ไทยกล่าวหากัมพูชาทำโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสงคราม ท่ามกลางความตึงเครียดชายแดน

สงครามข่าวสารยิ่งตึงเครียด ขณะที่หยุดยิงเปราะบาง

ไทยยกระดับการทูตสาธารณะเกี่ยวกับเหตุปะทะชายแดนกับกัมพูชาที่เกิดขึ้นเมื่อไม่นานมานี้ โดยกล่าวหาพนมเปญว่าดำเนินแคมเปญเผยแพร่ข้อมูลบิดเบือน ซึ่งเป็นอันตรายต่อการหยุดยิงที่เปราะบางและบั่นทอนการเจรจาสันติภาพ กระทรวงการต่างประเทศไทยระบุว่า รัฐบาลกัมพูชาและสื่อที่สนับสนุนรัฐกำลังเผยแพร่ข้อกล่าวอ้างที่ทำให้เข้าใจผิด เพื่อเรียกความเห็นใจทั้งในและต่างประเทศ พร้อมเรียกความพยายามดังกล่าวว่าเป็นโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสงคราม กัมพูชาปฏิเสธข้อกล่าวหาว่ากระทำผิดและยืนยันว่ามุ่งมั่นต่อการหยุดยิง รัฐบาลทั้งสองยังคงกล่าวหาอีกฝ่ายว่าละเมิดข้อตกลงตามแนวชายแดนที่ยังไม่ได้ปักปัน ซึ่งเป็นข้อพิพาทมานานหลายทศวรรษ

เหตุปะทุครั้งล่าสุดเกิดขึ้นหลังการปะทะรุนแรงถึงชีวิตในช่วงปลายเดือนพฤษภาคม และการสู้รบหนักที่ปะทุขึ้นเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม เมื่อจรวดกัมพูชาโจมตีเป้าหมายในไทย และไทยตอบโต้ด้วยการโจมตีทางอากาศ ตามรายงานของสื่อหลายแห่ง การสงบศึกที่มาเลเซียเป็นคนกลางเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม โดยมีจีนและสหรัฐฯ เข้าร่วม ช่วยยุติการสู้รบที่รุนแรงที่สุด การหยุดยิงยังคงเปราะบาง โดยทหารของทั้งสองฝ่ายประจำอยู่ใกล้กันในจุดเสี่ยง และต่างกล่าวหาอีกฝ่ายว่าละเมิดข้อตกลงครั้งใหม่ พลเรือนต้องแบกรับความสูญเสียอย่างหนัก รายงานระบุว่ามีพลเรือนเสียชีวิตอย่างน้อย 24 คนในช่วงห้าวันของการสู้รบ ขณะที่ยอดรวมในวงกว้างอยู่ที่ผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 43 คน และผู้พลัดถิ่นหลายแสนคน

ความพยายามทางการทูตยังดำเนินต่อไปแม้สถานการณ์ภาคพื้นดินยังตึงเครียด คณะผู้แทนประชุมกันที่กรุงกัวลาลัมเปอร์เพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้ข้อตกลงสงบศึกและหารือเรื่องการบริหารจัดการชายแดน ขณะที่ผู้สังเกตการณ์อาเซียนและหุ้นส่วนระหว่างประเทศติดตามสถานการณ์ อย่างไรก็ตาม ข้อกล่าวอ้างและข้อโต้แย้งตอบโต้กันเรื่องทุ่นระเบิด โดรน และการยั่วยุข้ามพรมแดน ได้จุดชนวนสงครามข่าวสารที่ดุเดือดและทำให้การหาหนทางสู่ความสงบอย่างยั่งยืนซับซ้อนขึ้น

