ความต้องการไวน์จีนของเกาหลีเหนือ: มาตรการคว่ำบาตร ชนชั้นนำ และการค้าที่พุ่งสูง

เกาหลีเหนือผงาดขึ้นเป็นผู้นำเข้าไวน์จีนรายใหญ่แบบเหนือความคาดหมาย

ในโลกที่เกาหลีเหนือมักถูกมองว่าเป็นประเทศที่โดดเดี่ยวและขาดแคลน กลับเกิดแนวโน้มที่น่าประหลาดใจขึ้น นั่นคือประเทศนี้กลายเป็นหนึ่งในผู้นำเข้าไวน์จีนรายใหญ่ที่สุด ข้อมูลการค้าล่าสุดเผยว่า แม้เผชิญมาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศและความยากลำบากทางเศรษฐกิจเรื้อรัง ความต้องการไวน์นำเข้าของเกาหลีเหนือ โดยเฉพาะจากจีน พุ่งขึ้นสู่ระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ ปรากฏการณ์นี้เปิดมุมมองที่หาได้ยากต่อพฤติกรรมการบริโภคของชนชั้นนำในประเทศ ความยืดหยุ่นของเครือข่ายการค้า และความสัมพันธ์อันซับซ้อนระหว่างการทูตกับมาตรการคว่ำบาตรในเอเชียตะวันออก

เกาหลีเหนือนำเข้าไวน์จากจีนมากเพียงใด?

ข้อมูลศุลกากรจีนระบุว่า เกาหลีเหนือนำเข้าไวน์จากจีน 157,393 ลิตรในช่วง 7 เดือนแรกของปี 2025 มากกว่าสองเท่าของปริมาณที่นำเข้าในช่วงเดียวกันของปี 2024 การนำเข้าที่พุ่งขึ้นทำให้เกาหลีเหนือเป็นผู้ซื้อไวน์บรรจุขวดจากจีนรายใหญ่อันดับสองเมื่อวัดตามปริมาณ เป็นรองเพียงฮ่องกง ส่วนเมื่อวัดตามมูลค่า เกาหลีเหนืออยู่อันดับห้า โดยมียอดซื้อรวมประมาณ 545,000 ดอลลาร์สหรัฐ ตามหลังฮ่องกง สิงคโปร์ มาเก๊า และฝรั่งเศส แนวโน้มนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ เพราะเกาหลีเหนือเป็นผู้นำเข้าไวน์จากจีนรายใหญ่อันดับสองเมื่อวัดตามปริมาณทั้งในปี 2023 และ 2024 และติดอันดับหนึ่งในห้าอย่างสม่ำเสมอเมื่อวัดตามมูลค่า

เพื่อให้เห็นภาพ ในปี 2024 เกาหลีเหนือนำเข้าไวน์จากจีน 233,245 ลิตร คิดเป็นมูลค่ากว่า 710,000 ดอลลาร์สหรัฐ ปีก่อนหน้านั้นการนำเข้าพุ่งขึ้นอย่างมาก โดยแตะเกือบ 460,000 ลิตร มูลค่า 2.15 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบรายปี 217% และ 170% ตามลำดับ ตัวเลขเหล่านี้น่าทึ่งเมื่อพิจารณาว่าประชากรส่วนใหญ่ในประเทศเผชิญภาวะขาดแคลนอาหารเรื้อรังและความยากลำบากทางเศรษฐกิจ

เมื่อเทียบกันแล้ว ฮ่องกงยังเป็นปลายทางส่งออกไวน์จีนรายใหญ่ที่สุด โดยมีฝรั่งเศส มาเก๊า และออสเตรเลียเป็นตลาดสำคัญเช่นกัน อย่างไรก็ตาม การที่เกาหลีเหนือเป็นผู้นำเข้ารายใหญ่ถือว่าน่าจับตา เมื่อคำนึงถึงจำนวนประชากรที่น้อยและข้อจำกัดทางการค้าระหว่างประเทศที่เข้มงวด

เหตุใดเกาหลีเหนือจึงซื้อไวน์จีนจำนวนมาก?

