แหล่งก๊าซ 4 แห่งป้อนพลังงานและการผลิตปุ๋ย
แหล่งก๊าซธรรมชาติ 4 แห่งในจังหวัดจาวซ์จานทางตอนเหนือของอัฟกานิสถาน ผลิตก๊าซได้ราว 650,000 ลูกบาศก์เมตรต่อวัน ตามข้อมูลของอัคตาร์ โมฮัมหมัด มันซูร์ หัวหน้าองค์กรก๊าซอัฟกานิสถาน ลูกค้ารายใหญ่ 2 รายรับก๊าซรวมกันราว 600,000 ลูกบาศก์เมตร โดยบริษัทผลิตปุ๋ยและพลังงานมะซารีชารีฟของรัฐรับ 400,000 ลูกบาศก์เมตรเพื่อผลิตปุ๋ย ส่วนเบยัต พาวเวอร์รับ 200,000 ลูกบาศก์เมตรเพื่อผลิตไฟฟ้า
สารบัญ
- แหล่งก๊าซ 4 แห่งป้อนพลังงานและการผลิตปุ๋ย
- ก๊าซที่ผลิตได้ในแต่ละวันถูกส่งไปที่ใด
- ความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมไม่ได้จำกัดอยู่แค่บริเวณบ่อก๊าซ
- มาตรการป้องกันรับรองอะไรไว้บ้าง
- การบำบัดกำมะถันเป็นประเด็นทางเทคนิคสำคัญ
- ตัวเลขการผลิตต้องระบุวันที่และขอบเขตให้ชัดเจน
- โครงสร้างพื้นฐานที่พัฒนามาหลายทศวรรษและแผนที่ยังไม่เสร็จสิ้น
- การติดตามตรวจสอบสำคัญกว่าป้ายระดับความเสี่ยง
- แรงกดดันต่อแหล่งน้ำ ค่าแรง และประสบการณ์ของคนในพื้นที่
- ประเด็นสำคัญ
ตัวเลขดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าการสกัดก๊าซเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกิจกรรมอุตสาหกรรมและการจ่ายไฟฟ้า นอกจากนี้ยังมีส่วนต่างราว 50,000 ลูกบาศก์เมตรระหว่างปริมาณการผลิตที่ระบุไว้กับปริมาณที่ส่งให้ลูกค้าทั้งสองราย มันซูร์ไม่ได้ระบุว่าก๊าซส่วนที่เหลือถูกจัดสรรอย่างไร เนื่องจากตัวเลขเป็นค่าประมาณ จึงไม่อาจถือว่าส่วนต่างนี้เป็นหลักฐานของการสูญเปล่า การรั่วไหล หรือกำลังการผลิตส่วนเกิน
มันซูร์ระบุว่า การสกัดที่แหล่งคอวาจา โกเกอร์ดัก ยาติมตัก จาร์กดุก และชาการัก ยังคงดำเนินไปอย่างสม่ำเสมอ โดยมีการแปรรูปก๊าซก่อนขนส่งผ่านท่อ ที่ยาติมตักมีบ่อก๊าซที่ใช้งานอยู่ 7 บ่อ และมีวิศวกรกับคนงานราว 850 คน
ไมวันด์ อาร์ยา ผู้เชี่ยวชาญด้านการทำเหมืองก๊าซ เตือนว่าการสร้างประโยชน์จากก๊าซต้องใส่ใจความเสี่ยงต่อแหล่งน้ำ ดิน อากาศ และสิ่งแวดล้อมด้านอื่นอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่การสำรวจ การเจาะ การสกัด ไปจนถึงการขนส่ง เอกสารโครงการอย่างเป็นทางการให้รายละเอียดมากขึ้นเกี่ยวกับมาตรการป้องกันที่คาดว่าจะใช้ในขั้นตอนการผลิตไฟฟ้าของห่วงโซ่นี้ เอกสารเหล่านั้นประเมินว่าความเสี่ยงสามารถจัดการได้ แต่ก็ระบุให้มีการติดตามตรวจสอบ การควบคุมของเสีย และการแก้ไขปัญหา ทั้งนี้ไม่ได้ยืนยันว่าแหล่งสกัดทั้ง 4 แห่งปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมทุกประการอยู่ในขณะนี้
ก๊าซที่ผลิตได้ในแต่ละวันถูกส่งไปที่ใด
