เกาหลีใต้วางแผนสร้างเรือดำน้ำนิวเคลียร์และเรือบรรทุกอากาศยานไร้คนขับขนาดใหญ่ขึ้น ขณะที่ฝ่ายนิติบัญญัติตั้งคำถามต่อการจัดลำดับความสำคัญทางทหาร

โครงการเรือรบขนาดใหญ่สองโครงการยังต้องใช้เวลาอีกนานกว่าจะเข้าประจำการ

เกาหลีใต้มุ่งปล่อยเรือดำน้ำนิวเคลียร์ลำแรกในช่วงกลางทศวรรษ 2030 และนำเรือบรรทุกอากาศยานที่รองรับอากาศยานไร้คนขับ เฮลิคอปเตอร์ และยานยกพลขึ้นบกเข้าประจำการในช่วงต้นทศวรรษ 2040 แผนขยายกำลังทางเรือนี้จะดำเนินต่อไปอีกนานเกินวาระของรัฐบาลชุดปัจจุบัน

กองทัพเรือนำเสนอแผนดังกล่าวในการตรวจสอบด้านกลาโหมของรัฐสภาเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2026 ณ กองบัญชาการทหารคเยรยงแด หน่วยเฉพาะกิจเรือดำน้ำชั่วคราวของกองทัพเรือ ซึ่งจัดตั้งเมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม มีบุคลากร 17 นาย แบ่งเป็น 3 ทีม ภายใต้การนำของนายทหารชั้นธง หน่วยนี้กำลังเตรียมการด้านการก่อสร้าง การทดสอบ การนำไปปฏิบัติการ และการจัดตั้งหน่วยที่จะควบคุมเรือ

ภายใต้โครงการจางโบโก-เอ็น ซึ่งรัฐบาลเป็นผู้ผลักดัน เรือดำน้ำนิวเคลียร์ลำแรกมีเป้าหมายเข้าประจำการในช่วงปลายทศวรรษ 2030 มีรายงานว่าเจ้าหน้าที่ทหารกำลังพิจารณาสร้างเรือ 3 ลำ ขนาดลำละประมาณ 8,000 ตัน ขณะที่ข้อมูลด้านการจัดซื้อระบุเป้าหมายไว้ที่อย่างน้อย 3 ลำ ยังไม่มีการเปิดเผยรายละเอียดคุณลักษณะหรือค่าใช้จ่ายรวมของโครงการต่อสาธารณะ

ข้อเสนอเรื่องเรือบรรทุกอากาศยานอยู่ในขั้นตอนการตัดสินใจที่แตกต่างออกไป กองทัพเรือยื่นข้อกำหนดทางทหารฉบับปรับปรุงต่อคณะเสนาธิการทหารร่วมในเดือนตุลาคม 2025 โดยปรับจากแนวคิดเรือบรรทุกอากาศยานเบาเดิม คาดว่าจะมีการตัดสินใจเกี่ยวกับข้อกำหนดฉบับปรับปรุงนี้ภายในสิ้นปี 2026

พลเรือเอกคิม คยอง-รยอล ผู้บัญชาการปฏิบัติการทางเรือของเกาหลีใต้ นำเสนอแผนขยายกำลังนี้ว่าเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในวงกว้าง ซึ่งครอบคลุมปัญญาประดิษฐ์ หุ่นยนต์ และเทคโนโลยีทางเรือขั้นสูง เขาอธิบายถึงจุดประสงค์ของการเสริมกำลังทางเรือว่า:

อำนาจทางเรือที่แข็งแกร่งเป็นรากฐานของความมั่นคงทางทะเล และเป็นขีดความสามารถสำคัญที่สนับสนุนอธิปไตยทางทะเล สันติภาพ และความรุ่งเรืองของเรา

การตรวจสอบยังเผยให้เห็นความเห็นต่างสำคัญว่า รัฐบาลกำหนดบทบาทของเรือดำน้ำนิวเคลียร์ไว้อย่างชัดเจนเพียงพอหรือไม่ และเรือลำอื่นจะปฏิบัติภารกิจเหล่านั้นได้ด้วยต้นทุนที่คุ้มค่ากว่าหรือไม่

