การมีส่วนร่วมเพิ่มขึ้น แต่ค่าจ้างไม่ได้เพิ่มตาม
อัตราการมีส่วนร่วมในกำลังแรงงานของผู้หญิงชนบทในอินเดียเพิ่มจาก 24.6% ในปี 2017-18 เป็น 47.6% ในปี 2023-24 หรือเพิ่มขึ้น 23 จุดเปอร์เซ็นต์ อย่างไรก็ตาม จากการวิเคราะห์ของ Diya Dutta นักวิจัยจาก Oxfam พบว่า ผู้หญิงชนบท 59% ที่ถูกจัดอยู่ในกลุ่มผู้ประกอบอาชีพอิสระเป็นผู้ช่วยในกิจการครอบครัวโดยไม่ได้รับค่าจ้าง ข้อค้นพบสำคัญคือ มีผู้หญิงเข้าสู่การจ้างงานที่ถูกบันทึกในสถิติมากขึ้น โดยไม่ได้รับค่าจ้างเป็นของตนเอง
สารบัญ
- การมีส่วนร่วมเพิ่มขึ้น แต่ค่าจ้างไม่ได้เพิ่มตาม
- ตัวเลขการจ้างงานนับอะไรบ้าง
- การเปลี่ยนแปลงในชนบทท่ามกลางการฟื้นตัวทั่วประเทศ
- เหตุใดภาคเกษตรจึงรองรับผู้หญิงมากขึ้น
- งานวิจัยก่อนหน้านี้พบรูปแบบการทำงานที่ไม่ได้รับค่าจ้างเช่นเดียวกัน
- การนับที่ดีขึ้นกับแรงกดดันทางการเงินเกิดขึ้นพร้อมกันได้
- รัฐอุตตรประเทศสะท้อนจุดที่ความเปราะบางกระจุกตัว
- ภาระดูแลครัวเรือนยังดำเนินควบคู่กับงานทางเศรษฐกิจ
- การจ้างงานภาครัฐและความหมายของอัตราว่างงานต่ำ
- ประเด็นสำคัญ
รายงาน ครึ่งหนึ่งที่มองไม่เห็นของอินเดีย ของ Oxfam ซึ่งเขียนโดย Dutta ระบุว่า การเพิ่มขึ้นนี้สะท้อนแรงกดดันทางการเงินในครัวเรือน การยอมรับงานที่ก่อนหน้านี้ถูกมองข้ามมากขึ้น และการขาดแคลนงานที่เหมาะสมนอกภาคเกษตร ผู้หญิงที่ทำงานในฟาร์มของครอบครัวอาจถูกนับอยู่ในสถิติการจ้างงาน แม้งานของพวกเธอจะไม่ได้รับค่าตอบแทนแยกต่างหาก
การเปลี่ยนแปลงนี้มีนัยสำคัญ การประกอบอาชีพอิสระคิดเป็น 72.2% ของการจ้างงานผู้หญิงชนบทในปี 2023-24 เพิ่มจาก 57% ในปี 2017-18 ในช่วงเวลาเดียวกัน สัดส่วนผู้หญิงที่ทำงานประจำรับเงินเดือนลดจาก 11% เหลือ 8% ขณะที่แรงงานชั่วคราวลดจาก 32% เหลือ 20%
สำหรับครอบครัว การทำงานในฟาร์มโดยไม่ได้รับค่าจ้างอาจช่วยให้การผลิตดำเนินต่อไปและลดความจำเป็นในการจ้างแรงงาน แต่สำหรับผู้หญิง การช่วยเพิ่มรายได้ครัวเรือนผ่านกิจการของครอบครัวแตกต่างจากการมีรายได้ที่ตนเองควบคุมได้ Oxfam ยกความแตกต่างนี้ขึ้นเป็นประเด็นหลักในการถกเถียงเรื่องการจ้างงานของอินเดีย
ตัวเลขการจ้างงานนับอะไรบ้าง
