ท่าอากาศยานไภรหวาเผชิญภาวะไร้เที่ยวบินระหว่างประเทศ หลังลงทุน 3.6 หมื่นล้านรูปีเนปาล

สนามบินสร้างเสร็จ แต่ไม่มีสายการบินระหว่างประเทศให้บริการเป็นประจำ

ท่าอากาศยานนานาชาติเกาตมพุทธะในเมืองไภรหวา มียอดผู้โดยสารระหว่างประเทศเดินทางเข้าออกสะสม 69,377 ครั้ง นับตั้งแต่เปิดเมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม 2022 อย่างไรก็ตาม รายงานล่าสุดระบุว่า สนามบินไม่มีเที่ยวบินระหว่างประเทศมานาน 6 เดือนครึ่ง ทั้งที่ลงทุนจากภาครัฐไปประมาณ 3.6 หมื่นล้านรูปีเนปาล (NPR) และยังมีค่าใช้จ่ายต่อเนื่องด้านบุคลากร อุปกรณ์ และการบำรุงรักษา

เที่ยวบินระหว่างประเทศเที่ยวล่าสุดที่มีการบันทึกไว้คือเที่ยวบินของไทยแอร์เอเชียจากกรุงเทพฯ เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2026 โดยนำผู้โดยสาร 14 คนมาลงที่ไภรหวา และรับผู้โดยสาร 106 คนกลับกรุงเทพฯ พาวัน อัครฮารี บานิยา เจ้าหน้าที่ประชาสัมพันธ์สนามบินกล่าวว่า ยังไม่มีสายการบินยื่นตารางบินระหว่างประเทศใหม่ ส่วนเที่ยวบินเช่าเหมาลำจากเดลีที่เสนอไว้สำหรับวันที่ 12 ตุลาคม ยังไม่ได้รับอนุมัติ

การแยกให้ชัดระหว่างการไม่มีเที่ยวบินระหว่างประเทศกับการปิดสนามบินทั้งหมดเป็นเรื่องสำคัญ รายงานอื่นยังระบุถึงเที่ยวบินภายในประเทศ ซึ่งเป็นแหล่งรายได้ด้วย ปัญหาเฉพาะหน้าคือไม่มีเที่ยวบินระหว่างประเทศตามตารางประจำ ทั้งที่สนามบินแห่งนี้ตั้งใจให้เชื่อมเมืองลุมพินีกับนักท่องเที่ยวจากต่างประเทศ และเป็นทางเลือกแทนท่าอากาศยานนานาชาติตริภูวันในกรุงกาฐมาณฑุ

ภาคธุรกิจลงทุนสร้างโรงแรม ร้านอาหาร บริการขนส่ง และกิจการอื่น ๆ โดยคาดหวังจากสนามบินแห่งนี้ ขณะนี้ความกังวลไม่ได้มีเพียงพื้นที่อาคารผู้โดยสารที่ว่างเปล่า แต่ยังรวมถึงการลงทุนที่กู้เงินจากธนาคาร ซึ่งยังต้องชำระคืน แม้ผู้โดยสารที่คาดหวังไว้จะไม่เดินทางมาก็ตาม

จากความคาดหวังในช่วงแรกสู่การหยุดชะงักซ้ำแล้วซ้ำเล่า

การก่อสร้างเริ่มขึ้นในเดือนมกราคม 2015 โดยเป็นโครงการที่ถูกมองว่าเป็นความภาคภูมิใจของชาติ สนามบินเปิดให้บริการหลังจากนั้นกว่า 7 ปี แต่ช่วงที่มีเที่ยวบินระหว่างประเทศต่อเนื่องกันหลายระยะก็ไม่พัฒนาเป็นตารางบินที่เชื่อถือได้ เหตุการณ์สำคัญแสดงให้เห็นทั้งความทะเยอทะยานของโครงการและการหยุดชะงักที่เกิดตามมา:

• มกราคม 2015: เริ่มก่อสร้างโครงการท่าอากาศยานนานาชาติ
• 16 พฤษภาคม 2022: เปิดสนามบินให้บริการเชิงพาณิชย์
• พฤศจิกายน 2024: การขยายขีดความสามารถของท่าอากาศยานนานาชาติตริภูวันทำให้เที่ยวบินระหว่างประเทศบางส่วนย้ายมาให้บริการที่ไภรหวา โดยบางวันมีเที่ยวบินเข้าออก 4 หรือ 5 เที่ยว
• 25 มีนาคม 2026: ไทยแอร์เอเชียให้บริการเที่ยวบินระหว่างประเทศเที่ยวล่าสุดที่มีการบันทึกไว้ โดยมีผู้โดยสารขาเข้า 14 คน และขาออก 106 คน
• 12 ตุลาคม: มีการเสนอเที่ยวบินเช่าเหมาลำจากเดลี แต่รายงานล่าสุดระบุว่ายังรออนุมัติ

รายงานก่อนหน้านี้ระบุว่า มีสายการบิน 5 แห่งให้บริการระหว่างเดือนกันยายนถึงพฤศจิกายน ได้แก่ เจแอร์เวย์ส ฟลายดูไบ ไทยแอร์เอเชีย กาตาร์แอร์เวย์ส และเนปาลแอร์ไลน์ส ก่อนจะระบุว่าสายการบินเหล่านั้นถอนบริการในช่วงฤดูร้อน ทั้งนี้ การระบุเวลาในรายงานดังกล่าวไม่ชัดเจนพอที่จะจัดวางเหตุการณ์ทั้งหมดให้ตรงกับลำดับเวลาในปี 2026 ซึ่งมีการกล่าวถึงภายหลัง

การแยกเหตุการณ์เหล่านี้ช่วยไม่ให้การหยุดชะงักคนละช่วงถูกเข้าใจว่าเป็นการปิดสนามบินต่อเนื่องครั้งเดียว ไภรหวาดึงดูดสายการบินได้เป็นครั้งคราว โดยเฉพาะเมื่อกาฐมาณฑุเผชิญข้อจำกัดในการดำเนินงาน แต่ยังไม่สามารถทำให้มีตารางบินระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่อง โดยไม่ต้องพึ่งสถานการณ์ชั่วคราวเหล่านั้น

ตัวเลขผู้โดยสารสะท้อนอะไร

ตัวเลขสะสมล่าสุดระบุว่า มีเที่ยวบินระหว่างประเทศตามตารางและเที่ยวบินเช่าเหมาลำรวม 1,222 เที่ยว มีผู้โดยสารขาเข้า 31,932 คน และขาออก 37,445 คน ผู้โดยสารขาออกมากกว่าขาเข้า 5,513 คน คิดเป็นประมาณ 54 เปอร์เซ็นต์ของยอดเดินทางผ่านสนามบินรวม 69,377 ครั้ง ตัวเลขนี้นับการเดินทางผ่านสนามบิน ไม่ได้หมายความว่ามีผู้เดินทางที่แตกต่างกัน 69,377 คน

เที่ยวบินไทยแอร์เอเชียเที่ยวสุดท้ายมีความไม่สมดุลของผู้โดยสารขาเข้าและขาออกมากกว่านั้น โดยมีผู้โดยสารขาออก 106 คน เทียบกับผู้โดยสารขาเข้า 14 คน เที่ยวบินเดียวไม่อาจใช้สรุปความสามารถทำกำไรของเส้นทางได้ และไม่มีข้อมูลความจุที่นั่งของเครื่องบิน แต่ตัวเลขดังกล่าวชี้ให้เห็นว่าไม่ควรประเมินบริการระหว่างประเทศจากจำนวนผู้โดยสารที่เดินทางมาท่องเที่ยวในเนปาลเพียงอย่างเดียว

รายงานอีกฉบับบันทึกยอดผู้โดยสารเดินทางผ่านสนามบิน 4,279 ครั้งในเดือนพฤศจิกายน 3,878 ครั้งในเดือนธันวาคม และ 1,365 ครั้งในเดือนมกราคม ก่อนเพิ่มเป็น 6,779 ครั้งในเดือนกุมภาพันธ์ และ 7,034 ครั้งในเดือนมีนาคม ตัวเลขเดือนมกราคมลดลงประมาณ 68 เปอร์เซ็นต์จากเดือนพฤศจิกายน ขณะที่เดือนมีนาคมสูงกว่าเดือนมกราคมกว่า 5 เท่า โดยมีการระบุว่าหมอกฤดูหนาวเป็นสาเหตุที่ทำให้ยอดเดือนมกราคมลดลง