แผนเรือดำน้ำนิวเคลียร์มีองค์ประกอบอะไรบ้าง

สำนักงานโครงการจัดซื้อจัดจ้างด้านกลาโหม หรือ DAPA ระบุว่าจะพัฒนาระบบขับเคลื่อนด้วยพลังงานนิวเคลียร์และจัดทำแบบแปลนสำหรับการสร้างเรือดำน้ำ โครงการนี้เป็นผลสืบเนื่องจากข้อตกลงในการประชุมสุดยอดทวิภาคีกับสหรัฐฯ เมื่อเดือนตุลาคม 2025

การขับเคลื่อนด้วยพลังงานนิวเคลียร์หมายถึงการใช้เครื่องปฏิกรณ์เป็นแหล่งพลังงานสำหรับขับเคลื่อนเรือดำน้ำ คำว่า “นิวเคลียร์” หมายถึงแหล่งพลังงาน ส่วนอาวุธที่บรรทุกเป็นการตัดสินใจด้านการออกแบบอีกเรื่องหนึ่ง เครื่องปฏิกรณ์ช่วยให้เรือดำน้ำปฏิบัติการใต้น้ำได้เป็นเวลานาน เพราะการผลิตพลังงานสำหรับขับเคลื่อนไม่จำเป็นต้องดูดอากาศจากเหนือผิวน้ำ

เกาหลีใต้วางแผนใช้ยูเรเนียมที่มีสัดส่วนยูเรเนียม-235 เสริมสมรรถนะต่ำกว่า 20 เปอร์เซ็นต์ การเสริมสมรรถนะหมายถึงสัดส่วนของไอโซโทปยูเรเนียมที่สามารถทำให้ปฏิกิริยาลูกโซ่ในเครื่องปฏิกรณ์ดำเนินต่อไปได้ การเลือกเชื้อเพลิงดังกล่าวทำให้การออกแบบเครื่องปฏิกรณ์ การจัดหาเชื้อเพลิงที่เชื่อถือได้ และการกำหนดแนวทางจัดการวัสดุนิวเคลียร์เป็นองค์ประกอบสำคัญของโครงการ

หน่วยเฉพาะกิจของกองทัพเรือกำลังเตรียมงานในทุกขั้นตอนการพัฒนาเรือดำน้ำ ตั้งแต่การออกแบบและก่อสร้าง ไปจนถึงการทดสอบและนำไปปฏิบัติการ นอกจากนี้ยังมีการจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะภายในกระทรวงกลาโหม DAPA และบริษัทต่อเรือ

กำหนดการปล่อยเรือลงน้ำกับการเข้าประจำการเป็นหมุดหมายคนละขั้น การปล่อยเรือลงน้ำคือการนำตัวเรือที่สร้างเสร็จแล้วลงสู่ทะเล ส่วนการเข้าประจำการจะเกิดขึ้นหลังการทดสอบ การประเมินผล การเตรียมลูกเรือ และการรับมอบโดยกองทัพเรือ ดังนั้นช่วงเวลาระหว่างกลางทศวรรษ 2030 ถึงปลายทศวรรษ 2030 จึงครอบคลุมงานที่จำเป็นต่อการเปลี่ยนเรือดำน้ำที่เพิ่งสร้างเสร็จให้เป็นหน่วยทหารที่พร้อมออกปฏิบัติการ

เรือบรรทุกอากาศยานขนาดใหญ่ขึ้น พร้อมอุปกรณ์หลากหลายกว่าเดิม

เรือบรรทุกอากาศยานแบบประสานการทำงานระหว่างมนุษย์กับระบบไร้คนขับที่เสนอไว้ จะมีความยาวประมาณ 270 เมตร กว้าง 70 เมตร และมีระวางขับน้ำเบามากกว่า 30,000 ตัน ระวางขับน้ำเบาคือน้ำหนักของเรือโดยยังไม่รวมเชื้อเพลิง เสบียง และสิ่งของอื่น ๆ ที่จำเป็นต่อการปฏิบัติการอย่างเต็มรูปแบบ

แนวคิดเดิมมีขนาดประมาณ 250 เมตรคูณ 40 เมตร ข้อเสนอฉบับปรับปรุงเพิ่มความยาว 20 เมตรและความกว้าง 30 เมตร ทำให้ความกว้างตามแผนเพิ่มขึ้น 75 เปอร์เซ็นต์ กองทัพเรือยังตั้งใจใช้ดาดฟ้าบินแบบทำมุมเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติการของอากาศยาน

เรือลำนี้จะรองรับระบบไร้คนขับมากกว่า 20 ระบบ และอากาศยานที่มีนักบินกับยานยกพลขึ้นบกรวมกันมากกว่า 20 ลำ ตัวเลขหลังนับรวมเฮลิคอปเตอร์และเรือ ไม่ได้หมายถึงฝูงบินรบที่มีนักบินมากกว่า 20 ลำ

อุปกรณ์ไร้คนขับที่วางแผนไว้ประกอบด้วยอากาศยานรบทางทะเล โดรนลาดตระเวน และโดรนโจมตีเป้าหมายด้วยการพุ่งชน เรือผิวน้ำไร้คนขับจะสนับสนุนการโจมตีแบบฝูงและการทำสงครามทุ่นระเบิด ส่วนอุปกรณ์ที่มีลูกเรือจะประกอบด้วยเฮลิคอปเตอร์สำหรับขนส่งกำลังพลและปฏิบัติการโจมตี รวมถึงเรือยกพลขึ้นบกความเร็วสูง

เรือลำนี้จะมีขนาดใหญ่กว่าเรือดกโดของกองทัพเรืออย่างมาก ซึ่งมีความยาว 199 เมตร และระบุว่าอยู่ในชั้น 14,000 ตัน เรือบรรทุกอากาศยานที่เสนอมาจะยาวกว่า 71 เมตร และมีระวางขับน้ำตามที่ระบุมากกว่าสองเท่า

ก่อนหน้านี้กองทัพเรือตั้งเป้านำเรือบรรทุกอากาศยานเข้าประจำการในช่วงปลายทศวรรษ 2030 เป้าหมายฉบับปรับปรุงเลื่อนการเข้าประจำการไปเป็นช่วงต้นทศวรรษ 2040 พร้อมปรับจุดเน้นของเรือจากอากาศยานขับไล่ที่มีนักบินไปสู่การใช้อุปกรณ์ไร้คนขับและมีนักบินหลากหลายรูปแบบมากขึ้น

เหตุใดกองทัพเรือจึงต้องการขยายขีดความสามารถในทะเล

กองทัพเรือระบุว่าเกาหลีเหนือกำลังขยายบทบาททางทะเลของกองกำลังนิวเคลียร์และขีปนาวุธ ผ่านเรือดำน้ำที่สามารถบรรทุกขีปนาวุธทิ้งตัวจากเรือดำน้ำ และเรือพิฆาตรุ่นใหม่ เกาหลีใต้ต้องการเสริมขีดความสามารถในการเฝ้าติดตามพื้นที่ปล่อยที่อาจเกิดขึ้น และโจมตีจุดปล่อยขีปนาวุธในทะเล

เรือบรรทุกอากาศยานมีเป้าหมายขยายพื้นที่เฝ้าระวังและระยะปฏิบัติการของกำลังทางเรือ โดรนสามารถนำเซนเซอร์ไปปฏิบัติการนอกระยะของตัวเรือ ขณะที่อากาศยานและเรือผิวน้ำหลากหลายชนิดจะช่วยให้ผู้บังคับบัญชามีทางเลือกหลายรูปแบบในการรวบรวมข้อมูลหรือโจมตีเป้าหมาย

ปฏิบัติการสะเทินน้ำสะเทินบกและการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมเป็นส่วนหนึ่งของภารกิจที่เสนอไว้ด้วย เฮลิคอปเตอร์และยานยกพลขึ้นบกสามารถขนส่งผู้คนและสิ่งของระหว่างเรือกับชายฝั่ง ทำให้เรือมีบทบาทนอกเหนือจากการเฝ้าระวังและการรบ

ดังนั้น ข้อเสนอเรือดำน้ำและเรือบรรทุกอากาศยานจึงตอบโจทย์ความต้องการด้านปฏิบัติการที่แตกต่างกัน โครงการเรือดำน้ำเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติการใต้น้ำอย่างต่อเนื่อง ส่วนเรือบรรทุกอากาศยานจะทำหน้าที่เป็นฐานเคลื่อนที่สำหรับอากาศยาน โดรน และเรือที่ปฏิบัติการเหนือผิวน้ำและในบริเวณโดยรอบ

สมาชิกสภานิติบัญญัติตั้งคำถามถึงบทบาทของเรือดำน้ำนิวเคลียร์

ฮัน กีโฮ สมาชิกพรรคพลังประชาชน ตั้งคำถามต่อโครงการเรือดำน้ำนิวเคลียร์ระหว่างการตรวจสอบเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม เขาเห็นว่าควรพิจารณาวัตถุประสงค์ทางทหารและแนวคิดการปฏิบัติการให้ละเอียดขึ้น ก่อนที่ประเทศจะผูกพันกับการจัดซื้อขนาดใหญ่เช่นนี้