อัตราการมีส่วนร่วมในกำลังแรงงานวัดสัดส่วนของผู้ที่ทำงานหรือกำลังหางาน ส่วนอัตราส่วนผู้มีงานทำต่อประชากรวัดเฉพาะผู้ที่ทำงาน ทั้งสองมาตรวัดไม่ได้กำหนดว่าทุกคนที่ถูกนับว่ามีงานทำจะต้องได้รับค่าจ้างแยกต่างหาก
การสำรวจกำลังแรงงานเป็นระยะของอินเดีย หรือ PLFS แบ่งผู้ประกอบอาชีพอิสระออกเป็นผู้ทำงานในกิจการของตนเอง นายจ้าง และผู้ช่วยที่ไม่ได้รับค่าจ้างในกิจการครัวเรือน ดังนั้น ผู้หญิงที่ดำเนินธุรกิจเองกับผู้หญิงที่ช่วยงานในฟาร์มของครอบครัวโดยไม่ได้ค่าจ้างจึงอาจอยู่ในหมวดการจ้างงานเดียวกัน
เมื่อนำตัวเลขของ Oxfam มาคำนวณ 72.2% คูณ 59% บ่งชี้ว่า ผู้หญิงชนบทที่ทำงานทั้งหมดราว 43% เป็นผู้ช่วยในกิจการครอบครัวโดยไม่ได้รับค่าจ้าง การวิเคราะห์ข้อมูล PLFS อีกชิ้นหนึ่งระบุสัดส่วนไว้ที่ 42.3% หรือมากกว่าสองในห้าของผู้หญิงชนบทที่ทำงาน
สัดส่วนงานประจำรับเงินเดือนและงานชั่วคราวที่ลดลงสะท้อนองค์ประกอบการจ้างงานที่เปลี่ยนไป เมื่อจำนวนผู้หญิงที่ทำงานทั้งหมดเพิ่มขึ้น สัดส่วนของหมวดงานหนึ่งที่ลดลงก็อาจเกิดขึ้นพร้อมกับจำนวนคนที่ทำงานประเภทนั้นเพิ่มขึ้นได้ ประเด็นที่น่ากังวลคือ งานที่ได้รับค่าจ้างมีพื้นที่น้อยลงในกำลังแรงงานที่กำลังขยายตัว
การเปลี่ยนแปลงในชนบทท่ามกลางการฟื้นตัวทั่วประเทศ
อัตราการมีส่วนร่วมในกำลังแรงงานของผู้หญิงทั่วประเทศอินเดียเพิ่มจาก 23.3% ในปี 2017-18 เป็น 41.7% ในปี 2023-24 ตัวเลขในชนบทที่เพิ่มจาก 24.6% เป็น 47.6% แสดงให้เห็นการเพิ่มขึ้นมากกว่าตัวเลขในเขตเมืองอย่างชัดเจน ซึ่งเพิ่มจาก 20.4% เป็น 28%
ดังนั้น การมีส่วนร่วมของผู้หญิงในชนบทจึงเพิ่มขึ้น 23 จุดเปอร์เซ็นต์ เทียบกับ 7.6 จุดในเมือง หรือราวสามเท่าของการเพิ่มขึ้นในเขตเมือง เฉพาะระหว่างปี 2022-23 ถึง 2023-24 การมีส่วนร่วมของผู้หญิงชนบทเพิ่มขึ้น 6.1 จุดเปอร์เซ็นต์
Oxfam วางการฟื้นตัวนี้ไว้ในบริบทของประวัติศาสตร์ที่ยาวนานและไม่สม่ำเสมอ อนุกรมข้อมูลอัตราส่วนผู้หญิงที่มีงานทำต่อประชากรขององค์กรระบุว่า อยู่ที่ 29.7% ในปี 1977-78 ลดลงต่ำสุดเหลือ 16.5% ในปี 2017-18 และอยู่ที่ 40.3% ในปี 2023-24 รายงานยังอ้างถึงค่าประมาณการมีส่วนร่วมของผู้หญิงที่จำลองโดยธนาคารโลก ซึ่งอยู่ที่ 16.1% ในปี 2020 โดยเป็นอนุกรมสถิติอีกชุดหนึ่ง
