อัตราความยากจนในติมอร์-เลสเตลดเหลือ 37% แต่ความยากจนในชนบทและความเหลื่อมล้ำยังคงอยู่

ผู้คนกว่า 500,000 คนยังคงมีรายได้ต่ำกว่าเส้นความยากจนระดับชาติ

อัตราความยากจนระดับชาติของติมอร์-เลสเตลดลงเหลือ 37% ในปี 2024 จากค่าประมาณ 48.4% ในปี 2014 ซึ่งปรับให้เปรียบเทียบกันได้ตามระเบียบวิธี ตามรายงานสรุปฉบับใหม่ที่กระทรวงการคลังเผยแพร่ผ่านสถาบันสถิติแห่งชาติติมอร์-เลสเต (INETL) อย่างไรก็ตาม ผู้คนกว่า 500,000 คนยังคงมีรายได้ต่ำกว่าเส้นความยากจนระดับชาติที่ 2.31 ดอลลาร์สหรัฐต่อคนต่อวัน และความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้น

ผลการศึกษามาจากการสำรวจมาตรฐานการครองชีพติมอร์-เลสเต ปี 2024 ซึ่งครอบคลุม 7,424 ครัวเรือน ระหว่างเดือนเมษายนถึงตุลาคม 2024 การสำรวจนี้ออกแบบให้สะท้อนสภาพการณ์ทั้งในระดับประเทศและในแต่ละเทศบาล นับเป็นการสำรวจมาตรฐานการครองชีพที่ครอบคลุมครั้งแรกของประเทศในรอบสิบปี

เอเลียส ดอส ซานโตส เฟอร์เรรา ประธาน INETL นำเสนอผลการศึกษา ณ กระทรวงการคลัง เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2026 เขากล่าวถึงความคืบหน้าในการลดความยากจนและขยายบริการพื้นฐาน การพัฒนาที่เห็นชัดที่สุดคือการเข้าถึงไฟฟ้าและน้ำดื่มสะอาด ขณะที่ที่อยู่อาศัย สุขาภิบาล การศึกษา และเชื้อเพลิงหุงต้มยังขาดแคลนอย่างมาก

ชุมชนชนบทมีสัดส่วน 86% ของผู้ที่มีรายได้ต่ำกว่าเส้นความยากจน ขณะเดียวกัน ค่าสัมประสิทธิ์จีนี ซึ่งใช้วัดความเหลื่อมล้ำ เพิ่มจาก 0.31 ในปี 2014 ซึ่งเป็นค่าที่เปรียบเทียบกันได้ เป็น 0.36 ในปี 2024 ในมาตรวัดนี้ ศูนย์หมายถึงความเท่าเทียมอย่างสมบูรณ์ ส่วนหนึ่งหมายถึงความเหลื่อมล้ำอย่างสมบูรณ์

ภาพรวมสะท้อนว่าผู้คนเข้าถึงบริการจำเป็นได้มากขึ้น และมีผู้ที่อยู่ต่ำกว่าเกณฑ์ระดับชาติน้อยลง แต่ความแตกต่างด้านสภาพความเป็นอยู่ยังคงมีอยู่ ข้อมูลครัวเรือนชุดใหม่ยังเผยแพร่หลังเกิดข้อโต้แย้งในที่สาธารณะเกี่ยวกับตัวเลขคาดการณ์ความยากจนของธนาคารโลก ซึ่งใช้เกณฑ์สากลและข้อมูลฐานจากการสำรวจครั้งเก่า

เหตุใดตัวเลขที่ปรับให้เปรียบเทียบกันได้จึงลดลง 11.4 จุดเปอร์เซ็นต์

INETL คำนวณว่าอัตราความยากจนลดลง 11.4 จุดเปอร์เซ็นต์ในช่วงสิบปี จาก 48.4% เหลือ 37% หลังปรับตัวเลขจากการสำรวจครั้งเก่าให้เปรียบเทียบกับผลสำรวจใหม่ได้ เมื่อเทียบกับอัตราเริ่มต้นที่ปรับแล้ว ความยากจนลดลงราว 24%

