อาเซอร์ไบจานรายงานพบกับระเบิดและวัตถุระเบิดที่ยังไม่ทำงาน 115,306 รายการในสามเขตของคาราบัค

การเก็บกู้คืบหน้าไม่เท่ากันในสามเขต

อาเซอร์ไบจานค้นพบกับระเบิดและวัตถุระเบิดที่ยังไม่ทำงาน 115,306 รายการในเขตอักดัม ฟูซูลี และโคจาวันด์ ตลอดระยะเวลาห้าปี ตามข้อมูลที่เอมิน ฮูเซย์นอฟ ผู้แทนพิเศษของประธานาธิบดีอาเซอร์ไบจานประจำทั้งสามเขตเปิดเผย เขาระบุว่าการเก็บกู้กับระเบิดเป็นหัวใจสำคัญของความพยายามฟื้นฟูเมืองและรักษาอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมในคาราบัค

ข้อมูลที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2026 แสดงให้เห็นความคืบหน้าที่แตกต่างกันอย่างมาก โดยเก็บกู้พื้นที่ในอักดัมได้ประมาณ 60% ฟูซูลี 78% และโคจาวันด์ 16% ฮูเซย์นอฟเปิดเผยข้อมูลดังกล่าวในการประชุม World Forum on Intercultural Dialogue ครั้งที่ 7 ที่กรุงบากู ระหว่างการหารือเรื่องวัฒนธรรมและแนวทางที่ปลอดภัยสู่อนาคตร่วมกัน

ฮูเซย์นอฟกล่าวว่า กับระเบิดเป็นหนึ่งในอุปสรรคสำคัญต่อการฟื้นฟูและการบูรณะ คำกล่าวของเขาเชื่อมโยงงานเก็บกู้พื้นที่เข้ากับการตัดสินใจว่าเมืองที่สร้างขึ้นใหม่ควรทำหน้าที่อย่างไร ศูนย์กลางการบริหารควรตั้งอยู่ที่ใด และจะรักษาลักษณะทางประวัติศาสตร์ไว้ได้อย่างไร

สำหรับผู้อยู่อาศัยและคนงานก่อสร้าง งานเหล่านี้เกี่ยวพันกันอย่างใกล้ชิด การบูรณะต้องอาศัยการเข้าถึงพื้นที่ ขณะที่อันตรายจากวัตถุระเบิดและกระสุนที่ฝังอยู่ซึ่งหลงเหลือหลังการสู้รบส่งผลต่อการเดินทางของผู้คนและพื้นที่ที่สามารถทำงานได้อย่างปลอดภัย

ตัวเลขของแต่ละเขตสะท้อนอะไร

ฟูซูลีพบวัตถุระเบิดมากที่สุด โดยมีกับระเบิดและวัตถุระเบิดที่ยังไม่ทำงาน 51,640 รายการ ตามด้วยอักดัม 37,385 รายการ และโคจาวันด์ 26,281 รายการ เมื่อนำตัวเลขทั้งสามเขตมารวมกันจะได้ 115,306 รายการ

ฟูซูลีคิดเป็นประมาณ 45% ของยอดรวมดังกล่าว และยังมีสัดส่วนพื้นที่ที่รายงานว่าเก็บกู้แล้วสูงที่สุดที่ประมาณ 78% เทียบกับ 60% ในอักดัม และ 16% ในโคจาวันด์ ช่องว่างระหว่างฟูซูลีและโคจาวันด์อยู่ที่ 62 จุดเปอร์เซ็นต์ แสดงให้เห็นว่าความคืบหน้าของงานในแต่ละเขตแตกต่างกันเพียงใด

สิ่งที่ค้นพบมีอันตรายจากวัตถุระเบิดอยู่สองประเภท กับระเบิดเป็นวัตถุที่วางไว้ให้ระเบิดเมื่อถูกกระตุ้น เช่น จากแรงกดหรือการสัมผัส ส่วนวัตถุระเบิดที่ยังไม่ทำงานคือกระสุน เช่น ลูกปืนใหญ่หรืออาวุธระเบิดชนิดอื่นที่ไม่ระเบิดเมื่อถูกใช้งาน และอาจยังเป็นอันตรายภายหลัง

