การสูญเสียที่ดินและบ้านเรือนที่พังเสียหายเป็นตัวกำหนดการฟื้นฟู
คณะกรรมการวางแผนแห่งชาติของเนปาลประเมินความเสียหายเบื้องต้นต่อทรัพย์สินเอกชนจากน้ำท่วมที่ราซูวาและโภเตโกชีเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2026 ไว้ที่ 79.17 พันล้านรูปี โดยที่ดินมีสัดส่วนสูงสุด ผลสำรวจครัวเรือนระบุว่ามีผู้ได้รับผลกระทบ 32,872 คน ในพื้นที่ปกครองส่วนท้องถิ่น 15 แห่งของเขตราซูวา นูวากอต ธาดิง และกอร์ขา
สารบัญ
- การสูญเสียที่ดินและบ้านเรือนที่พังเสียหายเป็นตัวกำหนดการฟื้นฟู
- เหตุใดตัวเลขประเมินความเสียหายจากภัยพิบัติในภาพรวมจึงสูงกว่ามาก
- นูวากอตมีประชากรที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด
- การสูญเสียที่ดินทำให้การสร้างใหม่ยากขึ้น
- สิ่งปลูกสร้างที่เสียหายส่วนใหญ่ไม่สามารถกลับมาใช้งานได้
- ครอบครัวต้องการที่อยู่อาศัยถาวรแตกต่างกัน
- ไร่นาและร้านค้าสูญเสียช่องทางทำมาหากิน
- ไฟฟ้า ถนน และบริการสาธารณะเพิ่มภาระความเสียหาย
- หนี้ เอกสารทางกฎหมาย และความปลอดภัยยังเป็นเรื่องเร่งด่วน
- ประเด็นสำคัญ
ผลสำรวจประเมินความเสียหายต่อครัวเรือนไว้ที่ 69.57 พันล้านรูปี และต่อธุรกิจและสถานประกอบการ 9.60 พันล้านรูปี สรุปเบื้องต้นบางฉบับยังระบุตัวเลขรวมไว้ที่ 7.917 พันล้านรูปี แบ่งเป็นความเสียหายต่อครัวเรือน 6.957 พันล้านรูปี และต่อสถานประกอบการ 960 ล้านรูปี ตัวเลขที่สูงกว่านี้ปรากฏซ้ำในรายงานฉบับละเอียดภาษาเนปาลของผลสำรวจ รวมถึงรายละเอียดความเสียหายต่อที่ดินและที่อยู่อาศัย
สำหรับครอบครัวที่กำลังตัดสินใจว่าจะสร้างบ้านใหม่ที่ใด ตัวเลขเร่งด่วนที่สุดเกี่ยวข้องกับที่พักพิง จากสิ่งปลูกสร้างที่เสียหาย 4,151 แห่ง มี 2,989 แห่งพังทลายทั้งหมด และ 3,194 แห่งถูกประเมินว่าไม่สามารถใช้งานได้ ในบรรดา 3,067 ครอบครัวที่ถูกสอบถามเรื่องที่อยู่อาศัยถาวร มี 797 ครอบครัวต้องการกลับไปอยู่ที่เดิมก่อนน้ำท่วม ขณะที่ 939 ครอบครัวต้องการที่ดินที่รัฐบาลจัดให้
ผลสำรวจยังเผยให้เห็นช่องว่างระหว่างการนับทรัพย์สินที่พังเสียหายกับการฟื้นฟูชุมชน ครอบครัวสูญเสียพื้นที่เพาะปลูก อาหารที่เก็บสำรองไว้ สัตว์ ยานพาหนะ และข้าวของในบ้าน ธุรกิจสูญเสียสถานที่ประกอบการและอุปกรณ์ ขณะที่ยังต้องชำระหนี้ธนาคารต่อไป ผู้รอดชีวิตบางส่วนซึ่งต้องพลัดถิ่นจากแผ่นดินไหวปี 2015 และน้ำท่วมครั้งนี้อีกครั้ง กำลังอาศัยอยู่ในที่พักพิงชั่วคราวในเขตนูวากอต