บริษัทผลิตปุ๋ยได้รับก๊าซเป็น 2 เท่าของปริมาณที่ส่งให้เบยัต พาวเวอร์ เมื่อคำนวณจากตัวเลขของมันซูร์ สัดส่วนที่จัดสรรให้บริษัทผลิตปุ๋ยคิดเป็นราว 61.5% ของผลผลิตรายวันจากแหล่งก๊าซ ขณะที่เบยัตได้รับราว 30.8% ลูกค้าสองรายที่ระบุชื่อรวมกันจึงได้รับก๊าซประมาณ 92.3% ของปริมาณ 650,000 ลูกบาศก์เมตรที่รายงานไว้
สัดส่วนเหล่านี้เป็นปริมาณก๊าซ ไม่ใช่มูลค่าทางเศรษฐกิจเปรียบเทียบระหว่างการผลิตปุ๋ยกับการผลิตไฟฟ้า ก๊าซที่ส่งให้โรงงานปุ๋ยใช้ในกระบวนการอุตสาหกรรมที่ต่างจากก๊าซที่เผาไหม้เพื่อผลิตไฟฟ้า นอกจากนี้ ปริมาณส่งมอบที่รายงานยังไม่ได้ยืนยันว่าบริษัทผลิตปุ๋ยหรือไฟฟ้าได้จริงเท่าใด
มันซูร์ระบุว่า เบยัตรับก๊าซตามสัญญา การประเมินโครงการของบริษัทคาดการณ์ว่าจะขายไฟฟ้าให้แก่ดา อัฟกานิสถาน เบรชนา เชอร์กัต ซึ่งเป็นการไฟฟ้าแห่งชาติ ภายใต้สัญญาซื้อขายไฟฟ้าระยะเวลา 20 ปี ข้อตกลงดังกล่าวเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานการสกัดก๊าซในจาวซ์จานเข้ากับระบบไฟฟ้าในวงกว้าง ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงครัวเรือนใกล้บ่อก๊าซ
ความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมไม่ได้จำกัดอยู่แค่บริเวณบ่อก๊าซ
อาร์ยาระบุถึงความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น ได้แก่ มลพิษทางน้ำและอากาศ มลพิษทางเสียงและแสง การทรุดตัวของแผ่นดิน การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ การทรุดตัวของแผ่นดินหมายถึงพื้นดินยุบหรือทรุดลง คำเตือนของเขาครอบคลุมกระบวนการผลิตก๊าซทั้งหมด ไม่ใช่เพียงช่วงที่ดึงก๊าซขึ้นจากบ่อ
เขายังแยกความแตกต่างระหว่างมลพิษกับการใช้ทรัพยากร โดยน้ำใต้ดินและน้ำผิวดินอาจปนเปื้อน ขณะที่การใช้น้ำก็สร้างความต้องการต่อแหล่งน้ำในท้องถิ่นแยกต่างหาก ดินอาจปนเปื้อนหรือเสื่อมโทรมจากกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง สิ่งเหล่านี้เป็นผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นและเขาระบุว่าควรให้ความสำคัญ ไม่ใช่ข้อค้นพบว่าทุกประเด็นเกิดขึ้นแล้วในจาวซ์จาน
รายงานประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของเบยัต ซึ่งเผยแพร่ผ่านธนาคารโลก ระบุช่องทางการเกิดมลพิษที่เป็นรูปธรรมหลายประการในโครงการโรงไฟฟ้าที่เสนอไว้ ระหว่างการก่อสร้าง ของเสียเหลวอาจประกอบด้วยน้ำฝนที่ปนเปื้อน น้ำเสียจากสุขาภิบาล ผลพลอยได้ทางเคมี และของเหลวจากเครื่องจักร รายงานเตือนว่าสิ่งเหล่านี้อาจทำให้ดิน น้ำผิวดิน และน้ำใต้ดินปนเปื้อน หากไม่มีการกักเก็บ ทำความสะอาด และกำจัดอย่างเหมาะสม
