กัตชัลเลียนเรียกร้องแผนรับมือเอลนีโญ หลังความเสียหายภาคเกษตรฟิลิปปินส์แตะ 6.87 พันล้านเปโซ

ความเสียหายภาคเกษตรกดดันงบประมาณเกษตรปี 2027

กระทรวงเกษตรรายงานความเสียหายจากเอลนีโญ 6.87 พันล้านเปโซ ครอบคลุมพื้นที่ 249,028 เฮกตาร์ และส่งผลกระทบต่อเกษตรกรมากกว่า 223,000 ราย ขณะที่สมาชิกวุฒิสภาเรียกร้องให้มีมาตรการรับมือที่ปกป้องผลผลิตฤดูกาลถัดไปได้ ควบคู่กับการช่วยเหลือชุมชนที่กำลังสูญเสียพืชผล

ในการพิจารณางบประมาณที่กระทรวงเสนอจำนวน 171.3 พันล้านเปโซ สำหรับปี 2027 เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม 2026 เชอร์วิน “วิน” กัตชัลเลียน ประธานวุฒิสภา ขอให้จัดทำแผนฉุกเฉินที่ครอบคลุมทั้งการคาดการณ์สภาพภูมิอากาศ ความเสียหายทางการเกษตร มาตรการฉุกเฉิน และงบประมาณที่จำเป็นสำหรับดำเนินการ

คำขอดังกล่าวมีขึ้นขณะที่กระทรวงเตรียมรับมือความเสียหายทางการเกษตรที่อาจสูงถึง 20 พันล้านเปโซ ครอบคลุมพื้นที่ 350,000 เฮกตาร์ ฟรานซิสโก ติว ลอเรล จูเนียร์ รัฐมนตรีเกษตร กล่าวว่าอากาศร้อนจัดและฝนตกน้อยอาจส่งผลกระทบต่อเกษตรกรและชาวประมง 2.8-4.8 ล้านราย

ประเด็นเร่งด่วนคือเรื่องน้ำ: ยังมีน้ำเหลืออยู่เท่าใด น้ำจะไปถึงพื้นที่เพาะปลูกแห่งใดได้บ้าง และความช่วยเหลือจะมาถึงก่อนที่เกษตรกรจำเป็นต้องตัดสินใจเรื่องเพาะปลูกและเก็บเกี่ยวหรือไม่ สำนักงานบริการด้านบรรยากาศ ธรณีฟิสิกส์ และดาราศาสตร์แห่งฟิลิปปินส์ (PAGASA) คาดว่าเอลนีโญจะทวีความรุนแรงและดำเนินต่อไปจนถึงครึ่งแรกของปี 2027

กระทรวงเกษตรเสนอแผนรับมือวงเงิน 61.99 พันล้านเปโซแล้ว คำขอของกัตชัลเลียนมุ่งให้เห็นว่ามาตรการเหล่านี้ ความช่วยเหลือที่มีอยู่ และงบประมาณประจำปีที่เสนอ จะทำงานสอดประสานกันอย่างไรตลอดหลายรอบการเพาะปลูก

ตัวเลขความเสียหายบอกอะไร

ผลประเมินของกระทรวงจาก 14 ภูมิภาคระบุว่า ผลผลิตเสียหาย 163,812 เมตริกตัน ครอบคลุมข้าว ข้าวโพด มันสำปะหลัง พืชเศรษฐกิจอื่น ๆ ปศุสัตว์ และสัตว์ปีก ตัวเลขดังกล่าวยังอยู่ระหว่างการตรวจสอบ ขณะที่ทีมภาคสนามประเมินขอบเขตความเสียหาย

ระหว่างการพิจารณา กัตชัลเลียนระบุว่ามีพื้นที่ได้รับผลกระทบราว 249 เฮกตาร์ ขณะที่ผลประเมินโดยละเอียดของกระทรวงระบุ 249,028 เฮกตาร์ ตัวเลขหลังเป็นยอดที่ใช้ประกอบการแจกแจงความเสียหายด้านผลผลิตทั่วประเทศ

