การเติมสารทำความเย็นซ้ำเผยช่องโหว่ในการกำกับดูแลด้านสภาพภูมิอากาศของเกาหลีใต้

การเติมสารทำความเย็นตลอดห้าปีทำให้โรงงานขนาดใหญ่ถูกตรวจสอบ

ศูนย์โลจิสติกส์แห่งหนึ่งในเมืองยงอินมีการเติมสารทำความเย็น คิดเป็นปริมาณเทียบเท่าคาร์บอนไดออกไซด์ 450,305 ตัน ระหว่างปี 2021 ถึง 2025 ซึ่งเป็นยอดรวมสูงสุดที่พบจากการวิเคราะห์บันทึกการจัดการสารทำความเย็นของเกาหลีใต้ ส่วนโรงงานผลิตไวนิลคลอไรด์โมโนเมอร์ของ LG Chem ในยอซูมียอดรวมตลอดห้าปี 354,146 ตัน และมีอัตราการเติมเฉลี่ยต่อปี 88.1%

กลุ่มด้านสภาพภูมิอากาศ Plan 1.5 ตรวจสอบบันทึกของ Korea Environment Corporation และพบธุรกิจ 24 แห่งที่มีปริมาณการเติมต่อปีเกิน 5,000 ตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า อย่างน้อยสามปีในช่วงห้าปีดังกล่าว ในปี 2025 เกาหลีใต้มีธุรกิจ 5,303 แห่งที่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดการจัดการสารทำความเย็น

การเติมซ้ำสะท้อนปัญหาในทางปฏิบัติว่า สารทำความเย็นหมุนเวียนอยู่ภายในอุปกรณ์ทำความเย็น และควรคงอยู่ในระบบหากอุปกรณ์ปิดผนึกอย่างเหมาะสม การรั่วไหลผ่านท่อ วาล์ว หรือจุดเชื่อมต่อต่าง ๆ อาจทำให้ผู้ใช้งานต้องเติมก๊าซเพิ่ม ซึ่งบางครั้งเกิดขึ้นซ้ำทุกปี

บันทึกเหล่านี้ใช้ปริมาณการเติมเป็นตัวชี้วัดการรั่วไหล ส่วนปริมาณการปล่อยสู่ชั้นบรรยากาศจริงขึ้นอยู่กับปริมาณสารทำความเย็นที่กู้คืนได้ระหว่างการซ่อมบำรุงและปริมาณที่เติมกลับเข้าระบบ ดังนั้น ตัวเลขของโรงงานด้านล่างจึงเป็นยอดการเติมที่แสดงเป็นคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า ซึ่งเป็นหน่วยมาตรฐานที่ใช้เปรียบเทียบผลกระทบต่อภาวะโลกร้อนของก๊าซชนิดต่าง ๆ

รัฐบาลเกาหลีใต้ประเมินว่า ในปี 2025 การปล่อยก๊าซฟลูออริเนตที่ใช้เป็นสารทำความเย็น ซึ่งรวมถึงไฮโดรฟลูออโรคาร์บอน (HFCs) อยู่ที่ 36.28 ล้านตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า เพิ่มขึ้นราว 57% จาก 23.1 ล้านตันในปี 2018

ยอดการเติมในปริมาณสูง การเติมซ้ำ และการปล่อยก๊าซระดับประเทศที่เพิ่มขึ้น สร้างแรงกดดันต่อระบบกำกับดูแลที่ปัจจุบันครอบคลุมอุปกรณ์ทำความเย็นเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรมเพียง 1.5% ของจำนวนที่ประเมินไว้ การเปลี่ยนแปลงที่วางแผนไว้ตั้งแต่ปี 2027 จะขยายระบบให้ครอบคลุมอุปกรณ์ขนาดเล็กลง และให้อำนาจหน่วยงานในการสั่งตรวจสอบและปรับปรุงเพิ่มเติม

โรงงานใดมีปริมาณการเติมสูงสุด?

ศูนย์โลจิสติกส์นัมซาในยงอินมียอดการเติมสะสมสูงสุดที่ 450,305 ตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า และมีอัตราเฉลี่ยต่อปี 16% โรงงานของ Hanwha Solutions ในยอซูมียอดรวมตลอดห้าปี 325,202 ตัน และมีอัตราเฉลี่ยต่อปี 12.6%

โรงงานผลิตไวนิลคลอไรด์โมโนเมอร์ของ LG Chem ในยอซูมียอดสะสมต่ำกว่าศูนย์โลจิสติกส์ แต่มีอัตราเฉลี่ยต่อปีสูงกว่ามากที่ 88.1% การพิจารณาทั้งปริมาณและอัตราควบคู่กันช่วยให้เห็นขนาดของปัญหา ระบบทำความเย็นขนาดใหญ่อาจต้องใช้สารทำความเย็นทดแทนในปริมาณมาก แม้อัตราร้อยละจะต่ำกว่า

โรงงานของ Lotte Chilsung Beverage ในเมืองกุนซานเติมสารทำความเย็นครบทั้งห้าปี มียอดสะสม 64,115 ตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า และมีอัตราเฉลี่ยต่อปี 59.1% ส่วนโรงงานของ Daesang ในเมืองฮึงซองก็มีการเติมทุกปีเช่นกัน รวม 46,507 ตัน และมีอัตราเฉลี่ยต่อปี 39.5%

โรงงานสามแห่งที่มียอดสูงสุดมียอดการเติมรวมกัน 1,129,653 ตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าตลอดช่วงเวลาดังกล่าว Lotte Chilsung และ Daesang ยังสะท้อนข้อกังวลอีกประการหนึ่ง คือการเติมซ้ำอาจดำเนินต่อเนื่องตลอดช่วงบันทึกห้าปี ไม่ใช่เพียงเหตุการณ์ซ่อมบำรุงครั้งเดียว

เหตุใดก๊าซทำความเย็นจึงสร้างต้นทุนด้านสภาพภูมิอากาศสูง

HFCs ช่วยให้ตู้เย็น เครื่องปรับอากาศ และระบบอุตสาหกรรมถ่ายเทความร้อนจากที่หนึ่งไปยังอีกที่หนึ่ง ภายในระบบปิดผนึก สารทำความเย็นจะดูดซับและปล่อยความร้อนซ้ำไปมา โดยปกติผู้ใช้งานไม่ควรต้องเปลี่ยนสารทำความเย็นเพียงเพราะอุปกรณ์ทำงานมาระยะหนึ่ง

HFCs บางชนิดมีศักยภาพในการทำให้โลกร้อนสูงกว่าคาร์บอนไดออกไซด์มากกว่า 10,000 เท่า Solutions for Our Climate (SFOC) ระบุตัวเลขสูงสุดไว้ที่ 12,400 เท่าในรายงานสารทำความเย็นเดือนมีนาคม 2025 ศักยภาพในการทำให้โลกร้อนแตกต่างกันไปตามชนิดของสาร จึงจำเป็นต้องระบุชนิดสารทำความเย็นให้ได้เมื่อคำนวณผลกระทบต่อสภาพภูมิอากาศ

คาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าใช้แปลงปริมาณก๊าซให้เป็นปริมาณคาร์บอนไดออกไซด์ที่มีผลต่อภาวะโลกร้อนใกล้เคียงกัน ยอดที่บันทึกไว้ 64,115 ตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าแสดงถึงน้ำหนักผลกระทบต่อสภาพภูมิอากาศของการเติมสาร ไม่ใช่น้ำหนักทางกายภาพของสารทำความเย็นที่ส่งไปยังโรงงาน

การปล่อยก๊าซระดับประเทศเพิ่มขึ้น แม้อัตราการเติบโตชะลอลง

ศูนย์ข้อมูลและวิจัยก๊าซเรือนกระจก ซึ่งเป็นหน่วยงานในสังกัดกระทรวงสภาพภูมิอากาศ พลังงาน และสิ่งแวดล้อม ประเมินว่าในปี 2025 การปล่อยก๊าซฟลูออริเนตที่เกี่ยวข้องกับสารทำความเย็นอยู่ที่ 36.28 ล้านตัน ตามประมาณการการปล่อยก๊าซเบื้องต้น เพิ่มขึ้น 3.9% จากปีก่อนหน้า

กระทรวงระบุว่าการเพิ่มขึ้นนี้มีสาเหตุมาจากสภาพอากาศร้อนจัดผิดปกติ การเติบโตของอุตสาหกรรมห่วงโซ่ความเย็น และการรั่วไหลของสารทำความเย็นที่มีอยู่ในอุปกรณ์แล้ว ห่วงโซ่ความเย็นหมายถึงเครือข่ายคลังสินค้าแช่เย็น ยานพาหนะ และสถานที่อื่น ๆ ที่ช่วยรักษาความเย็นให้อาหารและสินค้าไวต่ออุณหภูมิระหว่างการจัดเก็บและขนส่ง

สารทำความเย็นที่ติดตั้งในปีก่อน ๆ อาจคงอยู่ในอุปกรณ์ได้เป็นเวลานาน เมื่อปริมาณสารที่อยู่ในระบบทำความเย็นทั่วประเทศเพิ่มขึ้น การรั่วไหลจากสารสะสมดังกล่าวก็ยังทำให้การปล่อยก๊าซสูงขึ้นได้ต่อเนื่อง

อัตราการเติบโตต่อปีลดลงจาก 4.5% ในช่วงปี 2023–2024 เหลือ 3.9% ในช่วงปี 2024–2025 กระทรวงระบุมาตรการต่าง ๆ รวมถึงการทยอยลดการใช้ HFCs ภายใต้ข้อแก้ไขคิกาลีของพิธีสารมอนทรีออล แม้อัตราการเติบโตชะลอลง แต่ยอดในปี 2025 ยังสูงกว่าระดับปี 2018 อยู่ 13.18 ล้านตัน

การกำกับดูแลปัจจุบันครอบคลุมอุปกรณ์เพียงส่วนน้อย

กฎการจัดการสารทำความเย็นที่มีอยู่ของเกาหลีใต้ใช้กับอุปกรณ์บางประเภทที่มีกำลังทำความเย็นอย่างน้อย 20 ตันความเย็น หน่วยตันความเย็นใช้วัดกำลังทำความเย็น ไม่ใช่น้ำหนักของเครื่องหรือสารทำความเย็นภายในเครื่อง

ระบบนี้ครอบคลุมอุปกรณ์ 15,153 เครื่อง จากอุปกรณ์เชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรมที่ประเมินไว้ 990,000 เครื่อง หรือประมาณ 1.5% ตัวเลขความครอบคลุมนี้นับจำนวนอุปกรณ์ ส่วนจำนวนธุรกิจ 5,303 แห่งหมายถึงธุรกิจที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลในปี 2025

ผู้ใช้งานอุปกรณ์ที่อยู่ในข่ายต้องตรวจสอบการรั่วไหล บำรุงรักษา และยื่นบันทึกการดำเนินงาน ผู้ฝ่าฝืนอาจถูกปรับไม่เกิน 1 ล้านวอน ระบบการจัดการยังอาศัยให้ธุรกิจรายงานการใช้สารทำความเย็นและการบำรุงรักษาด้วยตนเอง

การพึ่งพารายงานจากผู้ใช้งานทำให้เกิดปัญหาในการตรวจสอบ เมื่อผู้ประกอบการรายงานว่าไม่มีการเติมสาร หน่วยงานจำเป็นต้องมีวิธีตรวจสอบอุปกรณ์และประวัติการซ่อมบำรุง เพื่อพิจารณาว่าบันทึกที่ยื่นมาสะท้อนสิ่งที่เกิดขึ้นจริงหรือไม่ ส่วนกรณีเติมสารปริมาณมากซ้ำ ๆ ทำให้เกิดภารกิจบังคับใช้กฎอีกแบบหนึ่ง คือการระบุจุดบกพร่องที่เกิดซ้ำและตรวจสอบว่าการซ่อมแซมช่วยหยุดปัญหาได้หรือไม่

ธุรกิจ 24 แห่งที่ Plan 1.5 ระบุ คิดเป็นราว 0.45% ของธุรกิจ 5,303 แห่งที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล ความสำคัญของธุรกิจเหล่านี้อยู่ที่การเติมสารซ้ำในปริมาณมาก ณ บางพื้นที่ ขณะที่ช่องว่างด้านความครอบคลุมอุปกรณ์ซึ่งกว้างกว่ามาก ทำให้หน่วยงานมองเห็นการใช้สารทำความเย็นทั่วประเทศได้อย่างจำกัด

มีแผนเปลี่ยนแปลงอะไรในปี 2027?

ตั้งแต่ปี 2027 รัฐบาลมีแผนลดเกณฑ์กำลังทำความเย็นของอุปกรณ์ที่อยู่ในข่ายจาก 20 ตันความเย็นเหลือ 10 ตัน เพื่อขยายข้อกำหนดการจัดการไปยังระบบทำความเย็นขนาดเล็กลง แม้ยังไม่ได้ระบุจำนวนอุปกรณ์ที่จะเพิ่มเข้ามา

อุปกรณ์ที่มีกำลังทำความเย็นอย่างน้อย 300 ตันความเย็นจะต้องได้รับการตรวจสอบปีละสองครั้ง หน่วยงานยังสามารถสั่งตรวจหารอยรั่วและปรับปรุงสถานที่ได้ หากปริมาณการเติมต่อปีเกิน 15% ของความจุ

อัตราเฉลี่ยตลอดห้าปีของศูนย์โลจิสติกส์นัมซาในยงอิน โรงงาน LG Chem ในยอซู โรงงาน Lotte Chilsung ในกุนซาน และโรงงาน Daesang ในฮึงซอง ล้วนสูงกว่า 15% กฎการดำเนินการตามแผนดังกล่าวพิจารณาจากปริมาณการเติมรายปี ดังนั้นเจ้าหน้าที่จะต้องตรวจสอบบันทึกของแต่ละปีเมื่อนำกฎมาใช้

คิม แทซอน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคประชาธิปไตย เรียกร้องให้ปรับปรุงระบบครั้งใหญ่เพื่อปิดช่องโหว่ในการกำกับดูแลสารทำความเย็นและติดตามห่วงโซ่การกระจายสินค้าทั้งหมด ข้อเสนอของเขารวมถึงการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดต่อกรณีรั่วไหลซ้ำและการรายงานข้อมูลไม่ถูกต้องของธุรกิจขนาดใหญ่

การตรวจสอบห่วงโซ่การกระจายสินค้าหมายถึงการติดตามสารทำความเย็นให้กว้างกว่าอุปกรณ์ชิ้นเดียว ตั้งแต่การจัดหาและติดตั้ง ไปจนถึงการซ่อมบำรุง การกู้คืน และการกำจัด การเชื่อมโยงบันทึกเหล่านี้จะช่วยให้หน่วยงานเปรียบเทียบปริมาณที่จำหน่าย ปริมาณที่เติมเข้าเครื่อง และปริมาณที่กู้คืนได้มากขึ้น

เป้าหมายสองประการมุ่งแก้ปัญหาคนละด้าน

เป้าหมายการปล่อยสารทำความเย็นของเกาหลีใต้ในปี 2035 อยู่ที่ 25.5 ล้านถึง 27.4 ล้านตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า หากจะลดลงจากประมาณการปี 2025 ที่ 36.28 ล้านตันให้ถึงช่วงดังกล่าว จำเป็นต้องลดประมาณ 24.5% ถึง 29.7%

แม้บรรลุเป้าหมาย การปล่อยก๊าซก็ยังสูงกว่าระดับ 23.1 ล้านตันในปี 2018 โดยแม้แต่ขอบล่างที่ 25.5 ล้านตันก็ยังสูงกว่า 2.4 ล้านตัน การควบคุมการรั่วไหลซ้ำจึงเกี่ยวข้องทั้งกับความพยายามลดการปล่อยในระยะใกล้และเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศระยะยาวของประเทศ

SFOC ระบุว่า ภายใต้ข้อแก้ไขคิกาลี เกาหลีใต้ต้องลดการใช้ HFCs ลง 80% ภายในปี 2045 เมื่อเทียบกับปริมาณการใช้เฉลี่ยช่วงปี 2020–2022 การใช้วัดปริมาณการจัดหาและใช้ HFCs ส่วนการปล่อยวัดปริมาณก๊าซที่ปล่อยสู่ชั้นบรรยากาศ การลดการใช้ HFCs ใหม่และการกักเก็บสารทำความเย็นที่อยู่ในอุปกรณ์แล้ว จึงเป็นการแก้ปัญหาคนละด้านของเรื่องเดียวกัน

กำหนดการสำคัญครอบคลุมทั้งบันทึกที่ผ่านมาและข้อผูกพันเชิงนโยบายในอนาคต:

• 2018: การปล่อยก๊าซฟลูออริเนตที่เกี่ยวข้องกับสารทำความเย็นอยู่ที่ 23.1 ล้านตัน
• 2020–2022: ช่วงเวลาการใช้ที่ใช้เป็นฐานคำนวณเป้าหมายลดการใช้ของเกาหลีใต้ภายใต้ข้อแก้ไขคิกาลี
• 2021–2025: ช่วงห้าปีของบันทึกสารทำความเย็นที่ Plan 1.5 ตรวจสอบ
• 2027: แผนขยายความครอบคลุมอุปกรณ์และอำนาจการตรวจสอบ
• 2035: เป้าหมายการปล่อยสารทำความเย็นที่ 25.5 ล้านถึง 27.4 ล้านตัน
• 2045: ลดการใช้ HFCs ลง 80% เมื่อเทียบกับฐานของข้อแก้ไขคิกาลี

การกู้คืนและการเปลี่ยนทดแทนก็ต้องให้ความสำคัญ

SFOC ระบุว่าเกาหลีใต้เป็นผู้ผลิตอุปกรณ์ทำความเย็นและเครื่องปรับอากาศรายใหญ่อันดับห้าของโลก รายงานลงวันที่ 13 มีนาคม 2025 ระบุว่า ผลิตภัณฑ์สารทำความเย็นที่ใช้ในประเทศมากกว่า 95% มี HFCs หรือไฮโดรคลอโรฟลูออโรคาร์บอน (HCFCs) เป็นส่วนประกอบ

HFCs กลายมาเป็นทางเลือกแทนสารเคมีที่ทำลายชั้นโอโซน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของชั้นบรรยากาศที่ช่วยปกป้องมนุษย์จากรังสีอัลตราไวโอเลตที่เป็นอันตราย ข้อแก้ไขคิกาลีซึ่งรับรองในปี 2016 ได้นำ HFCs เข้ามาอยู่ภายใต้มาตรการควบคุมของพิธีสารมอนทรีออล เนื่องจากมีผลต่อภาวะโลกร้อน

SFOC เสนอให้ยกระดับการจัดการการกู้คืนและกำจัดสารเมื่ออุปกรณ์หมดอายุการใช้งาน การนำสารทำความเย็นออกก่อนรื้อเครื่องช่วยป้องกันไม่ให้ก๊าซที่ยังเหลืออยู่รั่วไหลระหว่างการกำจัด ดังนั้นการซ่อมบำรุงและการเปลี่ยนอุปกรณ์จึงสำคัญควบคู่ไปกับการตรวจสอบอุปกรณ์ที่ยังใช้งานอยู่

องค์กรยังเสนอให้มีแรงจูงใจในการเปลี่ยนไปใช้สารทำความเย็นธรรมชาติ กำกับดูแลตลอดวงจรชีวิตของสารทำความเย็น และจัดทำสถิติการปล่อยที่ครอบคลุมยิ่งขึ้นโดยแยกตามกลุ่มผลิตภัณฑ์และช่วงการใช้งาน นอกจากนี้ยังเสนอให้พิจารณากฎหมายฉบับครอบคลุมที่กำกับก๊าซเรือนกระจกฟลูออริเนต

บันทึกที่ดีขึ้นจะช่วยเชื่อมโยงข้อมูลของโรงงานเข้ากับประมาณการระดับประเทศ ข้อมูลผลิตภัณฑ์ระบุว่ามีการใช้ก๊าซชนิดใด ขณะที่บันทึกการติดตั้ง เติมสาร กู้คืน และกำจัด ช่วยแสดงให้เห็นว่าสารเคลื่อนย้ายไปที่ใดและสูญเสียตรงไหน

การปล่อยสารทำความเย็นสวนทางกับแนวโน้มการปล่อยก๊าซของประเทศ

ตามประมาณการของรัฐบาล การปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดของเกาหลีใต้ลดลง 0.9% ในปี 2025 เหลือ 685.71 ล้านตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า ภาคอุตสาหกรรม การขนส่ง เกษตรกรรม และของเสียมีการปล่อยลดลง ขณะที่สารทำความเย็น อาคาร และการผลิตไฟฟ้ามีการปล่อยเพิ่มขึ้น

อาคารปล่อยก๊าซ 45 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 3.3% กระทรวงเชื่อมโยงการเพิ่มขึ้นนี้กับความต้องการใช้ความร้อนและการใช้ก๊าซเมืองที่สูงขึ้น การใช้ไฟฟ้าในอาคารก็เพิ่มขึ้น 1.6% จากการแพร่หลายของอุปกรณ์ทำความเย็นและการเปลี่ยนระบบทำความร้อนมาใช้ไฟฟ้า

แผนของรัฐบาลที่จะขยายการใช้ปั๊มความร้อนและความร้อนจากพลังงานหมุนเวียน มาพร้อมคำมั่นว่าจะยกระดับการจัดการสารทำความเย็นตลอดวงจรชีวิต ปั๊มความร้อนถ่ายเทความร้อนเพื่อทำให้อาคารอบอุ่น และโดยทั่วไปใช้วงจรสารทำความเย็น การป้องกันการรั่วไหลจึงมีความสำคัญเมื่อระบบทำความร้อนเปลี่ยนแปลง

ศูนย์ข้อมูลและวิจัยก๊าซเรือนกระจกระบุว่า เกาหลีใต้ต้องลดการปล่อยก๊าซเพิ่มอีก 149 ล้านตันภายในปี 2030 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายระดับชาติ การปล่อยก๊าซที่เกี่ยวข้องกับสารทำความเย็น 36.28 ล้านตันคิดเป็นราว 5.3% ของยอดรวมการปล่อยก๊าซขั้นต้นระดับประเทศในปี 2025 ทำให้ภาคส่วนนี้มีส่วนสำคัญต่อความพยายามดังกล่าว

ชเว มินจี ผู้อำนวยการศูนย์ฯ กล่าวว่า รัฐบาลจะจัดทำยุทธศาสตร์ระดับชาติและแผนพื้นฐานระดับชาติฉบับที่สอง พร้อมกำหนดเป้าหมายรายภาคส่วนและรายปีสำหรับข้อผูกพันปี 2035 เธอยังกล่าวถึงแนวทางที่วางแผนไว้สำหรับการตรวจสอบความคืบหน้า:

รัฐบาลมีแผนยกระดับการทบทวนการดำเนินงานประจำปี

การทบทวนประจำปีเป็นโอกาสให้ประเมินการปล่อยสารทำความเย็นที่เพิ่มขึ้น ความครอบคลุมของอุปกรณ์ และผลของการซ่อมแซมตามคำสั่งควบคู่กัน ตัวเลขระดับประเทศแสดงให้เห็นขนาดของการปล่อยก๊าซ ส่วนบันทึกการเติมซ้ำในโรงงานระบุจุดเฉพาะที่การตรวจสอบและบำรุงรักษาอย่างใกล้ชิดอาจช่วยลดการสูญเสียได้

ประเด็นสำคัญ

• Plan 1.5 ระบุธุรกิจ 24 แห่งที่มีปริมาณการเติมสารทำความเย็นเกิน 5,000 ตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า อย่างน้อยสามปีระหว่างปี 2021 ถึง 2025
• ศูนย์โลจิสติกส์นัมซาในยงอินมียอดการเติมสะสมตลอดห้าปีสูงสุด คิดเป็นคาร์บอนไดออกไซด์ 450,305 ตัน
• การปล่อยก๊าซฟลูออริเนตระดับประเทศที่เกี่ยวข้องกับสารทำความเย็นอยู่ที่ 36.28 ล้านตันในปี 2025 เพิ่มขึ้น 3.9% จากปี 2024 และราว 57% จากปี 2018
• ปัจจุบันการกำกับดูแลครอบคลุมอุปกรณ์ 15,153 เครื่อง หรือราว 1.5% ของอุปกรณ์ทำความเย็นเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรมที่ประเมินไว้
• การเปลี่ยนแปลงที่วางแผนไว้ตั้งแต่ปี 2027 จะครอบคลุมอุปกรณ์ขนาดเล็กลง และให้อำนาจสั่งตรวจสอบและปรับปรุงเมื่อการเติมต่อปีเกิน 15% ของความจุ
• เป้าหมายการปล่อยสารทำความเย็นในปี 2035 กำหนดให้ลดลงจากระดับปี 2025 แต่ยังสูงกว่ายอดรวมของภาคส่วนนี้ในปี 2018