รายงานยังระบุว่าไอเสียรถยนต์ เครื่องจักรก่อสร้าง และฝุ่นเป็นข้อกังวลด้านคุณภาพอากาศ แสงสว่าง การจราจร การถางพืชพรรณ เสียง และการรั่วไหลโดยไม่ตั้งใจ อาจส่งผลกระทบต่อถิ่นอาศัยและชนิดพันธุ์ต่าง ๆ ข้อค้นพบในรายงานเกี่ยวข้องกับโครงการโรงไฟฟ้าของเบยัต จึงไม่ควรตีความว่าเป็นการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของแหล่งก๊าซทั้ง 4 แห่งที่กำลังผลิตอย่างครบถ้วนแล้ว
มาตรการป้องกันรับรองอะไรไว้บ้าง
มันซูร์ระบุว่าเจ้าหน้าที่ด้านเทคนิคติดตามการสกัดและแก้ไขปัญหาอุปกรณ์ นอกจากนี้ยังกล่าวว่ามีการประเมินก่อนเริ่มการสกัด และกำหนดระยะห่างจากพื้นที่อยู่อาศัยตามมาตรฐานสิ่งแวดล้อม เขาระบุว่าแหล่งคอวาจา โกเกอร์ดักและยาติมตักอยู่ห่างจากพื้นที่อยู่อาศัยราว 15 กิโลเมตร ส่วนจาร์กดุกและชาการักอยู่ห่างราว 20 กิโลเมตร
รายงานประเมินของเบยัตระบุว่าโครงการโรงไฟฟ้าตั้งอยู่ที่ยาติมตัก ห่างจากเชเบอร์กันไปทางตะวันออกราว 20 กิโลเมตร และอยู่ใกล้แหล่งก๊าซยาติมตักกับจาร์กดุก ข้อความตอนหนึ่งระบุว่าชุมชนที่อยู่อาศัยใกล้ที่สุดอยู่ห่างออกไปมากกว่า 15 กิโลเมตร อีกตอนหนึ่งระบุว่าพื้นที่อยู่อาศัยและเกษตรกรรมที่ใกล้ที่สุดอยู่ห่างออกไปทางตะวันตกและทางเหนือมากกว่า 12 กิโลเมตร ดังนั้นเอกสารจึงให้คำอธิบายเรื่องระยะทางต่างกัน และไม่ควรนำคำอธิบายใดมาใช้แทนแผนที่ปัจจุบันที่ผ่านการตรวจสอบแล้วของพื้นที่สกัดก๊าซ
รายงานจัดระดับผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมของโครงการโรงไฟฟ้าไว้ในระดับต่ำหรือปานกลาง และคาดว่าผลกระทบสะสมที่เกี่ยวข้องกับน้ำเสีย ของเสียทั่วไปและของเสียอันตราย รวมถึงทรัพยากรน้ำ จะน้อยมาก นี่เป็นการคาดการณ์ในช่วงประเมินโครงการ ไม่ใช่ผลการวัดที่ยืนยันว่าไม่มีมลพิษระหว่างการดำเนินงาน
ข้อเสนอแนะในรายงานครอบคลุมมากกว่าการเว้นระยะห่างจากบ้าน โดยกำหนดให้มีมาตรการบรรเทาผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นทุกประการ รวมถึงผลกระทบที่จัดว่ามีระดับต่ำ และให้มีการติดตามตรวจสอบเพื่อค้นหาปัญหาที่ไม่คาดคิด
การบำบัดกำมะถันเป็นประเด็นทางเทคนิคสำคัญ
มันซูร์ระบุว่าสารอันตรายถูกแยกออกจากก๊าซและเผาไหม้ก่อนส่งถึงผู้บริโภค แต่เขาไม่ได้ระบุว่าสารเหล่านั้นคืออะไร อธิบายอุปกรณ์บำบัด หรือให้ผลการวัดการปล่อยมลพิษจากกระบวนการเผาไหม้ดังกล่าว
ภาพรวมภาคส่วนของโครงการมะซาร์ของธนาคารพัฒนาเอเชียให้รายละเอียดทางเทคนิคที่สำคัญว่า ก๊าซจากแหล่งเชเบอร์กันถูกจัดเป็นก๊าซเปรี้ยว มีปริมาณกำมะถันสูงและต้องผ่านการบำบัดในโรงแยกก๊าซด้วยเอมีน ก๊าซเปรี้ยวคือก๊าซที่มีสารประกอบกำมะถัน ซึ่งต้องกำจัดออกเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและคุณภาพเชื้อเพลิง โรงแยกก๊าซด้วยเอมีนใช้สารละลายเคมีแยกก๊าซที่ไม่ต้องการออกจากเชื้อเพลิงที่นำไปใช้ได้