ข้าวโพดมีผลผลิตเสียหาย 126,883 เมตริกตัน หรือราว 77% ของความเสียหายทั้งหมดที่บันทึกได้เมื่อคำนวณตามน้ำหนัก เมื่อเทียบกับเป้าหมายการผลิตข้าวโพดของรัฐบาลที่ 8.80 ล้านเมตริกตันในปี 2026 กระทรวงระบุว่าความเสียหายคิดเป็น 1.44%

ผลประเมินเดียวกันระบุว่าข้าวเสียหาย 25,196 เมตริกตัน หรือราว 0.12% ของเป้าหมายการผลิตประจำปีที่ 20.29 ล้านเมตริกตัน ในการพิจารณางบประมาณ ติว ลอเรลยังระบุแยกต่างหากว่า ในปีนี้มีรายงานความเสียหายของข้าวแล้ว 63,000 ตัน

ผลประเมินระดับประเทศครอบคลุม 14 ภูมิภาค ฟรานซิส “คิโก” ปังกิลินัน วุฒิสมาชิก กล่าวถึงห้าภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบ ได้แก่ อีโลคอส หุบเขาคากายัน บีโคล คาลาบาร์ซอน และซอกก์ซาร์เจน ในการเรียกร้องให้เพิ่มมาตรการช่วยเหลือ

สำหรับครัวเรือนเกษตร ความเสียหายไม่ได้จำกัดอยู่แค่ปริมาณเมล็ดพืชที่สูญเสีย ผลผลิตที่ล้มเหลวทำให้รายได้สำหรับซื้ออาหาร ชำระหนี้ และจัดหาพันธุ์พืชกับปุ๋ยเพื่อเพาะปลูกรอบถัดไปลดลง

PAGASA คาดภัยแล้งลุกลามต่อเนื่องถึงปี 2027

ประกาศเตือนสภาพภูมิอากาศเอลนีโญของ PAGASA เมื่อวันที่ 23 กันยายน ระบุว่าเอลนีโญกำลังเกิดขึ้นอย่างรุนแรงในมหาสมุทรแปซิฟิกเขตร้อน แบบจำลองสภาพภูมิอากาศคาดว่าจะทวีความรุนแรงมากในช่วงเดือนกันยายนถึงธันวาคม 2026 และดำเนินต่อไปตลอดครึ่งแรกของปี 2027 ประกาศเตือนสภาพภูมิอากาศเอลนีโญ

เอลนีโญเป็นรูปแบบสภาพภูมิอากาศที่เกี่ยวข้องกับอุณหภูมิผิวน้ำทะเลบริเวณตอนกลางและตะวันออกของมหาสมุทรแปซิฟิกแถบเส้นศูนย์สูตรที่อุ่นผิดปกติ ปรากฏการณ์นี้เปลี่ยนแปลงรูปแบบสภาพอากาศในวงกว้าง และโดยทั่วไปทำให้หลายพื้นที่ของฟิลิปปินส์มีอากาศร้อนขึ้นและฝนตกน้อยลง

แนวโน้มสภาพอากาศฉบับถัดมาของ PAGASA คาดว่าจะเกิดภัยแล้งใน 6 จังหวัดของลูซอนและวิซายัสในเดือนตุลาคมและพฤศจิกายน ก่อนขยายเป็น 17 พื้นที่ในเดือนธันวาคม 45 พื้นที่ในเดือนมกราคม 2027, 78 พื้นที่ในเดือนกุมภาพันธ์ และ 84 พื้นที่ในเดือนมีนาคม สำนักฯ นิยามภัยแล้งว่าเป็นภาวะที่ปริมาณฝนต่ำกว่าปกติมากติดต่อกันสามเดือน

เรนาโต ยู. โซลิดุม จูเนียร์ รัฐมนตรีกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เรียกร้องให้รัฐบาลท้องถิ่นและภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบจากสภาพอากาศที่เปลี่ยนแปลง ใช้ข้อมูลพยากรณ์ก่อนที่ความเสียหายจะรุนแรงขึ้น

“ต้องใช้ข้อมูลสภาพภูมิอากาศก่อนเกิดวิกฤต” โซลิดุมกล่าว

โซลิดุมเสนอให้ปรับตารางการเพาะปลูก และใช้ข้อมูลคาดการณ์เฉพาะพื้นที่ของ PAGASA กับ CliMap เครื่องมือเหล่านี้ให้ข้อมูลสภาพภูมิอากาศในอดีตและการคาดการณ์ลงไปถึงระดับเทศบาล ช่วยให้เจ้าหน้าที่ปรับการเตรียมพร้อมให้สอดคล้องกับสภาพของแต่ละชุมชน

PAGASA เตือนด้วยว่า พายุหมุนเขตร้อนและระบบสภาพอากาศอื่น ๆ ยังคงอาจทำให้บางพื้นที่มีฝนตกหนักในช่วงเอลนีโญ แนวโน้มฉบับถัดมาของสำนักฯ คาดว่าจะมีพายุหมุนเขตร้อน 3-5 ลูกก่อตัวหรือเคลื่อนเข้าสู่เขตรับผิดชอบของฟิลิปปินส์ ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2026 ถึงมีนาคม 2027

ปริมาณข้าวต้องรับมือแรงกดดันระยะยาว

ติว ลอเรลแจ้งต่อสมาชิกวุฒิสภาว่า ผลผลิตข้าวอาจลดลง 700,000-1 ล้านตัน ปังกิลินันประเมินว่าผลผลิตข้าวเปลือก หรือข้าวก่อนสีเอาเปลือกออก อาจลดลงราว 700,000 เมตริกตันในช่วงครึ่งหลังของปี จากผลของเอลนีโญและสภาพอากาศแปรปรวนอื่น ๆ

รัฐมนตรีเกษตรกล่าวว่า ประเทศจำเป็นต้องจัดหาข้าว 863,000 ตันเพื่อประกันอุปทานและรักษาปริมาณสำรองคงคลัง ปริมาณสำรองคงคลังคือข้าวสำรองที่ช่วยชดเชยส่วนต่างระหว่างความต้องการอาหารของประชาชนกับปริมาณที่ได้จากการเก็บเกี่ยวและแหล่งอื่น ๆ

ติว ลอเรลระบุว่าปริมาณข้าวที่มีอยู่เพียงพอต่อการบริโภค 80 วัน นอกจากนี้ยังกล่าวถึงปริมาณเนื้อหมูที่เทียบเท่ากับการบริโภค 170 วัน ไก่ 135 วัน และหอมหัวแดงที่มีเพียงพอจนถึงเดือนมีนาคม 2027

ตัวเลขเหล่านี้สะท้อนสถานการณ์อุปทานในระยะใกล้ แต่โจทย์การวางแผนครอบคลุมไปถึงฤดูเก็บเกี่ยวครั้งถัดไป เนื่องจาก PAGASA คาดว่าปรากฏการณ์สภาพภูมิอากาศจะดำเนินต่อไปถึงปี 2027 ซึ่งอาจทำให้ผลผลิตลดลงในช่วงที่กำลังนำสต็อกเดิมออกมาใช้

ตัวเลขความเสียหายที่อาจสูงถึง 20 พันล้านเปโซของกระทรวง สูงกว่าความเสียหาย 16 พันล้านเปโซที่ติว ลอเรลระบุไว้สำหรับเอลนีโญช่วงปี 2023-2024 อยู่ 25% ขณะที่รายงานสรุประดับภูมิภาคประเมินความเสียหายในช่วงก่อนหน้าไว้ที่ 15.3 พันล้านเปโซ