คณะกรรมการส่งทีม 58 ทีม ซึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ด้านเทคนิคและธุรการ 156 คน ลงพื้นที่เก็บข้อมูล ผลการประเมินยังเป็นข้อมูลเบื้องต้น ขณะที่การประเมินภาพรวมด้านโครงสร้างพื้นฐาน กิจกรรมทางเศรษฐกิจ บริการสาธารณะ และความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมยังดำเนินต่อไป
เหตุใดตัวเลขประเมินความเสียหายจากภัยพิบัติในภาพรวมจึงสูงกว่ามาก
การประเมินความเสียหายและความต้องการเร่งด่วน หรือ RDNA ของรัฐบาลก่อนหน้านี้ ประเมินผลกระทบจากภัยพิบัติทั้งหมดไว้ที่ 408.29 พันล้านรูปี และความต้องการด้านการฟื้นฟูไว้ที่ 723.32 พันล้านรูปี การประเมินครอบคลุม 5 เขต รวมถึงเขตชิตวัน และสินทรัพย์กับความสูญเสียทางเศรษฐกิจในวงกว้างกว่าผลสำรวจครัวเรือนมาก
การประเมินอย่างรวดเร็วใช้ข้อมูลของรัฐบาล การทำแผนที่ และภาพถ่ายดาวเทียม เพื่อจัดทำตัวเลขเบื้องต้นสำหรับการตัดสินใจฉุกเฉิน ส่วนการประเมินความต้องการหลังภัยพิบัติ หรือ PDNA ที่ละเอียดกว่า จะเพิ่มการลงพื้นที่เยี่ยมครัวเรือนและการตรวจสอบทางวิศวกรรม เพื่อพิจารณาว่าต้องสร้างอะไรขึ้นใหม่และมีค่าใช้จ่ายเท่าใด
ความเสียหายทางกายภาพคือมูลค่าทรัพย์สินที่ถูกทำลายหรือเสียหาย เช่น ร้านค้า บ้าน หรือโรงไฟฟ้า ส่วนความสูญเสียทางเศรษฐกิจคือรายได้ที่หายไปในช่วงที่สินทรัพย์เหล่านั้นไม่สามารถใช้งานได้ ความต้องการด้านการฟื้นฟูครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่จำเป็นต่อการฟื้นฟูบริการและการดำรงชีพ รวมถึงมาตรการทำให้ชุมชนและโครงสร้างพื้นฐานที่สร้างใหม่ปลอดภัยยิ่งขึ้น
ตัวเลขความต้องการด้านการฟื้นฟู 723.32 พันล้านรูปีของ RDNA สูงกว่าตัวเลขความเสียหายและความสูญเสียทางเศรษฐกิจ 408.29 พันล้านรูปีราว 1.8 เท่า ยอดรวมความเสียหายต่อทรัพย์สินเอกชนจากผลสำรวจครัวเรือนมีขอบเขตแคบกว่า โดยไม่รวมถนน พลังน้ำ และการประเมินภาคส่วนอื่น ๆ ที่ยังอยู่ระหว่างการรวบรวม
การประเมินและการฟื้นฟูดำเนินต่อเนื่องเป็นเวลาหลายสัปดาห์:
- 26 สิงหาคม 2026: น้ำท่วมบริเวณแนวแม่น้ำโภเตโกชีและตรีศุลี ทำลายชุมชน ธุรกิจ และโครงสร้างพื้นฐาน
- 13 กันยายน: รัฐบาลเผยแพร่ผลประเมินอย่างรวดเร็ว ครอบคลุมเขตราซูวา นูวากอต ธาดิง กอร์ขา และชิตวัน
- 17 ตุลาคม: ผลสำรวจครัวเรือนเบื้องต้นฉบับละเอียดระบุความเสียหายใน 4 เขต
- 19 ตุลาคม: ผู้รอดชีวิตที่พักพิงชั่วคราวในบาดา เชาตารา เล่าถึงความไม่แน่นอนต่อเนื่องเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยและการทำงาน
นูวากอตมีประชากรที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด
นูวากอตมีผู้ได้รับผลกระทบโดยตรง 17,954 คน จากทั้งหมด 32,872 คนที่บันทึกไว้ในผลสำรวจครัวเรือน หรือราว 55 เปอร์เซ็นต์ รองลงมาคือราซูวา 9,676 คน ธาดิง 4,584 คน และกอร์ขา 658 คน
ผลสำรวจระบุผู้ชายที่ได้รับผลกระทบ 16,714 คน ผู้หญิง 16,080 คน และอีก 78 คนที่บันทึกเพศเป็นหมวดหมู่อื่นหรือไม่ได้ระบุ เมื่อรวมทั้ง 4 เขต พบครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ 6,817 ครัวเรือน และธุรกิจหรือสถานประกอบการ 499 แห่ง รวมเป็น 7,316 แห่ง
นูวากอตมีครัวเรือนและสถานประกอบการที่ได้รับผลกระทบ 4,164 แห่ง เทียบกับ 1,977 แห่งในราซูวา 1,052 แห่งในธาดิง และ 123 แห่งในกอร์ขา ตารางความเสียหายต่อธุรกิจระบุสถานประกอบการแยกต่างหากไว้ 1,638 แห่ง โดยไม่มีคำอธิบายว่าตัวเลขนี้เกี่ยวข้องกับสถานประกอบการ 499 แห่งในยอดรวมของผลสำรวจอย่างไร
นูวากอตยังมีสิ่งปลูกสร้างเสียหายมากที่สุด 2,256 แห่ง ส่วนราซูวามี 1,236 แห่ง ธาดิง 630 แห่ง และกอร์ขา 29 แห่ง การกระจุกตัวดังกล่าวหมายความว่าความช่วยเหลือด้านที่อยู่อาศัย การซ่อมแซม และการฟื้นฟูการค้าในท้องถิ่นจะมีความต้องการสูงเป็นพิเศษในนูวากอต
การสูญเสียที่ดินทำให้การสร้างใหม่ยากขึ้น
ความเสียหายต่อที่ดินส่งผลกระทบต่อ 3,610 ครัวเรือน ครอบคลุมพื้นที่ 507.97 เฮกตาร์ คิดเป็นมูลค่าราว 35.44 พันล้านรูปีตามตัวเลขในผลสำรวจฉบับละเอียด ซึ่งเท่ากับราว 45 เปอร์เซ็นต์ของยอดความเสียหายต่อทรัพย์สินเอกชน 79.17 พันล้านรูปี ทำให้ที่ดินเป็นองค์ประกอบที่มีมูลค่าความเสียหายสูงที่สุด
ความเสียหายต่อที่ดินใต้บ้านที่มีเอกชนเป็นเจ้าของประเมินไว้ที่ 13.26 พันล้านรูปี ส่วนความเสียหายต่อเงินลงทุนในการก่อสร้างอาคารอยู่ที่ 11.95 พันล้านรูปี สิ่งปลูกสร้างที่เสียหายตั้งอยู่บนพื้นที่ 54.65 เฮกตาร์
ครอบครัวที่บ้านพังอาจต้องการเงินและวัสดุเพื่อสร้างใหม่ แต่ครอบครัวที่ที่ดินถูกกัดเซาะ ถูกฝังกลบ หรือยังเสี่ยงต่อน้ำท่วมซ้ำ ต้องตัดสินใจเพิ่มว่าจะมีพื้นที่เหมาะสมสำหรับสร้างบ้านทดแทนหรือไม่ ความต้องการด้านที่อยู่อาศัยที่คณะกรรมการบันทึกไว้ทำให้การตัดสินใจนี้เป็นหัวใจสำคัญของการวางแผนฟื้นฟู
ผลการประเมินฉบับละเอียดยังประเมินความสูญเสียของเงินสด ของมีค่า วัตถุทางวัฒนธรรม และโบราณวัตถุของ 2,330 ครัวเรือนไว้ที่ 5.02 พันล้านรูปี เครื่องใช้ถาวรในครัวเรือนของ 3,187 ครัวเรือนเสียหาย 1.45 พันล้านรูปี ส่วนเครื่องใช้ชั่วคราวในครัวเรือนของ 2,769 ครัวเรือนเสียหายอีก 663.5 ล้านรูปี
ยานพาหนะของครัวเรือนสร้างความเสียหายเพิ่มอีก 1.24 พันล้านรูปี โดยมีรถเสียหาย 1,423 คัน ซึ่งเป็นของ 1,115 ครัวเรือน ความสูญเสียเหล่านี้ครอบคลุมมากกว่าผนังบ้าน ทั้งเงินออม การเดินทาง และข้าวของจำเป็นในชีวิตประจำวันที่ช่วยให้ผู้คนกลับไปใช้ชีวิตตามปกติได้
สิ่งปลูกสร้างที่เสียหายส่วนใหญ่ไม่สามารถกลับมาใช้งานได้
ผลการประเมินฉบับละเอียดของคณะกรรมการระบุสิ่งปลูกสร้างเสียหาย 4,151 แห่ง เป็นของเจ้าของทรัพย์สิน 3,067 ราย ขณะที่สรุปเบื้องต้นระบุเจ้าของ 3,967 ราย สิ่งปลูกสร้างดังกล่าวประกอบด้วยบ้าน 2,792 หลัง โครงสร้างแบบโครงถัก 651 แห่ง ที่พักพิงชั่วคราว 263 แห่ง โรงเรือนเลี้ยงสัตว์และสิ่งปลูกสร้างเก็บของหรืออาคารประกอบแบบดั้งเดิม 288 แห่ง และสิ่งปลูกสร้างประเภทอื่น 142 แห่ง อีก 15 แห่งไม่ได้ระบุประเภท
สิ่งปลูกสร้างที่พังทลายทั้งหมดมี 2,989 แห่ง หรือ 72.01 เปอร์เซ็นต์ อีก 508 แห่งถูกดินและโคลนฝัง 302 แห่งเสียหายบางส่วน 141 แห่งเอียง และ 192 แห่งเสียหายเล็กน้อย ส่วนอีก 19 แห่งไม่ได้ระบุประเภทความเสียหาย
วิศวกรประเมินว่าสิ่งปลูกสร้าง 3,194 แห่ง หรือ 76.95 เปอร์เซ็นต์ ไม่สามารถใช้งานได้ ตัวเลขเบื้องต้นที่ต่ำกว่าระบุไว้ 3,104 แห่ง แต่ยังคงสัดส่วนเท่าเดิม จำนวน 3,194 แห่งในรายงานฉบับละเอียดสอดคล้องกับสัดส่วนที่ระบุเมื่อเทียบกับสิ่งปลูกสร้างทั้งหมด 4,151 แห่ง
มีสิ่งปลูกสร้างเพียง 332 แห่งที่กลับมาใช้ได้หลังซ่อมแซมครั้งใหญ่ และอีก 320 แห่งหลังซ่อมแซมเล็กน้อย ส่วนอีก 97 แห่งใช้งานได้โดยไม่ต้องซ่อม ขณะที่สถานะการนำกลับมาใช้ของ 208 แห่งไม่ได้ระบุ ตัวเลขเหล่านี้หมายความว่าเจ้าของส่วนใหญ่ต้องสร้างใหม่แทนที่จะซ่อมแซมได้โดยตรง
ครอบครัวต้องการที่อยู่อาศัยถาวรแตกต่างกัน
คณะกรรมการสอบถาม 3,067 ครอบครัวที่ได้รับผลกระทบว่าต้องการอยู่อาศัยถาวรที่ใด เกือบครึ่งหนึ่ง หรือ 49.59 เปอร์เซ็นต์ ต้องการกลับไปยังที่เดิมหรือไปยังที่ดินอีกแปลงที่ตนเป็นเจ้าของ โดยตัวเลขนี้รวมตัวเลือกหลายประเภทเข้าด้วยกัน
มี 797 ครอบครัว หรือ 25.99 เปอร์เซ็นต์ ต้องการกลับไปยังที่เดิม อีก 565 ครอบครัว หรือ 18.42 เปอร์เซ็นต์ ต้องการใช้ที่ดินที่ตนเป็นเจ้าของในพื้นที่อื่นภายในเขตเดียวกัน ส่วนอีก 159 ครอบครัว หรือ 5.18 เปอร์เซ็นต์ เลือกใช้ที่ดินของตนในพื้นที่อื่นของเนปาล
อีกครอบครัวจำนวนมากต้องการให้รัฐบาลช่วยเหลือ มี 939 ครอบครัว หรือ 30.62 เปอร์เซ็นต์ เลือกที่ดินที่รัฐบาลจัดให้โดยไม่ได้ถือกรรมสิทธิ์ อีก 590 ครอบครัว หรือ 19.24 เปอร์เซ็นต์ ต้องการที่อยู่อาศัยส่วนรวมที่รัฐบาลจัดหาให้ ส่วน 17 ครอบครัวไม่ได้ระบุความต้องการ
ตัวเลือกเหล่านี้ชี้ว่าจำเป็นต้องมีโครงการที่อยู่อาศัยหลายรูปแบบ ไม่ใช่ทางออกเดียว การช่วยสร้างใหม่บนที่ดินส่วนบุคคล การจัดหาที่ดินแปลงใหม่ และที่พักอาศัยส่วนรวมจะตอบโจทย์ความต้องการที่แตกต่างกัน รายงานฉบับละเอียดประเมินค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยให้ 3,067 ครอบครัวไว้ที่ราว 12 พันล้านรูปี ขณะที่ RDNA ในภาพรวมประเมินความต้องการด้านการฟื้นฟูที่อยู่อาศัยในพื้นที่ที่ครอบคลุมไว้เกือบ 95.83 พันล้านรูปี
นังซีและซิงห์บีร์ ตามัง ชาวบ้านจากคาลเต เป็นตัวอย่างว่าทำไมที่อยู่อาศัยถาวรจึงสำคัญ ชุมชนของพวกเขาย้ายถิ่นฐานหลังแผ่นดินไหวปี 2015 ทำให้หมู่บ้านบนภูเขาเสี่ยงต่อดินถล่ม ครัวเรือนราว 250 ครัวเรือนย้ายไปยังชุมชนริมแม่น้ำ โดยในตอนแรกเป็นการย้ายชั่วคราว น้ำท่วมเดือนสิงหาคมกวาดหมู่บ้านคาลเตหายไป ทำให้พวกเขาต้องย้ายอีกครั้ง
ณ วันที่ 19 ตุลาคม มีผู้พักพิงในบาดา เชาตารา เขตนูวากอต 511 คน รวมเด็ก 212 คน นังซีและซิงห์บีร์ย้ายจากเต็นท์ที่ได้รับบริจาคไปอยู่ในห้องที่มุงหลังคาสังกะสี แต่ความไม่แน่นอนว่าจะอยู่ได้นานเท่าใดยังคงเป็นความกังวลในแต่ละวัน
ไร่นาและร้านค้าสูญเสียช่องทางทำมาหากิน
พืชผลที่ยังยืนต้นของ 2,951 ครัวเรือนเสียหายคิดเป็นมูลค่า 232.1 ล้านรูปี ความเสียหายต่ออาหารที่เก็บสำรองไว้มีมูลค่า 104.1 ล้านรูปี ใน 1,876 ครัวเรือน ส่วนความสูญเสียจากปศุสัตว์ สัตว์ปีก และการเพาะเลี้ยงปลาส่งผลกระทบต่อ 1,011 ครัวเรือน คิดเป็นมูลค่า 214.2 ล้านรูปี
ครัวเรือนสูญเสียสัตว์ขนาดใหญ่ 664 ตัว สัตว์ขนาดเล็ก 4,601 ตัว สัตว์ปีก 63,633 ตัว และปลา 24,508 กิโลกรัม ส่วนธุรกิจสูญเสียสัตว์ขนาดใหญ่ 130 ตัว สัตว์ขนาดเล็ก 2,058 ตัว สัตว์ปีก 153,052 ตัว และปลา 28,150 กิโลกรัม สำหรับเจ้าของกิจการเหล่านี้ การจัดหาสัตว์และอุปกรณ์การผลิตมาทดแทนเป็นส่วนหนึ่งของการเริ่มหารายได้อีกครั้ง
ตารางธุรกิจระบุผู้ค้าส่งและค้าปลีก 774 ราย สถานประกอบการด้านที่พักและบริการอาหาร 337 แห่ง ธุรกิจเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง 166 แห่ง และผู้ให้บริการอื่น ๆ 136 ราย กลุ่มเหล่านี้คิดเป็นสัดส่วนส่วนใหญ่ของสถานประกอบการ 1,638 แห่งในรายละเอียดชุดนี้ ธุรกิจยังรายงานความเสียหายต่อยานพาหนะ 403 คัน คิดเป็นมูลค่า 940 ล้านรูปี
โกปาล บาฮาดูร์ ชาร์กี เจ้าของร้านรองเท้าในเดวีฆาต เปิดร้านชั่วคราวท่ามกลางซากปรักหักพัง หลังน้ำท่วมทำลายสถานที่ประกอบการของเขา เขาเล่าถึงเหตุผลที่กลับมาทำงานว่า:
ตอนนี้ผมเปิดร้านในสภาพเช่นนี้เพื่อเอาชีวิตรอด
RDNA ในภาพรวมประเมินว่ามีธุรกิจเกือบ 4,800 แห่งได้รับความเสียหาย โดยประเมินความเสียหายทางการค้าและความสูญเสียทางเศรษฐกิจรวมไว้ที่ราว 146.19 พันล้านรูปี ซึ่งรวมถึงรายได้ที่หายไประหว่างการหยุดชะงัก และประเมินค่าใช้จ่ายในการสร้างสถานประกอบการเชิงพาณิชย์ขึ้นใหม่ไว้ที่ 45.45 พันล้านรูปี
ไฟฟ้า ถนน และบริการสาธารณะเพิ่มภาระความเสียหาย
การประเมินอย่างรวดเร็วระบุว่าผลกระทบจากภัยพิบัติที่ประเมินไว้เกือบ 300 พันล้านรูปีเป็นความเสียหายต่อธุรกิจเอกชน ครัวเรือน และโครงสร้างพื้นฐานที่เอกชนเป็นเจ้าของ อาร์ชุน ภันดารี เลขานุการร่วมคณะกรรมการวางแผนแห่งชาติและผู้ประสานงาน RDNA อธิบายว่าความเสียหายทางกายภาพส่วนใหญ่เกิดขึ้นที่ใด:
ความเสียหายทางกายภาพส่วนใหญ่เกิดขึ้นกับธุรกิจเอกชน ที่อยู่อาศัยของเอกชน โครงการพลังน้ำ โรงเรียน ยานพาหนะ และโครงสร้างพื้นฐานด้านการสื่อสาร
โครงการพลังน้ำได้รับผลกระทบ 13 แห่ง โดย 8 แห่งเป็นของเอกชน โรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ได้รับความเสียหายอีก 5 แห่ง การประเมินระบุกำลังการผลิตพลังงานที่ได้รับผลกระทบ 759 เมกะวัตต์ รวมถึงโรงงานที่เปิดดำเนินการแล้วหรืออยู่ระหว่างก่อสร้าง และประเมินความเสียหายกับความสูญเสียของพลังน้ำและระบบส่งไฟฟ้าไว้ที่ราว 151 พันล้านรูปี
RDNA ยังบันทึกถนนที่เสียหาย 69 กิโลเมตรตามแนวเส้นทางกัลชิ-ตรีศุลี-ราซูวากาธี เส้นทางคมนาคมที่ขาดทำให้ธุรกิจจัดหาสินค้าและเข้าถึงลูกค้าได้ยากขึ้น ขณะที่ถนนทางเข้าออกที่เสียหายทำให้การซ่อมแซมโครงการพลังงานซับซ้อนขึ้น
ความเสียหายต่อบริการสาธารณะรวมถึงโรงเรียน 18 แห่ง ซึ่งมีอาคารได้รับผลกระทบ 56 หลัง และห้องเรียนหรือห้องต่าง ๆ 308 ห้อง ในจำนวนนี้เสียหายทั้งหมด 156 ห้อง และเสียหายบางส่วน 152 ห้อง สถานพยาบาลได้รับผลกระทบ 7 แห่ง รวมถึงสถานีอนามัย 4 แห่งที่พังทลายทั้งหมด
บริการธนาคารและการสื่อสารก็หยุดชะงักเช่นกัน สาขาของธนาคารและสถาบันการเงิน 12 แห่ง จำนวน 17 สาขาได้รับความเสียหาย เช่นเดียวกับเสาสัญญาณของเนปาลเทเลคอม 3 ต้น และของเอ็นเซลล์ 1 ต้น การฟื้นฟูบริการเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของการทำให้ชุมชนที่ได้รับผลกระทบกลับมาเป็นสถานที่ที่ผู้คนอยู่อาศัยและค้าขายได้อีกครั้ง
หนี้ เอกสารทางกฎหมาย และความปลอดภัยยังเป็นเรื่องเร่งด่วน
เจ้าของธุรกิจที่สูญเสียสถานที่ประกอบการยังคงกังวลเรื่องการชำระหนี้ธนาคาร คณะรัฐมนตรีอนุมัติมาตรการฟื้นฟูระยะแรก ซึ่งรวมถึงการยกเว้นอากรศุลกากรสำหรับรถเชิงพาณิชย์และรถขนส่งสินค้าที่จัดหามาทดแทน การบรรเทาภาษี และสินเชื่อเงื่อนไขผ่อนปรน แต่มาตรการที่ประกาศยังไม่ได้ระบุตารางเวลาครบถ้วนว่าผู้กู้แต่ละรายจะได้รับความช่วยเหลือเมื่อใด
