การเยือนทิเบตครั้งสำคัญของสี จิ้นผิง: อำนาจ อัตลักษณ์ และการช่วงชิงมรดกขององค์ดาไลลามะ

การเยือนทิเบตของสี จิ้นผิง: การแสดงแสนยานุภาพและสารถึงโลก

สี จิ้นผิง ประธานาธิบดีจีน เดินทางเยือนลาซา เมืองหลวงของทิเบต เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2025 ซึ่งนับเป็นการเยือนที่เกิดขึ้นไม่บ่อยและมีนัยสำคัญเชิงสัญลักษณ์อย่างยิ่ง เนื่องในโอกาสครบรอบ 60 ปีการก่อตั้งเขตปกครองตนเองทิเบต งานดังกล่าวมีผู้เข้าร่วมราว 20,000 คน ทั้งเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น กำลังพล นักเรียน และชาวทิเบตในชุดพื้นเมือง ซึ่งมารวมตัวกันใต้ภาพเหมือนขนาดใหญ่ของสี นี่เป็นการเดินทางเยือนทิเบตครั้งที่สองของสีในฐานะประธานาธิบดี สะท้อนให้เห็นความสำคัญทางการเมืองของการเยือนครั้งนี้ ตลอดจนสารที่ปักกิ่งต้องการส่งทั้งในประเทศและต่างประเทศ

การเยือนของสีเกิดขึ้นในช่วงที่ความตึงเครียดเกี่ยวกับอนาคตของพุทธศาสนาแบบทิเบตเพิ่มสูงขึ้น และมีคำถามที่รอคำตอบว่าใครจะสืบทอดตำแหน่งองค์ดาไลลามะองค์ที่ 14 ซึ่งปัจจุบันมีพระชนมายุ 90 พรรษาและประทับลี้ภัยอยู่ในอินเดีย การยืนกรานของรัฐบาลจีนที่จะควบคุมกระบวนการสืบทอดตำแหน่งปูทางไปสู่การเผชิญหน้าที่อาจเกิดขึ้นกับผู้นำทางศาสนาของทิเบตและชุมชนชาวทิเบตพลัดถิ่นทั่วโลก การเยือนครั้งนี้ยังเกิดขึ้นพร้อมกับโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ในภูมิภาค รวมถึงการก่อสร้างเขื่อนผลิตไฟฟ้าพลังน้ำที่จะมีขนาดใหญ่ที่สุดในโลก ยิ่งตอกย้ำความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ของทิเบตต่อจีน

เหตุใดทิเบตจึงสำคัญ: ประวัติศาสตร์ อัตลักษณ์ และภูมิรัฐศาสตร์

ทิเบตเป็นภูมิภาคกว้างใหญ่บนที่สูงบริเวณชายแดนด้านตะวันตกของจีน และเป็นจุดขัดแย้งสำคัญมายาวนานในประเด็นอัตลักษณ์ของชาติ เสรีภาพทางศาสนา และการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ แม้ปักกิ่งอ้างว่าทิเบตเป็นส่วนหนึ่งของจีนมาหลายศตวรรษ แต่ชาวทิเบตจำนวนมากยืนยันว่าในช่วงเวลาส่วนใหญ่ ทิเบตเป็นอิสระโดยพฤตินัยและปกครองด้วยระบอบเทวาธิปไตยแบบพุทธ ซึ่งมีองค์ดาไลลามะเป็นศูนย์กลาง

กองกำลังคอมมิวนิสต์เข้ายึดครองทิเบตในปี 1951 และหลังการลุกฮือที่ล้มเหลวในปี 1959 องค์ดาไลลามะก็เสด็จลี้ภัยไปยังอินเดีย ซึ่งทรงจัดตั้งรัฐบาลพลัดถิ่นขึ้น ในปี 1965 จีนจัดตั้งเขตปกครองตนเองทิเบตอย่างเป็นทางการ พร้อมให้คำมั่นว่าจะมอบอำนาจปกครองตนเองมากขึ้นแก่ชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ ทิเบตเผชิญการปราบปรามทางการเมือง การกลืนกลายทางวัฒนธรรม และการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจต่อเนื่องมาหลายทศวรรษ ภูมิภาคนี้ยังคงปิดกั้นผู้สื่อข่าวและผู้มาเยือนจากต่างประเทศเป็นส่วนใหญ่ และพรมแดนติดอินเดียก็เป็นจุดตึงเครียดทางทหารที่ดำเนินอยู่

สำหรับปักกิ่ง ทิเบตไม่ใช่เพียงประเด็นบูรณภาพแห่งดินแดน แต่ยังเป็นทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์ ภูมิภาคนี้มีพรมแดนติดอินเดีย อุดมด้วยทรัพยากรธรรมชาติ และเป็นต้นกำเนิดของแม่น้ำสายสำคัญที่ไหลลงสู่เอเชียใต้และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีชาวจีนฮั่นอพยพเข้าสู่ทิเบตเป็นจำนวนมาก มีการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทั้งทางทหารและพลเรือน ตลอดจนเริ่มโครงการขนาดใหญ่ เช่น โรงไฟฟ้าพลังน้ำโมทั่วบนแม่น้ำยาร์ลุงซางโป ความเคลื่อนไหวเหล่านี้สร้างความกังวลให้ประเทศเพื่อนบ้าน โดยเฉพาะอินเดียและบังกลาเทศ ในประเด็นความมั่นคงด้านน้ำและเสถียรภาพในภูมิภาค

สารจากสี จิ้นผิง: เอกภาพ เสถียรภาพ และ “การทำให้พุทธศาสนาแบบทิเบตเป็นจีน”

ระหว่างการเยือน สี จิ้นผิงกล่าวสุนทรพจน์ต่อเจ้าหน้าที่ระดับสูงของทิเบต โดยเน้นย้ำเป้าหมายสำคัญสี่ประการของภูมิภาค ได้แก่ เสถียรภาพทางการเมือง เสถียรภาพทางสังคม ความสามัคคีระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ และความปรองดองทางศาสนา เขากล่าวชื่นชมเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นที่ “ต่อสู้อย่างเด็ดขาดกับลัทธิแบ่งแยกดินแดน” ซึ่งหมายถึงการต่อต้านการปกครองของจีนโดยชาวทิเบตที่ดำเนินมาหลายทศวรรษ พร้อมเรียกร้องให้ปรับพุทธศาสนาแบบทิเบตให้เข้ากับสังคมนิยมต่อไป

ถ้อยแถลงของสีถูกเรียบเรียงอย่างรอบคอบเพื่อสนับสนุนเรื่องเล่าของพรรคคอมมิวนิสต์เกี่ยวกับความก้าวหน้าและเอกภาพ เขาเรียกร้องให้สร้าง “ทิเบตสังคมนิยมสมัยใหม่ที่เป็นเอกภาพ มั่งคั่ง มีอารยธรรม ปรองดอง และงดงาม” พร้อมผลักดันให้ใช้ภาษาจีนกลางอย่างแพร่หลายและบูรณาการทิเบตเข้ากับส่วนอื่น ๆ ของประเทศ ที่น่าสังเกตคือ เขาไม่ได้เอ่ยชื่อองค์ดาไลลามะโดยตรง แต่ความคิดเห็นเกี่ยวกับกิจการศาสนาของเขาถูกตีความอย่างกว้างขวางว่าเป็นสารโดยนัยถึงผู้นำทางจิตวิญญาณที่ลี้ภัยและผู้ติดตาม

การทำให้ศาสนาเป็นจีนหมายถึงอะไร

นับตั้งแต่ขึ้นสู่อำนาจ สีผลักดัน “การทำให้ศาสนาเป็นจีน” ในทุกศาสนาของจีน ซึ่งหมายความว่ากิจปฏิบัติและสถาบันทางศาสนาต้องปรับให้สอดคล้องกับค่านิยมและนโยบายของพรรคคอมมิวนิสต์ ในทิเบต แนวทางนี้หมายถึงการควบคุมวัดวาอารามอย่างเข้มงวดขึ้น การสอดส่องพระสงฆ์และแม่ชีมากขึ้น และความพยายามชี้นำให้พุทธศาสนาแบบทิเบตสอดคล้องกับค่านิยมสังคมนิยม นโยบายต่าง ๆ รวมถึงการส่งเด็กชาวทิเบตไปโรงเรียนประจำของรัฐ ซึ่งใช้ภาษาจีนกลางเป็นภาษาหลักในการเรียนการสอน และการจำกัดกิจกรรมทางศาสนาที่รัฐไม่รับรอง

กลุ่มสิทธิมนุษยชนและชาวทิเบตที่ลี้ภัยระบุว่า มาตรการเหล่านี้บั่นทอนอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมและศาสนาของชาวทิเบต ตัวอย่างเช่น พระสงฆ์ในมณฑลเสฉวนรายงานว่ายังคงเผชิญการกดขี่และการประหัตประหาร ขณะที่ปักกิ่งยืนยันว่านโยบายของตนช่วยยกระดับมาตรฐานความเป็นอยู่และนำเสถียรภาพมาสู่หนึ่งในภูมิภาคที่ยากจนที่สุดของจีน

การสืบทอดตำแหน่งองค์ดาไลลามะ: การเผชิญหน้าที่กำลังก่อตัว

คำถามว่าใครจะสืบทอดตำแหน่งองค์ดาไลลามะเป็นหัวใจของความตึงเครียดในปัจจุบันระหว่างปักกิ่งกับชุมชนชาวทิเบต ชาวพุทธทิเบตเชื่อว่าองค์ดาไลลามะจะกลับชาติมาเกิดในร่างใหม่หลังสิ้นพระชนม์ โดยตามธรรมเนียม กระบวนการนี้อยู่ภายใต้การดูแลของพระสงฆ์ชั้นผู้ใหญ่และสำนักงานขององค์ดาไลลามะเอง อย่างไรก็ตาม พรรคคอมมิวนิสต์จีนซึ่งยึดถืออเทวนิยมอย่างเป็นทางการยืนกรานว่าตนเท่านั้นมีอำนาจอนุมัติองค์ดาไลลามะองค์ต่อไป ปูทางไปสู่ความเป็นไปได้ที่จะเกิดการแบ่งฝ่ายระหว่างองค์ดาไลลามะที่ผู้นำศาสนาทิเบตเลือก กับองค์ที่ปักกิ่งแต่งตั้ง

เพียงสองเดือนก่อนการเยือนของสี องค์ดาไลลามะทรงย้ำว่าสำนักงานของพระองค์ ไม่ใช่จีน จะเป็นผู้เลือกผู้สืบทอดตำแหน่ง และกระบวนการดังกล่าวจะเกิดขึ้นนอกการควบคุมของจีน ในบันทึกความทรงจำที่ตีพิมพ์เมื่อต้นปีนี้ พระองค์ตรัสว่าพระองค์จะกลับชาติมาเกิด “ในโลกเสรีนอกประเทศจีน” และทรงเรียกร้องให้ผู้ติดตามปฏิเสธผู้ที่ปักกิ่งเลือก ถ้อยแถลงนี้เพิ่มเดิมพันให้ทั้งสองฝ่าย โดยมีความเป็นไปได้ที่องค์ดาไลลามะคู่แข่งกันจะส่งผลต่ออนาคตของพุทธศาสนาแบบทิเบต

เหตุใดการสืบทอดตำแหน่งจึงสำคัญ

การสืบทอดตำแหน่งองค์ดาไลลามะไม่ใช่เพียงประเด็นทางศาสนา แต่เป็นสมรภูมิเชิงสัญลักษณ์ที่เกี่ยวกับการควบคุมอนาคตทางจิตวิญญาณและวัฒนธรรมของทิเบต โรเบิร์ต บาร์เน็ตต์ นักวิชาการด้านทิเบตจากคณะศึกษาตะวันออกและแอฟริกา มหาวิทยาลัยลอนดอน อธิบายว่า “การสืบทอดตำแหน่งองค์ดาไลลามะเป็นสมรภูมิเชิงสัญลักษณ์ และเป็นโอกาสเชิงสัญลักษณ์ให้พรรคประกาศข้ออ้างพื้นฐานว่าใครเป็นผู้ปกครองทิเบต” สำหรับปักกิ่ง การควบคุมกระบวนการสืบทอดตำแหน่งเป็นหนทางสร้างความชอบธรรมให้การปกครองและบั่นทอนอิทธิพลของชุมชนชาวทิเบตพลัดถิ่น ส่วนชาวทิเบตมองว่านี่คือบททดสอบความสามารถในการรักษาธรรมเนียมทางศาสนาและต่อต้านการกลืนกลาย

ผู้แทนและนักเคลื่อนไหวชาวทิเบตปฏิเสธแผนของปักกิ่ง โดยมองว่าการครบรอบเขตปกครองตนเองทิเบตเป็นเครื่องเตือนใจถึงสิ่งที่พวกเขาเรียกว่า “การยึดครองแบบอาณานิคม” ของจีน ดอร์จี เซเตน ผู้จัดการโครงการเอเชียของสถาบัน Tibetan Action Institute และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพลัดถิ่นของทิเบต กล่าวว่า

สำหรับชาวทิเบต วันครบรอบการที่สาธารณรัฐประชาชนจีนก่อตั้งเขตปกครองตนเองทิเบตไม่ใช่เรื่องน่ายินดี แต่เป็นเครื่องเตือนใจอันเจ็บปวดถึงการยึดครองทิเบตแบบอาณานิคมของจีน ทิเบตยังคงเป็นหนึ่งในความท้าทายใหญ่ที่สุดของจีน และชาวทิเบตจะไม่มีวันยอมรับแผนสืบทอดตำแหน่งองค์ดาไลลามะที่ปักกิ่งยัดเยียด

การพัฒนา โครงสร้างพื้นฐาน และข้อกังวลด้านสิ่งแวดล้อม

การเยือนของสียังสะท้อนให้เห็นว่าปักกิ่งให้ความสำคัญกับการพัฒนาเศรษฐกิจและโครงสร้างพื้นฐานในทิเบต การก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังน้ำโมทั่วบนแม่น้ำยาร์ลุงซางโปเป็นหัวใจสำคัญของความทะเยอทะยานของจีนในภูมิภาค เมื่อสร้างเสร็จ เขื่อนแห่งนี้จะมีขนาดใหญ่ที่สุดในโลก แซงหน้าเขื่อนสามผา และคาดว่าจะผลิตพลังงานได้มากกว่าเดิมถึงสามเท่า ปักกิ่งระบุว่าโครงการนี้จะช่วยส่งเสริมความมั่งคั่งในท้องถิ่นและสนับสนุนเป้าหมายการลดการปล่อยคาร์บอนของจีน แต่โครงการดังกล่าวสร้างความวิตกให้แก่อินเดียและบังกลาเทศ ซึ่งพึ่งพาน้ำและการเกษตรจากกระแสน้ำตอนปลายของแม่น้ำสายนี้

นอกจากเขื่อนแล้ว จีนยังประกาศแผนสร้างทางรถไฟเชื่อมทิเบตกับซินเจียง ซึ่งเป็นอีกภูมิภาคที่มีความไม่สงบและมีประชากรชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์จำนวนมาก โครงการเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ที่กว้างขึ้น เพื่อบูรณาการทิเบตเข้ากับส่วนอื่น ๆ ของจีนอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น อำนวยความสะดวกในการสกัดทรัพยากร และเสริมความมั่นคงบริเวณชายแดน อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์โต้แย้งว่าการพัฒนาดังกล่าวมักแลกมาด้วยผลกระทบต่อชุมชนท้องถิ่นและสิ่งแวดล้อม และมีเป้าหมายตอกย้ำการควบคุมของปักกิ่ง มากกว่าตอบสนองความต้องการของชาวทิเบต

ความตึงเครียดตามแนวชายแดนและการแข่งขันในภูมิภาค

ที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ของทิเบตบริเวณชายแดนติดอินเดียทำให้ภูมิภาคนี้เป็นจุดศูนย์กลางของความตึงเครียดทางทหารและการทูต ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กองกำลังจีนและอินเดียปะทะกันตามแนวชายแดนพิพาท และทั้งสองฝ่ายเร่งพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ ระหว่างการเยือนของสี หวัง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศจีนเดินทางไปอินเดียเพื่อหารือเรื่องการฟื้นฟูความสัมพันธ์ หลังเหตุปะทะชายแดนที่มีผู้เสียชีวิตในปี 2020 ช่วงเวลาที่การเยือนทั้งสองเกิดขึ้นสะท้อนให้เห็นว่าปักกิ่งให้ความสำคัญเพียงใดกับการรักษาความมั่นคงบริเวณชายแดนด้านตะวันตกและการบริหารความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้าน

สิทธิมนุษยชน การอยู่รอดทางวัฒนธรรม และขีดจำกัดของการควบคุม

แม้ปักกิ่งกล่าวอ้างถึงความก้าวหน้าและเสถียรภาพ แต่ทิเบตยังคงเป็นหนึ่งในภูมิภาคที่ถูกควบคุมอย่างเข้มงวดที่สุดของจีน องค์กรสิทธิมนุษยชนได้บันทึกข้อจำกัดอย่างกว้างขวางต่อเสรีภาพในการแสดงออก การปฏิบัติศาสนกิจ และกิจกรรมทางวัฒนธรรม การอพยพของชาวจีนฮั่นเข้าสู่ทิเบต การส่งเด็กชาวทิเบตไปโรงเรียนประจำที่ใช้ภาษาจีนกลาง และการปราบปรามกิจกรรมที่ไม่สอดคล้องกับอำนาจของพรรคคอมมิวนิสต์ ล้วนทำให้ชาวทิเบตรู้สึกว่าวัฒนธรรมของตนกำลังถูกกัดกร่อน

นับตั้งแต่การประท้วงในปี 2008 และการปราบปรามที่ตามมา การกดขี่ในทิเบตกลายเป็นระบบมากขึ้น ทั้งการสอดส่อง การบังคับใช้กฎหมาย และความพยายามกลืนกลายชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ที่เพิ่มขึ้น รัฐบาลจีนให้เหตุผลว่ามาตรการเหล่านี้จำเป็นต่อการป้องกันการแบ่งแยกดินแดนและรักษาความสงบเรียบร้อย แต่นักวิจารณ์มองว่าเป็นหลักฐานว่าปักกิ่งไม่อาจเอาชนะใจและความไว้วางใจของชาวทิเบตได้ เจ้าหน้าที่คนหนึ่งจากสำนักงานองค์ดาไลลามะในต่างแดนกล่าวว่า

ฝ่ายจีนกำลังตกเป็นฝ่ายเสียเปรียบ การเยือนของสีเป็นอีกความพยายามหนึ่งของจีนที่จะสร้างความชอบธรรมให้การยึดครองทิเบต โดยเฉพาะหลังองค์ดาไลลามะทรงยืนยันว่าตำแหน่งของพระองค์จะมีผู้สืบทอดที่ได้รับเลือกตามธรรมเนียม

สรุป

• การเยือนทิเบตที่เกิดขึ้นไม่บ่อยของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ตรงกับวาระครบรอบ 60 ปีเขตปกครองตนเองทิเบต และมีเป้าหมายตอกย้ำการควบคุมภูมิภาคของปักกิ่ง
• การเยือนเกิดขึ้นท่ามกลางความตึงเครียดที่เพิ่มสูงขึ้นเกี่ยวกับการสืบทอดตำแหน่งองค์ดาไลลามะ โดยทั้งปักกิ่งและชุมชนชาวทิเบตพลัดถิ่นต่างอ้างสิทธิ์ในการเลือกผู้นำทางจิตวิญญาณองค์ต่อไป
• สีเน้นย้ำเสถียรภาพทางการเมือง ความสามัคคีระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ และ “การทำให้พุทธศาสนาแบบทิเบตเป็นจีน” พร้อมเรียกร้องให้ปรับแนวปฏิบัติทางศาสนาให้สอดคล้องกับค่านิยมสังคมนิยม
• โครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ รวมถึงเขื่อนผลิตไฟฟ้าพลังน้ำที่ใหญ่ที่สุดในโลก สะท้อนความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจของทิเบตต่อจีน แต่สร้างความกังวลให้ประเทศเพื่อนบ้าน
• กลุ่มสิทธิมนุษยชนและนักเคลื่อนไหวชาวทิเบตมองว่าการเยือนครั้งนี้เป็นความพยายามสร้างความชอบธรรมให้การปกครองของจีนและปราบปรามวัฒนธรรมกับอัตลักษณ์ของชาวทิเบต
• ทิเบตยังคงเป็นภูมิภาคที่มีความสำคัญอย่างลึกซึ้งทั้งทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และภูมิรัฐศาสตร์ โดยอนาคตของภูมิภาคถูกกำหนดจากการต่อสู้อย่างต่อเนื่องระหว่างอำนาจของปักกิ่งกับความมุ่งหวังของชาวทิเบตที่จะมีอำนาจปกครองตนเองและเสรีภาพทางศาสนา