เอกสารของธนาคารพัฒนาเอเชียระบุว่าโรงบำบัดแห่งนี้ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลสหรัฐฯ ในปี 2014 และมีกำลังการผลิตวันละ 1 ล้านลูกบาศก์เมตร ในช่วงที่มีการประเมิน โรงงานเดินเครื่องที่กำลังการผลิต 20% และจำเป็นต้องปรับปรุงประสิทธิภาพ คาดว่างานปรับเทียบจะแล้วเสร็จในไตรมาสที่ 2 ของปี 2020 ตัวเลขในอดีตเหล่านี้ไม่ได้ยืนยันปริมาณการผลิตหรือประสิทธิภาพการบำบัดในปัจจุบัน
การแยกสิ่งปนเปื้อนช่วยปกป้องแหล่งจ่ายก๊าซ แต่การเผาสารที่แยกออกมาก็เป็นอีกกระบวนการหนึ่งที่ต้องควบคุมผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ทั้งคำชี้แจงของมันซูร์และข้อมูลโครงการไม่ได้ระบุปริมาณหรือองค์ประกอบของการปล่อยมลพิษจากกิจกรรมดังกล่าวในปัจจุบัน ความแตกต่างนี้สำคัญ เพราะการบำบัดก่อนส่งก๊าซและการควบคุมการปล่อยมลพิษระหว่างบำบัดเป็นความรับผิดชอบคนละส่วน
ตัวเลขการผลิตต้องระบุวันที่และขอบเขตให้ชัดเจน
ภาพรวมของธนาคารพัฒนาเอเชียระบุว่าแหล่งก๊าซเชเบอร์กันมีศักยภาพผลิตได้วันละ 500,000 ลูกบาศก์เมตร ตัวเลขการผลิต 650,000 ลูกบาศก์เมตรที่มันซูร์รายงานสูงกว่าตัวเลขดังกล่าว 150,000 ลูกบาศก์เมตร หรือคิดเป็นส่วนต่าง 30% เมื่อเทียบกับตัวเลขเดิม นี่เป็นการเปรียบเทียบระหว่างค่าประเมินศักยภาพในอดีตกับผลผลิตที่รายงานในภายหลัง ไม่ใช่การวัดที่ยืนยันว่าการผลิตเพิ่มขึ้นจริง
เอกสารฉบับเดียวกันระบุกำลังการผลิตขององค์กรก๊าซอัฟกานิสถานไว้ที่มากกว่า 1.6 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อวัน กำลังการผลิตคือปริมาณที่กิจการอาจผลิตได้ภายใต้เงื่อนไขที่กำหนด ส่วนผลผลิตจริงคือปริมาณที่ผลิตได้ ตัวเลขขององค์กรดังกล่าวจึงไม่อาจใช้แทนปริมาณการผลิตรายวันจากแหล่งก๊าซ 4 แห่งที่ระบุชื่อในจาวซ์จานได้
ธนาคารพัฒนาเอเชียยังอ้างถึงปริมาณสำรองก๊าซที่ระบุแล้วของอัฟกานิสถาน 75,000 ล้านลูกบาศก์เมตร และการประเมินทรัพยากรที่ยังไม่ค้นพบแต่สามารถกู้คืนได้ด้วยเทคโนโลยีในขณะนั้น 444,000 ล้านลูกบาศก์เมตรในอัฟกานิสถานตอนเหนือ ทรัพยากรที่ยังไม่ค้นพบเป็นค่าประมาณของก๊าซที่อาจค้นพบและสกัดได้ด้วยเทคโนโลยีที่มีอยู่ ไม่ใช่แหล่งก๊าซที่ยืนยันแล้วและพร้อมจำหน่าย
คำอธิบายโครงการเบยัตฉบับก่อนหน้านี้ประเมินทรัพยากรก๊าซในภาคเหนือไว้ที่ 15.7 ล้านล้านลูกบาศก์ฟุต หรือราว 445,000 ล้านลูกบาศก์เมตร ตัวเลขนี้มีขนาดใกล้เคียงกับค่าประเมินทรัพยากรของธนาคารพัฒนาเอเชีย แต่ไม่ได้แสดงว่าเอกสารทั้งสองใช้ขอบเขตทางภูมิศาสตร์หรือคำจำกัดความของทรัพยากรแบบเดียวกันทุกประการ