ตัวเลขรวมของฮูเซย์นอฟนับวัตถุระเบิดทั้งสองประเภท ความแตกต่างนี้สำคัญต่อการทำความเข้าใจภารกิจ เพราะทีมเก็บกู้ต้องจัดการกับวัตถุระเบิดที่หลงเหลือภายใต้สถานการณ์ต่างกัน ไม่ได้ค้นหาเพียงกับระเบิดที่ฝังอยู่เท่านั้น

ความจำเป็นในการเก็บกู้ที่ยังเหลือในโคจาวันด์

ในตัวเลขโดยประมาณที่ฮูเซย์นอฟเปิดเผย โคจาวันด์มีสัดส่วนพื้นที่ที่เก็บกู้แล้วต่ำที่สุด อยู่ที่ประมาณ 16% ขณะที่รายงานอีกฉบับเกี่ยวกับคำกล่าวของเขาให้ตัวเลขต่างออกไป โดยระบุว่ายังไม่ได้เก็บกู้พื้นที่ 78.32% ของโคจาวันด์ ซึ่งหมายความว่าเก็บกู้แล้ว 21.68% ไม่มีการชี้แจงว่าทำไมตัวเลขนี้จึงแตกต่างจากตัวเลขประมาณ 16%

ตัวเลขทั้งสองชุดระบุว่าโคจาวันด์มีสัดส่วนพื้นที่ที่เก็บกู้แล้วน้อยกว่าอักดัมและฟูซูลี สำหรับการวางแผน นั่นหมายความว่ายังต้องเก็บกู้พื้นที่ในโคจาวันด์อีกเป็นสัดส่วนมาก ก่อนที่เขตนี้จะมีความคืบหน้าเทียบเท่ากับเขตใกล้เคียง

ฮูเซย์นอฟยังกล่าวว่า อักดัมยังมีพื้นที่ที่ไม่ได้เก็บกู้มากกว่าหนึ่งในสาม ส่วนฟูซูลียังเหลือเกือบหนึ่งในห้า คำอธิบายดังกล่าวสอดคล้องโดยรวมกับสัดส่วนการเก็บกู้ที่ปัดเศษแล้ว คืออักดัมยังมีงานเหลืออีกมาก ขณะที่ฟูซูลีคืบหน้าไปได้ไกลกว่า

เปอร์เซ็นต์เหล่านี้แสดงสัดส่วนพื้นที่ของแต่ละเขต การเปรียบเทียบพื้นที่จริงที่เก็บกู้แล้วจำเป็นต้องมีข้อมูลขนาดพื้นที่ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งไม่มีอยู่ในรายงานความคืบหน้าที่ฮูเซย์นอฟเปิดเผย เขตที่มีสัดส่วนพื้นที่เก็บกู้สูงกว่าอาจยังมีภาระงานต่างกันได้ เพราะขนาดพื้นที่และสภาพที่พบในภาคสนามอาจไม่เหมือนกัน

เหตุใดแผนที่ทุ่นระเบิดจึงสำคัญ

ฮูเซย์นอฟกล่าวว่า การไม่ส่งมอบแผนที่ทุ่นระเบิดที่ถูกต้องยังคงทำให้การเก็บกู้มีความซับซ้อน แผนที่ดังกล่าวอาจช่วยให้ทีมงานระบุตำแหน่งที่วางกับระเบิดและวางแผนค้นหาโดยอิงจากจุดที่มีการบันทึกไว้

ข้อมูลที่ถูกต้องช่วยให้ทีมเก็บกู้มีจุดเริ่มต้นในการทำงาน หากข้อมูลขาดหายหรือไม่น่าเชื่อถือ ทีมงานก็มีข้อมูลที่พึ่งพาได้น้อยลงเกี่ยวกับตำแหน่งที่อาจมีอันตรายจากวัตถุระเบิด คุณภาพของข้อมูลจึงเป็นส่วนหนึ่งของความท้าทายในทางปฏิบัติ ควบคู่ไปกับการค้นหาและจัดการวัตถุอันตราย