อัตราความยากจนระดับชาติของปี 2014 ที่เผยแพร่ก่อนหน้านี้อยู่ที่ 41.8% เมื่อนำตัวเลข 37% ล่าสุดมาหักออกจากค่าประมาณเดิมดังกล่าว จะได้อัตราลดลง 4.8 จุดเปอร์เซ็นต์ การคำนวณทั้งสองแบบใช้ข้อมูลฐานปี 2014 คนละชุด

การสำรวจปี 2024 ใช้แบบสอบถามที่ออกแบบใหม่ เพิ่มหัวข้อสำรวจ และสัมภาษณ์โดยใช้คอมพิวเตอร์ช่วย การเปลี่ยนแปลงวิธีสอบถามการบริโภคของครัวเรือนอาจส่งผลต่อค่าที่วัดได้ ด้วยเหตุนี้ INETL จึงใช้กระบวนการทางสถิติที่เรียกว่า การประมาณค่าโดยถ่ายโอนข้อมูลระหว่างการสำรวจ เพื่อประเมินตัวเลขปี 2014 ที่เปรียบเทียบกันได้

กล่าวอย่างง่ายคือ กระบวนการนี้สร้างจุดเชื่อมระหว่างการสำรวจที่ดำเนินการต่างวิธีกัน ตัวเลขฐาน 48.4% ที่ปรับแล้วใช้วัดการเปลี่ยนแปลงตามแนวทางที่เปรียบเทียบกันได้ ส่วน 41.8% ยังคงเป็นค่าประมาณที่เผยแพร่ไว้ก่อนหน้านี้

เส้นความยากจนระดับชาติสะท้อนราคาสินค้าในท้องถิ่นและรูปแบบการบริโภคของครัวเรือน ทั้งอาหารพื้นฐานและความจำเป็นอื่น ๆ การบริโภควัดจากสินค้าและบริการที่ผู้คนใช้ รวมถึงอาหาร ที่อยู่อาศัย และสิ่งจำเป็นอื่น ๆ คาดว่าจะมีบันทึกระเบียบวิธีฉบับเต็มเผยแพร่ในภายหลังเพื่ออธิบายงานทางสถิติโดยละเอียด

ความยากจนกระจุกตัวในชนบท แต่ความต้องการของแต่ละเทศบาลแตกต่างกัน

ข้อมูลที่รัฐบาลนำเสนอระบุว่า อัตราความยากจนในชนบทอยู่ที่ 45.5% เทียบกับ 18.4% ในเขตเมือง ขณะที่คำอธิบายโดยละเอียดของรายงานสรุประบุอัตราในชนบทที่ 44.5% ไม่ว่าจะใช้ตัวเลขใด อัตราในชนบทก็สูงกว่าเขตเมืองมากกว่าสองเท่า

พื้นที่ชนบทมีประชากร 86% ของผู้ที่อยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจน ส่วนเขตเมืองมีสัดส่วน 14% แม้จะมีประชากรราว 30% ของประเทศ การกระจุกตัวดังกล่าวทำให้โครงสร้างพื้นฐาน บริการ และโอกาสทางเศรษฐกิจในชนบทเป็นปัจจัยสำคัญต่อการลดความยากจนเพิ่มเติม

ดิลีมีอัตราความยากจนระดับเทศบาลต่ำที่สุดที่ 17.1% ส่วนอาตาอูโรมีอัตราสูงที่สุดที่ 74.4% ความยากจนลดลงในทุกเทศบาล ยกเว้นไอเลวและลิกีซา แต่ระดับการปรับตัวดีขึ้นแตกต่างกันไป

ขนาดประชากรทำให้อัตราเหล่านี้มีความหมายในทางปฏิบัติต่างกัน ดิลียังคงมีประชากรยากจนราว 59,000 คน มากเป็นอันดับสามเมื่อเทียบตามจำนวนของแต่ละเทศบาล ส่วนอาตาอูโรมีประชากรยากจนน้อยที่สุดเพราะมีประชากรน้อย แม้เกือบสามในสี่ของประชากรจะอยู่ต่ำกว่าเกณฑ์ก็ตาม

ดังนั้น การวางแผนระดับเทศบาลจึงต้องพิจารณาทั้งร้อยละและจำนวนประชากร อาตาอูโรเผชิญความยากจนที่กระทบคนส่วนใหญ่ของพื้นที่ ขณะที่ดิลีต้องให้บริการประชากรยากจนจำนวนมากภายในประชากรที่มีขนาดใหญ่กว่ามาก

ครัวเรือนอยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจนเพียงใด

ดัชนีช่องว่างความยากจนระดับชาติอยู่ที่ 10.2% ในปี 2024 ดัชนีนี้ไม่ได้พิจารณาเพียงจำนวนผู้ยากจน แต่ยังวัดว่าการบริโภคต่ำกว่าเกณฑ์มากน้อยเพียงใด

ดัชนีคำนวณค่าเฉลี่ยของส่วนต่างดังกล่าวทั่วทั้งประชากร โดยกำหนดให้ผู้ที่อยู่เหนือเส้นความยากจนมีส่วนต่างเป็นศูนย์ เมื่อนำไปเทียบกับเกณฑ์ 2.31 ดอลลาร์สหรัฐต่อวัน ค่า 10.2% คิดเป็นส่วนต่างเฉลี่ยราว 0.24 ดอลลาร์ต่อคนต่อวันทั่วทั้งประชากร รายงานสรุประบุส่วนต่างโดยประมาณที่ 0.23 ดอลลาร์

ดัชนีช่องว่างความยากจนยกกำลังสองอยู่ที่ 4.0% มาตรวัดนี้ให้น้ำหนักมากขึ้นกับผู้ที่มีการบริโภคต่ำกว่าเส้นความยากจนมากที่สุด จึงช่วยสะท้อนความรุนแรงของการขาดแคลน

พื้นที่ชนบทมีช่องว่างความยากจน 12.65% และช่องว่างยกกำลังสอง 5.01% สูงกว่าค่าที่สอดคล้องกันในเขตเมืองราวสามเท่า ดังนั้น ความยากลำบากในชนบทจึงไม่เพียงแพร่หลายกว่า แต่ยังรุนแรงกว่าด้วย

บัญชีตัวชี้วัดความยากจนของ INETL แสดงอัตราความยากจน จำนวนประชากร ช่องว่างความยากจน และมาตรวัดความรุนแรงของความยากจนในปีสำรวจที่ผ่านมา รวมถึงปี 2007 และ 2014 มาตรวัดเหล่านี้ช่วยแยกให้เห็นทั้งจำนวนผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือและระดับความจำเป็นของพวกเขา

การเข้าถึงไฟฟ้าและน้ำดีขึ้นอย่างมาก

สัดส่วนประชากรที่ไม่มีไฟฟ้าใช้ลดลงจาก 27.9% ในปี 2014 เหลือ 1.7% ในปี 2024 ลดลง 26.2 จุดเปอร์เซ็นต์ สัดส่วนครัวเรือนที่ใช้บริการไฟฟ้าจากรัฐวิสาหกิจไฟฟ้า EDTL เพิ่มจาก 67.2% เป็น 93.6%

ผู้คนเข้าถึงน้ำดื่มสะอาดได้มากขึ้นเช่นกัน สัดส่วนผู้ที่เข้าไม่ถึงลดลงจาก 25.4% เหลือ 9.1% ส่วนสัดส่วนผู้ที่ไม่มีสุขาภิบาลที่ได้รับการปรับปรุงลดจาก 39.6% เหลือ 24.4% หมายความว่ายังมีราวหนึ่งในสี่ที่ประสบปัญหานี้

สัดส่วนครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในบ้านที่มีสภาพเหมาะสมเพิ่มจาก 22.4% เป็น 42.6% แม้สัดส่วนดังกล่าวเกือบเพิ่มขึ้นเท่าตัว แต่ยังมีครัวเรือนไม่ถึงครึ่งที่มีที่อยู่อาศัยเหมาะสม

สภาพการหุงต้มดีขึ้นช้ากว่า สัดส่วนการพึ่งพาเชื้อเพลิงหุงต้มที่ไม่เหมาะสมลดจาก 86.8% เหลือ 70.9% แต่ยังมีครัวเรือนราวเจ็ดในสิบที่ต้องพึ่งพาเชื้อเพลิงเหล่านี้ ในกลุ่มครัวเรือนยากจน 86.7% ใช้เชื้อเพลิงหุงต้มที่ก่อมลพิษ เทียบกับ 61.7% ในครัวเรือนที่อยู่เหนือเส้นความยากจน

ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าเหตุใดการเชื่อมต่อไฟฟ้าและการหุงต้มสะอาดจึงต้องได้รับการดูแลแยกกัน การเข้าถึงไฟฟ้าขยายตัวอย่างกว้างขวาง ขณะที่เชื้อเพลิงที่ครอบครัวใช้ประกอบอาหารยังเป็นสาเหตุสำคัญของการขาดแคลน

ที่อยู่อาศัย การศึกษา และสุขภาพสะท้อนช่องว่างที่ยังคงอยู่

ผู้ยากจนเพียง 26.8% อาศัยอยู่ในบ้านที่มีสภาพเหมาะสม เทียบกับ 51.9% ของผู้ที่อยู่เหนือเส้นความยากจน ในครัวเรือนยากจน 52.1% มีพื้นดิน 41.2% มีผนังที่ไม่ได้มาตรฐาน และ 7.6% มีผู้พักอาศัยแออัด ตัวเลขที่สอดคล้องกันในครัวเรือนอื่นอยู่ที่ 29.4%, 20.0% และ 2.1%

ครัวเรือนยากจนยังเผชิญช่องว่างในการเข้าถึงบริการจำเป็น โดย 32.7% ไม่มีสุขาภิบาลที่ได้รับการปรับปรุง และ 11.8% เข้าไม่ถึงน้ำดื่มสะอาด สภาพเหล่านี้ช่วยอธิบายว่าเหตุใดการปรับปรุงที่อยู่อาศัยและบริการพื้นฐานยังคงเป็นเรื่องสำคัญควบคู่กับการเพิ่มการบริโภค

ตัวชี้วัดการไม่รู้หนังสือในสมาชิกครัวเรือนอายุ 10 ปีขึ้นไปที่รายงานไว้ ลดจาก 63.4% เหลือ 47.1% สัดส่วนครอบครัวที่มีเด็กวัยประถมศึกษาไม่ได้เข้าเรียนลดจาก 16.7% เหลือ 11.7%

การขาดโอกาสทางการศึกษายังคงพบได้บ่อยกว่าในกลุ่มคนยากจน โดย 17.7% อาศัยอยู่ในครัวเรือนที่มีเด็กวัยประถมศึกษาไม่ได้เข้าเรียน เทียบกับ 8.2% ในกลุ่มผู้ที่อยู่เหนือเส้นความยากจน ซึ่งต่างกันมากกว่าสองเท่า

ผู้ยากจน 63.3% อาศัยอยู่ในครัวเรือนที่มีสมาชิกอายุ 10 ปีขึ้นไปอย่างน้อยหนึ่งคนที่อ่านไม่ออกเขียนไม่ได้ เทียบกับ 37.6% ในกลุ่มคนอื่น ตัวชี้วัดระดับครัวเรือนเหล่านี้สะท้อนว่าปัญหาการศึกษากระจายตัวในครอบครัวมากเพียงใด

การเข้าถึงบริการทางการแพทย์แทบไม่เปลี่ยนแปลงในตัวชี้วัดหนึ่ง ครัวเรือนราว 8% ในทั้งสองปีสำรวจระบุว่าสมาชิกในครัวเรือนไม่ได้รับการรักษาที่จำเป็นเพราะระยะทางหรือค่าใช้จ่าย แม้ด้านอื่นจะดีขึ้น แต่อุปสรรคเหล่านี้ยังคงอยู่

ตัวเลข 71.7% ของธนาคารโลกวัดอะไร

รายงานแนวโน้มเศรษฐกิจมหภาคและความยากจนประจำเดือนเมษายน 2026 ของธนาคารโลกประเมินว่า ในปี 2026 ประชากรติมอร์-เลสเต 71.7% จะมีรายได้ต่ำกว่าเส้นความยากจนสากลที่ 4.20 ดอลลาร์สหรัฐต่อคนต่อวัน ส่วนค่าประมาณเมื่อใช้เกณฑ์สากลที่ต่ำกว่า คือ 3.00 ดอลลาร์ อยู่ที่ 44.3%

บันทึกทางเทคนิคของธนาคารอธิบายว่า ตัวเลขเหล่านี้เป็นการคาดการณ์จากการสำรวจมาตรฐานการครองชีพปี 2014 โดยอาศัยสมมติฐานว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจส่งผลต่อสวัสดิภาพครัวเรือนอย่างไร ส่วนตัวเลขระดับชาติ 37% ล่าสุดมาจากข้อมูลครัวเรือนที่เก็บในปี 2024

เกณฑ์สากลคำนวณโดยใช้ความเท่าเทียมกันของอำนาจซื้อ (PPP) ปี 2021 ซึ่งแปลงจำนวนเงินเป็นหน่วยเดียวกันโดยคำนึงถึงความแตกต่างของราคาระหว่างประเทศ บันทึกดังกล่าวระบุว่าเส้นความยากจนระดับชาติของติมอร์-เลสเตเท่ากับ 2.93 ดอลลาร์ในหน่วยดังกล่าว ใกล้เคียงกับเกณฑ์สากลที่ 3.00 ดอลลาร์

ธนาคารโลกใช้เส้นความยากจนสากลที่ 3.00 ดอลลาร์สำหรับประเทศรายได้ต่ำ 4.20 ดอลลาร์สำหรับประเทศรายได้ปานกลางระดับล่าง และ 8.30 ดอลลาร์สำหรับประเทศรายได้ปานกลางระดับบน ติมอร์-เลสเตอยู่ในกลุ่มที่สอง โดยมีรายได้ประชาชาติต่อหัว 1,510 ดอลลาร์ในปี 2025 ตามวิธีแอตลาส ธนาคารยังเห็นว่าเกณฑ์ 3.00 ดอลลาร์เกี่ยวข้องกับประเทศนี้ด้วย เนื่องจากระดับรายได้และเส้นความยากจนระดับชาติ

คำอธิบายเดียวกันเผยแพร่ในบันทึกทางเทคนิคฉบับภาษาเตตุมของธนาคาร เส้นความยากจนระดับชาติใช้กำหนดนโยบายภายในประเทศ ส่วนเส้นความยากจนสากลใช้เปรียบเทียบระหว่างประเทศ เมื่อใช้เกณฑ์ที่สูงขึ้น จำนวนผู้ที่อยู่ต่ำกว่าเกณฑ์ก็เพิ่มขึ้น

รายงานแนวโน้มเดือนเมษายนคาดการณ์ว่า ระหว่างปี 2023 ถึง 2028 อัตราความยากจนจะลดจาก 48.3% เหลือ 42.1% เมื่อใช้เกณฑ์ 3.00 ดอลลาร์ และลดจาก 74.5% เหลือ 70.1% เมื่อใช้เกณฑ์ 4.20 ดอลลาร์ การประมาณการสากลฉบับปรับปรุงจะนำข้อมูลจากการสำรวจปี 2024 มาใช้

ลำดับเหตุการณ์ของการสำรวจและการถกเถียงในที่สาธารณะ

การสำรวจ ตัวเลขคาดการณ์ของธนาคารโลก และรายงานระดับชาติปรากฏในช่วงเวลาที่ต่างกัน ลำดับเหตุการณ์นี้ช่วยอธิบายว่าเหตุใดการอภิปรายในที่สาธารณะจึงมีทั้งข้อมูลสภาพความเป็นอยู่ของครัวเรือนที่เพิ่งวัดได้และตัวเลขประมาณการจากข้อมูลเก่า

• เมษายนถึงตุลาคม 2024: INETL เก็บข้อมูลจาก 7,424 ครัวเรือนสำหรับการสำรวจมาตรฐานการครองชีพ
• เมษายน 2026: ธนาคารโลกเผยแพร่รายงานแนวโน้มเศรษฐกิจมหภาคและความยากจน ซึ่งรวมตัวเลขคาดการณ์ 71.7% โดยใช้เส้นความยากจนสากลที่ 4.20 ดอลลาร์
• 15 กันยายน 2026: เรจินา เดอ จีซุส เดอ ซูซา รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ตั้งข้อทักท้วงต่อข้อมูลดังกล่าวในความเห็นต่อสาธารณะ และกล่าวว่ากระทรวงจะประสานงานกับธนาคารเกี่ยวกับข้อมูลสาธารณะ คณะรัฐมนตรีสนับสนุนการเผยแพร่รายงานสรุประดับชาติ
• 22 กันยายน 2026: Fundasaun Mahein เผยแพร่บทวิเคราะห์เชิงสถาบันที่เชื่อมโยงการถกเถียงเรื่องความยากจนกับการจ้างงาน การคลังสาธารณะ และธรรมาภิบาล
• 20 ตุลาคม 2026: กระทรวงการคลังและ INETL เปิดตัวรายงานสรุปความยากจน ซึ่งนำเสนออัตราความยากจนระดับชาติที่ 37%

บทวิเคราะห์เรื่องความยากจนและธรรมาภิบาลของ Fundasaun Mahein ระบุว่า การมีสถิติที่ดีขึ้นควรมาพร้อมกับการจ้างงานที่สร้างผลิตภาพและสถาบันที่โปร่งใส บทวิเคราะห์ชี้ถึงการระงับการรับสมัครข้าราชการส่วนใหญ่ ความสนใจในการทำงานต่างประเทศที่เพิ่มขึ้น ตลอดจนข้อพิพาทเกี่ยวกับการขับไล่และการจัดหาที่อยู่ใหม่ ซึ่งล้วนสร้างแรงกดดันต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ

องค์กรยังเห็นว่า ความคาดหวังว่าจะเริ่มผลิตก๊าซจากเกรตเตอร์ซันไรส์ในช่วงต้นทศวรรษ 2030 ทำให้จำเป็นต้องเร่งจัดการปัญหาการจ้างงานและผลิตภาพในระยะใกล้ ข้อกังวลเหล่านี้เชื่อมโยงตัวเลขความยากจนเข้ากับโอกาสที่ครัวเรือนจำเป็นต้องมีเพื่อปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่

หลักฐานใหม่จะนำไปสู่การดำเนินการใดต่อ

เรจินา เดอ จีซุส แสดงความยินดีกับการลดลงของความยากจน พร้อมย้ำว่าหลายครอบครัวยังคงประสบปัญหาในการตอบสนองความต้องการพื้นฐานและเข้าถึงโอกาสทางเศรษฐกิจ เธอเรียกร้องให้มีโครงการที่มีประสิทธิผล ขยายบริการพื้นฐาน และสร้างโอกาสที่เป็นธรรมมากขึ้น โดยเฉพาะในชุมชนชนบท

เดวิด ฟรีดแมน ผู้แทนธนาคารโลก ยินดีกับความคืบหน้านับตั้งแต่ปี 2014 เช่นกัน และยืนยันความมุ่งมั่นของสถาบันในการทำงานร่วมกับรัฐบาลและภาคีต่าง ๆ INETL กระทรวงการคลัง และธนาคารโลกจะใช้ข้อมูลสำรวจนี้จัดทำการประเมินความยากจนและความเสมอภาคในวงกว้าง เพื่อศึกษาสาเหตุของความยากจนและความเหลื่อมล้ำ

ธนาคารโลกชี้แจงบทบาทของตนในการจัดทำตัวเลขความยากจนสากลไว้ในบันทึกทางเทคนิคว่า:

การประมาณการความยากจนฉบับปรับปรุงจะมาแทนที่ตัวเลขคาดการณ์ปัจจุบันในรายงาน MPO ฉบับต่อ ๆ ไป เมื่อมีการเผยแพร่สถิติอย่างเป็นทางการจากการสำรวจ TLSLS ปี 2024 แล้ว

ยังไม่มีการระบุวันเผยแพร่ที่แน่ชัดสำหรับตัวเลขประมาณการฉบับปรับปรุง บันทึกระเบียบวิธี การประเมินในวงกว้าง หรือข้อมูลจุลภาคจากการสำรวจ โดยข้อมูลจุลภาคซึ่งเป็นบันทึกผลสำรวจโดยละเอียดจะเปิดให้ใช้เพื่อการวิจัยและพัฒนานโยบาย พร้อมมาตรการคุ้มครองความลับและความเป็นส่วนตัวของผู้ตอบแบบสำรวจ

โจทย์เชิงนโยบายที่สำคัญนั้นชัดเจน คือขยายความสำเร็จด้านไฟฟ้าและน้ำไปสู่ที่อยู่อาศัย สุขาภิบาล การหุงต้มสะอาด การศึกษา และสุขภาพ พร้อมเข้าถึงครัวเรือนในชนบทและประชาชนกลุ่มอื่นที่ยังอยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจน การประเมินที่วางแผนไว้จะศึกษาปัจจัยที่ทำให้เกิดความคืบหน้าในอดีต และแนวทางที่ควรดำเนินการต่อไป

ประเด็นสำคัญ

• ความยากจนระดับชาติลดเหลือ 37% ในปี 2024 ลดลง 11.4 จุดเปอร์เซ็นต์จากค่าประมาณปี 2014 ที่ปรับให้เปรียบเทียบกันได้
• ผู้คนกว่า 500,000 คนยังคงมีรายได้ต่ำกว่าเส้นความยากจนระดับชาติที่ 2.31 ดอลลาร์สหรัฐต่อคนต่อวัน
• พื้นที่ชนบทมีประชากร 86% ของผู้ยากจน โดยอัตราระดับเทศบาลอยู่ระหว่าง 17.1% ในดิลี ถึง 74.4% ในอาตาอูโร
• ความเหลื่อมล้ำเพิ่มขึ้น โดยค่าสัมประสิทธิ์จีนีสูงขึ้นจาก 0.31 เป็น 0.36
• การเข้าถึงไฟฟ้าและน้ำดีขึ้น ขณะที่ที่อยู่อาศัย เชื้อเพลิงหุงต้ม การศึกษา และการเข้าถึงบริการทางการแพทย์ยังมีความจำเป็นที่ต้องจัดการ
• ตัวเลข 71.7% ของธนาคารโลกใช้เกณฑ์สากลและการคาดการณ์จากข้อมูลปี 2014 การประมาณการสากลฉบับปรับปรุงจะใช้ข้อมูลสำรวจชุดใหม่