เอกสารเผยแพร่ตัวชี้วัดการจ้างงานของรัฐบาลนำเสนอช่วง 6 ปีที่ผ่านมาในฐานะช่วงที่การมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจของผู้หญิงปรับตัวดีขึ้น ส่วน Oxfam ให้ความสำคัญกับองค์ประกอบของการปรับตัวดีขึ้นนั้น ได้แก่ งานจ่ายค่าตอบแทนมากน้อยเพียงใด เกิดขึ้นที่ไหน และมีความมั่นคงหรือไม่
หมุดหมายสำคัญของแนวโน้มในช่วงหลังมีดังนี้:
- ปี 2017-18: อัตราการมีส่วนร่วมในกำลังแรงงานของผู้หญิงชนบทอยู่ที่ 24.6% ขณะที่อัตราทั่วประเทศอยู่ที่ 23.3%
- ปี 2020: ค่าประมาณการมีส่วนร่วมของผู้หญิงที่ธนาคารโลกจำลองลดลงเหลือ 16.1% ตามข้อมูลของ Oxfam
- ปี 2022-23: การมีส่วนร่วมของผู้หญิงทั่วประเทศแตะ 37% ตามการวิเคราะห์ข้อมูล PLFS ของ Observer Research Foundation
- ปี 2023-24: การมีส่วนร่วมของผู้หญิงชนบทแตะ 47.6% และอัตราทั่วประเทศแตะ 41.7%
เหตุใดภาคเกษตรจึงรองรับผู้หญิงมากขึ้น
ภาคเกษตรเป็นหัวใจสำคัญของคำอธิบายจาก Oxfam รายงานระบุว่า ปัจจุบันผู้หญิงคิดเป็น 55% ของกำลังแรงงานภาคเกษตรในอินเดีย เมื่อผู้ชายย้ายไปทำงานนอกภาคเกษตร ผู้หญิงก็รับภาระงานในที่ดินของครอบครัวมากขึ้น โดยมักไม่ได้รับค่าจ้าง
ในกลุ่มผู้หญิงที่ทำงานในกิจการของตนเอง สัดส่วนผู้ทำงานด้านเกษตรและกิจกรรมที่เกี่ยวข้องเพิ่มจาก 62% เป็น 70% ระหว่างปี 2017-18 ถึง 2023-24 ผู้หญิงชนบทที่ทำงานและอ่านเขียนไม่ได้ราว 40% ประกอบอาชีพอิสระในภาคเกษตร
Sona Mitra นักเศรษฐศาสตร์มองว่า การเพิ่มขึ้นนี้เกิดจากผู้หญิงหลั่งไหลเข้าสู่การประกอบอาชีพอิสระในภาคเกษตร เพราะมีงานอื่นที่เหมาะสมให้เลือกน้อย ส่วนการวิเคราะห์ของ Ashwini Deshpande นักเศรษฐศาสตร์มุ่งเน้นที่ความต้องการแรงงาน โดยระบุว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจสร้างงานนอกภาคเกษตรน้อยเกินไปที่จะรองรับผู้หญิงที่ต้องการทำงาน
Oxfam ระบุว่า การเติบโตของอินเดื้อเอื้อประโยชน์ต่อภาคบริการที่ต้องใช้ทักษะสูง ขณะที่สร้างงานภาคการผลิตซึ่งรองรับแรงงานจำนวนมากได้น้อยเกินไป ผู้หญิงที่ได้รับการศึกษาไม่มากจึงมีทางเลือกในการหางานใกล้บ้านอย่างจำกัด
ผู้หญิงชนบทที่มีการศึกษาก็เผชิญปัญหาที่เกี่ยวเนื่องกัน การวิเคราะห์ของ Dutta ระบุว่า การว่างงานในกลุ่มนี้เพิ่มขึ้น แม้การมีส่วนร่วมจะสูงขึ้น ผู้หญิงหางานมากขึ้น แต่งานที่มีอยู่อาจไม่ตรงกับคุณวุฒิหรือความคาดหวังของพวกเธอ