รายงานความคืบหน้าครอบคลุมตัวชี้วัดสองด้าน ได้แก่ สัดส่วนพื้นที่ที่เก็บกู้แล้วและจำนวนวัตถุระเบิดที่ค้นพบ แต่ละตัวชี้วัดตอบคำถามต่างกัน ตัวแรกแสดงขอบเขตของงานเก็บกู้ทั่วทั้งเขต ส่วนตัวที่สองบันทึกจำนวนวัตถุอันตรายที่ทีมงานค้นพบ

สำหรับชุมชนที่รอการบูรณะ ตำแหน่งที่ดำเนินการเก็บกู้ก็มีความสำคัญเช่นกัน ถนน พื้นที่ก่อสร้าง และเส้นทางเข้าออกมีบทบาทต่างกันในการทำให้พื้นที่กลับมาใช้งานได้อีกครั้ง ยอดรวมรายเขตของฮูเซย์นอฟให้ภาพกว้าง ขณะที่การตัดสินใจเกี่ยวกับโครงการแต่ละแห่งต้องอาศัยข้อมูลเกี่ยวกับพื้นที่ที่จะใช้ดำเนินโครงการนั้น

การจัดระบบตัดสินใจด้านการบูรณะ

ฮูเซย์นอฟกล่าวว่า อาเซอร์ไบจานจัดตั้งโครงสร้างบริหารและประสานงานหลายระดับเพื่อฟื้นฟูพื้นที่ ผู้มีอำนาจตัดสินใจระดับสูงกำหนดนโยบายและลำดับความสำคัญในการฟื้นฟู ส่วนคณะทำงานผู้เชี่ยวชาญจะกำหนดแนวทางดำเนินกิจกรรมที่วางแผนไว้

โครงสร้างดังกล่าวแยกการกำหนดเป้าหมายออกจากการลงมือดำเนินงานอย่างละเอียด ในระดับนโยบาย หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตัดสินใจว่าควรให้ความสำคัญกับการฟื้นฟูด้านใด ส่วนในระดับปฏิบัติงาน ผู้เชี่ยวชาญจะแปลงลำดับความสำคัญเหล่านั้นให้เป็นกิจกรรมที่ดำเนินการได้จริง

ฮูเซย์นอฟระบุว่า การจัดทำผังแม่บทและการวางผังเมืองเป็นอีกขั้นตอนสำคัญของการบูรณะ ผังแม่บทเป็นแนวทางภาพรวมในการจัดวางเมือง ซึ่งรวมถึงความสัมพันธ์ระหว่างพื้นที่และหน้าที่หลักต่าง ๆ และเป็นกรอบร่วมสำหรับโครงการก่อสร้างแต่ละแห่ง

คำกล่าวของเขาจัดวางการเก็บกู้ การประสานงาน และการวางแผนไว้ในกระบวนการฟื้นฟูเดียวกัน การกำจัดอันตรายจากวัตถุระเบิดช่วยให้เข้าถึงพื้นที่ได้ การประสานงานช่วยจัดระบบการทำงาน ส่วนการวางผังเมืองกำหนดทิศทางของเมืองที่ได้รับการฟื้นฟู

แผนอักดัมแยกศูนย์กลางทางประวัติศาสตร์ออกจากศูนย์กลางการบริหาร

ฮูเซย์นอฟกล่าวว่า ผังแม่บทของอักดัมจัดทำขึ้นผ่านความร่วมมือระหว่างประเทศ โดยมีผู้เชี่ยวชาญจากหลายประเทศเข้าร่วม เขาอธิบายทางเลือกสำคัญในการออกแบบว่า ศูนย์กลางทางประวัติศาสตร์และศูนย์กลางการบริหารของเมืองแยกออกจากกัน

เป้าหมายที่ระบุไว้คือการรักษาอัตลักษณ์ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของอักดัม พร้อมเชื่อมโยงอดีต ปัจจุบัน และอนาคต ในทางปฏิบัติ แผนดังกล่าวกำหนดตำแหน่งที่แยกจากกันให้ศูนย์กลางทางประวัติศาสตร์และพื้นที่สำหรับการบริหารในผังเมือง