โครงสร้างพื้นฐานที่พัฒนามาหลายทศวรรษและแผนที่ยังไม่เสร็จสิ้น
ปัจจุบันการจ่ายก๊าซของจาวซ์จานอาศัยโครงสร้างพื้นฐานที่พัฒนามานานหลายทศวรรษ ภาพรวมของธนาคารพัฒนาเอเชียระบุว่าเริ่มใช้ประโยชน์จากก๊าซธรรมชาติที่แหล่งคอวาจา โกเกอร์ดักในปี 1967 และอธิบายว่ามีการสร้างท่อส่งก๊าซยาว 89 กิโลเมตรในปี 1974 เพื่อส่งก๊าซให้โรงงานปุ๋ยและพลังงานภาคเหนือ รวมถึงลูกค้ารายอื่น
เอกสารระบุว่าท่อส่งก๊าซดังกล่าวไม่สามารถรองรับแรงดันก๊าซที่จำเป็นสำหรับโครงการผลิตไฟฟ้ามะซาร์ที่เสนอไว้ได้ ขณะนั้นมีการก่อสร้างท่อส่งก๊าซเส้นใหม่ระยะทาง 94.5 กิโลเมตรจากเชเบอร์กันไปมะซาร์ โดยสร้างเสร็จแล้ว 45 กิโลเมตร และคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในสิ้นปี 2020 กำหนดเวลาดังกล่าวเป็นเป้าหมายในแผนฉบับก่อนหน้า ไม่ใช่การยืนยันว่าท่อสร้างเสร็จแล้ว
หมุดหมายสำคัญแสดงให้เห็นว่าการสกัดก๊าซ การกำกับดูแล และการลงทุนด้านพลังงานพัฒนาควบคู่กันมาอย่างไร:
- 1967: เริ่มใช้ประโยชน์จากก๊าซธรรมชาติที่แหล่งคอวาจา โกเกอร์ดัก
- 1974: สร้างท่อส่งก๊าซเดิมระยะทาง 89 กิโลเมตร
- 2009: อัฟกานิสถานประกาศใช้กฎหมายไฮโดรคาร์บอนฉบับแรก
- 2013: ธนาคารพัฒนาเอเชียสนับสนุนการฟื้นฟูบ่อก๊าซในเชเบอร์กัน รวมถึงที่ยาติมตัก และการจัดทำแผนแม่บทพัฒนาก๊าซ
- ตุลาคม 2016: เบยัต เอนเนอร์จีลงนามบันทึกความเข้าใจกับรัฐบาลอัฟกานิสถาน
- เมษายน 2018: เบยัตได้รับอนุมัติโครงการระยะแรกและลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้าครอบคลุมกำลังการผลิต 40 เมกะวัตต์
- กันยายน 2018: มีการแก้ไขกฎหมายไฮโดรคาร์บอน
- มีนาคม 2019: หน่วยงานกำกับดูแลน้ำมันและก๊าซอิสระเริ่มดำเนินงานอย่างเป็นทางการภายใต้กฎหมายฉบับแก้ไข
แผนพัฒนาเดิมของเบยัตเสนอให้ดำเนินโครงการ 3 ระยะ ลงทุนประมาณ 250 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และเพิ่มกำลังการผลิตในท้ายที่สุดให้เกิน 200 เมกะวัตต์ คาดว่าโครงการระยะแรกจะเริ่มดำเนินงานในปี 2019 กำลังการผลิตที่เสนอของกังหัน 41 เมกะวัตต์กับปริมาณไฟฟ้า 40 เมกะวัตต์ที่ทำสัญญาซื้อขายเป็นตัวชี้วัดคนละอย่าง แผนดังกล่าวไม่ได้ยืนยันว่าโครงการทั้ง 3 ระยะสร้างเสร็จแล้ว หรือกำลังเดินเครื่องด้วยกำลังการผลิตตามแผนทั้งหมดในปัจจุบัน
การติดตามตรวจสอบสำคัญกว่าป้ายระดับความเสี่ยง
รายงานประเมินของเบยัตระบุการตรวจสอบเฉพาะด้านที่รองรับการจัดระดับความเสี่ยงต่ำและปานกลาง โดยคาดว่าจะมีการตรวจประเมินด้านสิ่งแวดล้อม สังคม สุขภาพ และความปลอดภัยทุกไตรมาสระหว่างก่อสร้าง และทุกปีระหว่างดำเนินงาน มีข้อเสนอให้ตรวจสอบน้ำเสียทุกสัปดาห์ในช่วงก่อสร้าง ก่อนปรับเป็นเดือนละครั้งระหว่างดำเนินงาน และตรวจดินกับน้ำเมื่อจำเป็น
สำหรับการปล่อยมลพิษทางอากาศระหว่างดำเนินงาน รายงานกำหนดให้มีการจำลองการแพร่กระจายของมลพิษบริเวณใกล้โรงงาน และคาดว่าการปล่อยมลพิษจากปล่องจะเป็นไปตามมาตรฐานของบรรษัทการเงินระหว่างประเทศสำหรับไนโตรเจนออกไซด์ คาร์บอนมอนอกไซด์ และฝุ่นละออง มลพิษเหล่านี้ส่งผลต่อคุณภาพอากาศได้ จึงจำเป็นต้องมีการวัดค่าจริงระหว่างดำเนินงานควบคู่กับการคาดการณ์ด้านการออกแบบอุปกรณ์
เอกสารยังกล่าวถึงการสัมผัสเสียงของคนงาน โดยประเมินว่าเสียงระหว่างก่อสร้างอยู่ที่ 83 ถึง 87 เดซิเบล เมื่อวัดที่ระยะ 10 เมตร และกำหนดให้คนงานก่อสร้างที่อยู่ใกล้สวมอุปกรณ์ป้องกันการได้ยิน ส่วนแนวทางระดับเสียงในพื้นที่อยู่อาศัยที่เอกสารอ้างถึงกำหนดไว้ที่ 55 เดซิเบลในเวลากลางวัน และ 45 เดซิเบลในเวลากลางคืน โดยวัดค่าเฉลี่ยในช่วงหนึ่งชั่วโมง ค่าประมาณเสียงก่อสร้างใกล้เครื่องจักรไม่เทียบเท่ากับการวัดเสียงในหมู่บ้าน
รายงานยังระบุว่ามีกลไกรับเรื่องร้องเรียน โดยจัดตั้งคณะกรรมการท้องถิ่นซึ่งมีตัวแทนหมู่บ้านในรัศมี 15 กิโลเมตร และส่งเรื่องร้องเรียนที่ยังแก้ไขไม่ได้ต่อไปยังคณะกรรมการระดับจังหวัด อย่างไรก็ตาม ข้อมูลเหล่านี้ไม่ได้ยืนยันผลการตรวจประเมิน ค่าการปล่อยมลพิษ หรือผลการจัดการข้อร้องเรียนในปัจจุบัน
แรงกดดันต่อแหล่งน้ำ ค่าแรง และประสบการณ์ของคนในพื้นที่
รายงานประเมินสิ่งแวดล้อมระบุว่าโครงการตั้งอยู่ในภูมิภาคที่เผชิญแรงกดดันด้านน้ำในวงกว้าง โดยอ้างว่าอุณหภูมิเฉลี่ยรายปีของอัฟกานิสถานเพิ่มขึ้น 0.6 องศาเซลเซียสนับตั้งแต่ปี 1960 และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นอีก 1.4 ถึง 4 องศาภายในปี 2060 สำหรับอัฟกานิสถานตอนเหนือ รายงานระบุว่าปริมาณฝนเฉลี่ยมีแนวโน้มลดลงในระยะยาว พร้อมกับเกิดภัยแล้งและน้ำท่วมบ่อยขึ้น
การคาดการณ์เหล่านี้ไม่ใช่หลักฐานว่าการสกัดก๊าซทำให้เกิดการขาดแคลนน้ำในท้องถิ่น แต่ช่วยอธิบายว่าทำไมข้อกังวลของอาร์ยาเรื่องการใช้น้ำจึงควรได้รับความสนใจควบคู่กับการปนเปื้อน รายงานยังระบุว่าพื้นที่โครงการมีชั้นตะกอนกรวด ทราย ทรายแป้ง และดินเหนียวสลับกัน ยิ่งตอกย้ำความจำเป็นของการตรวจสอบดินและน้ำเฉพาะพื้นที่ แทนการตั้งสมมติฐานจากระยะห่างจากบ้านเพียงอย่างเดียว
คนงานสะท้อนอีกด้านหนึ่งของอุตสาหกรรมนี้ คือรายได้และการจ้างงาน โมฮัมหมัด วัย 45 ปี ซึ่งทำงานในภาคก๊าซมานานกว่าหนึ่งปี ระบุว่าพนักงานตรวจสอบอุปกรณ์ก่อนเริ่มกะ และต้องเฝ้าระวังตลอดเวลาเมื่อเครื่องจักร ยานพาหนะ และบ่อก๊าซทำงานอย่างต่อเนื่อง เขากล่าวว่าบ่อก๊าซเป็นหัวใจของความเป็นอยู่ของครอบครัว:
สำหรับเรา บ่อก๊าซแต่ละบ่อไม่ใช่แค่บ่อก๊าซ แต่เป็นความหวังของครอบครัวหนึ่งครอบครัว
อาซิซ วัย 50 ปี ระบุว่าการเจาะ การตรวจสอบ การสกัด การขนส่ง และการแปรรูปต้องอาศัยคนงาน ช่างเทคนิค และวิศวกรจำนวนมาก เขาเรียกร้องให้เพิ่มการลงทุนและสร้างงานให้คนในพื้นที่ ตัวเลขคนงานและวิศวกรราว 850 คนที่ยาติมตักไม่ควรนำไปรวมกับตัวเลขประมาณ 70 ตำแหน่งงานก่อสร้างในรายงานประเมินของเบยัต เพราะตัวเลขทั้งสองกล่าวถึงกิจกรรมและช่วงเวลาที่ต่างกัน
กุร์บาน มูรัด ผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ใกล้เคียง ระบุว่าก๊าซช่วยตอบสนองความต้องการพลังงานในชีวิตประจำวัน และเขาไม่พบปัญหาสุขภาพเฉพาะที่เกิดจากการสกัดก๊าซ ส่วนโรซี ชาวยาติมตัก ก็กล่าวถึงประโยชน์ต่อความต้องการของครัวเรือนและความเป็นอยู่ ประสบการณ์ของพวกเขามีความสำคัญ แต่ข้อสังเกตส่วนบุคคลไม่อาจใช้แทนการเฝ้าระวังทางการแพทย์หรือการตรวจวัดสิ่งแวดล้อมได้
ดังนั้น สถานการณ์ปัจจุบันจึงเป็นการชั่งดุลระหว่างอุปทานที่ภาคอุตสาหกรรมมีข้อมูลรองรับ กับมาตรการป้องกันซึ่งยังไม่มีการยืนยันผลล่าสุด มันซูร์รายงานว่าการผลิตดำเนินไปอย่างสม่ำเสมอและมีการกำกับดูแลด้านเทคนิค อาร์ยาระบุความเสี่ยงที่ต้องให้ความสนใจอย่างต่อเนื่อง ส่วนรายงานประเมินของเบยัตระบุมาตรการติดตามตรวจสอบและแก้ไขปัญหา แต่ข้อมูลเหล่านี้ไม่ได้ประกาศการรับฟังความคิดเห็นครั้งใหม่ กำหนดเวลาตรวจสอบ หรือวันเผยแพร่ผลด้านสิ่งแวดล้อมล่าสุด
ประเด็นสำคัญ
- มีรายงานว่าแหล่งก๊าซ 4 แห่งในจาวซ์จานผลิตก๊าซได้ราว 650,000 ลูกบาศก์เมตรต่อวัน
- บริษัทผลิตปุ๋ยมะซาร์รับก๊าซราว 400,000 ลูกบาศก์เมตร และเบยัต พาวเวอร์รับราว 200,000 ลูกบาศก์เมตรต่อวัน
- ตามข้อมูลขององค์กรก๊าซอัฟกานิสถาน ยาติมตักมีบ่อก๊าซที่ใช้งานอยู่ 7 บ่อ และมีวิศวกรกับคนงานราว 850 คน
- ความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น ได้แก่ มลพิษทางน้ำและดิน การปล่อยมลพิษทางอากาศ เสียง การทรุดตัวของแผ่นดิน และการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ
- รายงานประเมินของเบยัตคาดว่าผลกระทบของโครงการอยู่ในระดับต่ำหรือปานกลาง แต่กำหนดให้มีมาตรการบรรเทาผลกระทบ การติดตามตรวจสอบ และการตรวจประเมิน
- เอกสารก่อนหน้าของธนาคารพัฒนาเอเชียระบุว่าการบำบัดกำมะถันและกำลังรองรับของท่อส่งก๊าซเป็นข้อจำกัดทางเทคนิคสำคัญ
- คนงานและผู้อยู่อาศัยกล่าวถึงประโยชน์ทางเศรษฐกิจ แต่ยังไม่มีการยืนยันผลการวัดสิ่งแวดล้อมและผลการตรวจประเมินในปัจจุบัน