การฟื้นตัวดังกล่าวไม่ได้ทำให้ตารางบินหลังจากนั้นดำเนินต่อไปได้ ประทาป บาบู ติวารี ผู้จัดการทั่วไปสนามบินกล่าวว่า สายการบินไม่ได้ยื่นขอช่วงเวลาใช้สนามบินที่ไภรหวาเมื่อเริ่มตารางบินฤดูร้อน ช่วงเวลาใช้สนามบินคือเวลาที่จัดสรรให้เครื่องบินลงจอดหรือขึ้นบิน เมื่อไม่มีการยื่นขอและไม่มีบริการที่ได้รับการยืนยัน จำนวนผู้โดยสารที่เพิ่มขึ้นในช่วงหลายเดือนก่อนหน้าจึงไม่ได้ทำให้เที่ยวบินดำเนินต่อ

ภาระภาครัฐสูงกว่าค่าก่อสร้าง

รายงานหลักระบุว่า ภาครัฐใช้งบประมาณไปประมาณ 3.6 หมื่นล้านรูปีเนปาล รวมค่าชดเชย 2.2 หมื่นล้านรูปีสำหรับที่ดิน 500 บิกฮา จากตัวเลขดังกล่าว ค่าชดเชยที่ดินคิดเป็นประมาณ 61 เปอร์เซ็นต์ของงบทั้งหมด ส่วนที่เหลือ 1.4 หมื่นล้านรูปีใช้กับทางวิ่ง หอบังคับการบิน โครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์อื่น ๆ

รายงานต่างฉบับให้ตัวเลขการลงทุนไม่ตรงกัน โดยอีกประมาณการหนึ่งระบุว่ารัฐใช้งบเกือบ 3.5 หมื่นล้านรูปีเนปาล ราเจศ กุมาร อัครวาล กรรมการกลางของสหพันธ์หอการค้าและอุตสาหกรรมเนปาล ระบุตัวเลขประมาณ 4 หมื่นล้านรูปี และกล่าวว่าการขยายโครงสร้างพื้นฐานอย่างต่อเนื่องทำให้ยอดสูงขึ้น ไม่ควรถือว่าประมาณการเหล่านี้เป็นการวัดรายจ่ายในขอบเขตเดียวกัน

รัฐบาลยังคงชำระดอกเบี้ยเงินกู้เงื่อนไขผ่อนปรนจากธนาคารพัฒนาเอเชีย เงินกู้เงื่อนไขผ่อนปรนมีข้อกำหนดที่เอื้อประโยชน์กว่าการกู้เชิงพาณิชย์ทั่วไป แต่ภาระชำระหนี้ไม่ได้หยุดลงเพียงเพราะสนามบินไม่มีเที่ยวบินระหว่างประเทศ ไม่มีการระบุอัตราดอกเบี้ย ยอดหนี้คงค้าง หรือยอดชำระหนี้รายปี

ตัวเลขค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานก็แตกต่างกันไปในแต่ละรายงาน รายงานล่าสุดระบุว่ามีพนักงานประจำ ชั่วคราว และลูกจ้างตามสัญญามากกว่า 100 คน โดยมีค่าใช้จ่ายด้านการดำเนินงานและการบริหารต่อปีมากกว่า 80 ล้านรูปีเนปาล ส่วนอีกรายงานระบุว่ามีบุคลากรจากสำนักงานการบินพลเรือน 141 คน เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย 422 คน และกำลังสนับสนุนเพิ่มเติมจากตำรวจเนปาล พร้อมค่าใช้จ่ายดำเนินงานปีละ 350 ล้านรูปี และรายได้ 250 ล้านรูปี คิดเป็นผลขาดทุนที่รายงานไว้ปีละ 100 ล้านรูปี ตัวเลขอาจต่างกันบางส่วนจากช่วงเวลาและขอบเขตบัญชีที่ไม่เหมือนกัน แต่ยังไม่มีการกระทบยอดให้ตรงกัน

ประมาณการลงทุนภาคเอกชนอยู่ที่ 8 หมื่นล้านรูปีเนปาลถึงกว่า 1 แสนล้านรูปี

เนตรา ปราสาท อาจารย์ ประธานหอการค้าและอุตสาหกรรมสิทธารถะ ประเมินว่าธุรกิจท้องถิ่นลงทุนในกิจการที่เกี่ยวข้องกับสนามบินประมาณ 8 หมื่นล้านรูปีเนปาล การลงทุนดังกล่าวรวมถึงโรงแรมและร้านอาหารในเมืองไภรหวา ติโลตตมา ลุมพินี และบุตวาล ตลอดจนการซื้ออสังหาริมทรัพย์โดยคาดหวังว่าจะมีความต้องการเพิ่มขึ้น

