การตรวจโรงงานในกัมพูชาพบปัญหาความร้อน ความปลอดภัยจากอัคคีภัย และสิทธิแรงงานในการรวมตัวอย่างแพร่หลาย

การประเมินโรงงาน 517 แห่งเผยความเสี่ยงเบื้องหลังการเติบโตของการส่งออก

โรงงานตัดเย็บเสื้อผ้า 60% และโรงงานผลิตสินค้าเดินทางและกระเป๋า 74% ไม่ผ่านข้อกำหนดด้านอุณหภูมิและการระบายอากาศ ในการประเมินของโครงการโรงงานที่ดีกว่าในกัมพูชาซึ่งครอบคลุมปี 2025 อุณหภูมิภายในโรงงานสูงถึง 41°C มีรายงานว่าคนงานต้องซื้อพัดลมใช้เอง และโรงงานตัดเย็บเสื้อผ้ามากกว่าครึ่งมีเส้นทางหนีไฟฉุกเฉินกีดขวาง

ผลการประเมินครอบคลุมโรงงานตัดเย็บเสื้อผ้า 421 แห่ง และโรงงานผลิตสินค้าเดินทางและกระเป๋า 96 แห่ง โดยชี้ให้เห็นปัญหาที่ทับซ้อนกันสำหรับแรงงานซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้หญิง ได้แก่ ความร้อนจัด การป้องกันอัคคีภัยไม่เพียงพอ ชั่วโมงทำงานยาวนาน และข้อกล่าวหาว่ามีการแทรกแซงสหภาพแรงงานอิสระ

กระทรวงแรงงานและการฝึกอบรมวิชาชีพของกัมพูชาระบุว่า ปัญหาที่พบเกือบ 80% ได้รับการแก้ไขแล้ว ซุน เมซา โฆษกกระทรวงกล่าวว่า กระทรวงจะตรวจสอบข้อมูล ลงพื้นที่ตรวจโรงงานที่มีความเสี่ยงสูง และดำเนินการตามกฎหมายเมื่อจำเป็น พร้อมย้ำว่าผลการประเมินไม่ได้ครอบคลุมโรงงานทุกแห่งในกัมพูชา

ประเด็นนี้มีความสำคัญมากกว่าสภาพการทำงานในโรงงานแต่ละแห่ง การผลิตเครื่องนุ่งห่มเป็นแหล่งจ้างงานและรายได้จากการส่งออกที่สำคัญ ภาคการผลิตเครื่องนุ่งห่ม รองเท้า และสินค้าเดินทางทำรายได้จากการส่งออก 3.75 พันล้านดอลลาร์ในไตรมาสแรกของปี 2026 เพิ่มขึ้นเกือบ 8% จากช่วงเดียวกันของปี 2025 ตามตัวเลขศุลกากรที่โครงการโรงงานที่ดีกว่าในกัมพูชาอ้างถึง

การส่งออกที่เติบโตเกิดขึ้นควบคู่กับการละเมิดสิทธิในสถานที่ทำงานที่ยังมีอยู่ ประเด็นสำคัญสำหรับคนงานคือ การตรวจสอบจะนำไปสู่การติดตั้งสัญญาณเตือนที่ใช้งานได้ การเปิดทางออกให้โล่ง อุณหภูมิที่ทนต่อการทำงานได้ บันทึกค่าจ้างที่ถูกต้อง และเสรีภาพในการร้องเรียนโดยไม่ต้องเสี่ยงตกงานหรือไม่

การตรวจโรงงานครอบคลุมเรื่องใดบ้าง

รายงานประจำปี 2025ของโครงการโรงงานที่ดีกว่าในกัมพูชารวบรวมผลการประเมินการปฏิบัติตามข้อกำหนดเข้ากับรายงานความคืบหน้าจากโรงงาน 247 แห่งที่เข้าร่วมบริการให้คำปรึกษาครบรอบในปีนั้น บริการดังกล่าวช่วยให้โรงงานแก้ไขปัญหาที่พบจากการติดตามตรวจสอบ

โครงการ BFC ดำเนินการประเมินโดยไม่แจ้งล่วงหน้า ครอบคลุมคำถามกว่า 200 ข้อใน 8 ด้านของการปฏิบัติตามข้อกำหนด ผู้ตรวจสอบพิจารณาความปลอดภัยในสถานที่ทำงาน ค่าจ้าง สัญญา และชั่วโมงทำงาน ตลอดจนสิทธิด้านการเลือกปฏิบัติ แรงงานบังคับ แรงงานเด็ก เสรีภาพในการรวมตัว และการเจรจาต่อรองร่วม

การเจรจาต่อรองร่วมหมายถึงการที่คนงานเจรจากับนายจ้างร่วมกันในเรื่องต่าง ๆ เช่น ค่าจ้างและสภาพการทำงาน ส่วนเสรีภาพในการรวมตัวหมายถึงคนงานสามารถจัดตั้งหรือเข้าร่วมองค์กรที่ตนเลือกได้ รวมถึงสหภาพแรงงานอิสระ

ในปี 2025 BFC เริ่มใช้การประเมินแบบย่นระยะเวลาเหลือหนึ่งวันกับโรงงานที่ได้รับคัดเลือก โดยเข้าถึงโรงงานแห่งใหม่ 103 แห่ง และเพิ่มความครอบคลุมของการประเมิน 14% เมื่อเทียบกับปี 2024 ส่วนบริการให้คำปรึกษาและฝึกอบรมยังเป็นบริการที่สมัครใจ

ตัวเลขเหล่านี้สะท้อนสภาพการทำงานในโรงงานส่งออกที่ได้รับการประเมิน หยาง โสภรณ์ ประธานสมาพันธ์สหภาพแรงงานกัมพูชา เตือนว่าโรงงานกว่า 2,000 แห่งที่อยู่นอกโครงการอาจมีสภาพการทำงานย่ำแย่ยิ่งกว่า คำเตือนของเธอชี้ให้เห็นพื้นที่ขนาดใหญ่ที่โครงการยังเข้าไม่ถึง ขณะที่ผลการประเมินให้ภาพโดยละเอียดของสถานที่ทำงานที่โครงการได้ตรวจสอบ

ความร้อนและชั่วโมงทำงานยาวนานเพิ่มภาระในแต่ละวัน

โรงงานผลิตสินค้าเดินทางและกระเป๋ามีอัตราไม่ผ่านข้อกำหนดด้านอุณหภูมิและการระบายอากาศสูงกว่าโรงงานตัดเย็บเสื้อผ้า โดยอยู่ที่ 74% เทียบกับ 60% หรือแตกต่างกัน 14 จุดเปอร์เซ็นต์ รายงานว่าคนงานต้องซื้อพัดลมใช้เองสะท้อนให้เห็นว่าค่าใช้จ่ายพื้นฐานเพื่อคลายร้อนอาจตกอยู่กับผู้ที่ต้องทำงานท่ามกลางความร้อน

เมื่ออุณหภูมิสูงถึง 41°C คนงานที่ทำงานซ้ำ ๆ ต้องเผชิญความตึงเครียดทางร่างกายอย่างหนัก ความร้อนทำให้ร่างกายระบายความร้อนได้ยากขึ้น โดยเฉพาะเมื่อการระบายอากาศไม่ดี ชั่วโมงทำงานที่ยาวนานยิ่งทำให้ต้องเผชิญความร้อนนานขึ้นและมีเวลาพักฟื้นน้อยลง

โรงงานตัดเย็บเสื้อผ้าเกือบสองในสาม และโรงงานผลิตสินค้าเดินทางและกระเป๋าครึ่งหนึ่ง ให้คนงานทำงานล่วงเวลาเกินกว่าข้อจำกัดตามกฎหมายที่กำหนดไว้ไม่เกินวันละสองชั่วโมง นอกจากนี้ โรงงานทั้งสองกลุ่มราวหนึ่งในห้ายังบันทึกเวลาทำงานไม่ถูกต้อง

สำหรับคนงาน บันทึกเวลาทำงานที่ไม่ถูกต้องอาจทำให้การร้องเรียนเรื่องค่าจ้างกลายเป็นข้อโต้แย้งที่ยากลำบากว่าแท้จริงแล้วทำงานไปกี่ชั่วโมง สำหรับผู้ตรวจสอบ บันทึกดังกล่าวทำให้การตรวจสอบข้อจำกัดชั่วโมงล่วงเวลาและการคำนวณค่าจ้างทำได้ยากขึ้น ดังนั้นบันทึกที่เชื่อถือได้จึงเชื่อมโยงประเด็นสองด้านในรายงานที่อาจดูเหมือนไม่เกี่ยวกัน ได้แก่ ความอ่อนล้าทางร่างกายและความสามารถในการเรียกค่าจ้างที่ค้างจ่ายคืน

กรณีซัพพลายเออร์เดิมของ Nike เผยให้เห็นต้นทุนที่คนงานต้องแบกรับ

คำบอกเล่าจากอดีตพนักงานของโรงงานตัดเย็บเสื้อผ้า Y&W ในกรุงพนมเปญเผยให้เห็นสภาพที่เกิดจากอาการอ่อนแรงและเป็นลมซ้ำ ๆ ภายในโรงงานแห่งหนึ่ง โรงงานนี้เคยจ้างคนงานราว 4,500 คน และผลิตเสื้อผ้าเด็กให้ Nike ภายใต้ข้อตกลงที่คนงานระบุว่าเกี่ยวข้องกับ Haddad Brands

อดีตเจ้าหน้าที่การแพทย์ของ Y&W เล่าว่าในแต่ละเดือนมีคนงาน 8 ถึง 10 คนเข้ามาที่ห้องพยาบาลเพราะรู้สึกอ่อนแรง ในจำนวนนี้มีหนึ่งหรือสองคนหมดสติและต้องเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาล ช่วงเดือนพฤษภาคมและมิถุนายน มีคนงานมากถึง 15 คนต่อเดือนที่อ่อนแรงจนทำงานไม่ไหว อดีตพนักงานคนอื่น ๆ จำได้ว่าเคยหามคนงานไปห้องพยาบาล หรือเห็นคนงานถูกพาตัวไปโดยมีใบหน้าซีดและหลับตา

พาน เอิม อดีตคนงาน Y&W ซึ่งเริ่มทำงานไม่นานหลังโรงงานเปิดในปี 2012 บรรยายสภาพการทำงานว่า

ร้อนมาก ฉันเหงื่อออก ร้อนเกินไป

คนงานกล่าวว่าบางครั้งพัดลมเสียและไม่มีการซ่อม เจ้าหน้าที่การแพทย์ระบุว่าอาการเจ็บป่วยเกิดจากการทำงานล่วงเวลา การนอนหลับไม่เพียงพอ และอาหารไม่เพียงพอ ส่วนคนงานที่ยังมีสติจะได้รับยาเม็ดแคลเซียมและได้พัก ก่อนกลับไปทำงานตามปกติ

คนงานกล่าวว่า Y&W หยุดผลิตเสื้อผ้าให้ Nike ในช่วงปลายปี 2023 ไม่นานก่อนยื่นล้มละลาย Nike ระบุว่ามุ่งมั่นต่อการผลิตอย่างมีจริยธรรมและรับผิดชอบ และกำหนดมาตรฐานที่ซัพพลายเออร์ต้องปฏิบัติตามผ่านจรรยาบรรณของบริษัท Nike ไม่ตอบคำถามเกี่ยวกับสิ่งที่บริษัททราบเกี่ยวกับสภาพการทำงานที่ Y&W หรือเหตุผลที่ยุติการผลิตที่นั่น ส่วน Y&W บริษัทแม่ และ Haddad Brands ไม่ได้ตอบคำถามที่ส่งไป

การเข้าตรวจโรงงานกับประสบการณ์ของคนงาน

โครงการโรงงานที่ดีกว่าในกัมพูชาเข้าตรวจ Y&W สี่ครั้งระหว่างเดือนมีนาคม 2020 ถึงเดือนกรกฎาคม 2023 แต่ระบุว่าไม่เคยทราบเรื่องเหตุการณ์คนงานเป็นลมที่มีรายงานไว้ ช่องว่างระหว่างการเข้าตรวจเหล่านั้นกับคำบอกเล่าของคนงานมีความสำคัญต่อการพิจารณาว่าข้อร้องเรียนไปถึงผู้ติดตามตรวจสอบโรงงานได้อย่างไร

BFC เริ่มดำเนินงานในปี 2001 โดยเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามเชื่อมโยงการค้าเครื่องนุ่งห่มที่ขยายตัวของกัมพูชาเข้ากับสภาพแรงงานที่ดีขึ้น โครงการสามารถประเมินโรงงานและสนับสนุนการปรับปรุงได้ แต่ไม่มีอำนาจปรับโรงงานหรือสั่งปิด การบังคับใช้ขึ้นอยู่กับทางการกัมพูชา

จิล ทักเกอร์ ซึ่งเป็นผู้นำ BFC ระหว่างปี 2011 ถึง 2014 มองว่าอาการเป็นลมที่เกิดขึ้นต่อเนื่องเป็นผลจากค่าจ้างต่ำและสภาพการทำงานที่ย่ำแย่ เธอยังวิจารณ์ว่าในอดีตโครงการให้ความสำคัญกับมาตรการที่ช่วยบรรเทาปัญหาได้เพียงระยะสั้น ดารามงคล แก้ว โฆษก BFC กล่าวถึงการปรับปรุงและการติดตามตรวจสอบที่ยังดำเนินต่อไป

ข้อมูลของรัฐบาลบันทึกเหตุคนงานโรงงานเป็นลมกว่า 4,500 ครั้งระหว่างปี 2017 ถึง 2019 ในกัมพูชา มีการใช้คำว่าเป็นลมทั้งกับการหมดสติและอาการที่คนงานอ่อนแรงหรือเวียนศีรษะจนทำงานต่อไม่ได้ ทางการระบุว่ามีปัจจัยที่อาจเกี่ยวข้องหลายประการ เช่น ความร้อน ภาวะโภชนาการไม่ดี สารเคมี และการระบายอากาศไม่เพียงพอ

รายงานปี 2024 ของศูนย์เพื่อพันธมิตรด้านสิทธิแรงงานและสิทธิมนุษยชนยังกล่าวถึงโรงงานที่ได้คะแนนการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสหภาพแรงงานของ BFC เต็มคะแนน ทั้งที่คนงานกล่าวหาว่ามีการแทรกแซงสหภาพอย่างแพร่หลาย เมื่อพิจารณาประสบการณ์เหล่านี้ร่วมกัน คำให้การของคนงานที่เป็นความลับและการติดตามข้อร้องเรียนจนเกิดผลจึงเป็นหัวใจสำคัญในการตรวจพบปัญหาระหว่างการเข้าตรวจแต่ละครั้ง

ทางออกที่ถูกกีดขวางก่ออันตรายเฉพาะหน้าอีกประการ

โรงงานตัดเย็บเสื้อผ้าที่ได้รับการประเมินมากกว่าครึ่งมีเส้นทางหนีไฟฉุกเฉินถูกกีดขวาง โรงงานเกือบครึ่งในทั้งสองกลุ่มย่อยไม่มีระบบตรวจจับเพลิงไหม้และสัญญาณเตือนที่เพียงพอ

เส้นทางที่โล่งและสัญญาณเตือนที่ใช้งานได้ทำหน้าที่คนละส่วนในกระบวนการรับมือเหตุฉุกเฉิน สัญญาณเตือนช่วยให้คนงานมีเวลาตอบสนอง ส่วนทางออกที่ไม่ถูกกีดขวางช่วยให้คนงานหนีออกไปได้ หากทั้งสองอย่างบกพร่อง คนงานอาจได้รับคำเตือนช้าและยังต้องเผชิญสิ่งกีดขวางขณะพยายามหนี

ดังนั้น คำแถลงของกระทรวงที่ว่าปัญหาซึ่งพบเกือบ 80% ได้รับการแก้ไขแล้วจึงมีนัยสำคัญ แต่คำชี้แจงไม่ได้แจกแจงว่าปัญหาด้านความร้อน ความปลอดภัยจากอัคคีภัย การทำงานล่วงเวลา หรือสหภาพแรงงานได้รับการแก้ไขไปกี่กรณี และไม่ได้กำหนดเส้นตายสำหรับงานที่เหลือให้แล้วเสร็จ คนงานจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเหล่านี้ทั้งในระหว่างการผลิตตามปกติและเมื่อเกิดเหตุฉุกเฉิน

ผู้นำสหภาพระบุว่ามีแรงกดดันและการตอบโต้

มีข้อกล่าวหาว่านายจ้างในโรงงานตัดเย็บเสื้อผ้า 18 แห่ง และโรงงานผลิตสินค้าเดินทางและกระเป๋า 2 แห่ง พยายามควบคุมหรือบิดเบือนการทำงานของสหภาพ แนวทางที่มีการกล่าวถึงรวมถึงการส่งเสริมองค์กรคู่แข่งและการเสนอสิ่งจูงใจให้ผู้นำสหภาพ

หยาง โสภรณ์ กล่าวว่า ผู้นำสหภาพที่เพิ่งได้รับเลือกเผชิญการข่มขู่และการบีบบังคับมากขึ้น และคนงานพบอุปสรรคในการจัดตั้งสหภาพมากกว่าปีก่อน อิทธิพลของนายจ้างต่อการคัดเลือกผู้แทนคนงานอาจส่งผลต่อข้อร้องเรียนที่จะไปถึงฝ่ายบริหาร และคนงานจะรู้สึกปลอดภัยพอที่จะหยิบยกปัญหาขึ้นมาหรือไม่

CENTRAL องค์กรด้านสิทธิแรงงานของกัมพูชา ระบุว่าคนงานกว่า 2,000 คนในสถานประกอบการ 36 แห่งถูกเลิกจ้างตั้งแต่ปี 2019 โดยองค์กรระบุว่าเป็นการตอบโต้กิจกรรมของสหภาพ คุน ทาโร ผู้จัดการโครงการขององค์กร เรียกร้องให้รัฐบาล นายจ้าง และแบรนด์ระดับโลกยกระดับการคุ้มครอง

คุน ทาโร ระบุว่าคนงานจำเป็นต้องได้รับการคุ้มครองจากการเลือกปฏิบัติเนื่องจากกิจกรรมของสหภาพ มีช่องทางที่เข้าถึงได้เพื่อให้สหภาพได้รับการรับรอง และมีกลไกแก้ไขข้อพิพาทที่มีประสิทธิภาพ หากไม่มีหลักประกันเหล่านี้ สิทธิในการรวมตัวตามกฎหมายก็อาจใช้ได้ยากในสถานที่ทำงาน

ในทางปฏิบัติ ความร้อน การทำงานล่วงเวลา และสิทธิของสหภาพแรงงานเชื่อมโยงกัน คนงานที่ต้องการให้ซ่อมพัดลม ได้รับค่าจ้างสำหรับชั่วโมงทำงานเพิ่ม หรือเปิดทางออกให้โล่ง จำเป็นต้องมีช่องทางที่ปลอดภัยในการยื่นคำขอร่วมกัน ความกลัวว่าจะถูกไล่ออกอาจทำให้คนงานไม่กล้าร้องเรียนก่อนที่ผู้ตรวจสอบจะมาถึง

กรณีก่อนหน้าอธิบายอุปสรรคต่อการรวมตัว

รายงานสิทธิแรงงานในการรวมตัวปี 2022ของฮิวแมนไรท์วอตช์อ้างอิงการสัมภาษณ์ผู้นำและนักเคลื่อนไหวสหภาพอิสระ 32 คน ซึ่งจัดขึ้นระหว่างเดือนมีนาคมถึงมิถุนายนของปีนั้น รายงานบันทึกกรณี 5 กรณีที่มีข้อกล่าวหาเรื่องการเลิกจ้างอย่างไม่เป็นธรรมหรือการปลดคนงานจำนวนมากโดยมุ่งเป้าไปที่ผู้นำและสมาชิกสหภาพที่มีบทบาท และอีก 4 กรณีที่เกี่ยวข้องกับการข่มขู่หรือการใช้กระบวนการทางอาญา

องค์กรดังกล่าวระบุถึงอุปสรรคภายใต้กฎหมายสหภาพแรงงานปี 2016 ซึ่งรวมถึงข้อบังคับให้จดทะเบียน และการปฏิเสธคำขอด้วยเหตุผิดพลาดเล็กน้อยหรือสะกดผิด นอกจากนี้ยังบันทึกข้อร้องเรียนว่าสหภาพอิสระประสบปัญหาในการนำข้อพิพาทเข้าสู่การพิจารณาผ่านช่องทางทางการ

สัญญาจ้างเป็นอีกจุดที่สร้างแรงกดดัน ฮิวแมนไรท์วอตช์ระบุว่า โดยทั่วไปกฎหมายแรงงานกัมพูชากำหนดให้เปลี่ยนไปใช้สัญญาที่ไม่ระบุวันสิ้นสุด หลังจากทำสัญญามีกำหนดระยะเวลาต่อเนื่องกันสองปี องค์กรวิจารณ์คำสั่งกระทรวงฉบับที่ 050 ปี 2019 ซึ่งอนุญาตให้ต่อสัญญาแบบมีกำหนดระยะเวลาต่อเนื่องกันได้นานถึงสี่ปี คนงานที่ต้องพึ่งพาการต่อสัญญาซ้ำ ๆ อาจกลัวว่าการทำกิจกรรมของสหภาพจะทำให้ไม่ได้รับสัญญาฉบับถัดไป

ข้อพิพาทที่คาสิโน NagaWorld สะท้อนความตึงเครียดในลักษณะเดียวกันนอกภาคการผลิตเครื่องนุ่งห่ม บริษัทประกาศเลิกจ้างพนักงาน 1,329 คนในเดือนเมษายน 2021 โดยคนงานที่ถูกเลิกจ้าง 365 คนเรียกร้องให้รับกลับเข้าทำงานและได้รับค่าชดเชยอย่างเป็นธรรม ชิม ซิธาร์ ประธานสหภาพ ถูกควบคุมตัวระหว่างพิจารณาคดี 74 วัน ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงมีนาคม 2022

ซิธาร์ ประธานสหภาพแรงงานสนับสนุนสิทธิแรงงานของพนักงานเขมร กล่าวถึงแรงกดดันจากบทบาทของเธอในเดือนเมษายน 2022 ว่า

แม้ฉันไม่ได้อยู่ในเรือนจำ ฉันก็ไม่สามารถใช้สิทธิในฐานะผู้นำสหภาพได้อย่างเสรี ฉันยอมแพ้เพราะถูกขู่ว่าจะจำคุกไม่ได้ ฉันต้องยืนหยัดเพื่อสิทธิของคนงาน

ทางการกัมพูชาปฏิเสธข้อกล่าวหาว่าผู้นำสหภาพถูกดำเนินคดีเพราะจัดตั้งสหภาพโดยชอบด้วยกฎหมาย โดยระบุว่าคดีเกี่ยวข้องกับความผิดทางอาญา ฮิวแมนไรท์วอตช์เรียกร้องให้แก้ไขขั้นตอนการจดทะเบียน การเจรจาต่อรอง และการระงับข้อพิพาท เพื่อให้สหภาพอิสระดำเนินงานได้โดยไม่ถูกตอบโต้

ผลการประเมินปัจจุบันในบริบทของเหตุการณ์ที่ผ่านมา

โครงการติดตามตรวจสอบของกัมพูชาขยายตัวขึ้น ขณะที่ข้อร้องเรียนเรื่องความร้อนและการตอบโต้ยังคงเกิดขึ้นต่อเนื่องหลายปี ลำดับเหตุการณ์ต่อไปนี้เชื่อมโยงตัวเลขการตรวจสอบในปัจจุบันกับความพยายามก่อนหน้าในการทำให้การผลิตเพื่อส่งออกปลอดภัยขึ้น:

• 2001: โครงการโรงงานที่ดีกว่าในกัมพูชาเริ่มดำเนินงาน หลังเกิดโครงการริเริ่มทางการค้าที่เชื่อมโยงการขยายสิทธิ์เข้าถึงตลาดสหรัฐฯ กับการปรับปรุงสภาพแรงงาน
• 2017 ถึง 2019: ข้อมูลของรัฐบาลบันทึกเหตุคนงานโรงงานเป็นลมกว่า 4,500 ครั้ง
• ตั้งแต่ปี 2019 เป็นต้นมา: CENTRAL ระบุว่าคนงานกว่า 2,000 คนในสถานประกอบการ 36 แห่งถูกเลิกจ้างเพื่อตอบโต้กิจกรรมของสหภาพ
• 2022: ฮิวแมนไรท์วอตช์บันทึกกรณีเลิกจ้าง การข่มขู่ และอุปสรรคที่ส่งผลต่อสหภาพอิสระในภาคการผลิตเครื่องนุ่งห่มและการท่องเที่ยว
• 2025: BFC ประเมินโรงงานตัดเย็บเสื้อผ้า 421 แห่ง และโรงงานผลิตสินค้าเดินทางและกระเป๋า 96 แห่ง พร้อมขยายความครอบคลุม 14%
• ไตรมาสแรกของปี 2026: การส่งออกเครื่องนุ่งห่ม รองเท้า และสินค้าเดินทางมีมูลค่า 3.75 พันล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้นเกือบ 8% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน

การเติบโตของการส่งออกในภาพรวมทำให้ผลการประเมินมีน้ำหนักทางเศรษฐกิจ แบรนด์ระดับโลกพึ่งพาการผลิตในกัมพูชา ขณะที่คนงานพึ่งพาค่าจ้างจากโรงงาน BFC ระบุข้อบกพร่องในสถานที่ทำงาน กระทรวงมีอำนาจบังคับใช้กฎหมาย นายจ้างควบคุมสภาพการทำงานในแต่ละวัน และผู้ซื้อกำหนดข้อกำหนดสำหรับซัพพลายเออร์

แต่ละฝ่ายมีบทบาทที่ชัดเจนในการแก้ไขปัญหา โรงงานสามารถเปิดทางออกให้โล่ง ซ่อมอุปกรณ์ทำความเย็น และจัดทำบันทึกให้ถูกต้อง ทางการสามารถตรวจสอบการแก้ไขและบังคับใช้กฎหมายแรงงาน แบรนด์ต่าง ๆ สามารถสอบสวนข้อร้องเรียนของคนงานและกำหนดให้ซัพพลายเออร์จัดการปัญหา สหภาพอิสระช่วยให้คนงานผลักดันการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ได้ตลอดทั้งปี ไม่ใช่เฉพาะในช่วงที่มีการประเมิน

ประเด็นสำคัญ

• ผลการประเมินปี 2025 ของ BFC อ้างอิงการตรวจโรงงานตัดเย็บเสื้อผ้า 421 แห่ง และโรงงานผลิตสินค้าเดินทางและกระเป๋า 96 แห่ง
• โรงงานตัดเย็บเสื้อผ้า 60% และโรงงานผลิตสินค้าเดินทางและกระเป๋า 74% ไม่ผ่านข้อกำหนดด้านอุณหภูมิและการระบายอากาศ
• โรงงานตัดเย็บเสื้อผ้ามากกว่าครึ่งมีเส้นทางหนีไฟฉุกเฉินถูกกีดขวาง ส่วนโรงงานเกือบครึ่งในทั้งสองกลุ่มไม่มีระบบตรวจจับเพลิงไหม้และสัญญาณเตือนที่เพียงพอ
• โรงงานตัดเย็บเสื้อผ้าเกือบสองในสาม และโรงงานผลิตสินค้าเดินทางและกระเป๋าครึ่งหนึ่ง ให้คนงานทำงานล่วงเวลาเกินกำหนด
• พบข้อกล่าวหาเรื่องนายจ้างแทรกแซงสหภาพในโรงงาน 20 แห่งจากทั้งสองกลุ่ม
• กระทรวงแรงงานระบุว่าปัญหาที่พบเกือบ 80% ได้รับการแก้ไขแล้ว และให้คำมั่นว่าจะตรวจสอบเพิ่มเติมและบังคับใช้กฎหมาย
• การส่งออกเครื่องนุ่งห่ม รองเท้า และสินค้าเดินทางมีมูลค่า 3.75 พันล้านดอลลาร์ในไตรมาสแรกของปี 2026 เพิ่มขึ้นเกือบ 8% จากปีก่อน