งานวิจัยก่อนหน้านี้พบรูปแบบการทำงานที่ไม่ได้รับค่าจ้างเช่นเดียวกัน
บทวิเคราะห์ งานที่ไม่เท่าเทียมของ Nency Agrawal ซึ่งเผยแพร่โดย Foundation for Agrarian Studies เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2024 ศึกษาการจ้างงานในชนบทก่อนการเพิ่มขึ้นรายปีครั้งล่าสุด และพบว่างานในครัวเรือนภาคเกษตรที่ไม่ได้รับค่าจ้างเป็นแหล่งสำคัญของการเติบโต
การรวบรวมข้อมูล PLFS ของ Agrawal ระบุว่า อัตราการมีส่วนร่วมในการทำงานของผู้หญิงชนบทอยู่ที่ 24.8% ในปี 2017-18 และ 42.7% ในปี 2022-23 ตัวเลขเหล่านี้เป็นข้อมูลการมีส่วนร่วมในการทำงานจากงานศึกษาดังกล่าว ซึ่งรายงานไว้ควบคู่กับอนุกรมอัตราการมีส่วนร่วมในกำลังแรงงานที่ Oxfam ใช้
ในการวิเคราะห์ของ Agrawal สัดส่วนผู้ช่วยในกิจการครอบครัวที่ไม่ได้รับค่าจ้างเพิ่มจาก 9.6% เป็น 17.7% ของประชากรผู้หญิงชนบทที่อยู่ในขอบเขตการรวบรวมข้อมูล เพิ่มขึ้น 8.1 จุดเปอร์เซ็นต์ การจ้างงานรับเงินเดือนเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อย ขณะที่งานชั่วคราวเพิ่มจาก 8% เป็น 11%
งานศึกษาของเธอยังพบว่า ผู้หญิง 87% ที่ทำงานโดยไม่ได้รับค่าจ้างในกิจการครัวเรือนอยู่ในภาคเกษตรและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยเชื่อมโยงการกระจุกตัวนี้กับโอกาสทำกินในชนบทที่มีจำกัด และการถือครองที่ดินผืนเล็กของครัวเรือนด้อยโอกาสจำนวนมาก
ตัวเลขงานชั่วคราวแสดงให้เห็นว่าเหตุใดตัวหารจึงสำคัญ Agrawal คำนวณจำนวนแรงงานชั่วคราวเทียบกับประชากรผู้หญิงชนบทจนถึงปี 2022-23 ส่วน Oxfam กล่าวถึงสัดส่วนแรงงานชั่วคราวในกลุ่มผู้หญิงที่มีงานทำจนถึงปี 2023-24 ตัวเลขชุดหนึ่งวัดว่ากิจกรรมนี้แพร่หลายในกลุ่มผู้หญิงเพียงใด ขณะที่อีกชุดวัดสัดส่วนของกิจกรรมนั้นภายในการจ้างงานของผู้หญิง
การนับที่ดีขึ้นกับแรงกดดันทางการเงินเกิดขึ้นพร้อมกันได้
แนวทางการสำรวจเป็นอีกส่วนหนึ่งของคำอธิบาย งานที่ครอบครัวเรียกว่าการช่วยงาน โดยเฉพาะในฟาร์มหรือธุรกิจครัวเรือน อาจถูกมองข้าม หากผู้สัมภาษณ์ไม่ถามรายละเอียดเกี่ยวกับกิจกรรมในแต่ละวัน
Oxfam ระบุว่า การเก็บข้อมูลอย่างครอบคลุมขึ้นเกี่ยวกับงานนอกระบบและงานเสริมเป็นเหตุผลหนึ่งที่ทำให้การมีส่วนร่วมเพิ่มขึ้น งานเสริมหมายถึงกิจกรรมทางเศรษฐกิจเพิ่มเติมควบคู่กับกิจกรรมหลักของบุคคล เช่น การช่วยทำงานเกษตรในขณะที่มีหน้าที่หลักดูแลบ้าน