ครอบครัวที่มีญาติสูญหายยังเผชิญอุปสรรคอีกด้านในการฟื้นฟูทางการเงิน กระบวนการที่สั้นลงของเนปาลสำหรับการประกาศรับรองการเสียชีวิต ซึ่งเริ่มใช้ในเดือนตุลาคม มีเป้าหมายให้ครอบครัวผู้ประสบภัยขอการรับรองทางกฎหมายได้หลังผ่านไป 45 วัน การจดทะเบียนการเสียชีวิตอาจเป็นเงื่อนไขกำหนดสิทธิในการรับเงินช่วยเหลือกรณีสูญเสียบุคคลอันเป็นที่รัก ค่าสินไหมประกัน เงินบำนาญ และการโอนทรัพย์สิน
ที่บาดา เชาตารา ผู้รอดชีวิตเล่าถึงญาติที่ยังสูญหายควบคู่กับการสูญเสียที่อยู่อาศัยและงาน ความต้องการของพวกเขาจึงเกี่ยวข้องกับหลายระบบพร้อมกัน ทั้งการจัดสรรที่พักพิง การยืนยันตัวตนและทะเบียนทรัพย์สิน ความช่วยเหลือทางการเงิน และการสนับสนุนในช่วงไว้ทุกข์
นักรณรงค์ยังเรียกร้องให้เฝ้าระวังการค้ามนุษย์เป็นพิเศษในเขตที่ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วมบริเวณโภเตโกชีและตรีศุลี ผู้หญิงและเด็กที่ต้องพลัดถิ่นจากภัยพิบัติอาจเผชิญความเสี่ยงสูงขึ้นเมื่อที่อยู่อาศัยและการทำมาหากินหยุดชะงัก อิกบาล ฮาวารี รองผู้กำกับการตำรวจเขตนูวากอต เข้าร่วมการสัมภาษณ์ที่กล่าวถึงประเด็นดังกล่าว
คณะกรรมการยังอยู่ระหว่างจัดทำการประเมินความต้องการในภาพรวม และยังไม่ได้ระบุวันแล้วเสร็จ ภารกิจต่อไปคือเชื่อมโยงข้อมูลความเสียหายที่ตรวจสอบแล้ว ความต้องการของครัวเรือน และค่าใช้จ่ายในการฟื้นฟูแต่ละภาคส่วน เข้ากับการตัดสินใจจัดหาเงินทุนที่นำไปปฏิบัติได้ สำหรับผู้รอดชีวิต สิ่งที่ต้องการเร่งด่วนคือที่อยู่อาศัยที่มั่นคงและหนทางหารายได้ที่แน่นอน
ประเด็นสำคัญ
- ตัวเลขเบื้องต้นจากผลสำรวจฉบับละเอียดประเมินความเสียหายต่อทรัพย์สินเอกชนไว้ที่ 79.17 พันล้านรูปี ขณะที่สรุปเบื้องต้นบางฉบับยังมีตัวเลขรวมที่ต่ำกว่าเผยแพร่อยู่ด้วย
- ผลสำรวจครัวเรือนระบุผู้ได้รับผลกระทบ 32,872 คนใน 4 เขต โดยนูวากอตมีสัดส่วนราว 55 เปอร์เซ็นต์
- ความเสียหายต่อที่ดินประเมินไว้ที่ 35.44 พันล้านรูปี ครอบคลุมพื้นที่ 507.97 เฮกตาร์
- จากสิ่งปลูกสร้างที่เสียหาย 4,151 แห่ง มี 2,989 แห่งพังทลายทั้งหมด และ 3,194 แห่งถูกประเมินว่าไม่สามารถใช้งานได้
- ในบรรดา 3,067 ครอบครัวที่ถูกสอบถามเรื่องที่อยู่อาศัยถาวร มี 797 ครอบครัวต้องการกลับไปยังที่เดิม 939 ครอบครัวต้องการที่ดินที่รัฐบาลจัดให้ และ 590 ครอบครัวเลือกที่อยู่อาศัยส่วนรวม
- การประเมินอย่างรวดเร็วในภาพรวมประเมินผลกระทบจากภัยพิบัติไว้ที่ 408.29 พันล้านรูปี และความต้องการด้านการฟื้นฟู 723.32 พันล้านรูปี ใน 5 เขต
- ที่อยู่อาศัย หนี้ธุรกิจ บริการที่หยุดชะงัก และเอกสารทางกฎหมายยังเป็นประเด็นหลักของการฟื้นฟู