ข้อเสนอวงเงิน 61.99 พันล้านเปโซประกอบด้วยอะไรบ้าง

กระทรวงเกษตรนำเสนอแผนปฏิบัติการวงเงิน 61.99 พันล้านเปโซต่อประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส จูเนียร์ ในการประชุมคณะทำงานเฉพาะกิจแห่งชาติด้านเอลนีโญเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม โรเจอร์ วี. นาวาร์โร ปลัดกระทรวงฝ่ายปฏิบัติการ อธิบายข้อเสนอดังกล่าวไว้ในบันทึกการประชุม

แผนดังกล่าวรวมงบ 6.2 พันล้านเปโซภายใต้โครงการ Unified Package for Livelihoods, Industry, Food and Transport (UPLIFT) มาตรการช่วยเหลือที่กระทรวงระบุมีทั้งเงินอุดหนุนค่าน้ำมันและปุ๋ย ขณะที่รายงานการประชุมระบุว่าได้เบิกจ่ายงบ 6.2 พันล้านเปโซแล้ว และจะจ่ายเงินช่วยเหลือด้านอาชีพรายเดือนต่อเนื่องถึงเดือนธันวาคม

กระทรวงยังระบุมาตรการเพิ่มเติมอีก 371 ล้านเปโซที่ยังไม่มีงบจัดสรร รวมถึงการทำฝนเทียมและการควบคุมเพลี้ยหอยแถบแดงที่ส่งผลกระทบต่ออ้อย การทำฝนเทียมคือการโปรยสารเข้าไปในเมฆที่เหมาะสมเพื่อกระตุ้นให้เกิดฝน

มาร์กอสสั่งให้จัดทำรายละเอียดการทำฝนเทียม ซึ่งรวมถึงพื้นที่ดำเนินการและการจัดสรรงบประมาณ อีกทั้งสั่งให้กระทรวงศึกษาความเป็นไปได้ในการนำเข้าเมล็ดพันธุ์ข้าวจากอินเดียที่ทนแล้งได้ดีกว่า โดยคำนึงถึงความเป็นไปได้และข้อกำหนดในการดำเนินงาน

ติว ลอเรลกล่าวว่าเกษตรกรจำเป็นต้องเข้าถึงเมล็ดพันธุ์ที่เหมาะสมและปัจจัยการผลิตอื่น ๆ เมื่อสถานการณ์เลวร้ายลง แผนรับมือที่เสนอจึงผสานการช่วยเหลือรายได้ในระยะเร่งด่วนเข้ากับมาตรการที่มุ่งให้เกษตรกรยังผลิตได้ในช่วงแล้งยาวนานขึ้น

แผนวงเงิน 61.99 พันล้านเปโซทั้งหมดยังเป็นเพียงข้อเสนอ โดยมีมาตรการเพิ่มเติม 371 ล้านเปโซที่ระบุชัดว่ายังไม่มีงบจัดสรร ความเชื่อมโยงระหว่างแผนนี้กับงบประมาณประจำปี 171.3 พันล้านเปโซที่กำลังพิจารณา จะเป็นปัจจัยสำคัญในการระบุว่ากิจกรรมใดมีงบพร้อมใช้ และกิจกรรมใดยังต้องรออนุมัติหรือเงินทุนเพิ่มเติม

โครงการน้ำต้องเข้าถึงพื้นที่เกษตรและบ่อปลา

กระทรวงเกษตรกำลังเร่งโครงการชลประทานที่ใช้พลังงานแสงอาทิตย์ และจัดหางบประมาณสำหรับเครื่องสูบน้ำ อุปกรณ์ชลประทาน และกังหันตีน้ำสำหรับบ่อปลาเพิ่ม กังหันตีน้ำช่วยหมุนเวียนน้ำในบ่อและเพิ่มออกซิเจนให้ปลา

ติว ลอเรลยังเรียกร้องให้จัดทำแหล่งกักเก็บน้ำขนาดเล็ก ขุดบ่อให้ลึกขึ้น และใช้แผ่นปูบ่อที่ช่วยกักเก็บน้ำ มาตรการเหล่านี้ตอบโจทย์ต่างกัน ได้แก่ เครื่องสูบน้ำใช้เคลื่อนย้ายน้ำ แหล่งกักเก็บใช้สำรองน้ำไว้ใช้ภายหลัง ส่วนแผ่นปูบ่อช่วยลดการสูญเสียน้ำซึมผ่านก้นบ่อ