คำตอบอยู่ที่การผสมผสานระหว่างภูมิรัฐศาสตร์ มาตรการคว่ำบาตร และรสนิยมของชนชั้นนำในประเทศ ต่างจากสหรัฐฯ ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ซึ่งห้ามส่งออกสินค้าฟุ่มเฟือยไปยังเกาหลีเหนือ รวมถึงเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ จีนไม่ได้กำหนดข้อจำกัดในลักษณะเดียวกัน ด้วยเหตุนี้ จีนจึงกลายเป็นผู้จัดหาไวน์และสุรารายสำคัญให้แก่ชนชั้นปกครองของเกาหลีเหนือ แม้ประเทศอื่นจะเพิ่มความเข้มงวดของมาตรการคว่ำบาตรก็ตาม

องค์การสหประชาชาติห้ามส่งออกสินค้าฟุ่มเฟือยไปยังเกาหลีเหนือตั้งแต่ปี 2006 แต่เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ไม่อยู่ในบัญชีอย่างเป็นทางการ ขณะที่สหภาพยุโรปขยายมาตรการคว่ำบาตรในปี 2017 ให้ครอบคลุมไวน์ แชมเปญ เบียร์ และสาเก ซึ่งจัดเป็นสินค้าฟุ่มเฟือยต้องห้าม ทำให้เกาหลีเหนือจัดหาไวน์ชั้นดีโดยตรงจากผู้ผลิตในยุโรปได้ยาก การที่จีนยังคงเต็มใจส่งออกไวน์ไปยังเกาหลีเหนือตอกย้ำความสัมพันธ์อันใกล้ชิดระหว่างสองประเทศ และผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ของปักกิ่งในการรักษาอิทธิพลเหนือประเทศเพื่อนบ้าน

ใครเป็นผู้ดื่มไวน์นำเข้าในเกาหลีเหนือ?

แม้จะมีการนำเข้าไวน์ปริมาณมาก แต่ประชาชนเกาหลีเหนือทั่วไปแทบไม่น่าจะเข้าถึงสินค้าเหล่านี้ได้ เกาหลีเหนือยังคงเป็นหนึ่งในประเทศที่ยากจนและโดดเดี่ยวที่สุดในโลก โดยประชากรจำนวนมากต้องพึ่งพาความช่วยเหลือระหว่างประเทศเพื่อดำรงชีวิต นักวิเคราะห์ในอุตสาหกรรมและผู้แปรพักตร์เห็นตรงกันว่า ผู้บริโภคไวน์นำเข้าส่วนใหญ่คือชนชั้นนำทางการเมืองและคนใกล้ชิด

คิม จองอึน ผู้นำสูงสุดของเกาหลีเหนือ เป็นที่รู้จักว่าชื่นชอบอาหารและเครื่องดื่มหรูหรา เรื่องเล่าจากอดีตพ่อครัวส่วนตัวและนักการทูตต่างชาติกล่าวถึงงานเลี้ยงหรูที่มีไวน์บอร์โดซ์ระดับพรีเมียม คอนญัก และแม้แต่แชมเปญ เคนจิ ฟูจิโมโตะ อดีตพ่อครัวส่วนตัวของคิม เล่าว่าคิมสืบทอดรสนิยมชื่นชอบไวน์บอร์โดซ์จากบิดา และมักแบ่งปันไวน์ราคาแพงในงานทางการ ระหว่างการประชุมสุดยอดสหรัฐฯ-เกาหลีเหนือที่กรุงฮานอยในปี 2019 มีรายงานว่าคิมให้ความสนใจเป็นพิเศษกับคุณภาพและการจัดเตรียมอาหารและไวน์ที่เสิร์ฟในงาน

พฤติกรรมบนโลกออนไลน์ยังบ่งชี้ถึงความชื่นชอบของชนชั้นนำเกาหลีเหนือด้วย Wine Searcher แพลตฟอร์มข้อมูลไวน์ระดับโลก รายงานว่ามีผู้ใช้จากเกาหลีเหนือค้นหาไวน์บอร์โดซ์ระดับกลางเป็นประจำ รวมถึงไวน์แบรนด์หรูอย่าง Pétrus และ Château Margaux เนื่องจากเกาหลีเหนือจำกัดการใช้อินเทอร์เน็ตอย่างเข้มงวด จึงเชื่อว่าการค้นหาเหล่านี้มาจากคนใกล้ชิดของคิม จองอึน หรือเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาล

ความหรูหราและอำนาจ: บทบาทของไวน์ในสังคมเกาหลีเหนือ

ไวน์และสินค้าฟุ่มเฟือยนำเข้าอื่น ๆ ทำหน้าที่เป็นเครื่องหมายแสดงสถานะในหมู่ชนชั้นปกครองของเกาหลีเหนือ มีรายงานว่าห้างสรรพสินค้าในกรุงเปียงยางเริ่มจ้างซอมเมอลิเยร์มืออาชีพมาคัดสรรไวน์พรีเมียมให้ลูกค้า ขณะที่ผู้ค้าปลีกยังร่วมมือกับผู้ผลิตในต่างประเทศเพื่อนำเข้าไวน์ระดับสูงสำหรับตลาดในประเทศโดยเฉพาะ แนวโน้มเหล่านี้คล้ายกับพฤติกรรมการบริโภคของชนชั้นนำในประเทศอื่น ๆ แต่ในเกาหลีเหนือกลับเกิดขึ้นท่ามกลางความเหลื่อมล้ำอย่างรุนแรงและการควบคุมทางการเมือง

ดร. ชเว จินอุก นักวิชาการในกรุงโซล อธิบายว่าคิม จองอึนชื่นชอบสุราและไวน์ชั้นดีอย่างมาก พร้อมเสนอว่าความสุขจากการบริโภคเหล่านี้อาจช่วยปลอบประโลมผู้นำที่แบกรับแรงกดดันจากการครองอำนาจ ธรรมเนียมการบริโภคสินค้าหรูหราสืบย้อนกลับไปถึงคิม จองอิล ผู้เป็นบิดา ซึ่งขึ้นชื่อเรื่องรสนิยมฟุ่มเฟือยและมักเดินทางพร้อมไวน์ฝรั่งเศสและคอนญักหลายลัง

ไวน์เดินทางไปถึงเกาหลีเหนือได้อย่างไรแม้มีมาตรการคว่ำบาตร?

ความสามารถของเกาหลีเหนือในการนำเข้าไวน์จากจีนปริมาณมากสะท้อนให้เห็นถึงความยืดหยุ่นและความช่ำชองของเครือข่ายการค้า นายหน้าและคนกลางชาวจีนมีบทบาทสำคัญในการอำนวยความสะดวกให้สินค้าหลั่งไหลเข้าเกาหลีเหนือ โดยมักใช้เขตสินค้าทัณฑ์บนและช่องทางส่งออกต่อเพื่อหลบเลี่ยงข้อจำกัด สมาคมอุตสาหกรรมสุรากวางตุ้งระบุว่า ไวน์จากต่างประเทศจำนวนมาก โดยเฉพาะจากอเมริกาใต้และยุโรป เข้าสู่เกาหลีเหนือผ่านมณฑลทางตะวันออกเฉียงเหนือของจีน โดยเฉพาะเหลียวหนิง

ยังมีหลักฐานว่าสินค้าบางส่วนที่ประเทศอื่นส่งออกไปยังจีนถูกส่งต่อไปยังเกาหลีเหนือในภายหลัง การวิเคราะห์ของ NK Pro พบว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สินค้าจากอย่างน้อย 20 ประเทศที่ขายให้จีนมีแนวโน้มถูกส่งต่อไปยังเกาหลีเหนือ ซึ่งรวมถึงไวน์จากยุโรปหลายพันขวด วิธีนี้อาศัยช่องโหว่ในระบบมาตรการคว่ำบาตรทั่วโลก และสะท้อนความท้าทายในการบังคับใช้ข้อจำกัดระหว่างประเทศต่อเกาหลีเหนือ