ฮันกล่าวว่า ทั้งกองทัพเรือและคณะเสนาธิการทหารร่วมไม่ได้เป็นผู้เสนอความต้องการดังกล่าวตั้งแต่แรกผ่านการประเมินทางทหารที่เพียงพอ และยังไม่มีการตัดสินใจอย่างมีเหตุผลเกี่ยวกับข้อกำหนด คำวิจารณ์ของเขามุ่งไปที่กระบวนการกำหนดว่ากองทัพต้องการขีดความสามารถใดและเพราะเหตุใด

ฮันยังเสนอเรือดำน้ำแบบพลังงานทั่วไปเป็นทางเลือก เขากล่าวว่าได้ยินมาว่าการพัฒนาเรือดำน้ำที่ใช้แบตเตอรี่อย่างต่อเนื่องอาจทำให้สร้างเรือขนาดได้ถึง 6,000 ตัน และเรียกร้องให้ตรวจสอบข้อได้เปรียบที่อาจมีควบคู่กับระบบขับเคลื่อนนิวเคลียร์

กองทัพเรือได้เสนอแผนเรือดำน้ำพลังงานทั่วไป KSS-IV แยกต่างหาก เพื่อเตรียมรับมือกับเรือชั้นจางโบโก-II หรือ KSS-II ที่กำลังมีอายุการใช้งานมากขึ้น ดังนั้นเกาหลีใต้จึงเดินหน้ากำหนดความต้องการเรือดำน้ำพลังงานทั่วไปในอนาคต ควบคู่กับการเตรียมโครงการเรือดำน้ำนิวเคลียร์

ฮันยังตั้งคำถามว่าเรือนิวเคลียร์จะมุ่งตอบสนองความต้องการทางทหารของเกาหลีใต้เองเป็นหลัก หรือรับใช้ยุทธศาสตร์ต่อต้านจีน เขาอ้างถึงนโยบายกองกำลังนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือในปี 2022 เพื่อชี้ว่าเกาหลีใต้ต้องเตรียมพร้อมต่อความเป็นไปได้ที่จะมีการใช้อาวุธนิวเคลียร์ก่อนสงครามเข้าสู่ช่วงสุดท้าย พร้อมเรียกร้องให้มีเหตุผลด้านการปฏิบัติการที่ชัดเจนรองรับการลงทุนในเรือดำน้ำ

เชื้อเพลิง ความปลอดภัย และการบำรุงรักษากำหนดขนาดกองเรือที่ใช้ได้จริง

อี กีซิก อดีตผู้บัญชาการกองบัญชาการปฏิบัติการทางเรือของเกาหลีใต้ เห็นว่าจำนวนเรือในกองเรือควรสอดคล้องกับภารกิจที่เรือดำน้ำต้องปฏิบัติ การคำนวณที่เขาเสนอครอบคลุมความถี่ในการออกปฏิบัติการ ระยะเวลาของแต่ละภารกิจ และเวลาที่เรือต้องใช้ในการบำรุงรักษาและฝึกซ้อม

การมีเรือดำน้ำ 3 ลำในบัญชีกองเรือไม่ได้หมายความว่าจะมีเรือ 3 ลำพร้อมปฏิบัติการตลอดเวลา การบำรุงรักษาและการเตรียมลูกเรือทำให้เรือบางลำไม่สามารถออกปฏิบัติการได้ ข้อเสนอของอีจึงให้ความสำคัญกับความพร้อมปฏิบัติการ มากกว่าการนับจำนวนตัวเรือเพียงอย่างเดียวเมื่อตัดสินใจเรื่องขนาดโครงการ

อียังเรียกร้องให้ข้อตกลงและสัญญากำหนดรายละเอียดการจัดหาเชื้อเพลิงระยะยาว การสนับสนุนด้านการบำรุงรักษา การเข้าถึงองค์ความรู้ทางเทคนิคที่จำเป็น และความรับผิดชอบของแต่ละประเทศหากการจัดหาหรือการสนับสนุนหยุดชะงัก เขาเห็นว่าบุคลากรต้องเข้าใจข้อกำหนดในการจัดการเชื้อเพลิงมากพอที่จะนำไปใช้ในการออกแบบ การปฏิบัติการ และการซ่อมแซม

อีระบุว่าเกาหลีใต้ได้แจ้งสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศถึงความตั้งใจที่จะหารือเรื่องข้อตกลงแยกต่างหาก และได้ยื่นข้อมูลที่เกี่ยวข้องแล้ว ข้อตกลงดังกล่าวเกี่ยวข้องกับวิธีจัดการวัสดุนิวเคลียร์ควบคู่กับการคุ้มครองข้อมูลทางทหาร

อีเรียกร้องให้จัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลอิสระที่มีอำนาจตรวจสอบเครื่องปฏิกรณ์ การจัดการเชื้อเพลิง และความปลอดภัยจากรังสี แผนการเงินที่เขาเสนอต้องครอบคลุมตั้งแต่การก่อสร้าง การปฏิบัติการ การฝึก และการบำรุงรักษา ไปจนถึงการจัดการเชื้อเพลิงและกากนิวเคลียร์ และสิ้นสุดที่การรื้อถอนเรือ

ผลสำรวจของสถาบันเศรษฐกิจเกาหลีแห่งอเมริกาที่อีอ้างถึง สะท้อนทัศนคติของชาวอเมริกันต่อประเด็นนิวเคลียร์ทั้งสองเรื่องที่แตกต่างกัน ในกลุ่มผู้ใหญ่ชาวอเมริกัน 1,207 คนที่ตอบแบบสำรวจ 58 เปอร์เซ็นต์สนับสนุนให้เกาหลีใต้พัฒนาเรือดำน้ำนิวเคลียร์ ขณะที่ 71 เปอร์เซ็นต์คัดค้านการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ คำถามทั้งสองเกี่ยวข้องกับนโยบายคนละเรื่อง และมีผลตอบรับจากสาธารณชนแยกจากกัน

เรือพิฆาตและระบบป้องกันขีปนาวุธจะเสริมกำลังในช่วงหลายปีก่อนหน้า

ลำดับความสำคัญระยะใกล้ของกองทัพเรือประกอบด้วยเรือพิฆาตรุ่นใหม่ของเกาหลี หรือ KDDX และเรือข่าวกรองทางทะเล-III ซึ่งมีกำหนดก่อสร้างในช่วงต้นถึงกลางทศวรรษ 2030 นอกจากนี้ยังต้องการขีปนาวุธทิ้งตัวจากเรือสำหรับโจมตีเป้าหมายภาคพื้นดิน โดรนโจมตีทางทะเลพิสัยไกล และขีปนาวุธสกัดกั้น SM-3 กับ SM-6

ตั้งแต่ช่วงปลายทศวรรษ 2030 กองทัพเรือวางแผนสร้างเรือพิฆาตเพิ่มเติมโดยใช้แบบพื้นฐานจาก KDDX เพื่อทดแทนเรือชั้นชุงมูกง อี ซุน-ชิน และชั้นเซจงมหาราชที่มีอายุการใช้งานมากขึ้น ขีปนาวุธสกัดกั้นแบบทิ้งตัวสำหรับกองทัพเรือที่พัฒนาในประเทศมีเป้าหมายเสริมขีดความสามารถด้านการป้องกันขีปนาวุธ

แผนเหล่านี้ผสมผสานทั้งการทดแทนและการขยายกำลัง เรือบางลำจะเข้ามารับหน้าที่แทนเรือเก่า ขณะที่ขีปนาวุธ เซนเซอร์ และระบบไร้คนขับรุ่นใหม่จะเพิ่มวิธีตรวจจับภัยคุกคาม โจมตี หรือสกัดกั้นอาวุธที่พุ่งเข้ามา

DAPA ยังพยายามเร่งโครงการเรือพิฆาตติดระบบเอจิส กวางแกโต-III รุ่นแบตช์-II เรือ ลำที่ 3 คือ ROKS Daeho Kim Jong Seo ปล่อยลงน้ำแล้ว และมีกำหนดส่งมอบให้กองทัพเรือในเดือนธันวาคม 2027

การปรับแผนจัดซื้อจัดจ้างครอบคลุมไปไกลกว่ากองทัพเรือ

แผนจัดซื้อจัดจ้างในภาพรวมของ DAPA ครอบคลุมเรือผิวน้ำไร้คนขับเพื่อการรบ โดรนโจมตีขนาดเล็ก อาวุธเลเซอร์ป้องกันภัยทางอากาศ และระบบบูรณาการสำหรับต่อต้านโดรนใกล้พื้นที่ชายแดนแนวหน้า หน่วยงานยังวางแผนลงทุนในชิปปัญญาประดิษฐ์สำหรับขีปนาวุธนำวิถี หุ่นยนต์ และเครื่องยนต์เครื่องบินขับไล่ขั้นสูง

ระบบสกัดกั้นปืนใหญ่พิสัยไกลที่ออกแบบมาเพื่อต่อต้านการโจมตีพร้อมกันในพื้นที่กรุงโซลและบริเวณโดยรอบ มีกำหนดเข้ารับการทดสอบและประเมินผลการปฏิบัติการ ระบบเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของระบบป้องกันทางอากาศและขีปนาวุธเกาหลี ควบคู่กับมาตรการป้องกันอื่น ๆ จากการโจมตีของเกาหลีเหนือ

เครื่องบินลำแรกจากการจัดซื้อเครื่องบินขับไล่ F-35A เพิ่มเติม 20 ลำ มีกำหนดส่งมอบในช่วงครึ่งหลังของปี 2027 โครงการด้านการลาดตระเวนทางทหารและการสื่อสาร รวมถึงดาวเทียมลาดตระเวนขนาดเล็กและโครงการดาวเทียม 425-II ก็อยู่ในแผนของ DAPA ด้วย

รัฐบาลเชื่อมโยงการจัดซื้อเหล่านี้กับความพยายามรับมอบอำนาจควบคุมการปฏิบัติการในยามสงครามจากวอชิงตัน ก่อนวาระของประธานาธิบดีอี แจ-มยอง สิ้นสุดในปี 2030 อำนาจควบคุมการปฏิบัติการหมายถึงอำนาจสั่งการกองกำลังที่ได้รับมอบหมายระหว่างปฏิบัติการทางทหาร ขณะที่กำหนดการเข้าประจำการของเรือดำน้ำและเรือบรรทุกอากาศยานอยู่หลังเส้นตายดังกล่าว

นาวิกโยธินต้องการกองบัญชาการปฏิบัติการของตนเอง

นาวิกโยธินวางแผนจัดตั้งกองบัญชาการปฏิบัติการนาวิกโยธินภายในปี 2028 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการเพิ่มความเป็นอิสระในการปฏิบัติการจากกองทัพบกและกองทัพเรือ การปรับโครงสร้างนี้เชื่อมโยงกับคำมั่นหาเสียงของอีที่จะยกระดับสถานะของนาวิกโยธินในเชิงสถาบัน

ภายใต้ข้อเสนอ กองบัญชาการนาวิกโยธินจะย้ายจากฮวาซองไปยังคเยรยงแด ซึ่งเป็นที่ตั้งกองบัญชาการกองทัพบก กองทัพเรือ และกองทัพอากาศ จากนั้นอาคารกองบัญชาการเดิมจะใช้เป็นที่ตั้งของกองบัญชาการปฏิบัติการแห่งใหม่

นาวิกโยธินตั้งเป้ารับมอบอำนาจควบคุมการปฏิบัติการกองพลที่ 1 จากกองทัพบกภายในสิ้นปี 2026 ตามด้วยกองพลที่ 2 ภายในปี 2028 ลำดับความสำคัญด้านยุทโธปกรณ์ประกอบด้วยยานจู่โจมสะเทินน้ำสะเทินบกรุ่นใหม่ เฮลิคอปเตอร์โจมตี เรือรบความเร็วสูง รถถัง K2 และโดรนสำหรับหมู่เกาะทางตะวันตกเฉียงเหนือ

การเปลี่ยนแปลงกองบัญชาการและการจัดซื้อยุทโธปกรณ์เชื่อมโยงกับบทบาทสะเทินน้ำสะเทินบกที่เสนอไว้สำหรับเรือบรรทุกอากาศยาน การเคลื่อนกำลังพลขึ้นฝั่งต้องประสานงานระหว่างเรือ เฮลิคอปเตอร์ ยานยกพลขึ้นบก และหน่วยกำลังที่ปฏิบัติการบนบก

กำหนดการสำคัญที่จะชี้วัดความคืบหน้า

หมุดหมายอย่างเป็นทางการขั้นถัดไปของเรือบรรทุกอากาศยานคือการตัดสินใจของคณะเสนาธิการทหารร่วมเกี่ยวกับข้อกำหนดฉบับปรับปรุง ซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นภายในสิ้นปี 2026 สำหรับโครงการเรือดำน้ำ การออกแบบ การจัดหาเชื้อเพลิง การเตรียมความพร้อมด้านความปลอดภัย และการทดสอบ ต้องดำเนินไปตามกรอบเวลาที่ต่อเนื่องถึงทศวรรษหน้า

กำหนดการสำคัญที่ประกาศไว้ในแผนจัดซื้อของกองทัพเรือและแผนจัดซื้อในภาพรวมมีดังนี้:

• ตุลาคม 2025: มีข้อตกลงการประชุมสุดยอดกับสหรัฐฯ ก่อนการผลักดันโครงการเรือดำน้ำ และในเดือนเดียวกันกองทัพเรือได้ยื่นข้อกำหนดเรือบรรทุกอากาศยานฉบับปรับปรุง
• 1 พฤษภาคม 2026: กองทัพเรือจัดตั้งหน่วยเฉพาะกิจเรือดำน้ำนิวเคลียร์ชั่วคราว
• สิ้นปี 2026: คาดว่าจะมีการตัดสินใจเกี่ยวกับข้อกำหนดเรือบรรทุกอากาศยานฉบับปรับปรุง และนาวิกโยธินตั้งเป้ารับมอบอำนาจควบคุมการปฏิบัติการเหนือกองพลที่ 1
• ครึ่งหลังของปี 2027: กำหนดส่งมอบเครื่องบินขับไล่ F-35A ลำแรกจากจำนวนที่จัดซื้อเพิ่ม 20 ลำ
• ธันวาคม 2027: กำหนดส่งมอบเรือ ROKS Daeho Kim Jong Seo
• ปี 2028: นาวิกโยธินตั้งเป้าจัดตั้งกองบัญชาการปฏิบัติการและรับมอบอำนาจควบคุมการปฏิบัติการเหนือกองพลที่ 2
• กลางทศวรรษ 2030 ถึงปลายทศวรรษ 2030: ตั้งเป้าปล่อยเรือดำน้ำนิวเคลียร์ลำแรกลงน้ำ ก่อนเข้าประจำการ
• ต้นทศวรรษ 2040: ตั้งเป้านำเรือบรรทุกอากาศยานฉบับปรับปรุงเข้าประจำการ

การตรวจสอบของรัฐสภาจะติดตามทั้งวัตถุประสงค์ทางทหารของโครงการขนาดใหญ่ที่สุด และทรัพยากรที่จำเป็นต่อการปฏิบัติการเรือเหล่านี้ตลอดหลายทศวรรษ ภารกิจเร่งด่วนของกองทัพเรือคือแปลงแผนกองเรือที่เสนอให้เป็นข้อกำหนดที่ได้รับอนุมัติ แบบที่นำไปใช้ได้จริง หน่วยที่ผ่านการฝึก และแผนจัดซื้อที่มีงบประมาณรองรับ

ประเด็นสำคัญ

• เกาหลีใต้ตั้งเป้าปล่อยเรือดำน้ำนิวเคลียร์ลำแรกในช่วงกลางทศวรรษ 2030 และนำเข้าประจำการในช่วงปลายทศวรรษ 2030
• เรือบรรทุกอากาศยานที่เสนอจะมีระวางขับน้ำมากกว่า 30,000 ตัน และบรรทุกระบบไร้คนขับมากกว่า 20 ระบบ พร้อมอากาศยานที่มีนักบินและยานยกพลขึ้นบกรวมกันมากกว่า 20 ลำ
• คาดว่าคณะเสนาธิการทหารร่วมจะตัดสินใจเรื่องข้อกำหนดเรือบรรทุกอากาศยานฉบับปรับปรุงภายในสิ้นปี 2026
• สมาชิกสภานิติบัญญัติตั้งคำถามต่อเหตุผลทางทหารของโครงการเรือดำน้ำ และเรียกร้องให้เปรียบเทียบกับทางเลือกแบบพลังงานทั่วไป
• การจัดหาเชื้อเพลิง ความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ การบำรุงรักษา บุคลากร และการรื้อถอนในอนาคต เป็นประเด็นหลักในการวางแผน
• การจัดซื้อเรือพิฆาต ระบบป้องกันขีปนาวุธ และการจัดตั้งกองบัญชาการปฏิบัติการนาวิกโยธิน เป็นส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงทางทหารในวงกว้าง