ปังกิลินันซึ่งเป็นผู้สนับสนุนงบประมาณของกระทรวง เห็นว่าควรกำหนดลำดับความสำคัญในการใช้จ่ายให้สอดคล้องกับการขาดแคลนน้ำที่เพิ่มขึ้น โดยระบุว่าการชลประทานและการกักเก็บน้ำเป็นหัวใจสำคัญของการรับมือ

“น้ำและชลประทานควรเป็นหัวใจของงบประมาณกระทรวงเกษตรปี 2027” วุฒิสมาชิกย้ำ

กระทรวงระบุว่าได้ติดตั้งเครื่องสูบน้ำ 338 เครื่องในหลายภูมิภาค และรายงานการทำฝนเทียมในพื้นที่เกษตรและแหล่งต้นน้ำของหุบเขาคากายัน รวมถึงบริเวณเขื่อนมากัต ตลอดจนแจกจ่ายไก่พื้นเมือง 23,459 ตัวเป็นส่วนหนึ่งของความช่วยเหลือ

สภาพเขื่อนแตกต่างกันไปในแต่ละพื้นที่ ติว ลอเรลกล่าวในการพิจารณาว่าเขื่อนมีระดับน้ำใกล้เต็ม ขณะที่รายงานรายละเอียดฉบับปรับปรุงของกระทรวงระบุว่าเขื่อนปันทาบังกานมีระดับน้ำต่ำกว่าเป้าหมาย 8.72 เมตร และเขื่อนซานโรกีมีระดับน้ำสูงกว่าระดับน้ำสูงปกติ ส่วนเจ้าหน้าที่ชลประทานในวิซายัสตอนกลางรายงานแยกต่างหากว่าระดับน้ำในเขื่อนขนาดเล็กของภูมิภาคกำลังลดลง

วิซายัสตอนกลางสะท้อนต้นทุนที่เกิดขึ้นในพื้นที่

ภายในวันที่ 20 ตุลาคม วิซายัสตอนกลางรายงานความเสียหายต่อพืชผลและปศุสัตว์มากกว่า 222 ล้านเปโซ กระทบเกษตรกรราว 4,000 รายและพื้นที่ 4,246 เฮกตาร์ เจ้าหน้าที่ภูมิภาคกล่าวถึงการเตรียมรับมือทั้งการขาดแคลนน้ำและความเสียหายเพิ่มเติม

เจอร์รี อาวีลา หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการภาคสนามประจำภูมิภาคของกระทรวงเกษตร กล่าวว่า กำลังเตรียมทำฝนเทียมสองรอบ รวมเวลาราว 62 ชั่วโมง โดยอาจเริ่มดำเนินการในช่วงปลายเดือนตุลาคมหรือพฤศจิกายน กระทรวงยังเรียกร้องให้เกษตรกรลงทะเบียนกับบรรษัทประกันภัยพืชผลแห่งฟิลิปปินส์ เพื่อรับความคุ้มครองทางการเงิน

ปริมาณฝนในวิซายัสตอนกลางลดลง 52% ในเดือนกันยายน สำหรับจังหวัดเซบู คาดว่าปริมาณฝนในเดือนพฤศจิกายนจะอยู่ที่ 57.9% ของระดับปกติ และในเดือนกุมภาพันธ์ 2027 จะอยู่ที่ 35.6% สะท้อนภาวะขาดแคลนที่ยืดเยื้อ ไม่ใช่การหยุดชะงักเพียงชั่วคราว

มาเรีย โดเนซา เอ. ออติดา หัวหน้าฝ่ายหนึ่งของสำนักงานภูมิภาคสำนักงานชลประทานแห่งชาติ กล่าวว่าเขื่อนท้องถิ่นมีความจุน้อย ทำให้ปริมาณน้ำสำหรับชลประทานลดลงตามระดับน้ำในเขื่อนที่ลดต่ำลง หน่วยงานกำลังจัดทำแผนที่พื้นที่เสี่ยงภัยแล้ง และประสานโครงการด้านอาชีพกับกระทรวงสวัสดิการสังคมและแรงงาน

โจเอล คลาปาโน เจ้าหน้าที่ประมงประจำจังหวัดเซบูของสำนักงานประมงและทรัพยากรทางน้ำ กล่าวว่า มีการให้เงินอุดหนุนค่าน้ำมันแก่ชาวประมง ขณะที่เขตประปาเมโทรเซบูเตือนว่าอาจจำเป็นต้องปันส่วนน้ำหากสถานการณ์เลวร้ายลง ทำให้ความกังวลขยายจากพื้นที่เกษตรไปถึงน้ำใช้ในครัวเรือน

ความช่วยเหลือและข้อเรียกร้องให้ประกาศสถานการณ์ภัยพิบัติ

กระทรวงเกษตรรายงานมาตรการช่วยเหลือวงเงิน 10.96 พันล้านเปโซ ซึ่งรวมเงินสนับสนุนการผลิต 10.53 พันล้านเปโซ เช่น เมล็ดพันธุ์ ปุ๋ย และสารปรับปรุงดิน บรรษัทประกันภัยพืชผลแห่งฟิลิปปินส์จ่ายค่าสินไหมทดแทน 427.07 ล้านเปโซให้เกษตรกรที่ได้รับผลกระทบ 42,383 รายแล้ว

ปังกิลินันชี้ให้เห็นช่องว่างในการส่งมอบความช่วยเหลือที่กว้างกว่านั้น ณ วันที่ 6 ตุลาคม เขาระบุว่ามีเกษตรกรและชาวประมงได้รับความช่วยเหลือ 2.53 ล้านราย จากเป้าหมาย 11.12 ล้านราย หรือราว 23% ของเป้าหมาย ยังเหลือผู้มีสิทธิ์ได้รับความช่วยเหลือประมาณ 8.59 ล้านรายที่ต้องเข้าถึง

เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม วุฒิสมาชิกเรียกร้องให้ฝ่ายบริหารพิจารณาประกาศภาวะภัยพิบัติระดับชาติ เขาให้เหตุผลว่าการประกาศดังกล่าวอาจช่วยให้เบิกจ่ายเงินฉุกเฉินได้ ระงับการขึ้นราคาสินค้าจำเป็น และเปิดทางให้ภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบเข้าถึงเงินกู้ปลอดดอกเบี้ย

สภาลดความเสี่ยงและจัดการภัยพิบัติแห่งชาติรายงานว่า มี 106 เมืองและเทศบาลประกาศภาวะภัยพิบัติในระดับท้องถิ่นแล้ว การประกาศระดับชาติจะขยายการรับมือให้ครอบคลุมกว้างขึ้น แต่รัฐบาลยังไม่ได้ประกาศการตัดสินใจต่อคำขอของปังกิลินัน

มาร์กอสยังสั่งให้กระทรวงเกษตรจัดทำรายชื่อผู้ได้รับความช่วยเหลือลำดับต้น และเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบตลาดกับติดตามราคา เพื่อป้องกันการบิดเบือนราคาและการฉวยโอกาสขึ้นราคา พร้อมสั่งจัดทำแคมเปญประชาสัมพันธ์ให้เหมาะกับสภาพของแต่ละพื้นที่ เพื่อให้ชุมชนที่ได้รับผลกระทบทราบถึงความช่วยเหลือและวิธีเข้าถึงความช่วยเหลือ

กำหนดการสำคัญที่มีผลต่อการรับมือ

ขณะนี้การรับมือครอบคลุมทั้งช่วงเดือนที่เหลือของปี 2026 และรอบการเพาะปลูกแรกของปี 2027 กัตชัลเลียนกล่าวว่า วุฒิสภาจะจัดการพิจารณาเรื่องการเตรียมพร้อมและรับมือเอลนีโญ เพื่อตรวจสอบการคาดการณ์ การใช้จ่าย และแผนส่งมอบความช่วยเหลือของกระทรวงเพิ่มเติม