บทบาทของจีนในการค้าเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ของเกาหลีเหนือ

การตัดสินใจของจีนที่จะไม่จำกัดการส่งออกไวน์ไปยังเกาหลีเหนือมีรากฐานจากพันธมิตรที่ยาวนานและผลประโยชน์ร่วมกันของสองประเทศ หนังสือโต้ตอบทางการทูตระหว่างสี จิ้นผิง ประธานาธิบดีจีน กับคิม จองอึน เน้นย้ำความสำคัญของความสัมพันธ์ทวิภาคีและเสถียรภาพในภูมิภาค ในฐานะคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดและพันธมิตรทางการเมืองของเกาหลีเหนือ จีนเป็นหลักพยุงเศรษฐกิจที่สำคัญของเปียงยาง โดยเฉพาะในช่วงที่ประเทศอื่นเพิ่มความเข้มงวดของมาตรการคว่ำบาตร

การกลับมาเปิดขนส่งสินค้าทางรถไฟข้ามพรมแดนและการเดินทางทางอากาศหลังเกาหลีเหนือยุติการปิดพรมแดนที่ประกาศใช้เอง ยังช่วยให้สินค้าหลั่งไหลเข้าประเทศได้สะดวกขึ้น เที่ยวบินประจำระหว่างเปียงยางกับปักกิ่งกลับมาให้บริการแล้ว และการค้าเครื่องดื่มแอลกอฮอล์กับสินค้าอื่น ๆ ฟื้นตัวสู่ระดับก่อนการระบาดใหญ่

ไวน์นำเข้าถึงมือชาวเกาหลีเหนือทั่วไปหรือไม่?

แม้การนำเข้าไวน์ที่เพิ่มขึ้นจะน่าจับตา แต่ก็ควรตระหนักว่าการเข้าถึงไวน์นำเข้ายังคงถูกจำกัดอย่างมาก ชาวเกาหลีเหนือส่วนใหญ่ยังเผชิญความยากลำบากทางเศรษฐกิจ ความไม่มั่นคงทางอาหาร และการเข้าถึงสินค้าอุปโภคบริโภคอย่างจำกัด ไวน์นำเข้าส่วนใหญ่มีจำหน่ายในกรุงเปียงยาง โดยพบเป็นหลักในห้างสรรพสินค้าระดับหรู โรงแรม และร้านอาหารที่ชนชั้นนำใช้บริการ

อย่างไรก็ตาม มีสัญญาณว่าชนชั้นกลางในเขตเมืองของเกาหลีเหนือกำลังขยายตัว รายงานจากคำบอกเล่าและภาพถ่ายในกรุงเปียงยางบ่งชี้ว่า สินค้าจากต่างประเทศ รวมถึงไวน์ ช็อกโกแลตสวิส และอาหารชั้นเลิศจากอิตาลี เริ่มมีวางขายในร้านค้าเล็ก ๆ และร้านอาหารมากขึ้น นายหน้าชาวจีนทำหน้าที่เป็นคนกลาง ช่วยให้สินค้าหลั่งไหลเข้าประเทศอย่างต่อเนื่องแม้มีข้อจำกัดอย่างเป็นทางการ วัฒนธรรมการบริโภคที่กำลังก่อตัวนี้ยังมีขอบเขตจำกัด แต่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงสำคัญเมื่อเทียบกับยุคที่แทบไม่อาจหาสินค้าจากต่างประเทศได้

การค้าเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ของเกาหลีเหนือนอกเหนือจากไวน์

ไวน์ไม่ใช่เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ชนิดเดียวที่นำเข้าในปริมาณมาก ข้อมูลศุลกากรจีนแสดงให้เห็นว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เกาหลีเหนือยังนำเข้าเหล้าวิสกี้ วอดก้า และสุราชนิดอื่น ๆ ในปริมาณสูงสุดเป็นประวัติการณ์ เฉพาะช่วง 9 เดือนแรกของปี 2023 เกาหลีเหนือนำเข้าไวน์มูลค่า 2.31 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และวิสกี้มูลค่า 2.87 ล้านดอลลาร์สหรัฐผ่านจีน ส่วนค่าใช้จ่ายรวมสำหรับสุรากลั่นนำเข้า ซึ่งรวมถึงคอนญัก รัม วอดก้า และเตกีลา อยู่ที่ประมาณ 5.28 ล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงเดียวกัน

เกาหลีเหนือยังเริ่มส่งออกเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่ผลิตเอง เช่น เบียร์ ไปยังประเทศเพื่อนบ้าน ในปี 2025 เบียร์เกาหลีเหนือเริ่มปรากฏบนชั้นวางสินค้าในรัสเซีย หลังเปียงยางและมอสโกลงนามสนธิสัญญาความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์แบบครอบคลุม พัฒนาการนี้สะท้อนความพยายามของเกาหลีเหนือในการกระจายคู่ค้าทางการค้าและหารายได้เป็นเงินตราต่างประเทศที่จำเป็นอย่างยิ่ง

การทูต มาตรการคว่ำบาตร และอนาคตการค้าไวน์ของเกาหลีเหนือ

การนำเข้าไวน์จากจีนที่พุ่งสูงขึ้นของเกาหลีเหนือสะท้อนความท้าทายในวงกว้างที่ระบบมาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศกำลังเผชิญ แม้องค์การสหประชาชาติและประเทศตะวันตกหลายแห่งพยายามจำกัดการเข้าถึงสินค้าฟุ่มเฟือยของเกาหลีเหนือ แต่ช่องโหว่และการบังคับใช้ที่ไม่ทั่วถึงทำให้ชนชั้นนำของประเทศยังคงใช้ชีวิตอย่างอภิสิทธิ์ต่อไป การที่จีนยังเต็มใจส่งออกไวน์และสินค้าอื่น ๆ ไปยังเกาหลีเหนือสะท้อนลำดับความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ของจีนและความแน่นแฟ้นที่ยืนยาวของความสัมพันธ์ทวิภาคี

เมื่อมาตรการคว่ำบาตรเปลี่ยนแปลงและพลวัตทางการทูตปรับเปลี่ยน ยังต้องติดตามต่อไปว่าเกาหลีเหนือจะยังเข้าถึงไวน์นำเข้าได้หรือไม่ ในขณะนี้ชนชั้นปกครองของประเทศยังคงเพลิดเพลินกับผลประโยชน์จากการค้าโลก ขณะที่ประชาชนส่วนใหญ่ยังดิ้นรนเพื่อให้มีปัจจัยพื้นฐานในการดำรงชีวิต

สรุป

• เกาหลีเหนือกลายเป็นผู้นำเข้าไวน์จีนรายใหญ่อันดับสองเมื่อวัดตามปริมาณ โดยการนำเข้าในปี 2025 เพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่าเมื่อเทียบกับปีก่อน
• ไวน์นำเข้าส่วนใหญ่บริโภคโดยชนชั้นนำทางการเมืองของเกาหลีเหนือ ขณะที่ประชาชนทั่วไปแทบเข้าไม่ถึง
• จีนยังคงเป็นผู้จัดหาไวน์และสุรารายสำคัญให้เกาหลีเหนือ เนื่องจากไม่ได้กำหนดข้อจำกัดแบบเดียวกับประเทศอื่น
• เครือข่ายการค้าที่มีนายหน้าชาวจีนและช่องทางส่งออกต่อช่วยให้เกาหลีเหนือหลบเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ
• การนำเข้าไวน์ที่พุ่งสูงขึ้นสะท้อนความยืดหยุ่นของชนชั้นนำเกาหลีเหนือและความท้าทายในการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรทั่วโลก
• การค้าเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ของเกาหลีเหนือไม่ได้มีเพียงไวน์ แต่ยังนำเข้าวิสกี้ วอดก้า และสุราชนิดอื่น ๆ ในปริมาณมาก พร้อมทั้งเพิ่งเริ่มส่งออกเบียร์ไปยังรัสเซีย