อินเดียและรัสเซียผลักดันการค้าแตะ 1 แสนล้านดอลลาร์ภายในปี 2030 พร้อมแผนลงทุนและแรงงาน

เป้าหมายการค้าที่เชื่อมโยงกับการลงทุนและแรงงานมีทักษะ

วินัย กุมาร เอกอัครราชทูตอินเดียประจำรัสเซีย กล่าวในการให้สัมภาษณ์ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2026 ว่า อินเดียและรัสเซียกำลังมุ่งสู่เป้าหมายการค้าทวิภาคีมูลค่า 1 แสนล้านดอลลาร์ และการลงทุนระหว่างกัน 5 หมื่นล้านดอลลาร์ภายในปี 2030 เขาเชื่อมโยงเป้าหมายทางเศรษฐกิจเหล่านี้กับข้อเสนอที่นำไปปฏิบัติได้จริง นั่นคือการฝึกอบรมแรงงานอินเดียให้ทำงานในตำแหน่งที่ภาคอุตสาหกรรมรัสเซียต้องการ

กุมารกล่าวว่า นายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดี และประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน ของรัสเซียได้สั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่าง ๆ ขยายความร่วมมือ หลังทบทวนความสัมพันธ์ระหว่างการประชุมสุดยอด BRICS ที่กรุงนิวเดลีเมื่อวันที่ 12 และ 13 กันยายน ผู้นำทั้งสองยังเข้าร่วมการประชุมสุดยอดธุรกิจ BRICS และเยี่ยมชมงาน Innoprom-India ซึ่งเอกอัครราชทูตระบุว่าเป็นนิทรรศการอุตสาหกรรมรัสเซียครั้งแรกที่จัดขึ้นในกรุงนิวเดลี

เป้าหมาย 1 แสนล้านดอลลาร์ต่อยอดจากข้อตกลงที่ทำขึ้นในกรุงมอสโกเมื่อเดือนกรกฎาคม 2024 และยืนยันอีกครั้งระหว่างการเยือนอินเดียของปูตินในเดือนธันวาคม 2025 ข้อตกลงอย่างเป็นทางการเหล่านี้ระบุสิ่งที่รัฐบาลทั้งสองต้องการปรับเปลี่ยน ได้แก่ เพิ่มการส่งออกของอินเดีย อำนวยความสะดวกในการชำระเงิน ปรับปรุงเส้นทางขนส่ง และส่งเสริมให้บริษัทต่าง ๆ ลงทุนในตลาดของกันและกัน

สำหรับภาคธุรกิจ ความท้าทายสำคัญคือการเปลี่ยนคำสั่งทางการเมืองให้เป็นสินค้าที่ส่งถึงปลายทาง การชำระเงินที่ได้รับ และโครงการที่ดำเนินงานได้จริง ส่วนแรงงานอินเดีย ข้อเสนอนี้อาจสร้างโอกาสการจ้างงานที่เชื่อมโยงกับการฝึกอบรมซึ่งออกแบบตามความต้องการของภาคอุตสาหกรรมรัสเซีย

พัฒนาการของข้อตกลง

โมดีและปูตินกำหนดลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจ 9 ประการ หลังการประชุมสุดยอดที่กรุงมอสโกเมื่อวันที่ 8 และ 9 กรกฎาคม 2024 แถลงการณ์เศรษฐกิจปี 2030 ของทั้งสองฝ่ายมุ่งเพิ่มมูลค่าการค้าให้เกิน 1 แสนล้านดอลลาร์ เพิ่มการส่งสินค้าจากอินเดียไปยังรัสเซีย และฟื้นฟูกิจกรรมการลงทุน

จากนั้น แถลงการณ์การประชุมสุดยอดเดือนธันวาคม 2025 ระบุถึงการปรับเป้าหมายการค้าเป็น 1 แสนล้านดอลลาร์ และยินดีต่อการรับรองโครงการพัฒนาประเด็นยุทธศาสตร์ด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจอินเดีย–รัสเซียจนถึงปี 2030 คำกล่าวของกุมารในเดือนตุลาคม 2026 กล่าวถึงคำสั่งเพิ่มเติมเพื่อผลักดันวาระดังกล่าวต่อไป

• 8 และ 9 กรกฎาคม 2024: การประชุมสุดยอดที่กรุงมอสโกกำหนดลำดับความสำคัญ 9 ประการ และตั้งเป้าหมายการค้าให้เกิน 1 แสนล้านดอลลาร์ภายในปี 2030
• 4 และ 5 ธันวาคม 2025: การประชุมสุดยอดที่กรุงนิวเดลียืนยันเป้าหมาย 1 แสนล้านดอลลาร์ และยินดีต่อข้อตกลงเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายแรงงานมีทักษะ
• 12 และ 13 กันยายน 2026: โมดีและปูตินทบทวนความร่วมมือทวิภาคีในการประชุมสุดยอด BRICS ที่กรุงนิวเดลี ตามคำกล่าวของกุมาร
• 24 ตุลาคม 2026: การให้สัมภาษณ์ของกุมารระบุแผนด้านการค้า การลงทุน และกำลังแรงงาน

เหตุใดอินเดียจึงต้องการให้การค้ามีความสมดุลมากขึ้น

การส่งออกของอินเดียเป็นหัวใจสำคัญของแผนอย่างเป็นทางการ ทั้งแถลงการณ์ปี 2024 และ 2025 เรียกร้องให้ความสัมพันธ์ทางการค้ามีความสมดุลมากขึ้น โดยอินเดียส่งสินค้าให้รัสเซียเพิ่มขึ้น ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมและเทคโนโลยี

การค้าระหว่างสองประเทศขยายตัวหลังรัสเซียทำสงครามในยูเครนและชาติตะวันตกคว่ำบาตรมอสโก โดยเฉพาะจากการที่อินเดียนำเข้าน้ำมันดิบรัสเซียเพิ่มขึ้น โครงการเศรษฐกิจฉบับใหม่นี้มุ่งสร้างความสัมพันธ์ที่หลากหลายขึ้น เปิดโอกาสให้ผู้ผลิตอินเดียขายสินค้าในรัสเซียได้มากขึ้น พร้อมรักษาความร่วมมือด้านพลังงานและภาคส่วนอื่น ๆ ที่มีอยู่เดิม

แถลงการณ์การประชุมสุดยอดประจำปีของรัฐบาลทั้งสองเมื่อเดือนธันวาคม 2025 ระบุถึงเป้าหมายร่วมกันไว้ดังนี้:

รวมถึงการเพิ่มการส่งออกของอินเดียไปยังรัสเซีย เสริมสร้างความร่วมมือด้านอุตสาหกรรม และสร้างความร่วมมือใหม่ด้านเทคโนโลยีและการลงทุน

บริษัทต่าง ๆ จำเป็นต้องเข้าถึงลูกค้าและมีเงื่อนไขการค้าที่เอื้อต่อการดำเนินงาน จึงจะบรรลุเป้าหมายดังกล่าวได้ แถลงการณ์ฉบับเดียวกันระบุถึงภาษีศุลกากร ข้อจำกัดทางการค้าอื่น ๆ ปัญหาการขนส่ง ระบบการชำระเงิน และการประกันภัย ว่าเป็นประเด็นที่ต้องดำเนินการ

เป้าหมายการลงทุนระหว่างกัน 5 หมื่นล้านดอลลาร์ครอบคลุมอะไรบ้าง

กุมารระบุเป้าหมายการลงทุนระหว่างกันไว้ที่ 5 หมื่นล้านดอลลาร์ภายในปี 2030 การลงทุนหมายถึงการนำเงินไปใส่ในธุรกิจหรือโครงการ เช่น โรงงาน การพัฒนาด้านพลังงาน หรือบริษัทที่ทั้งสองฝ่ายเป็นเจ้าของร่วมกัน ส่วนการค้าหมายถึงการซื้อขายข้ามพรมแดน เป้าหมายทั้งสองจึงกล่าวถึงกิจกรรมทางเศรษฐกิจคนละประเภท

แถลงการณ์เศรษฐกิจปี 2024 เสนอให้ช่วยบริษัทต่าง ๆ เข้าสู่ตลาดของอีกฝ่ายผ่านบริษัทย่อยและกลุ่มอุตสาหกรรม ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ธุรกิจเกี่ยวเนื่องตั้งอยู่ใกล้กัน นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้จัดระบบภาษีที่เอื้อประโยชน์แก่บริษัทใหม่ที่ตั้งขึ้นร่วมกัน รวมถึงการลงทุนในเทคโนโลยีดิจิทัล การวิจัย และการศึกษา

ในเดือนธันวาคม 2025 โมดีและปูตินสั่งการให้เจ้าหน้าที่เร่งการเจรจาข้อตกลงส่งเสริมและคุ้มครองการลงทุน ข้อตกลงดังกล่าวจะกำหนดกติกาที่มุ่งสร้างความเชื่อมั่นให้แก่นักลงทุนเมื่อนำเงินไปลงทุนในต่างประเทศ

วาระที่ต้องดำเนินการจริงครอบคลุมการแก้ไขข้อกังวลที่กระทบการลงทุนด้านพลังงานที่มีอยู่แล้ว ตลอดจนการส่งเสริมโครงการใหม่ บริษัทที่กำลังพิจารณาลงทุนก้อนใหญ่จำเป็นต้องมีสภาพแวดล้อมการดำเนินงานที่เหมาะสมตลอดอายุโครงการ ตั้งแต่การลงทุนเริ่มแรกไปจนถึงการผลิตและการรับรายได้

การชำระเงินและการเข้าถึงตลาดต้องมีข้อตกลงที่ใช้ได้จริง

อินเดียและรัสเซียตกลงกันในเดือนธันวาคม 2025 ที่จะพัฒนาการชำระเงินระหว่างกันโดยใช้สกุลเงินประจำชาติอย่างต่อเนื่อง กล่าวอย่างง่าย การชำระเงินคือกระบวนการที่เงินจากผู้ซื้อไปถึงผู้ขายและทำให้ธุรกรรมเสร็จสมบูรณ์

รัฐบาลทั้งสองยังตกลงที่จะหารือกันต่อเรื่องการเชื่อมโยงระบบชำระเงินแห่งชาติ ระบบส่งข้อความทางการเงิน และแพลตฟอร์มสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง ระบบชำระเงินใช้โอนเงิน ส่วนระบบส่งข้อความทางการเงินส่งคำสั่งที่ธนาคารจำเป็นต้องใช้เพื่อดำเนินการโอน การทำให้ระบบทำงานร่วมกันได้หมายถึงการเปิดทางให้ระบบเหล่านั้นเชื่อมต่อกัน

การประกันภัยเป็นอีกประเด็นหนึ่งในรายการอย่างเป็นทางการ ธุรกิจที่ขนส่งสินค้าต้องมีความคุ้มครองความเสียหาย ขณะที่บริษัทประกันอาจต้องการความคุ้มครองจากบริษัทประกันรายอื่น ซึ่งเรียกว่าการประกันภัยต่อ แถลงการณ์เดือนธันวาคมเรียกร้องให้หาทางออกที่ทั้งสองฝ่ายยอมรับได้ในทั้งสองเรื่อง

อินเดียและสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียกำลังเดินหน้าเจรจาข้อตกลงการค้าเสรีที่ครอบคลุมสินค้า ข้อตกลงลักษณะนี้ช่วยลดภาษีและข้อจำกัดทางการค้าอื่น ๆ ระหว่างเศรษฐกิจที่เข้าร่วม แถลงการณ์เดือนธันวาคมระบุว่าการเจรจายังคงดำเนินต่อไป ควบคู่กับการหารือเรื่องการคุ้มครองการลงทุน แต่ยังไม่มีข้อตกลงที่ภาคธุรกิจนำไปใช้ได้

เส้นทางขนส่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนการค้า

มีเส้นทางขนส่ง 3 สายปรากฏทั้งในลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจปี 2024 และแถลงการณ์การประชุมสุดยอดเดือนธันวาคม 2025 ได้แก่ ระเบียงขนส่งเหนือ–ใต้ระหว่างประเทศ ระเบียงทางทะเลเจนไน–วลาดิวอสต็อก และเส้นทางทะเลเหนือ

รัฐบาลทั้งสองต้องการเสริมความเชื่อมโยงด้านโลจิสติกส์และเพิ่มขีดความสามารถของโครงสร้างพื้นฐานให้เพียงพอรองรับเส้นทางเหล่านี้ ระเบียงการค้าเชื่อมท่าเรือ ทางรถไฟ ถนน และสถานีขนถ่ายสินค้าที่จำเป็นต่อการขนส่งสินค้าระหว่างตลาด ประสิทธิภาพของเส้นทางขึ้นอยู่กับการทำงานร่วมกันของแต่ละขั้นตอน

แถลงการณ์เดือนกรกฎาคม 2024 ยังเรียกร้องให้ใช้ระบบศุลกากรดิจิทัลเพื่ออำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายสินค้า ขั้นตอนศุลกากรกำหนดวิธีการสำแดง ตรวจสอบ และปล่อยสินค้าที่ชายแดน ความล่าช้าในขั้นตอนนี้อาจกระทบกำหนดการส่งมอบ แม้จะมีเรือและรถไฟให้บริการก็ตาม

ภูมิภาคตะวันออกไกลและอาร์กติกของรัสเซียมีกรอบความร่วมมือแยกต่างหาก ครอบคลุมช่วงปี 2024 ถึง 2029 แถลงการณ์เดือนธันวาคมระบุให้เกษตรกรรม พลังงาน เหมืองแร่ แรงงาน เพชร เภสัชกรรม และการขนส่งทางทะเล เป็นสาขาความร่วมมือในพื้นที่ดังกล่าว ผู้นำทั้งสองยังยินดีต่อข้อตกลงฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญสำหรับเรือที่ปฏิบัติงานในน่านน้ำขั้วโลก

อินเดียเสนอฝึกอบรมแรงงานให้ภาคอุตสาหกรรมรัสเซีย

กุมารกล่าวว่า ชาวอินเดียคิดเป็นประมาณร้อยละ 25 ถึง 30 ของโควตาแรงงานต่างชาติของรัสเซีย หรือประมาณหนึ่งในสี่ถึงสามในสิบของโควตา เขาไม่ได้ระบุตัวเลขโควตาทั้งหมดหรือจำนวนแรงงานอินเดียที่อยู่ภายใต้โควตานี้

เอกอัครราชทูตกล่าวว่า อินเดียพร้อมจัดหาแรงงานที่มีคุณสมบัติตามความต้องการของรัสเซีย กรุงนิวเดลีเสนอให้รัสเซียจัดตั้งศูนย์การศึกษาในอินเดีย หรือร่วมมือกับสถาบันที่มีอยู่ เพื่อฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญให้ภาคอุตสาหกรรมรัสเซีย

กุมารเชื่อมโยงข้อเสนอนี้กับประชากรอินเดียที่มีเกือบ 1.5 พันล้านคนและกำลังแรงงานวัยหนุ่มสาว เขาระบุว่าอายุเฉลี่ยของกำลังแรงงานอยู่ที่ 29 ปี และกล่าวว่าแรงงานคิดเป็นประมาณร้อยละ 69 ของประชากร อินเดียฝึกอบรมบุคลากรที่มีทักษะเพื่อทำงานทั้งในประเทศและต่างประเทศ เขากล่าว

ข้อเสนอนี้เชื่อมโยงการฝึกอบรมเข้ากับความต้องการ โดยนายจ้างรัสเซียจะระบุทักษะที่ต้องการ และสถาบันในอินเดียอาจเตรียมบุคลากรให้พร้อมสำหรับตำแหน่งเหล่านั้น แถลงการณ์การประชุมสุดยอดเดือนธันวาคม 2025 ได้ระบุถึงการลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายแรงงานมีทักษะไว้แล้ว ซึ่งเป็นกรอบความร่วมมือของรัฐบาลในด้านนี้

สำหรับผู้ที่ต้องการสมัครงาน รายละเอียดที่จำเป็นต่อไปคือสถาบันที่เกี่ยวข้อง คุณสมบัติที่ต้องมี และตำแหน่งงานที่เปิดรับ ข้อเสนอของกุมารให้การฝึกอบรมเป็นหัวใจสำคัญของกระบวนการก่อนการสรรหา

อุตสาหกรรมใดอาจขับเคลื่อนการขยายตัว

พลังงานยังคงเป็นส่วนสำคัญของความเป็นหุ้นส่วน แถลงการณ์เดือนธันวาคม 2025 ระบุความร่วมมือด้านน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมัน การกลั่น เทคโนโลยีปิโตรเคมี บริการแหล่งน้ำมัน โครงสร้างพื้นฐานก๊าซธรรมชาติเหลวและก๊าซปิโตรเลียมเหลว เทคโนโลยีถ่านหิน และโครงการนิวเคลียร์

ปุ๋ยเชื่อมความสัมพันธ์ทางอุตสาหกรรมดังกล่าวเข้ากับภาคเกษตรกรรมของอินเดียโดยตรง ผู้นำทั้งสองยินดีต่อความคืบหน้าในการจัดหาให้แก่อินเดียอย่างมั่นคงในระยะยาว และหารือถึงความเป็นไปได้ในการร่วมทุน ลำดับความสำคัญปี 2024 ยังเรียกร้องให้เพิ่มการค้าในสินค้าเกษตรและอาหาร ควบคู่กับการดำเนินงานเพื่อยกเลิกข้อจำกัดด้านสุขอนามัยพืชและสัตว์ที่กระทบการขนส่ง

แผนการผลิตครอบคลุมวิศวกรรมการขนส่ง การผลิตรถยนต์ การต่อเรือ และอวกาศ รัฐบาลทั้งสองยังต้องการให้แนวทางด้านมาตรฐาน การวัด และการประเมินความสอดคล้องมีความใกล้เคียงกันมากขึ้น โดยการประเมินความสอดคล้องคือการตรวจสอบว่าสินค้าเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้หรือไม่ ความเข้ากันได้ที่เพิ่มขึ้นอาจช่วยให้ผู้ผลิตส่งสินค้าไปยังตลาดอีกฝ่ายได้ง่ายขึ้น

สาธารณสุขก็เป็นส่วนหนึ่งของโครงการเช่นกัน แถลงการณ์เดือนกรกฎาคม 2024 เสนอความร่วมมือด้านยาและอุปกรณ์การแพทย์ขั้นสูง การศึกษาความเป็นไปได้ในการจัดตั้งสาขาของสถาบันการแพทย์อินเดียในรัสเซีย และการรับบุคลากรทางการแพทย์ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม วาระด้านเทคโนโลยีครอบคลุมการวิจัยร่วม การแลกเปลี่ยนทางการศึกษา และการฝึกงานสำหรับพนักงานของบริษัทที่ทำงานเกี่ยวกับเทคโนโลยีขั้นสูง

สิ่งที่เจ้าหน้าที่ต้องผลักดันให้เกิดขึ้นภายในปี 2030

แถลงการณ์เดือนกรกฎาคม 2024 มอบหมายให้คณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาลรัสเซีย–อินเดียว่าด้วยความร่วมมือด้านการค้า เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ เทคนิค และวัฒนธรรม ทำหน้าที่ประสานงาน โมดีและปูตินสั่งการให้คณะกรรมาธิการศึกษาลำดับความสำคัญทั้ง 9 ประการและประเมินความคืบหน้าในการประชุมครั้งถัดไป

ต่อมา แถลงการณ์เดือนธันวาคม 2025 ยินดีต่อผลการประชุมครั้งที่ 25 และ 26 ของคณะกรรมาธิการ รวมถึงเวทีธุรกิจที่จัดขึ้นในกรุงนิวเดลีเมื่อเดือนพฤศจิกายน 2024 และกรุงมอสโกเมื่อเดือนสิงหาคม 2025 รายงานของกุมารเกี่ยวกับการหารือในเดือนกันยายน 2026 ระบุถึงคำสั่งเพิ่มเติมให้กระทรวงและหน่วยงานขยายความร่วมมือ

วาระอย่างเป็นทางการกำหนดตัวชี้วัดความคืบหน้าที่ชัดเจนหลายประการก่อนถึงเส้นตายปี 2030 ได้แก่ การส่งออกของอินเดียไปยังรัสเซียที่เพิ่มขึ้น ข้อจำกัดทางการค้าที่ลดลง การชำระเงินที่คล่องตัวขึ้น ความเชื่อมโยงด้านการขนส่งที่แข็งแกร่งขึ้น และโครงการลงทุนใหม่ ข้อตกลงเรื่องการเคลื่อนย้ายแรงงานและข้อเสนอความร่วมมือด้านการฝึกอบรมช่วยเพิ่มมิติด้านบุคลากรให้แก่เป้าหมายทางการค้าเหล่านี้

ธุรกิจจำเป็นต้องเห็นการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้เกิดขึ้นพร้อมกัน ผู้ผลิตอาจหาผู้ซื้อได้แล้ว แต่ยังต้องมีเส้นทางขนส่งที่เชื่อถือได้ ประกันภัยที่เหมาะสม การอนุมัติสินค้า และช่องทางชำระเงิน รายการงานที่รัฐบาลทั้งสองกำหนดไว้สะท้อนถึงความเชื่อมโยงของข้อกำหนดเหล่านี้

รัสเซียและอินเดียสานต่อเป้าหมายด้านการค้าผ่านข้อตกลงจากการประชุมสุดยอดหลายครั้งนับตั้งแต่ปี 2024 ภารกิจเร่งด่วนคือการเปลี่ยนโครงการเศรษฐกิจที่รับรองแล้วและคำสั่งทางการเมืองที่ย้ำอีกครั้ง ให้เป็นแนวทางที่ผู้ส่งออก นักลงทุน สถาบันฝึกอบรม และแรงงานนำไปใช้ได้จริง

ประเด็นสำคัญ

• อินเดียและรัสเซียตั้งเป้าการค้าทวิภาคีมูลค่า 1 แสนล้านดอลลาร์ภายในปี 2030 ซึ่งยืนยันอีกครั้งในแถลงการณ์การประชุมสุดยอดเดือนธันวาคม 2025
• เอกอัครราชทูตวินัย กุมาร ยังระบุเป้าหมายการลงทุนระหว่างกัน 5 หมื่นล้านดอลลาร์ภายในปี 2030
• รัฐบาลทั้งสองต้องการเพิ่มการส่งออกของอินเดีย เสริมสร้างความร่วมมือด้านอุตสาหกรรม และลดอุปสรรคด้านการชำระเงิน การขนส่ง และการประกันภัย
• การเจรจาครอบคลุมข้อตกลงการค้าสินค้ากับสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชีย และข้อตกลงคุ้มครองการลงทุน
• กุมารกล่าวว่า ชาวอินเดียคิดเป็นประมาณร้อยละ 25 ถึง 30 ของโควตาแรงงานต่างชาติของรัสเซีย
• อินเดียเสนอความร่วมมือด้านการฝึกอบรมกับสถาบันของรัสเซีย เพื่อเตรียมผู้เชี่ยวชาญให้ภาคอุตสาหกรรมรัสเซีย