กำหนดการสำคัญเชื่อมโยงคำเตือนด้านสภาพอากาศเข้ากับการตัดสินใจเรื่องงบประมาณและกำหนดเวลาการส่งมอบความช่วยเหลือ ดังนี้:

• 23 กันยายน 2026: PAGASA เตือนว่าเอลนีโญรุนแรงอาจทวีความเข้มข้นและดำเนินต่อไปจนถึงครึ่งแรกของปี 2027
• 6 ตุลาคม: ปังกิลินันระบุว่าเกษตรกรและชาวประมงได้รับความช่วยเหลือ 2.53 ล้านราย จากเป้าหมาย 11.12 ล้านราย
• 13 ตุลาคม: กระทรวงเกษตรนำเสนอแผนปฏิบัติการวงเงิน 61.99 พันล้านเปโซต่อคณะทำงานเฉพาะกิจแห่งชาติด้านเอลนีโญ
• 20 ตุลาคม: เจ้าหน้าที่วิซายัสตอนกลางรายงานความเสียหาย การเตรียมทำฝนเทียม และการขาดแคลนน้ำ
• 21 ตุลาคม: สมาชิกวุฒิสภาพิจารณางบประมาณเกษตรที่เสนอ 171.3 พันล้านเปโซ และเรียกร้องให้จัดทำแผนฉุกเฉินกับประกาศภาวะภัยพิบัติระดับชาติ
• ธันวาคม 2026: กำหนดจ่ายเงินช่วยเหลือด้านอาชีพรายเดือนภายใต้โครงการ UPLIFT ต่อเนื่องไปจนถึงเดือนนี้
• มีนาคม 2027: PAGASA คาดว่าภัยแล้งจะขยายไปยัง 84 พื้นที่

บททดสอบในทางปฏิบัติคือ ความช่วยเหลือ อุปกรณ์ชลประทาน และแหล่งกักเก็บน้ำจะไปถึงชุมชนเปราะบางก่อนที่ผลผลิตจะเสียหายเพิ่มเติมหรือไม่ สำหรับผู้บริโภค กำหนดการเดียวกันนี้ก็สำคัญเช่นกัน เพราะผลผลิตที่ลดลงจะทำให้รัฐบาลต้องเติมเสบียงอาหาร พร้อมปกป้องครัวเรือนจากการบิดเบือนราคา

ประเด็นสำคัญ

• กระทรวงเกษตรบันทึกความเสียหาย 6.87 พันล้านเปโซ ครอบคลุมพื้นที่ 249,028 เฮกตาร์ และส่งผลกระทบต่อเกษตรกรมากกว่า 223,000 ราย
• ความเสียหายทางการเกษตรอาจสูงถึง 20 พันล้านเปโซ ครอบคลุมพื้นที่ 350,000 เฮกตาร์
• กัตชัลเลียนเรียกร้องให้จัดทำแผนฉุกเฉินรับมือเอลนีโญอย่างครอบคลุม ระหว่างการพิจารณางบประมาณเมื่อวันที่ 21 ตุลาคม
• PAGASA คาดว่าเอลนีโญจะดำเนินต่อไปจนถึงครึ่งแรกของปี 2027 และภัยแล้งจะลุกลามไปยังพื้นที่ต่าง ๆ เพิ่มขึ้น
• กระทรวงเสนอแผนรับมือวงเงิน 61.99 พันล้านเปโซ และระบุมาตรการเพิ่มเติม 371 ล้านเปโซที่ยังไม่มีงบจัดสรร
• ปังกิลินันเรียกร้องให้ประกาศภาวะภัยพิบัติระดับชาติ และให้ความสำคัญมากขึ้นกับการชลประทาน การกักเก็บน้ำ และการส่งมอบความช่วยเหลือ