้หรือไม่ การเปรียบเทียบกับรัฐกรณาฏกะรวมถึงเงินอุดหนุนที่ดิน 10% นอกเขตเมืองเบงกาลูรู โดยมีเพดาน 10 เอเคอร์ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความแตกต่างทั้งในอัตราเงินอุดหนุนและพื้นที่ที่เข้าเกณฑ์

ดีคชา วังกูรู ผู้จัดกิจกรรมชุมชนกล่าวว่า ควรใช้ทรัพยากรสาธารณะเพื่อแก้ปัญหาความต้องการต่าง ๆ เช่น โรงเรียนและโรงพยาบาลเป็นลำดับแรก ผู้สนับสนุนโครงการในภาครัฐยืนยันว่ามาตรการต่าง ๆ จะสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจในระยะยาว การประเมินอย่างครบถ้วนจำเป็นต้องใช้ข้อมูลค่าใช้จ่ายเงินอุดหนุนและรายได้สาธารณะที่เกิดขึ้นจริง ไม่ใช่อาศัยเพียงประมาณการเงินลงทุนและการจ้างงาน

สายเคเบิลและโครงการชุมชนขยายขอบเขตผลกระทบของการลงทุน

แผนอย่างเป็นทางการของ Google รวมถึงการสร้างสถานีเชื่อมต่อสายเคเบิลใต้น้ำระหว่างประเทศแห่งใหม่ในวิศาขาปัตตนัม เพื่อเพิ่มเส้นทางสายเคเบิลให้เสริมจุดเชื่อมต่อเดิมบริเวณมุมไบและเจนไน รายงานระบุว่ามีการวางสายเคเบิลสามเส้นใกล้ชายฝั่ง ขณะที่ประกาศของ Google กล่าวโดยรวมถึงสายเคเบิลระหว่างประเทศหลายเส้น สมิธกล่าวว่าการเชื่อมต่อไปยังแอฟริกาใต้และออสเตรเลียอาจทำให้รัฐอานธรประเทศกลายเป็นศูนย์กลางสายเคเบิลใต้น้ำหลักแห่งที่สามของอินเดีย

เส้นทางที่แยกจากกันช่วยเพิ่มความทนทานของเครือข่าย โดยลดการพึ่งพาแนวสายเคเบิลเพียงเส้นทางเดียว การเชื่อมต่อดังกล่าวเป็นองค์ประกอบที่เป็นรูปธรรมของการลงทุน นอกเหนือจากอาคารศูนย์ข้อมูล Google ยังอ้างถึงผลการวิเคราะห์ที่จัดทำโดย Access Partnership ซึ่งคาดการณ์ว่าจะสร้างผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของสหรัฐฯ อย่างน้อย 1.5 หมื่นล้านดอลลาร์ระหว่างปี 2026 ถึง 2030 ตัวเลขคาดการณ์นี้วัดกิจกรรมทางเศรษฐกิจในสหรัฐฯ จึงไม่ควรนำเสนอว่าเป็นรายได้ของประชาชนในวิศาขาปัตตนัม

ในระดับท้องถิ่น Google ระบุว่าความร่วมมือกับ Sambhav Foundation มีเป้าหมายจัดหาเครื่องมือด้านการเดินเรือและพยากรณ์อากาศ รวมถึงฝึกอบรมชาวประมงกว่า 1,000 คน โครงการ NARI Shakti ตั้งเป้าสนับสนุนผู้หญิงกว่า 10,000 คนที่กำลังสร้างธุรกิจขนาดเล็ก ความร่วมมือด้านการฝึกอบรมตั้งเป้าเข้าถึงแรงงานท้องถิ่นกว่า 1,000 คน และนักเรียนกับครูกว่า 1,200 คน ขณะที่กองทุน Google Udaan India Fund จะสนับสนุนโครงการชุมชนผ่านเงินให้เปล่า

ตัวเลขเหล่านี้เป็นเป้าหมายของโครงการ ไม่ใช่ผลลัพธ์การจ้างงานที่เกิดขึ้นแล้ว Google ยังเสนอให้จัดตั้ง AI Corridor ที่จะจัดซื้อสินค้าจากท้องถิ่น ขณะเดียวกัน การลงทุน 1.1 หมื่นล้านดอลลาร์ในศูนย์ข้อมูล AI โดย Reliance Industries, Brookfield และ Digital Realty เป็นเหตุผลที่นักรณรงค์เรียกร้องให้ระงับการอนุมัติโครงการใหม่ทั่วรัฐอานธรประเทศ จนกว่าจะเผยแพร่การประเมินด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมโดยอิสระ ข้อกังวลของพวกเขาครอบคลุมความต้องการทรัพยากรรวมจากโครงการพัฒนาหลายแห่ง

ขั้นตอนถัดไปคือการก่อสร้าง การพิจารณาคดี และการเปิดดำเนินงาน

โครงการนี้มีกรอบเวลาการลงทุนที่กำหนดไว้ แต่ยังมีประเด็นด้านกฎหมายและทรัพยากรที่ไม่ได้ข้อยุติ หมุดหมายสำคัญที่มีรายงาน ได้แก่:

• 14 ตุลาคม 2025: Google และ Adani ประกาศความร่วมมือและแผนลงทุนระหว่างปี 2026 ถึง 2030
• พิธีเริ่มก่อสร้างในเดือนเมษายน: เปิดการก่อสร้างอย่างเป็นทางการ พร้อมระบุมาตรการสนับสนุนจากรัฐและโครงการชุมชน
• คำร้องต่อศาลในเดือนสิงหาคม: ความพยายามก่อนหน้านี้ที่จะสั่งระงับงานไม่สามารถหยุดการก่อสร้างได้
• 5 ตุลาคม 2026: ศาลสูงกำหนดพิจารณาคำคัดค้านการอนุมัติโครงการในวันที่ 6 ตุลาคม และให้ทั้งสองฝ่ายยื่นเอกสารที่เกี่ยวข้อง
• คำสั่งศาลในเวลาต่อมา: อนุญาตให้ดำเนินงานต่อโดยผู้พัฒนาโครงการต้องรับความเสี่ยงและค่าใช้จ่ายเอง
• ปี 2028: คาดว่าสิ่งอำนวยความสะดวกบางแห่งจะเริ่มเปิดดำเนินงาน
• ปี 2030: สิ้นสุดช่วงเวลาการลงทุนที่ประกาศไว้ และถึงกำหนดเป้าหมายการเติมน้ำคืนสู่ธรรมชาติของ Google

รายงานเกี่ยวกับกระบวนการในศาลไม่ได้ระบุคำพิพากษาขั้นสุดท้ายหรือวันนัดพิจารณาครั้งถัดไปที่ยืนยันแล้ว ประเด็นที่ยังรอข้อมูล ได้แก่ บัญชีปริมาณการใช้น้ำของพื้นที่โครงการ สัดส่วนแหล่งจ่ายไฟฟ้า ค่าใช้จ่ายเงินอุดหนุนจากภาครัฐขั้นสุดท้าย และสัดส่วนของงานระยะยาวที่จะตกแก่ชุมชนใกล้เคียง ตัวเลขเหล่านี้จะเป็นตัวกำหนดว่าคำมั่นจากการลงทุนสอดคล้องกับต้นทุนที่คนในพื้นที่ต้องรับหรือไม่

ประเด็นสำคัญ

• Google วางแผนลงทุน 1.5 หมื่นล้านดอลลาร์ในศูนย์กลาง AI ที่วิศาขาปัตตนัมระหว่างปี 2026 ถึง 2030
• โครงการครอบคลุมพื้นที่กว่า 600 เอเคอร์ และคาดว่าสิ่งอำนวยความสะดวกบางแห่งจะเปิดดำเนินงานในปี 2028
• เกษตรกรกล่าวว่าเงินชดเชยไม่ได้แก้ปัญหาการสูญเสียวิถีทำกินและหลักประกันของครอบครัว
• Google ระบุว่าระบบระบายความร้อนด้วยอากาศจะจำกัดการใช้น้ำ และบริษัทจะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านไฟฟ้าที่จำเป็น
• ตัวเลขคาดการณ์การจ้างงานขนาดใหญ่รวมงานทางอ้อมด้วย ส่วนตำแหน่งงานถาวรในศูนย์คาดว่าจะมีหลายร้อยตำแหน่ง
• การก่อสร้างดำเนินต่อได้โดยผู้พัฒนาโครงการต้องรับความเสี่ยงเอง ระหว่างที่คำร้องด้านสิ่งแวดล้อมยังอยู่ระหว่างการพิจารณา
• ความต้องการใช้น้ำ รายละเอียดการจ่ายไฟฟ้า และค่าใช้จ่ายขั้นสุดท้ายของสิทธิประโยชน์จากภาครัฐยังไม่ได้ข้อยุติ