ทางเลือกนี้ช่วยอธิบายว่าเหตุใดการบูรณะจึงเป็นประเด็นในการประชุมที่มุ่งเน้นการสนทนาระหว่างวัฒนธรรม ฮูเซย์นอฟนำเสนอการฟื้นฟูในฐานะเรื่องของอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมควบคู่กับโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพ ผังเมืองสามารถกำหนดได้ว่าประวัติศาสตร์ของเมืองจะยังคงปรากฏให้เห็นอย่างไร ควบคู่ไปกับสถาบันที่จำเป็นต่อการบริหารงานประจำวัน

ความร่วมมือระหว่างประเทศที่ฮูเซย์นอฟกล่าวถึงเกี่ยวข้องกับการจัดทำผังแม่บท คำกล่าวของเขามุ่งเน้นแนวทางหลักของแผน โดยเฉพาะความสัมพันธ์ระหว่างการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์กับการจัดระเบียบเมืองให้สามารถใช้งานได้จริง

ความหมายของรายงานความคืบหน้าต่อการบูรณะ

อัตราการเก็บกู้ประมาณ 78% ในฟูซูลี ประมาณ 60% ในอักดัม และสัดส่วนที่รายงานว่าต่ำกว่ามากในโคจาวันด์ สะท้อนสภาพการบูรณะที่แตกต่างกันในทั้งสามเขต ทางการต้องจัดระบบการฟื้นฟูให้สอดคล้องกับความคืบหน้าของงานเก็บกู้ในแต่ละพื้นที่

การค้นพบวัตถุระเบิด 115,306 รายการยังแสดงให้เห็นขนาดของอันตรายที่ทีมงานพบในช่วงห้าปีที่ผ่านมา ข้อมูลของฮูเซย์นอฟเชื่อมโยงความพยายามเก็บกู้ดังกล่าวกับกระบวนการในวงกว้าง ซึ่งเจ้าหน้าที่ระดับสูงกำหนดลำดับความสำคัญ คณะผู้เชี่ยวชาญจัดระบบการดำเนินงาน และแผนเมืองเป็นแนวทางการพัฒนา

อักดัมเป็นตัวอย่างด้านการวางแผนที่ชัดเจนที่สุดในรายงานครั้งนี้ โดยมีผังแม่บทที่แยกศูนย์กลางทางประวัติศาสตร์ออกจากศูนย์กลางการบริหาร เพื่อรักษาอัตลักษณ์ของเมือง ในทั้งสามเขต การเก็บกู้ที่ดำเนินต่อไปยังคงเป็นหัวใจสำคัญของการจัดเตรียมพื้นที่สำหรับการฟื้นฟู

ประเด็นสำคัญ

• ฮูเซย์นอฟรายงานว่าพบกับระเบิดและวัตถุระเบิดที่ยังไม่ทำงาน 115,306 รายการในอักดัม ฟูซูลี และโคจาวันด์ ตลอดระยะเวลาห้าปี
• ยอดรวมรายเขตอยู่ที่ 37,385 รายการในอักดัม 51,640 รายการในฟูซูลี และ 26,281 รายการในโคจาวันด์
• เขาระบุว่าเก็บกู้พื้นที่ในอักดัมได้ประมาณ 60% ฟูซูลี 78% และโคจาวันด์ 16%
• รายงานอีกฉบับเกี่ยวกับคำกล่าวของเขาระบุว่าโคจาวันด์ยังไม่ได้เก็บกู้พื้นที่ 78.32% ทำให้ตัวเลขดังกล่าวแตกต่างกันโดยไม่มีคำอธิบาย
• ฮูเซย์นอฟระบุว่าแผนที่ทุ่นระเบิดที่ไม่ถูกต้องยังคงเป็นอุปสรรคต่อการเก็บกู้
• ผังแม่บทของอักดัมแยกศูนย์กลางทางประวัติศาสตร์ออกจากศูนย์กลางการบริหาร โดยมีเป้าหมายที่ระบุไว้เพื่อรักษาอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรม