เสนอให้ศาลอนุมัติก่อนจับกุมกรณีเผยแพร่ข่าว
คณะกรรมการคณะรัฐมนตรีบังกลาเทศซึ่งทบทวนร่างแก้ไขกฎหมายความมั่นคงไซเบอร์ ค.ศ. 2026 เห็นชอบในหลักการเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน ให้ต้องได้รับอนุญาตจากศาลก่อนจับกุมนักข่าว เจ้าของสื่อ หรือผู้รับผิดชอบองค์กรข่าว จากกรณีข่าวที่องค์กรนั้นเผยแพร่หรือนำเสนอ
สารบัญ
- เสนอให้ศาลอนุมัติก่อนจับกุมกรณีเผยแพร่ข่าว
- มาตรการคุ้มครองโดยศาลจะครอบคลุมอะไรบ้าง
- เหตุใดบรรณาธิการจึงเรียกร้องให้แก้ไขในวงกว้าง
- ทบทวนความผิดฐานหมิ่นประมาทและข้อมูลบิดเบือนอย่างเข้มข้นขึ้น
- การปิดกั้นข่าวต้องแจ้งเหตุผลและเปิดให้ทบทวน
- ข้อกังวลเรื่องศาลเคลื่อนที่และการค้นอุปกรณ์
- พัฒนาการของการทบทวนกฎหมายในปัจจุบัน
- ใครจะมีส่วนกำหนดร่างฉบับถัดไป
- จะเกิดอะไรขึ้นก่อนร่างกฎหมายเข้าสู่รัฐสภา
- ประเด็นสำคัญ
ที่ประชุมในกรุงธากายังพิจารณาข้อเสนอให้ตัดศาลเคลื่อนที่ออกจากกฎหมาย ชี้แจงความผิดที่เกี่ยวกับการหมิ่นประมาทและข้อมูลบิดเบือนให้ชัดเจน และกำหนดให้เจ้าหน้าที่อธิบายเหตุผลในการสั่งปิดกั้นเนื้อหาออนไลน์ โดยรวมแล้ว ข้อเสนอเหล่านี้ครอบคลุมช่องทางที่กฎหมายไซเบอร์อาจกระทบต่อการทำข่าวหลายด้าน ทั้งการจับกุมผู้เกี่ยวข้อง การจำกัดการเข้าถึงผลงาน และการดำเนินการต่อองค์กรสื่อ
ฟากีร์ มาห์บูบ อานัม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงไปรษณีย์ โทรคมนาคม และเทคโนโลยีสารสนเทศ เป็นประธานการประชุมที่กรมไปรษณีย์และโทรคมนาคม โดยมีซาลาฮุดดิน อาห์เหม็ด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และชามา โอบาเอ็ด อิสลาม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศเข้าร่วม
แถลงการณ์ของกระทรวงระบุว่า ที่ประชุมเห็นชอบในหลักการต่อมาตรการคุ้มครองกรณีจับกุม อย่างไรก็ตาม ข้อกำหนดยังอยู่ในขั้นตอนการร่าง โดยต้องตกลงถ้อยคำฉบับสุดท้าย กำหนดเวลาสำหรับกระบวนการทางกฎหมาย และวันที่จะนำเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา
ประเด็นสำคัญคือจะปราบปรามอาชญากรรมไซเบอร์ควบคู่ไปกับการคุ้มครองการรายงานข่าวที่อาจทำให้ผู้มีอำนาจไม่พอใจได้อย่างไร การหารือของคณะกรรมการเชื่อมโยงข้อเสนอให้ศาลตรวจสอบก่อนจับกุมเข้ากับการแก้ไขฐานความผิดและขั้นตอนดำเนินการ ซึ่งรวมถึงการแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรและการเปิดโอกาสให้องค์กรสื่อชี้แจง
มาตรการคุ้มครองโดยศาลจะครอบคลุมอะไรบ้าง
ข้อเสนอเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายนครอบคลุมการจับกุมที่เกี่ยวเนื่องกับข่าวซึ่งสื่อเผยแพร่หรือนำเสนอ โดยจะใช้กับนักข่าว เจ้าของสื่อ และผู้รับผิดชอบองค์กร และกำหนดให้ต้องได้รับอนุมัติล่วงหน้าจากศาลที่มีอำนาจพิจารณาคดีดังกล่าวตามกฎหมาย
สำหรับนักข่าวที่ถูกยื่นร้องเรียนเกี่ยวกับรายงานข่าว ข้อเสนอนี้จะกำหนดให้ต้องมีคำวินิจฉัยจากศาลก่อนจะนำไปสู่การจับกุม คณะกรรมการยังเรียกร้องให้ดำเนินการตามขั้นตอนกฎหมายอย่างเหมาะสม และมีมาตรการป้องกันการคุกคามเมื่อต้องดำเนินการกับนักข่าว
ซาลาฮุดดิน อาห์เหม็ด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ใช้ถ้อยคำที่ครอบคลุมกว้างกว่าในการหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย โดยกล่าวว่านักข่าวจะไม่ถูกดำเนินคดีหรือจับกุมภายใต้ร่างแก้ไขที่เสนอ หากไม่ได้รับอนุญาตจากศาล ขณะที่คำชี้แจงของคณะกรรมการเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายนมุ่งเน้นเฉพาะการจับกุมจากกรณีเผยแพร่หรือนำเสนอข่าว
อาห์เหม็ดกล่าวว่า จะเพิ่มมาตรการคุ้มครองนี้ในร่างกฎหมายหลังผู้มีส่วนได้ส่วนเสียยื่นข้อเสนอแนะอย่างเป็นทางการ เมื่ออธิบายถึงวัตถุประสงค์ที่รัฐบาลระบุไว้ รัฐมนตรีมหาดไทยกล่าวว่า:
เราไม่เคยต้องการ และยังไม่ต้องการตรากฎหมายฉบับนี้โดยมุ่งเป้าไปที่สื่อ
มาห์ฟุซ อานัม บรรณาธิการ เสนอให้กำหนดเงื่อนไขเรื่องการขออนุญาตจากศาล และเรียกร้องให้ผู้แทนสื่อหารืออย่างละเอียดร่วมกับผู้เชี่ยวชาญด้านไซเบอร์ ข้อเสนอของเขารวมถึงบทบัญญัติคุ้มครองเพื่อป้องกันไม่ให้มีการนำกฎหมายไปใช้กับการทำข่าว
เหตุใดบรรณาธิการจึงเรียกร้องให้แก้ไขในวงกว้าง
การประเมินร่างกฎหมายของมาห์ฟุซ อานัมเมื่อวันที่ 25 กันยายนระบุข้อกังวลที่นอกเหนือจากเรื่องการจับกุม เขาเห็นว่าการแก้ไขจะบั่นทอนการกำกับดูแลโดยฝ่ายตุลาการที่มีอยู่ในกฎหมายซึ่งรัฐบาลรักษาการอนุมัติ และขยายอำนาจฝ่ายบริหารในการควบคุมการรายงานข่าวออนไลน์
ข้อคัดค้านของเขาครอบคลุมมาตรา 8(2), 25, 26A, 33 และ 34 ที่เสนอให้แก้ไข ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจำกัดเนื้อหา ความผิดเกี่ยวกับสื่อออนไลน์ที่เป็นอันตราย ข่าวลือและข้อมูลบิดเบือน ตลอดจนอำนาจเข้าถึงหรือยึดอุปกรณ์ดิจิทัลและข้อมูล
ข้อกังวลของอานัมเกี่ยวกับการทำข่าวเชิงสืบสวนเป็นเรื่องที่เห็นภาพได้ชัดเจน: การรายงานข่าวทุจริตอาจทำลายชื่อเสียงของผู้ถูกกล่าวหา หากนิยามความผิดกว้างเกินไปจนรวมถึงการทำให้อับอายหรือเสื่อมเสียชื่อเสียง ผู้ที่ถูกระบุชื่อในการสอบสวนคดีทุจริตก็อาจอาศัยถ้อยคำดังกล่าวเพื่อดำเนินการกับผู้สื่อข่าวได้
การหารือของคณะกรรมการในเดือนพฤศจิกายนครอบคลุมหลายประเด็นเหล่านี้ ทั้งนิยามความผิด ศาลเคลื่อนที่ และการปิดกั้นเนื้อหา ดังนั้น มาตรการคุ้มครองการจับกุมที่เสนอจึงเป็นส่วนหนึ่งของการเจรจาที่กว้างกว่าเกี่ยวกับพฤติการณ์ที่จะถูกลงโทษตามกฎหมายและวิธีที่เจ้าหน้าที่จะดำเนินการได้
ทบทวนความผิดฐานหมิ่นประมาทและข้อมูลบิดเบือนอย่างเข้มข้นขึ้น
คณะกรรมการพิจารณาแยกความผิดฐานหมิ่นประมาท การดูหมิ่น และการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ออกจากกัน แทนที่จะรวมไว้ด้วยกัน ผู้เข้าร่วมยังเรียกร้องให้นิยามและบทลงโทษความผิดฐานหมิ่นประมาทสอดคล้องกับประมวลกฎหมายอาญา ซึ่งเป็นกฎหมายอาญาทั่วไปของบังกลาเทศ
การหมิ่นประมาทหมายถึงการทำให้ชื่อเสียงของบุคคลเสียหาย ส่วนการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์หมายถึงพฤติกรรมก้าวร้าวที่กระทำผ่านบริการดิจิทัล การแยกความผิดเหล่านี้มีความสำคัญ เพราะรายงานข่าวเกี่ยวกับการกระทำผิดที่ถูกกล่าวหาและการรณรงค์โจมตีบุคคลทางออนไลน์เป็นพฤติกรรมคนละแบบ แม้ทั้งสองกรณีจะทำให้ผู้เกี่ยวข้องไม่พอใจก็ตาม
การประเมินร่างกฎหมายเมื่อเดือนกันยายนของอานัมระบุว่า การแก้ไขมาตรา 25 ที่เสนอจะขยายขอบเขตบทบัญญัติซึ่งเดิมเน้นเรื่องการคุกคามทางเพศ การแบล็กเมล ภาพลามกอนาจาร และเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการล่วงละเมิดทางเพศเด็กบนโลกออนไลน์ เขากล่าวว่าร่างแก้ไขจะเพิ่มความผิดฐานหมิ่นประมาท ทำให้อับอาย และดูหมิ่น
เขายังระบุว่า ร่างดังกล่าวเพิ่มโทษจำคุกสูงสุดทั่วไปภายใต้บทบัญญัตินี้จากสองปีเป็นห้าปี และอาจจำคุกสูงสุด 10 ปีหากผู้เสียหายเป็นผู้หญิงหรือผู้มีอายุต่ำกว่า 18 ปี ตัวเลขเหล่านี้มาจากร่างที่เขาตรวจสอบในเดือนกันยายน ขณะที่คณะกรรมการยังอยู่ระหว่างพิจารณาปรับแก้ในเดือนพฤศจิกายน
มาตรา 26A ที่เสนอเป็นอีกประเด็นที่น่ากังวล ตามการประเมินของอานัม ร่างดังกล่าวจะลงโทษการเผยแพร่หรือกระจายข่าวลือและข้อมูลบิดเบือน โดยอาจจำคุกสูงสุด 10 ปี เขาเห็นว่าร่างกฎหมายขาดนิยามความผิดเหล่านี้ที่ชัดเจน
เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน ผู้เข้าร่วมเรียกร้องให้นิยามข่าวลือและข้อมูลบิดเบือนให้ชัดเจนและแคบลง เพื่อป้องกันไม่ให้ถ้อยคำคลุมเครือจำกัดเสรีภาพสื่อ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการกำหนดนิยามไซเบอร์สเปซให้แม่นยำขึ้น เพื่อระบุขอบเขตกิจกรรมดิจิทัลที่อยู่ภายใต้กฎหมายได้ชัดเจน
การปิดกั้นข่าวต้องแจ้งเหตุผลและเปิดให้ทบทวน
คณะกรรมการหารือข้อกำหนดให้เจ้าหน้าที่แจ้งผู้ได้รับผลกระทบหรือองค์กรที่เกี่ยวข้องว่าเหตุใดจึงลบหรือปิดกั้นเนื้อหา และยังพิจารณากำหนดเวลาในการวินิจฉัยคำร้องขอคืนการเข้าถึงเนื้อหาที่ถูกปิดกั้น
คำสั่งปิดกั้นอาจทำให้ผู้อ่านเข้าถึงบทความไม่ได้ระหว่างที่ผู้เผยแพร่พยายามขอความเป็นธรรม การแจ้งเหตุผลจะช่วยให้ผู้เผยแพร่ทราบข้อโต้แย้งทางกฎหมายและชี้แจงได้ ส่วนการกำหนดเวลาวินิจฉัยจะทำให้การพิจารณาคำร้องมีกรอบเวลาชัดเจน
การประเมินร่างกฎหมายของอานัมเมื่อเดือนกันยายนระบุว่า มาตรา 8(2) ที่เสนอจะแผ่ขยายอำนาจในการลบหรือปิดกั้นเนื้อหา รวมถึงเนื้อหาที่เห็นว่าเป็นการหมิ่นประมาทหรือดูหมิ่นบุคคลหรือรัฐ เขาคัดค้านการดำเนินการที่อาศัยเพียงความกังวลว่าอาจเกิดอันตราย และเตือนว่าถ้อยคำเช่นนี้เปิดช่องให้ใช้ดุลยพินิจตามอำเภอใจได้มาก
การประชุมเดือนพฤศจิกายนยังพิจารณาการแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรก่อนดำเนินการกับองค์กรสื่อหรือสถาบันอื่น พร้อมเปิดโอกาสให้ชี้แจง ข้อเสนอเหล่านี้มุ่งให้มั่นใจว่าองค์กรมีโอกาสตอบโต้ก่อนมาตรการทางการจะส่งผลกระทบต่องานของตน
แนวทางที่นำมาประกอบกันจะกำหนดขั้นตอนหลายประการ ได้แก่ การชี้แจงเหตุผลของการจำกัดเนื้อหา ช่องทางขอให้คืนการเข้าถึง และโอกาสให้สถาบันตอบข้อกล่าวหา คุณค่าในทางปฏิบัติของขั้นตอนเหล่านี้จะขึ้นอยู่กับถ้อยคำที่กำหนดไว้ในร่างฉบับแก้ไข
ข้อกังวลเรื่องศาลเคลื่อนที่และการค้นอุปกรณ์
คณะกรรมการหารือให้นำบทบัญญัติเรื่องศาลเคลื่อนที่ออกจากกฎหมาย อานัมเคยวิจารณ์การนำบทบัญญัตินี้มาใส่ในร่างเดือนกันยายน เนื่องจากศาลเคลื่อนที่ดำเนินการโดยผู้พิพากษาฝ่ายบริหารในระบบราชการ
ข้อคัดค้านของเขาเกี่ยวข้องกับผู้มีอำนาจวินิจฉัยความผิดไซเบอร์ เขาเห็นว่าการมอบคดีเหล่านี้ให้เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารจะทำให้ฝ่ายปกครองของรัฐบาลมีบทบาทโดยตรงในกระบวนการที่ส่งผลต่อการรายงานข่าวเชิงวิพากษ์ ขณะที่กฎหมายไซเบอร์ฉบับก่อนใช้คณะตุลาการที่มีผู้พิพากษาเป็นหัวหน้า
การค้นอุปกรณ์ดิจิทัลเป็นอีกประเด็นสำหรับกองบรรณาธิการ อานัมกล่าวว่า มาตรา 33 และ 34 จะให้อำนาจเจ้าหน้าที่เข้าถึง ค้น และยึดคอมพิวเตอร์ อุปกรณ์ และข้อมูลที่จัดเก็บไว้ นักข่าวมักเก็บบันทึกการสัมภาษณ์ งานสืบสวนที่ยังไม่เผยแพร่ และข้อมูลระบุตัวแหล่งข่าวลับไว้ในอุปกรณ์เหล่านั้น
หากแหล่งข่าวให้ข้อมูลโดยมีเงื่อนไขว่าจะไม่เปิดเผยชื่อ การเข้าถึงโทรศัพท์หรือคอมพิวเตอร์ของผู้สื่อข่าวอาจทำให้ทราบตัวตนของแหล่งข่าวได้ การยึดอุปกรณ์ยังอาจทำให้การเผยแพร่ข่าวหยุดชะงัก ข้อกังวลเหล่านี้อธิบายว่าเหตุใดบรรณาธิการจึงเรียกร้องมาตรการคุ้มครองงานสืบสวนและการปฏิบัติงานในกองบรรณาธิการควบคู่กับข้อเสนอจำกัดการจับกุม
พัฒนาการของการทบทวนกฎหมายในปัจจุบัน
กฎหมายไซเบอร์ของบังกลาเทศถูกแทนที่หรือแก้ไขหลายครั้งนับตั้งแต่ปี 2018 การเจรจาในปัจจุบันเกิดขึ้นหลังการแก้ไขอีกครั้งในปี 2026 ทำให้ถ้อยคำในร่างฉบับถัดไปกลายเป็นหัวใจสำคัญของการถกเถียง
ลำดับของกฎหมายและการหารือแสดงให้เห็นว่าข้อเสนอปัจจุบันเข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการคณะรัฐมนตรีได้อย่างไร:
- 2018: บังกลาเทศประกาศใช้กฎหมายความมั่นคงดิจิทัล
- 2023: กฎหมายความมั่นคงไซเบอร์เข้ามาแทนที่กฎหมายความมั่นคงดิจิทัล
- 2025: รัฐบาลรักษาการยกเลิกกฎหมายความมั่นคงไซเบอร์และใช้กฤษฎีกาคุ้มครองไซเบอร์แทน
- 2026: กฤษฎีกาดังกล่าวได้รับการรับรองเป็นกฎหมาย ตามด้วยการแก้ไขที่ผ่านความเห็นชอบในเดือนมิถุนายน
- 10 กันยายน 2026: การหารือเบื้องต้นเปิดให้บรรณาธิการเข้าร่วมอภิปรายข้อเสนอแก้ไข
- 25 กันยายน 2026: มาห์ฟุซ อานัมชี้แจงข้อคัดค้านต่อฐานความผิด อำนาจบังคับใช้ และบทบัญญัติเรื่องศาลเคลื่อนที่ในร่างกฎหมาย
- 4 พฤศจิกายน 2026: คณะกรรมการคณะรัฐมนตรีเห็นชอบในหลักการให้ต้องได้รับอนุญาตจากศาลก่อนจับกุมกรณีเผยแพร่ข่าว และหารือมาตรการคุ้มครองเพิ่มเติม
หลังการประชุมวันที่ 10 กันยายน มีการหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเป็นครั้งที่สอง ในการประชุมนั้น รัฐมนตรีมหาดไทยกล่าวถึงกระบวนการยื่นข้อเสนอแนะเป็นลายลักษณ์อักษร การเปิดรับฟังความคิดเห็นเพิ่มเติมจากสาธารณชน และการอภิปรายในรัฐสภา แทนการเร่งผลักดันให้กฎหมายผ่านทันที
การหารือเหล่านี้เป็นไปตามคำสั่งของคณะรัฐมนตรีที่ให้เปิดรับความคิดเห็นอย่างกว้างขวางจากผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและผู้ที่ได้รับผลกระทบจากกิจกรรมในไซเบอร์สเปซ ก่อนหน้านี้ได้รวบรวมข้อคิดเห็นจากสถาบันต่าง ๆ องค์กรสิทธิมนุษยชน นักศึกษา และผู้ใช้งานดิจิทัลแล้ว
ใครจะมีส่วนกำหนดร่างฉบับถัดไป
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เข้าร่วมการหารือได้รับเวลา 15 วันในการยื่นข้อเสนอแนะอย่างเป็นทางการ คาดว่าผู้แทนสภาบรรณาธิการ สมาคมสื่ออิเล็กทรอนิกส์ และคณะผู้เชี่ยวชาญด้านไซเบอร์จะยื่นข้อเสนอเฉพาะด้านภายใน 7 ถึง 15 วัน
อาห์เหม็ดประกาศกรอบประสานงานร่วมระหว่างกระทรวงสารสนเทศและการกระจายเสียง กับกระทรวงไปรษณีย์ โทรคมนาคม และเทคโนโลยีสารสนเทศ โดยกำหนดให้เจ้าหน้าที่สารสนเทศหลักเป็นผู้ประสานงานกลาง รับผิดชอบการประสานงานในกระบวนการ
เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน คณะกรรมการยังหารือเรื่ององค์ประกอบของสภาคุ้มครองไซเบอร์และตัวแทนสื่อในสภา ผู้เข้าร่วมเสนอให้ประสานการหารือร่วมกับสหประชาชาติ หุ้นส่วนเพื่อการพัฒนา และแพลตฟอร์มเทคโนโลยีระหว่างประเทศ เช่น Meta
สำนักงานคุ้มครองไซเบอร์แห่งชาตินำเสนอข้อมูลในการประชุมครั้งนี้ โดยมีนายเอ็มดี มามูนูร์ ราชิด บูยาน เลขาธิการกรมเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ดร.เอ็มดี คัมรุซซามาน เลขาธิการกรมไปรษณีย์และโทรคมนาคม และเจ้าหน้าที่ระดับสูงคนอื่น ๆ เข้าร่วมด้วย
การมีตัวแทนสื่อและการเปิดรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชนทำให้กลุ่มที่ได้รับผลกระทบมีส่วนร่วมในขั้นตอนการร่างกฎหมาย ขั้นตอนสำคัญถัดไปคือการนำข้อเสนอแนะเหล่านั้นมาเขียนเป็นข้อกำหนดที่ระบุฐานความผิด อำนาจบังคับใช้ และช่องทางโต้แย้งคำสั่งของเจ้าหน้าที่ให้ชัดเจน
จะเกิดอะไรขึ้นก่อนร่างกฎหมายเข้าสู่รัฐสภา
รัฐบาลมีแผนปรับแก้เนื้อหาหลังได้รับข้อเสนอแนะ และเผยแพร่ร่างอีกครั้งบนเว็บไซต์ทางการเพื่อเปิดให้ประชาชนทบทวน การหารือของคณะกรรมการในเดือนพฤศจิกายนยืนยันการสนับสนุนแนวทางดังกล่าวอีกครั้ง
อาห์เหม็ดระบุขั้นตอนต่อไปว่าจะมีการทบทวนข้ามกระทรวง ขอความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี และเสนอต่อรัฐสภา เขากล่าวว่ารัฐสภาจะพิจารณาร่างกฎหมายผ่านการอภิปรายที่มีทั้งสมาชิกรัฐบาลและฝ่ายค้าน พร้อมรับฟังข้อคิดเห็นจากการสัมมนาและการประชุมวิชาการภายนอก
รัฐบาลยังมีแผนกำหนดกรอบเวลาเข้มงวดสำหรับการพิจารณาคดีและคำอุทธรณ์ สำหรับผู้ที่ถูกกล่าวหาตามกฎหมาย กรอบเวลาเหล่านี้อาจช่วยจำกัดเวลาที่ต้องรอการพิจารณาคดีหรือคำวินิจฉัยอุทธรณ์ ส่วนคณะกรรมการได้หารือแยกต่างหากเกี่ยวกับกำหนดเวลาพิจารณาคำร้องขอคืนการเข้าถึงเนื้อหาที่ถูกปิดกั้น
สิ่งที่ต้องจับตาในทันทีคือร่างฉบับแก้ไข ว่าจะมีข้อกำหนดเรื่องการอนุญาตจากศาลตามที่รับปากไว้หรือไม่ และจะจัดการกับนิยามความผิด การค้นอุปกรณ์ การจำกัดเนื้อหา และสิทธิในการชี้แจงอย่างไร รายละเอียดเหล่านี้จะกำหนดขั้นตอนที่นักข่าว เจ้าของสื่อ และผู้ที่ถูกสอบสวนจากกิจกรรมออนไลน์ต้องเผชิญ
ประเด็นสำคัญ
- เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 2026 คณะกรรมการคณะรัฐมนตรีเห็นชอบในหลักการให้ต้องได้รับอนุญาตจากศาลก่อนจับกุมกรณีเผยแพร่หรือนำเสนอข่าว
- มาตรการคุ้มครองที่เสนอครอบคลุมนักข่าว เจ้าของสื่อ และผู้รับผิดชอบองค์กรข่าว
- ผู้เข้าร่วมหารือเสนอให้กำหนดนิยามความผิดฐานหมิ่นประมาท ข่าวลือ ข้อมูลบิดเบือน และการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ให้ชัดเจนขึ้น
- ข้อเสนออื่น ๆ ได้แก่ การตัดศาลเคลื่อนที่ออกจากกฎหมาย การแจ้งเหตุผลเมื่อปิดกั้นเนื้อหา และการกำหนดเวลาพิจารณาคำร้องขอคืนการเข้าถึง
- ที่ประชุมยังพิจารณาการแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรและการเปิดโอกาสให้องค์กรสื่อชี้แจง
- คาดว่าจะมีการหารือเพิ่มเติมและเผยแพร่ร่างกฎหมายก่อนนำเสนอให้คณะรัฐมนตรีและรัฐสภาพิจารณา