สาคร อธิการี ผู้ประกอบการท่องเที่ยวและอดีตประธานสมาคมบริษัทนำเที่ยวและท่องเที่ยวเนปาล สาขาลุมพินี ประเมินว่าการลงทุนภาคเอกชนมีมูลค่ามากกว่ารายจ่ายของรัฐกว่า 2 เท่า พร้อมอธิบายเหตุผลที่ภาคธุรกิจตัดสินใจลงทุนว่า:

"ภาคเอกชนลงทุนเพราะเชื่อว่าสนามบินจะดำเนินงานได้อย่างราบรื่น เที่ยวบินระหว่างประเทศตามตารางจะเริ่มให้บริการ และจำนวนนักท่องเที่ยวที่เดินทางมายังลุมพินีจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก อย่างไรก็ตาม การไม่มีเที่ยวบินตามตารางเป็นเวลานานทำให้เราไม่ได้รับผลตอบแทนตามที่คาดหวัง" เขากล่าว

ประมาณการก่อนหน้านี้ของบิษณุ ชาร์มา อดีตประธานสมาคมสาขาแคว้นลุมพินี ระบุว่าการลงทุนภาคเอกชนมีมูลค่ามากกว่า 1 แสนล้านรูปี ตัวเลขเหล่านี้เป็นประมาณการจากตัวแทนภาคธุรกิจ ไม่ใช่ยอดรวมที่ผ่านการตรวจสอบบัญชีเพียงชุดเดียว ขอบเขตและช่วงเวลาที่ใช้ประเมินแตกต่างกัน จึงไม่อาจนำมารวมเป็นตัวเลขความเสียหายที่แม่นยำได้

มูลค่าการลงทุนที่มีความเสี่ยงก็ไม่ใช่สิ่งเดียวกับเงินที่สูญเสียไปแล้ว ไม่มีตัวเลขรวมที่ยืนยันอัตราการเข้าพักโรงแรม เงินกู้ที่ค้างชำระ การปิดกิจการ หรือมูลค่าสินทรัพย์ที่ถูกปรับลด อย่างไรก็ตาม ธุรกิจที่กู้เงินจากธนาคารมาลงทุนยังต้องชำระหนี้ต่อไป ขณะที่ตลาดที่คาดหวังยังมีความไม่แน่นอน ฐากุร กุมาร เศรษฐะ ประธานสหพันธ์ในแคว้นลุมพินี กล่าวว่า นักลงทุนเชื่อมั่นในคำรับรองของรัฐบาล และเรียกร้องให้นำสนามบินมาเปิดดำเนินการ

เหตุใดการลดค่าโดยสารจึงยังไม่พอ

รัฐบาลเสนอส่วนลดค่าจอดเครื่องบินและเชื้อเพลิงการบินเพื่อดึงดูดสายการบิน ติวารีกล่าวว่า การลดราคาเชื้อเพลิงและค่าบริการผู้โดยสารมีผลตั้งแต่เดือนเมษายนในช่วงเวลาที่รายงานของเขาครอบคลุม มาตรการจูงใจก่อนหน้านี้รวมถึงการยกเว้นค่าธรรมเนียมสนามบินหลายรายการเต็มจำนวนในปีแรก และลดค่าบริการภาคพื้นดิน 50 เปอร์เซ็นต์

บริการภาคพื้นดินครอบคลุมงานที่จำเป็นระหว่างเครื่องบินจอดอยู่บนพื้น เช่น การจัดการสัมภาระและการเตรียมเครื่องบินก่อนออกเดินทาง การลดค่าบริการเหล่านี้ช่วยลดต้นทุนของสายการบินได้ แต่ไม่ได้แก้ปัญหาอีกด้านที่ผู้โดยสารต้องเดินทางไปกาฐมาณฑุก่อนเพื่อดำเนินเอกสารให้เสร็จสิ้นก่อนออกจากเนปาล

กิโศร์ โจชี รองประธานอาวุโสสมาคมโรงแรมสิทธารถะเนปาล ระบุถึงการขาดบริการด้านวีซ่า หนังสือรับรองการไม่มีข้อคัดค้าน การตรวจสุขภาพ ประกันภัย และบริษัทจัดหางาน เจ้าหน้าที่สนามบินและตัวแทนภาคธุรกิจรายอื่นกล่าวถึงปัญหาเดียวกัน สำหรับแรงงานที่จะเดินทางไปทำงาน การอนุมัติด้านแรงงานและการตรวจสุขภาพที่กำหนดเป็นส่วนหนึ่งของขั้นตอนการเดินทาง ไม่ใช่บริการทางเลือก

รายงานล่าสุดระบุว่า แผนเมื่อ 2 ปีก่อนที่จะจัดตั้งสำนักงานแรงงาน บริการตรวจสุขภาพ สำนักงานวีซ่า และบริการหนังสือเดินทางฉุกเฉิน ยังไม่ได้ดำเนินการตลอดการเปลี่ยนผ่านรัฐบาล 3 ชุด ติวารีระบุว่าคณะรัฐมนตรีมีมติกระจายบริการออกจากส่วนกลางในเดือนกรกฎาคมของปีก่อนหน้า แม้การระบุวันเวลาจะแตกต่างกัน แต่ทั้งสองรายงานกล่าวถึงบริการที่ประกาศไว้แต่ยังไม่เปิดดำเนินการ

ผลในทางปฏิบัติคือ ผู้เดินทางที่ต้องไปกาฐมาณฑุก่อนอาจเลือกออกเดินทางจากกาฐมาณฑุ แทนที่จะเดินทางต่อไปยังไภรหวา ส่วนลดสนามบินเพียงอย่างเดียวแก้ความไม่สะดวกนี้ไม่ได้

สภาพอากาศและเส้นทางเข้าออกเป็นอุปสรรคอีกด้าน

การหยุดชะงักครั้งก่อนเชื่อมโยงกับหมอกหนาในฤดูหนาวและทัศนวิสัยต่ำ เจแอร์เวย์สเดินทางกลับกาฐมาณฑุหลังเปลี่ยนเส้นทางบิน ขณะที่กำหนดวันกลับมาให้บริการถูกเลื่อนจากวันที่ 15 มกราคมไปเป็นสัปดาห์แรกของเดือนกุมภาพันธ์ รายงานนั้นระบุว่าเที่ยวบินระหว่างประเทศหยุดให้บริการเป็นเวลาหนึ่งเดือน ซึ่งเป็นคนละช่วงกับการไม่มีเที่ยวบินนาน 6 เดือนครึ่งในเวลาต่อมา

โควินทะ ดาฮาล ผู้จัดการทั่วไปสนามบินในขณะนั้นกล่าวว่า สภาพอากาศเป็นเพียงหนึ่งในหลายปัจจัย สนามบินมีระบบช่วยนำร่องลงจอดด้วยเครื่องวัดประกอบการบิน หรือ ILS แต่ระบุว่าการใช้งานต้องได้รับอนุญาตจากอินเดีย เนื่องจากอยู่ใกล้พรมแดน ILS ให้สัญญาณวิทยุนำทางเครื่องบินขณะเข้าใกล้ทางวิ่ง ช่วยให้นักบินลงจอดได้เมื่อทัศนวิสัยลดลง

ราชกุมาร์ เชตรี อดีตอธิบดีสำนักงานการบินพลเรือน ยังระบุว่าไม่มีเส้นทางบินเข้าจากอินเดียที่เหมาะสม เขากล่าวว่า เครื่องบินที่เข้าใกล้ผ่านเมืองสิมาราต้องใช้เวลาเพิ่มอีก 9 ถึง 10 นาที ทำให้ต้นทุนการดำเนินงานสูงขึ้น คำกล่าวก่อนหน้านี้เหล่านี้ชี้ถึงข้อจำกัดในการดำเนินงาน แต่ไม่ได้ยืนยันว่าการจัดการทางการทูตหรือทางเทคนิคในภายหลังได้แก้ปัญหาแล้วหรือไม่

ความต้องการเชิงพาณิชย์ยังเป็นอีกประเด็นหนึ่ง บิซแอร์เวย์สถอนแผนให้บริการเที่ยวบินสัปดาห์ละ 3 เที่ยวระหว่างไภรหวากับอาบูดาบี โดยระบุว่าธุรกิจไม่เพียงพอ เจแอร์เวย์สและหิมาลายาแอร์ไลน์สก็ย้ายเที่ยวบินกลับไปกาฐมาณฑุในช่วงก่อนหน้านี้เช่นกัน เชตรีกล่าวว่าปริมาณผู้โดยสารมีความสำคัญต่อการรักษาสายการบินไว้:

"ท่าอากาศยานนานาชาติจะประสบความสำเร็จเชิงพาณิชย์ได้ไม่ใช่แค่มีเที่ยวบินสัปดาห์ละ 3 หรือ 4 เที่ยว หากไม่มีธุรกิจ สายการบินก็จะไม่กลับมา" เชตรีกล่าว

เที่ยวบินเปลี่ยนเส้นทางชั่วคราวช่วยธุรกิจ แต่ไม่ได้สร้างตลาดที่ยั่งยืน

การขยายขีดความสามารถของตริภูวันในเดือนพฤศจิกายน 2024 ทำให้ธุรกิจท้องถิ่นได้เห็นความต้องการที่เคยคาดหวัง โรงแรมขนาดเล็ก แท็กซี่ และรถสามล้อเครื่องได้รับประโยชน์เมื่อมีเครื่องบินระหว่างประเทศเข้าออกหลายเที่ยวในวันเดียว แต่เมื่อเที่ยวบินเหล่านั้นหายไป การค้าขายที่เกี่ยวเนื่องก็ซบเซาลงอีกครั้ง

ติวารีเสนอให้ใช้ไภรหวาเป็นสนามบินทางเลือกเมื่อกาฐมาณฑุมีผู้ใช้บริการหนาแน่น ซึ่งอาจช่วยเพิ่มเที่ยวบินและบรรเทาภาระที่ตริภูวันได้ แต่การเปลี่ยนเส้นทางเป็นครั้งคราวแตกต่างจากบริการประจำที่ผู้เดินทางและธุรกิจสามารถวางแผนล่วงหน้าได้ โรงแรมไม่อาจคาดหวังยอดจองอย่างสม่ำเสมอจากเครื่องบินที่อาจถูกเปลี่ยนเส้นทางหรือไม่ก็ได้

บทบาทของลุมพินีในฐานะสถานที่ประสูติของพระพุทธเจ้ายังคงเป็นหัวใจสำคัญของเหตุผลในการส่งเสริมการท่องเที่ยว จันทรา ปรากาศ เศรษฐะ ประธานสมาคมโรงแรมสิทธารถะในรายงานก่อนหน้านี้ เรียกร้องให้ประสานการพัฒนาการท่องเที่ยวและเชื่อมโยงกับแหล่งท่องเที่ยวทางพุทธศาสนา โดยระบุถึงศรีลังกา ไทย เมียนมา มองโกเลีย เวียดนาม และจีน ทั้งหมดเป็นตลาดที่เสนอให้เชื่อมโยง ไม่ใช่เส้นทางบินที่ยืนยันแล้ว

รายงานอีกฉบับระบุว่า ฟลายดูไบเริ่มให้บริการเที่ยวบินรายวันจากดูไบไปโปขระด้วยเครื่องบินโบอิง 737 MAX 8 เมื่อวันที่ 23 กันยายน แต่ไม่ได้ระบุปี ความเคลื่อนไหวนี้ทำให้ผู้ประกอบการในไภรหวากลับมามีความหวัง แต่ไม่ได้ยืนยันว่าทั้งสองสนามบินมีความต้องการหรือเงื่อนไขการดำเนินงานเทียบเท่ากัน และไม่มีการประกาศเที่ยวบินไปไภรหวาที่สอดคล้องกัน

แรงกดดันจากภาคธุรกิจยังดำเนินต่อ โดยยังไม่มีการยืนยันการกลับมาให้บริการ

กลุ่มธุรกิจท้องถิ่นใช้ทั้งหนังสือร้องเรียน การประชุม การประท้วง และการยื่นเรื่องต่อรัฐสภา เพื่อเรียกร้องให้มีเที่ยวบินประจำ ผู้ประกอบการในสิทธารถนครจัดการชุมนุมนั่งประท้วงเป็นเวลา 15 วัน ก่อนนำข้อเรียกร้องไปยื่นต่อเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางในกาฐมาณฑุ ผู้ประท้วงบางส่วนขู่ว่าจะปิดสำนักงานศุลกากรและระงับบริการจำหน่ายตั๋ว แต่รายงานไม่ได้ยืนยันว่ามีการดำเนินการตามคำขู่ดังกล่าว