บทความแสดงความเห็นของ Dutta เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2026 ยังกล่าวถึงข้อเสนอที่ว่า การเปลี่ยนแปลงคำชี้แจงสำหรับผู้สัมภาษณ์ PLFS อาจมีส่วนทำให้ตัวเลขเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในปี 2023-24 ยังไม่มีการยืนยันว่าการปรับวิธีจัดหมวดหมู่มีส่วนมากน้อยเพียงใด
Sunaina Kumar นักวิจัยอาวุโสของ Observer Research Foundation พิจารณาทั้งเรื่องการวัดผลที่ดีขึ้นและแรงกดดันทางเศรษฐกิจใน บทวิเคราะห์เมื่อเดือนมีนาคม 2024 เธอเขียนว่า การยอมรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ไม่ได้รับค่าจ้างอย่างครอบคลุมขึ้นอาจอธิบายการเพิ่มขึ้นได้ส่วนหนึ่ง ขณะที่ความตึงตัวทางการเงินหลังการระบาดใหญ่ก็อาจผลักดันให้ผู้หญิงประกอบอาชีพอิสระเช่นกัน
การวิเคราะห์ของ Kumar ระบุว่า สัดส่วนแรงงานหญิงที่ไม่ได้รับค่าจ้างเพิ่มจาก 31.7% ในปี 2017-18 เป็น 37% ในปี 2022-23 นอกจากนี้ยังกล่าวถึงการเปลี่ยนแปลงในกลุ่มผู้หญิงอายุน้อยและมีการศึกษามากขึ้นที่เข้าสู่การจ้างงาน พร้อมพิจารณาว่าการเข้าถึงสินเชื่อที่ง่ายขึ้นอาจช่วยสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็ก ผู้หญิงต่างกลุ่มอาจได้รับผลจากเศรษฐกิจที่ขยายตัวแบบเดียวกันแตกต่างกันมาก
รัฐอุตตรประเทศสะท้อนจุดที่ความเปราะบางกระจุกตัว
อุตตรประเทศมีผู้หญิงที่ประกอบอาชีพอิสระราว 17% ของทั้งประเทศ ตามการวิเคราะห์ของ Dutta ในบรรดาผู้หญิงกลุ่มนี้ในรัฐดังกล่าว 91% ทำงานในภาคเกษตร
ความเสียเปรียบหลายด้านทับซ้อนกัน ผู้หญิงที่ประกอบอาชีพอิสระในอุตตรประเทศราว 51% อ่านเขียนไม่ได้ มากกว่าหนึ่งในสี่อยู่ในกลุ่มเศรษฐกิจยากจนที่สุด และ 87% อยู่ในกลุ่มชนชั้นล้าหลังอื่น ๆ หรือวรรณะตามกำหนด ซึ่งเป็นหมวดหมู่ที่ได้รับการรับรองในนโยบายสาธารณะของอินเดีย
ผู้หญิงจำนวนมากที่ทำงานในฟาร์มของครอบครัวไม่มีชื่อเป็นเจ้าของที่ดิน ข้อจำกัดนี้ขัดขวางการเข้าถึงสินเชื่อ ปัจจัยการผลิตทางการเกษตร และตลาด แม้พวกเธอจะทำงานใช้แรงกายส่วนใหญ่ก็ตาม
งานวิจัยของ Agrawal กล่าวถึงแรงกดดันที่เกี่ยวเนื่องกันในครัวเรือนดาลิตและอาทิวาสี ซึ่งเผชิญการกีดกันจากการถือครองที่ดินมาแต่ในอดีต และมักมีที่ดินผืนเล็กมาก สำหรับผู้หญิงในครัวเรือนเหล่านี้ การทำงานในกิจการครอบครัวมากขึ้นอาจสะท้อนความจำเป็นเร่งด่วนในการประคองการดำรงชีพด้วยทรัพยากรที่มีอยู่
ภาระดูแลครัวเรือนยังดำเนินควบคู่กับงานทางเศรษฐกิจ
หน้าที่ในครัวเรือนยังคงเป็นข้อจำกัดสำคัญ Agrawal พบว่า ในปี 2022-23 ผู้หญิงชนบทประมาณ 43% ทำกิจกรรมที่จัดอยู่ในหมวดงานบ้านและงานที่เกี่ยวข้อง
ในกลุ่มผู้หญิงอายุ 15 ถึง 65 ปีที่อยู่นอกกำลังแรงงาน 88.2% ระบุว่าภาระดูแลเด็กและงานบ้านเป็นเหตุผลหลักที่ไม่ได้เข้าร่วม การทำอาหาร ทำความสะอาด และดูแลญาติยังคงต้องใช้เวลา ไม่ว่าผู้หญิงจะทำเกษตร ดำเนินธุรกิจ หรือทำงานที่ได้รับค่าจ้างด้วยหรือไม่
ตัวเลขที่อ้างอิงจากการสำรวจการใช้เวลา ปี 2024 ระบุว่า ผู้หญิงใช้เวลาทำงานบ้านและงานดูแลผู้อื่นโดยไม่ได้รับค่าจ้างเฉลี่ยวันละ 305 นาที เทียบกับผู้ชายราว 163 นาที ต่างกัน 142 นาที หรือ 2 ชั่วโมง 22 นาทีต่อวัน แหล่งข้อมูลเดียวกันระบุว่า ในแต่ละวันมีผู้หญิง 25% และผู้ชาย 75% เข้าร่วมทำงานที่ได้รับค่าจ้าง
บทวิเคราะห์ก่อนหน้านี้ของ Kumar อ้างตัวเลขเวลาอีกชุดหนึ่ง โดยระบุว่าผู้หญิงทำงานบ้านโดยไม่ได้รับค่าจ้าง 7.2 ชั่วโมง และผู้ชาย 2.8 ชั่วโมง ตัวเลขทั้งสองชุดสะท้อนช่องว่างขนาดใหญ่ แม้ใช้ข้อมูลและขอบเขตการสำรวจต่างกัน Kumar เรียกร้องให้ลงทุนในบริการดูแล และแบ่งหน้าที่ในบ้านอย่างเท่าเทียมมากขึ้นควบคู่กับการเพิ่มโอกาสการจ้างงาน
การจ้างงานภาครัฐและความหมายของอัตราว่างงานต่ำ
การจ้างงานภาครัฐที่ได้รับค่าจ้างมีความสำคัญ เพราะอาจเป็นทางเลือกให้ผู้หญิงชนบทแทนการทำงานในครอบครัวโดยไม่ได้รับค่าจ้าง จากบทความแสดงความเห็นของ Dutta ผู้หญิงคิดเป็น 54% ของจำนวนวันทำงานภายใต้กฎหมายประกันการจ้างงานในชนบทมหาตมะ คานธี หรือที่เรียกว่า MGNREGA จำนวนวันทำงานหมายถึงการทำงานของคนหนึ่งคนเป็นเวลาหนึ่งวัน
ในบทความแสดงความเห็นเมื่อเดือนตุลาคม 2026 Dutta ระบุว่า MGNREGA ถูกแทนที่ด้วยกฎหมายภารกิจรับประกันการจ้างงานและการดำรงชีพชนบทวิกสิตภารัต หรือ VB-GRAM-G เธอวิจารณ์ข้อกำหนดที่จำกัดงานไว้ในบางฤดูกาล กำหนดให้รัฐรับผิดชอบ 40% ของค่าแรง และบังคับให้อัปโหลดภาพถ่ายที่ระบุข้อมูลตำแหน่งวันละสองครั้งผ่านแอปพลิเคชันมือถือ
