มาเลเซียกำหนดให้ดาต้าเซ็นเตอร์จ่ายค่าไฟฟ้าสำรองและอัปเกรดโครงข่าย ท่ามกลางแรงกดดันด้านทรัพยากรที่เพิ่มขึ้น

นักลงทุนต้องรับภาระค่าใช้จ่ายเต็มจำนวนเพื่อให้มีไฟฟ้าใช้

มาเลเซียกำลังเข้มงวดเงื่อนไขการขยายธุรกิจดาต้าเซ็นเตอร์ โดยกำหนดให้นักลงทุนจ่ายค่าไฟฟ้าตามอัตราตลาด รับผิดชอบค่าอัปเกรดระบบส่งไฟฟ้า และจ่ายสำหรับกำลังไฟฟ้าที่สำรองไว้ให้ แม้สถานประกอบการจะใช้ไฟฟ้าน้อยกว่าที่จองไว้ก็ตาม นโยบายนี้มุ่งแก้ปัญหาช่องว่างที่เพิ่มขึ้นระหว่างปริมาณไฟฟ้าที่ผู้ประกอบการจองไว้กับปริมาณที่ดึงจากโครงข่ายไปใช้จริง

โจฮารี อับดุล กานี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการลงทุน การค้า และอุตสาหกรรม ชี้แจงเงื่อนไขดังกล่าวในสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2026 เขากล่าวว่าประเทศควรได้รับประโยชน์มากขึ้นจากการเป็นที่ตั้งของสถานประกอบการเหล่านี้ โดยไม่ทำให้การจ่ายไฟฟ้าแก่ครัวเรือนและอุตสาหกรรมเดิมตกอยู่ภายใต้แรงกดดัน

ตัวเลขดังกล่าวมีนัยสำคัญ: ข้อมูลล่าสุดของรัฐบาลระบุว่ามีดาต้าเซ็นเตอร์ที่เปิดดำเนินการแล้ว 57 แห่ง ต้องการกำลังไฟฟ้าราว 6,237 เมกะวัตต์ (MW) ขณะที่มีโครงการอีก 60 โครงการ ซึ่งอยู่ในขั้นตอนอนุมัติและก่อสร้างที่แตกต่างกัน ต้องการไฟฟ้า 11,172MW เมื่อนับรวมกัน ตัวเลขดังกล่าวเท่ากับความต้องการไฟฟ้าประมาณ 17.4 กิกะวัตต์ (GW) โดย 1GW เท่ากับ 1,000MW

โจฮารียังกล่าวถึงเป้าหมายสัดส่วนเนื้อหาในประเทศขั้นต่ำ 30% สำหรับดาต้าเซ็นเตอร์แห่งใหม่ ควบคู่กับข้อกำหนดเรื่องการนำน้ำกลับมาใช้ใหม่ และความพยายามเปิดโอกาสให้มหาวิทยาลัยและธุรกิจของมาเลเซียเข้าถึงทรัพยากรประมวลผล มาตรการเหล่านี้มุ่งเปลี่ยนประกาศการลงทุนขนาดใหญ่ให้เป็นสัญญาจ้าง ทักษะ และเทคโนโลยีที่ยังสร้างประโยชน์ให้มาเลเซียต่อไป

รัฐมนตรีตอบคำถามของรอดซียะห์ อิสมาอิล ส.ส. จากอัมปัง ซึ่งถามถึงผลประโยชน์สุทธิทางเศรษฐกิจของภาคธุรกิจ หลังหักคำนึงถึงไฟฟ้า น้ำ ที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน สิทธิประโยชน์ และโอกาสที่สูญเสียไปเมื่อจัดสรรทรัพยากรของประเทศให้โครงการเหล่านี้ คำถามดังกล่าวเชื่อมโยงเงื่อนไขใหม่ด้านไฟฟ้าเข้ากับข้อกังวลที่กว้างขึ้นว่า มาเลเซียจะได้รับประโยชน์จากการเติบโตอย่างรวดเร็วของโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลมากน้อยเพียงใด

เหตุใดจึงคิดค่าไฟฟ้าสำรองที่ยังไม่ได้ใช้

โจฮารียกตัวอย่างง่าย ๆ ว่า ผู้ประกอบการจองกำลังไฟฟ้าไว้ 200MW แต่เมื่อสถานประกอบการพร้อมใช้งานกลับใช้เพียง 100MW บริษัท เตนากา เนชันแนล เบอร์ฮัด (TNB) ยังคงต้องสำรองกำลังไฟฟ้าส่วนที่เหลือไว้ เพราะผู้ประกอบการอาจต้องใช้ในภายหลัง

โจฮารี ซึ่งรับผิดชอบด้านการลงทุน การค้า และอุตสาหกรรม อธิบายวิธีคิดค่าไฟฟ้าส่วนที่ไม่ได้ใช้ไว้ดังนี้:

อีก 100MW ที่คุณไม่ได้ใช้ เราถือว่าคุณใช้ไปแล้ว” เขากล่าว “เราคิดเงินจากคุณ นี่คือนโยบายของเราในตอนนี้

การสำรองไฟฟ้าหมายถึงการที่ผู้ให้บริการสาธารณูปโภครับปากว่าจะจ่ายไฟให้เมื่อมีความต้องการ ดังนั้น TNB จึงมีอิสระน้อยลงที่จะรับปากจัดสรรกำลังไฟฟ้าส่วนเดียวกันให้โรงงานหรือธุรกิจอื่น การเรียกเก็บเงินจากการสำรองกำลังไฟฟ้าทำให้นักลงทุนดาต้าเซ็นเตอร์ต้องรับผิดชอบต่อการคงสิทธิ์ในการเข้าถึงไฟฟ้านั้น รวมถึงในช่วงที่ทยอยขยายการดำเนินงาน

โจฮารีกล่าวว่า ความต้องการไฟฟ้าของดาต้าเซ็นเตอร์จะคิดแยกจากความต้องการของครัวเรือนและอุตสาหกรรมอื่น โดยไม่มีเงินอุดหนุน ในกรณีที่การผลิตไฟฟ้าพึ่งพาก๊าซ ราคาก๊าซในตลาดควรสะท้อนอยู่ในต้นทุนการจ่ายไฟ

นักลงทุนยังต้องรวมค่าอัปเกรดระบบส่งไฟฟ้าที่จำเป็นไว้ในรายจ่ายโครงการ โดย TNB จะให้คำแนะนำเกี่ยวกับสิ่งที่จำเป็น ระบบสายส่งใช้เคลื่อนย้ายไฟฟ้าปริมาณมากทั่วโครงข่าย สถานประกอบการที่ต้องการไฟฟ้าหลายร้อยเมกะวัตต์อาจทำให้ต้องดำเนินงานขนานใหญ่ นอกเหนือจากพื้นที่ของตนเอง

ช่องว่างระหว่างกำลังไฟฟ้าที่จองไว้กับความต้องการจริง

คณะกรรมการพลังงานกำลังตรวจสอบความต้องการไฟฟ้าจริงของดาต้าเซ็นเตอร์ ณ เดือนสิงหาคม 2026 มีสถานประกอบการ 45 แห่งจากทั้งหมด 62 แห่งที่มีสัญญาจัดหาไฟฟ้าเปิดดำเนินการอยู่ สถานประกอบการเหล่านี้มีกำลังไฟฟ้าสูงสุดรวมกัน 6GW ขณะที่ใช้ไฟฟ้าจริงราว 1.37GW หรือประมาณ 23% ของกำลังไฟฟ้าสูงสุดดังกล่าว

ข้อมูล ณ ช่วงเวลาก่อนหน้านั้นแสดงให้เห็นช่องว่างที่กว้างยิ่งกว่า ซารา ลู เจ้าหน้าที่วิจัยอาวุโสของโครงการศึกษามาเลเซีย สถาบัน ISEAS–Yusof Ishak เขียนไว้ในงานศึกษาเมื่อเดือนมิถุนายน 2025ว่า ณ เดือนธันวาคม 2024 มี 38 โครงการได้รับสัญญาจัดหาไฟฟ้า โดยมีความต้องการสูงสุด 5.9GW เทียบกับการใช้ไฟฟ้าจริง 405MW หรือราว 7%

สถานประกอบการทยอยเปิดใช้งานเซิร์ฟเวอร์และรับลูกค้า ทำให้การใช้ไฟฟ้าอาจเพิ่มขึ้นหลังลงนามสัญญา แต่สำหรับผู้ให้บริการสาธารณูปโภค การวางแผนต้องเริ่มตั้งแต่เนิ่น ๆ ทั้งสายส่ง สถานีไฟฟ้าย่อย และแผนการผลิตไฟฟ้าต้องพร้อมเมื่อความต้องการเกิดขึ้น ค่าธรรมเนียมการสำรองไฟฟ้าจึงทำให้การจองกำลังไฟฟ้าล่วงหน้ามีต้นทุน

ตัวเลขจำนวนสถานประกอบการที่เปิดดำเนินการยังแตกต่างกันไปตามข้อมูลที่รายงานต่อรัฐสภา ตัวเลขล่าสุดทั่วประเทศของโจฮารีอยู่ที่ 57 แห่ง ขณะที่รายงานอีกฉบับเมื่อวันที่ 15 ตุลาคมระบุว่ามี 36 แห่งที่ได้รับไฟฟ้าจาก TNB ส่วนตัวเลขเดือนสิงหาคมระบุว่ามีสถานประกอบการ 45 แห่งที่เปิดดำเนินการในกลุ่มที่มีสัญญาจัดหาไฟฟ้า ไม่มีการชี้แจงว่าตัวเลขเหล่านี้ครอบคลุมหรือใช้หลักเกณฑ์นับอย่างไร

การคุ้มครองโครงข่ายครอบคลุมมากกว่าค่าไฟฟ้า

โจฮารีกล่าวว่า คำขอใช้ไฟฟ้าจะได้รับการพิจารณาร่วมกับกระทรวงการเปลี่ยนผ่านพลังงานและการเปลี่ยนแปลงด้านน้ำ ซึ่งรู้จักกันในชื่อ PETRA และคณะกรรมการพลังงาน โดยจะแจ้งให้กระทรวงการคลังทราบด้วย จุดประสงค์คือเพื่อคุ้มครองกำลังไฟฟ้าสำรองที่จำเป็นสำหรับผู้บริโภคและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่น

กำลังไฟฟ้าสำรองคือกำลังผลิตส่วนเกินที่พร้อมใช้เมื่อความต้องการเพิ่มขึ้นหรืออุปกรณ์ขัดข้อง ในงานศึกษาผลกระทบด้านพลังงานเมื่อวันที่ 14 มกราคม 2025 คู เว่ย หยาง นักวิจัยจากสถาบันวิจัย Khazanah แสดงให้เห็นว่าภาระไฟฟ้าขนาดใหญ่ที่เพิ่มเข้ามาอาจใช้กำลังสำรองนั้นจนหมดได้รวดเร็วเพียงใด

จากสถานการณ์จำลองที่อิงระบบไฟฟ้าของมาเลเซียตะวันตกในปี 2021 คูคำนวณว่า หากมีความต้องการเพิ่มขึ้น 7.7GW โดยกำลังการผลิตไม่เปลี่ยนแปลง อัตรากำลังสำรองอาจลดลงเหลือราว 0.8% การคำนวณนี้ตรึงปริมาณไฟฟ้าที่จ่ายไว้เพื่อแสดงให้เห็นว่า การเพิ่มขึ้นดังกล่าวอาจสร้างแรงกดดันเพียงใด ทั้งนี้ ความต้องการและกำลังการผลิตในอนาคตย่อมเปลี่ยนแปลงได้ทั้งคู่

สถาบันดังกล่าวอ้างประมาณการว่าความต้องการไฟฟ้าของดาต้าเซ็นเตอร์จะเพิ่มเป็น 7.7GW ภายในปี 2030 และ 20.9GW ภายในปี 2040 ส่วนงานศึกษาของ ISEAS ที่ลูเผยแพร่ในเวลาต่อมาอ้างประมาณการอีกชุดหนึ่งว่า ความต้องการจะสูงกว่า 5GW ภายในปี 2035 ประมาณการเพื่อการวางแผนเหล่านี้ใช้แนวโน้มการเติบโตที่แตกต่างกัน จึงยิ่งทำให้การตรวจสอบความต้องการจริงมีความสำคัญต่อการตัดสินใจด้านโครงสร้างพื้นฐานใหม่

มาเลเซียเตรียมลงทุนในโครงข่ายขนาดใหญ่อยู่แล้ว ลูระบุว่า TNB วางแผนใช้งบลงทุน 26,500 ล้านริงกิตมาเลเซียสำหรับโครงข่ายไฟฟ้าและระบบจำหน่ายในช่วงปี 2025–2027 เพิ่มจาก 20,550 ล้านริงกิตมาเลเซียในช่วงปี 2022–2024 การกำหนดให้นักลงทุนรับผิดชอบค่าอัปเกรดที่เกี่ยวข้องกับโครงการช่วยระบุว่าใครเป็นผู้จ่ายเมื่อโครงข่ายขยายตัว

การอนุมัติใช้น้ำเป็นความรับผิดชอบของรัฐ

โจฮารีเตือนรัฐบาลรัฐต่าง ๆ ให้ตรวจสอบทรัพยากรน้ำที่มีอยู่ก่อนจัดสรรน้ำให้นักลงทุน เนื่องจากน้ำอยู่ในอำนาจของรัฐ การตัดสินใจของแต่ละรัฐจึงอาจกำหนดได้ว่า กลุ่มสถานประกอบการแห่งใหม่จะสร้างแรงกดดันต่อชุมชนและอุตสาหกรรมใกล้เคียงมากน้อยเพียงใด

โจฮารีกล่าวในรัฐสภาถึงความเสี่ยงของการอนุมัติโครงการก่อนประเมินปริมาณน้ำที่มีอยู่:

“บางครั้งรัฐบาลรัฐต่าง ๆ ตื่นเต้นกับการดึงดาต้าเซ็นเตอร์เข้ามาและยกทุกอย่างให้ แต่ไม่ได้คำนวณว่ามีน้ำอยู่จริงเท่าไร” เขากล่าว

ผู้ประกอบการต้องใช้เทคโนโลยีนำน้ำกลับมาใช้ใหม่ ดาต้าเซ็นเตอร์จำเป็นต้องมีระบบระบายความร้อน เพราะอุปกรณ์คอมพิวเตอร์สร้างความร้อนอย่างต่อเนื่อง และสามารถใช้น้ำเพื่อกำจัดความร้อนนั้นได้ การนำน้ำกลับมาใช้ใหม่ช่วยให้ใช้น้ำบางส่วนซ้ำได้ จึงลดความต้องการน้ำใหม่

บทวิเคราะห์ดาต้าเซ็นเตอร์ของธนาคารกลางมาเลเซียแสดงให้เห็นขนาดการใช้ทรัพยากรดังกล่าว: สถานประกอบการที่มีกำลังไฟฟ้าพิกัด 50MW ใช้ไฟฟ้าต่อวันเทียบเท่ากับครัวเรือนราว 22,000 ครัวเรือน และใช้น้ำเทียบเท่ากับประมาณ 2,200 ครัวเรือน ธนาคารกลางเตือนว่าการขยายตัวที่ขาดการประสานงานอาจทำให้ดาต้าเซ็นเตอร์ต้องแข่งขันกับที่อยู่อาศัย นิคมอุตสาหกรรม เกษตรกรรม และสาธารณูปโภคเพื่อเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานและทรัพยากร

อับดุล ราห์มาน โมฮาหมัด รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการเปลี่ยนผ่านพลังงานและการเปลี่ยนแปลงด้านน้ำ กล่าวเมื่อวันที่ 13 ตุลาคมว่า รัฐบาลกำลังพิจารณากำหนดให้สถานประกอบการใกล้บ่อหรือแหล่งน้ำอื่นพัฒนาระบบจัดหาน้ำของตนเอง เขาเสนอให้ผู้ประกอบการผลิตไฟฟ้าใช้เอง โดยมีทางเลือกอย่างพลังงานแสงอาทิตย์และระบบกักเก็บพลังงานด้วยแบตเตอรี่ ข้อเสนอเหล่านี้ยังอยู่ระหว่างการพิจารณา แยกจากข้อกำหนดที่โจฮารีระบุเรื่องอัตราค่าไฟฟ้า กำลังไฟฟ้าสำรอง การอัปเกรดโครงข่าย และการนำน้ำกลับมาใช้ใหม่

การจัดซื้อในประเทศเป็นหัวใจของข้อตกลงทางเศรษฐกิจ

โจฮารีกล่าวต่อรัฐสภาว่าคณะทำงานด้านดาต้าเซ็นเตอร์เห็นชอบกำหนดสัดส่วนเนื้อหาในประเทศขั้นต่ำ 30% เขาระบุว่าผู้จัดจำหน่ายของมาเลเซียสามารถมีส่วนร่วมในด้านการก่อสร้าง บริการวิศวกรรม ระบบระบายความร้อน และอุปกรณ์ไฟฟ้า

คำอธิบายนโยบายยังระบุเกณฑ์ขั้นต่ำ 3% สำหรับบริการที่จัดหาในประเทศ ซึ่งรวมถึงงานที่ปรึกษา รับเหมา วิศวกรรม และกฎหมาย แต่ยังไม่มีการชี้แจงว่าตัวเลขสัดส่วนบริการนี้เกี่ยวข้องกับเป้าหมายเนื้อหาในประเทศที่กว้างกว่า 30% อย่างไร

ธนาคารกลางมาเลเซียอธิบายว่าเหตุใดการจัดซื้อในประเทศจึงมีความสำคัญ ผู้ประกอบการนำเข้าอุปกรณ์เฉพาะทางจำนวนมาก เพราะทางเลือกในประเทศมีจำกัด เมื่อบริษัทมาเลเซียเป็นผู้จัดหาอุปกรณ์หรือบริการ การใช้จ่ายในโครงการก็จะช่วยสนับสนุนกิจกรรมทางเศรษฐกิจภายในประเทศได้มากขึ้น

ธนาคารกลางระบุโอกาสในด้านแร็กเซิร์ฟเวอร์ แร็กแบบโมดูลาร์ และชุดจ่ายระบบระบายความร้อน อีกทั้งเสนอให้จัดทำฐานข้อมูลผู้จัดจำหน่ายในประเทศ เพื่อช่วยให้ผู้ประกอบการค้นหาธุรกิจมาเลเซียได้สะดวก และช่วยให้รัฐบาลเห็นช่องว่างในการผลิตภายในประเทศ

โจฮารีต้องการให้บริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่ รวมถึง Amazon Web Services, Microsoft, Google และ Alibaba เปิดให้ธุรกิจและมหาวิทยาลัยในประเทศเข้าถึงทรัพยากรประมวลผล พร้อมแบ่งปันเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์และคลาวด์คอมพิวติ้ง ซึ่งจะขยายประโยชน์ให้ไกลกว่าการก่อสร้างอาคารและบำรุงรักษาอุปกรณ์ และช่วยสนับสนุนการวิจัยกับการพัฒนาบริการที่ใช้ประโยชน์จากสถานประกอบการเหล่านี้

เม็ดเงินลงทุนก้อนใหญ่ให้ผลตอบแทนทางเศรษฐกิจแตกต่างกัน

มีรายงานว่าการลงทุนในภาคธุรกิจนี้อยู่ที่ 385,700 ล้านริงกิตมาเลเซียแล้ว ในจำนวนนี้เป็นการลงทุนจากต่างประเทศราว 271,000 ล้านริงกิตมาเลเซีย และการลงทุนในประเทศ 114,000 ล้านริงกิตมาเลเซีย ตัวเลขก่อนหน้าของธนาคารกลางระบุว่า มูลค่าการลงทุนในดาต้าเซ็นเตอร์ที่ได้รับอนุมัติอยู่ที่ 144,400 ล้านริงกิตมาเลเซียระหว่างปี 2021 ถึงครึ่งแรกของปี 2025 ส่วน ISEAS บันทึกการลงทุน 184,700 ล้านริงกิตมาเลเซียในโครงการที่เกี่ยวข้องระหว่างปี 2021 ถึง 2024 โดยใช้หมวดโครงการที่ครอบคลุมกว้างกว่า

ธนาคารกลางประเมินว่าภาคธุรกิจนี้มีส่วนสนับสนุนผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) โดยตรง 14,100 ล้านริงกิตมาเลเซียในปี 2025 เพิ่มจาก 900 ล้านริงกิตมาเลเซียในปี 2021 หรือเกือบ 16 เท่า GDP ใช้วัดกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นภายในประเทศ ประมาณการของธนาคารกลางรวมการก่อสร้าง การดำเนินงาน และการทดแทนบริการบางส่วนที่เคยซื้อจากต่างประเทศ พร้อมคำนึงถึงผลหักลบจากการนำเข้าอุปกรณ์ด้วย

การนำเข้าสินค้าทุนของมาเลเซียเฉลี่ยเดือนละ 17,800 ล้านริงกิตมาเลเซียตั้งแต่เดือนมกราคมถึงกันยายน 2025 เทียบกับ 13,900 ล้านริงกิตมาเลเซียในปี 2024 และ 10,700 ล้านริงกิตมาเลเซียในปี 2022 ธนาคารกลางเชื่อมโยงการขยายตัวของดาต้าเซ็นเตอร์กับความต้องการนำเข้าสินค้าเฉพาะทางที่เพิ่มขึ้น ซึ่งสร้างแรงกดดันต่อบัญชีเดินสะพัดที่บันทึกการค้า รายได้ และกระแสเงินประเภทอื่นกับส่วนที่เหลือของโลก

รายได้จากการส่งออกบริการดิจิทัลอาจช่วยชดเชยผลดังกล่าวเมื่อสถานประกอบการเริ่มดำเนินงาน การส่งออกบริการ ICT เพิ่มขึ้น 9% เป็น 16,800 ล้านริงกิตมาเลเซียในช่วงเดือนมกราคม–กันยายน 2025 จาก 15,500 ล้านริงกิตมาเลเซียในช่วงเดียวกันของปีก่อน ธนาคารกลางระบุว่ามีสัญญาณเบื้องต้นว่าดาต้าเซ็นเตอร์มีส่วนช่วยให้การส่งออกเติบโต

ผู้ใช้ในประเทศอาจได้รับประโยชน์จากระยะทางที่สั้นลงระหว่างระบบของตนกับคอมพิวเตอร์ที่ประมวลผลข้อมูล ซึ่งช่วยลดเวลาแฝง หรือช่วงหน่วงก่อนจะได้รับการตอบสนอง ซึ่งสำคัญต่อบริการที่ต้องตัดสินใจอย่างรวดเร็ว การตั้งโครงสร้างพื้นฐานไว้ในมาเลเซียยังช่วยให้หน่วยงานของประเทศกำกับดูแลข้อมูลอ่อนไหวด้านธนาคาร สาธารณสุข และรัฐบาลได้มากขึ้น

การจ้างงานขึ้นอยู่กับทักษะ ไม่ใช่เพียงเม็ดเงินลงทุน

อาร์ รามานัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรมนุษย์ กล่าวในคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรต่อรัฐสภาว่า จำนวนงานที่สร้างให้ชาวมาเลเซียไม่ได้เพิ่มขึ้นตามสัดส่วนของมูลค่าการลงทุนที่ประกาศไว้ รายจ่ายส่วนใหญ่ไปอยู่ที่อุปกรณ์ โครงสร้างพื้นฐานไฟฟ้า และระบบระบายความร้อน ขณะที่งานมักต้องใช้ทักษะทางเทคนิคเฉพาะทาง

รามานันไม่ได้ระบุตัวเลขรวมของตำแหน่งงานที่สร้างขึ้นจนถึงปัจจุบัน TalentCorp จัดเวิร์กช็อปกับภาคอุตสาหกรรมในเดือนพฤษภาคมและตุลาคม 2025 เพื่อระบุตำแหน่งงาน คุณสมบัติ และความต้องการด้านการฝึกอบรมในงานปฏิบัติการดาต้าเซ็นเตอร์

การสำรวจระบุตำแหน่งงานที่มีความต้องการสูง 12 อาชีพ รวมถึงวิศวกรไฟฟ้าและเครื่องกล ผู้จัดการโครงการไอที ผู้เชี่ยวชาญด้านการออกแบบระบบไอที วิศวกรความปลอดภัยเครือข่าย และช่างเทคนิคดาต้าเซ็นเตอร์ ในจำนวนนี้ 8 อาชีพต้องการวุฒิปริญญา 1 อาชีพต้องการวุฒิอนุปริญญา และ 2 อาชีพต้องการคุณวุฒิด้านการศึกษาและฝึกอบรมสายเทคนิคและอาชีวศึกษา

อาชีพที่เหลือคือช่างควบคุมระบบไฟฟ้า ซึ่งเปิดรับผู้ที่มีวุฒิสอบ Sijil Pelajaran Malaysia และใบรับรองสมรรถนะจากคณะกรรมการพลังงานด้วย จึงเปิดเส้นทางเข้าสู่ภาคธุรกิจนี้ผ่านการฝึกอาชีพควบคู่กับการศึกษาในมหาวิทยาลัย

ธนาคารกลางมาเลเซียพบในทำนองเดียวกันว่า โดยทั่วไปดาต้าเซ็นเตอร์สร้างงานน้อยกว่าภาคการผลิต เนื่องจากระบบอัตโนมัติและการดำเนินงานทางไกล แม้ตำแหน่งงานเหล่านี้จะได้รับค่าตอบแทนดี ข้อเสนอแนะของธนาคารกลางรวมถึงการเปิดให้เข้าถึงการฝึกอบรมจากผู้ให้บริการคลาวด์ และหลักสูตรอาชีวศึกษาที่ได้รับการรับรองซึ่งตรงกับทักษะที่นายจ้างต้องการ

ประสิทธิภาพและพลังงานหมุนเวียนยังเป็นโจทย์แยกต่างหาก

มาเลเซียกำหนดเกณฑ์มาตรฐานประสิทธิผลการใช้พลังงาน (PUE) และประสิทธิผลการใช้น้ำ (WUE) รวมถึงเกณฑ์สำหรับสิทธิประโยชน์ด้านการลงทุน PUE เปรียบเทียบการใช้ไฟฟ้าทั้งหมดของสถานประกอบการกับไฟฟ้าที่อุปกรณ์ประมวลผลใช้ หาก PUE อยู่ที่ 1.4 หมายความว่ามีไฟฟ้าเข้ามา 1.4 หน่วยต่อไฟฟ้า 1 หน่วยที่คอมพิวเตอร์ใช้ ส่วนที่เหลือใช้กับระบบระบายความร้อนและระบบอื่น

งานศึกษาของลูระบุว่า ในเดือนธันวาคม 2024 สภาการลงทุนแห่งชาติแนะนำให้สถานประกอบการไฮเปอร์สเกลที่มีกำลังไฟฟ้าเกิน 21MW ซึ่งต้องการสิทธิประโยชน์ทางภาษี มีค่า PUE ไม่เกิน 1.4 เธอระบุว่าแนวทางดังกล่าวเป็นข้อแนะนำ ไม่ใช่ข้อกำหนดที่มีผลบังคับใช้ ต่อมา ธนาคารกลางมาเลเซียกล่าวว่ากำลังจัดทำกรอบการพัฒนาอุตสาหกรรมดาต้าเซ็นเตอร์อย่างยั่งยืนในมาเลเซีย เพื่อประสานนโยบาย

แหล่งที่มาของไฟฟ้ายังส่งผลต่อต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมด้วย ISEAS ระบุว่าในปี 2023 พลังงานหมุนเวียนคิดเป็น 8.3% ของการผลิตไฟฟ้าของ TNB ณ วันที่ 1 กันยายน 2026 พลังงานหมุนเวียนคิดเป็นเกือบ 32% ของกำลังการผลิตติดตั้งในมาเลเซีย หรือราว 14,000MW การผลิตหมายถึงไฟฟ้าที่ผลิตได้จริง ส่วนกำลังการผลิตติดตั้งหมายถึงศักยภาพตามพิกัดของอุปกรณ์ และตัวเลขทั้งสองยังครอบคลุมระบบและช่วงเวลาที่แตกต่างกัน

อับดุล ราห์มานกล่าวว่า มาเลเซียตั้งเป้าให้พลังงานหมุนเวียนมีสัดส่วน 35% ของกำลังการผลิตติดตั้งภายในปี 2030 และ 70% ภายในปี 2050 พร้อมคาดว่าจะเพิ่มกำลังการผลิตได้อีก 10,000MW ถึง 11,000MW ภายในปี 2030 การเชื่อมโยงกำลังผลิตที่เพิ่มขึ้นนี้เข้ากับสถานประกอบการที่ต้องใช้ไฟฟ้าอย่างต่อเนื่อง จำเป็นต้องอาศัยการวางแผนโครงข่าย ระบบกักเก็บพลังงาน และแหล่งจ่ายไฟที่เชื่อถือได้รูปแบบอื่น

พัฒนาการของการถกเถียงเชิงนโยบาย

ประเด็นทรัพยากรของมาเลเซียพัฒนาจากคำเตือนเรื่องความต้องการในอนาคตไปสู่เงื่อนไขที่ส่งผลต่อค่าไฟฟ้าและต้นทุนโครงสร้างพื้นฐานของนักลงทุน เหตุการณ์สำคัญแสดงให้เห็นว่าข้อกังวลทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมมาบรรจบกันอย่างไร:

• ธันวาคม 2024: มี 38 โครงการที่ถือสัญญาจัดหาไฟฟ้า ครอบคลุมความต้องการสูงสุด 5.9GW เทียบกับการใช้ไฟฟ้าจริง 405MW
• 14 มกราคม 2025: สถาบันวิจัย Khazanah เผยแพร่ผลประเมินแรงกดดันต่อโครงข่ายและระบบนิเวศ
• 12 มิถุนายน 2025: ISEAS เผยแพร่งานศึกษาของลู ซึ่งเสนอให้ดาต้าเซ็นเตอร์รับผิดชอบค่าใช้จ่ายบริการไฟฟ้าเต็มจำนวน
• สิงหาคม 2026: สถานประกอบการที่เปิดดำเนินการ 45 แห่งและมีสัญญาจัดหาไฟฟ้า ใช้ไฟฟ้าจริงราว 1.37GW เทียบกับกำลังไฟฟ้าสูงสุด 6GW
• 13 ตุลาคม 2026: อับดุล ราห์มานเสนอให้ผู้ประกอบการผลิตไฟฟ้าใช้เอง และกล่าวถึงการทบทวนความต้องการทรัพยากร
• 15 ตุลาคม 2026: โจฮารีชี้แจงเรื่องอัตราค่าไฟฟ้าตามตลาด ค่าธรรมเนียมกำลังไฟฟ้าสำรอง การให้นักลงทุนออกค่าอัปเกรดโครงข่าย และการเพิ่มการมีส่วนร่วมในประเทศ

ขณะนี้นักลงทุนต้องเผชิญข้อตกลงทางเศรษฐกิจที่เข้มงวดขึ้น ได้แก่ จัดหาทรัพยากรที่สถานประกอบการต้องใช้ จ่ายค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง และสร้างโอกาสให้ผู้จัดจำหน่ายและแรงงานชาวมาเลเซีย สำหรับครัวเรือนและธุรกิจเดิม รัฐบาลระบุว่าการรักษาสิทธิ์เข้าถึงไฟฟ้าและน้ำท่ามกลางการขยายตัวของอุตสาหกรรมเป็นเรื่องสำคัญลำดับต้น

ประเด็นสำคัญ

• ดาต้าเซ็นเตอร์ต้องจ่ายค่าไฟฟ้าตามอัตราตลาดและจ่ายสำหรับกำลังไฟฟ้าที่สำรองไว้ แม้บางส่วนยังไม่ได้ใช้
• นักลงทุนต้องรับผิดชอบค่าอัปเกรดระบบส่งไฟฟ้าที่จำเป็นและนำเทคโนโลยีนำน้ำกลับมาใช้ใหม่มาใช้
• โจฮารีระบุเป้าหมายสัดส่วนเนื้อหาในประเทศขั้นต่ำ 30% ขณะที่เกณฑ์บริการ 3% ที่ระบุแยกต่างหากยังไม่มีคำอธิบาย
• ประเมินว่าการมีส่วนสนับสนุน GDP โดยตรงของภาคธุรกิจเพิ่มจาก 900 ล้านริงกิตมาเลเซียในปี 2021 เป็น 14,100 ล้านริงกิตมาเลเซียในปี 2025
• การให้ผู้ประกอบการผลิตไฟฟ้าใช้เองและจัดหาระบบน้ำเฉพาะของตนเป็นข้อเสนอที่อยู่ระหว่างการพิจารณา
• การจัดซื้อในประเทศ การเข้าถึงทรัพยากรประมวลผล และการฝึกอบรมด้านเทคนิคเป็นปัจจัยสำคัญในการเพิ่มผลตอบแทนทางเศรษฐกิจให้มาเลเซีย