คณะผู้แทนได้หารือปัญหาของสนามบินกับอดีตนายกรัฐมนตรี เค.พี. ชาร์มา โอลี ปุษปกมล ดาฮาล และเชอร์ บาฮาดูร์ เดอูบา รายงานล่าสุดระบุว่า รัฐบาลที่นำโดยนายกรัฐมนตรี บาเลนทระ ชาห์ ทำให้คนในพื้นที่กลับมามีความหวัง โดยตัวแทนได้เข้าพบนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวอีกครั้ง แต่ยังไม่มีข้อตกลงกับสายการบินที่ยืนยันแล้วหรือกำหนดเส้นตายในการดำเนินการ

อาจารย์ ประธานหอการค้า เรียกร้องให้รัฐบาลจัดหาสายการบินประจำอย่างน้อยหนึ่งราย นี่เป็นข้อเรียกร้องที่ชัดเจนและวัดผลได้มากกว่าการเพียงประกาศว่าสนามบินเปิดใช้งาน เพราะแม้การก่อสร้างจะเสร็จแล้ว แต่ยังขาดการเชื่อมต่อระหว่างประเทศที่เชื่อถือได้

ประเด็นที่ยังรอคำตอบต่อไปคือเที่ยวบินเช่าเหมาลำจากเดลีที่เสนอไว้สำหรับวันที่ 12 ตุลาคม ซึ่งยังรออนุมัติ และแม้จะได้รับอนุมัติ เที่ยวบินเช่าเหมาลำเพียงเที่ยวเดียวก็ไม่ทำให้เกิดเส้นทางบินประจำ ไม่มีการระบุวันที่จะเปิดบริการผู้โดยสารที่ยังขาดอยู่ วันที่จะกลับมาใช้ตารางบินระหว่างประเทศ หรือวันที่จะแก้ไขปัญหาการดำเนินงานที่กล่าวถึงในรายงานก่อนหน้า

ปัญหาหลักจึงอยู่ที่ช่องว่างระหว่างความพร้อมกับการใช้งาน เนปาลลงทุนสร้างท่าอากาศยานนานาชาติ ธุรกิจต่าง ๆ ลงทุนโดยรอบ และเจ้าหน้าที่ยังคงดูแลรักษาสิ่งอำนวยความสะดวก การจะทำให้มีเที่ยวบินประจำต้องมีผู้โดยสารที่เดินทางออกจากไภรหวาได้สะดวก เงื่อนไขการดำเนินงานที่ใช้ได้จริง และสายการบินที่พร้อมให้บริการต่อเนื่อง ไม่ใช่เพียงเปลี่ยนเส้นทางบินชั่วคราว

ประเด็นสำคัญ

• รายงานล่าสุดระบุว่า ไม่มีเที่ยวบินระหว่างประเทศมาแล้ว 6 เดือนครึ่ง นับจากเที่ยวบินของไทยแอร์เอเชียเมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2026
• ยอดผู้โดยสารระหว่างประเทศสะสมอยู่ที่ 69,377 ครั้ง จากเที่ยวบินตามตารางและเที่ยวบินเช่าเหมาลำรวม 1,222 เที่ยว
• ประมาณการหลักระบุค่าก่อสร้างไว้ที่ 3.6 หมื่นล้านรูปีเนปาล รวมค่าชดเชยที่ดิน 2.2 หมื่นล้านรูปี แต่รายงานอื่นให้ตัวเลขต่างกัน
• ตัวแทนภาคธุรกิจประเมินว่าการลงทุนภาคเอกชนอยู่ที่ประมาณ 8 หมื่นล้านรูปีเนปาลหรือมากกว่า แต่ยังไม่มีการสรุปตัวเลขความเสียหายรวม
• การขาดบริการด้านการเดินทางและแรงงาน ปัญหาสภาพอากาศในช่วงก่อนหน้า และข้อกังวลเรื่องเส้นทางเข้าออก ทำให้การดำเนินงานประจำมีอุปสรรค
• ยังไม่มีการยืนยันกำหนดกลับมาให้บริการเที่ยวบินระหว่างประเทศ ส่วนเที่ยวบินเช่าเหมาลำจากเดลีที่เสนอไว้สำหรับวันที่ 12 ตุลาคมยังรออนุมัติ