Dutta ให้เหตุผลว่า ข้อกำหนดเหล่านี้อาจทำให้ผู้หญิงที่เข้าถึงโทรศัพท์หรือมีทักษะดิจิทัลจำกัดเข้าถึงงานได้ยากขึ้น บทความของเธอยังอ้างถึงนักรณรงค์ Nikhil Dey และ Aruna Roy ซึ่งระบุว่า ในเดือนกรกฎาคม 2026 จำนวนงานชนบทนอกภาคเกษตรผ่านโครงการนี้ลดลง 50% เมื่อเทียบรายปี
แถลงการณ์รายเดือนของ PLFS ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2026 ระบุว่า การมีส่วนร่วมของผู้หญิงชนบทอยู่ที่ 38.9% และอัตราว่างงานอยู่ที่ 3.9% ส่วนผู้หญิงในเมืองมีอัตราการมีส่วนร่วม 25.9% และอัตราว่างงาน 9.2% ตัวเลขรายเดือนเหล่านี้ใช้ช่วงเวลาอ้างอิงต่างจากตัวเลขรายปีที่เป็นหัวใจของงานศึกษาของ Oxfam
อัตราว่างงานนับผู้ที่ไม่มีงานทำแต่กำลังหางานหรือพร้อมทำงาน ผู้หญิงที่ถูกจัดเป็นแรงงานครอบครัวโดยไม่ได้รับค่าจ้างจะถูกนับว่ามีงานทำ ดังนั้น อัตราว่างงานที่ต่ำจึงเกิดขึ้นพร้อมกับการทำงานที่ไม่ได้รับค่าจ้างอย่างแพร่หลายและการมีรายได้ส่วนตัวจำกัดได้
ข้อกังวลหลักของ Oxfam คือคุณภาพของงานที่อยู่เบื้องหลังอัตราการมีส่วนร่วมที่เพิ่มขึ้นของอินเดีย ผู้หญิงมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่วัดได้มากขึ้น แต่สิ่งที่จะช่วยให้ชีวิตประจำวันดีขึ้นอย่างเป็นรูปธรรมคือการมีรายได้แยกต่างหาก การจ้างงานที่มั่นคง การเข้าถึงทรัพยากร และเวลาสำหรับทำงานที่ได้รับค่าจ้างโดยไม่ต้องแบกรับภาระดูแลทั้งหมด
ประเด็นสำคัญ
- อัตราการมีส่วนร่วมในกำลังแรงงานของผู้หญิงชนบทเพิ่มจาก 24.6% ในปี 2017-18 เป็น 47.6% ในปี 2023-24
- การประกอบอาชีพอิสระคิดเป็น 72.2% ของการจ้างงานผู้หญิงชนบท โดย 59% ของกลุ่มนี้เป็นผู้ช่วยในกิจการครอบครัวที่ไม่ได้รับค่าจ้าง
- งานประจำรับเงินเดือนลดจาก 11% เหลือ 8% ของการจ้างงานผู้หญิงชนบท ขณะที่แรงงานชั่วคราวลดจาก 32% เหลือ 20%
- Oxfam ระบุว่า การเพิ่มขึ้นนี้มีสาเหตุจากแรงกดดันทางการเงิน งานนอกภาคเกษตรที่มีจำกัด และการยอมรับงานที่ก่อนหน้านี้ถูกมองข้ามมากขึ้น
- งานวิจัยชี้ว่า ภาคเกษตร ความไม่เท่าเทียมในการถือครองที่ดิน และภาระดูแลครัวเรือนเป็นข้อจำกัดสำคัญต่อการจ้างงานที่ได้รับค่าจ้างของผู้หญิง
- การมีส่วนร่วมที่เพิ่มขึ้นและอัตราว่างงานต่ำสามารถเกิดขึ้นพร้อมกับการทำงานที่ไม่ได้รับค่าจ้างอย่างแพร่หลายได้