โฆษกไทยชี้แจงเหตุผลของฝ่ายไทย

นิโกรเดช บาลังกูร อธิบดีกรมสารนิเทศและโฆษกกระทรวงการต่างประเทศไทย แสดงจุดยืนโต้แย้งเรื่องราวของกัมพูชาต่อสาธารณะ เขากล่าวว่า แม้พนมเปญให้คำมั่นว่าจะปฏิบัติตามข้อตกลงหยุดยิง แต่การกระทำในพื้นที่กลับไม่สอดคล้องกับคำแถลงดังกล่าว นอกจากนี้ยังอ้างถึงรายงานของ Jane’s Defence Weekly ซึ่งไทยระบุว่าแสดงภาพถ่ายดาวเทียมของฐานทัพกัมพูชาที่สร้างขึ้นหลายเดือนก่อนการปะทะ โดยกรุงเทพฯ มองว่าเป็นหลักฐานบ่งชี้เจตนาที่จะยกระดับสถานการณ์ กัมพูชาไม่ได้ยอมรับข้อกล่าวหาเหล่านี้

นิโกรเดชกล่าวในแถลงการณ์อย่างเป็นทางการว่า พฤติกรรมของกัมพูชาเข้าข่าย “โฆษณาชวนเชื่อเพื่อสงคราม” พร้อมเสริมว่าเสี่ยงต่อการปลุกปั่นความรุนแรงและขัดขวางความพยายามหาทางออกอย่างสันติ

ข้อกล่าวหาของไทยเกี่ยวกับสถานการณ์ภาคพื้นดิน

ไทยระบุการกระทำหลัก 4 ประการที่เห็นว่าเป็นการละเมิดข้อตกลงหยุดยิงและทำให้ความตึงเครียดรุนแรงขึ้น เจ้าหน้าที่กล่าวหากองกำลังกัมพูชาว่าวางทุ่นระเบิดสังหารบุคคลใหม่ตามแนวชายแดนบางช่วง ส่งโดรนก่อกวนทหารไทย สนับสนุนให้พลเรือนกัมพูชาจัดการประท้วงใกล้ชายแดน และวางอุปกรณ์ระเบิดแสวงเครื่องที่มีอานุภาพสูงในดินแดนไทย ข้อกล่าวอ้างของไทยยังไม่ได้รับการตรวจสอบยืนยันอย่างเป็นอิสระครบถ้วน และทางการกัมพูชาปฏิเสธว่าไม่ได้วางทุ่นระเบิดใหม่หรือพยายามยั่วยุให้เกิดการเผชิญหน้า สื่ออิสระและการเข้าถึงด้านมนุษยธรรมในพื้นที่อ่อนไหวที่สุดยังคงมีจำกัด

ทุ่นระเบิดกลายเป็นประเด็นใจกลางของข้อพิพาทอันตราย

ข้อกล่าวหาเรื่องทุ่นระเบิดกลายเป็นหนึ่งในประเด็นที่เปราะบางที่สุด ทางการไทยระบุว่าในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา พบระเบิด PMN-2 ที่เพิ่งวางใหม่บนดินแดนไทย และทหารไทยหลายรายสูญเสียแขนขา เจ้าหน้าที่กัมพูชายืนยันว่าไม่มีการวางทุ่นระเบิดใหม่ โดยให้เหตุผลว่าผู้บาดเจ็บในช่วงหลังได้รับผลกระทบจากคลังทุ่นระเบิดเก่าที่ตกค้างจากความขัดแย้งในอดีต ทั้งสองประเทศเป็นภาคีอนุสัญญาออตตาวา ซึ่งห้ามใช้ทุ่นระเบิดสังหารบุคคล เจ้าหน้าที่ไทยเสนอว่าผู้บริจาคที่สนับสนุนงานเก็บกู้ทุ่นระเบิดในกัมพูชาควรทบทวนความช่วยเหลือ หากยืนยันได้ว่ามีการวางทุ่นระเบิดใหม่ และเรียกร้องให้ประเทศภาคีสนธิสัญญาอื่น ๆ กดดันด้วย ภูมิภาคนี้มีมรดกจากการปนเปื้อนของวัตถุระเบิดจากความขัดแย้งในอดีตมาอย่างยาวนาน ข้อกล่าวหาที่เกิดขึ้นใหม่จึงทำให้งานเก็บกู้ข้ามพรมแดนซับซ้อนขึ้น ซึ่งกลุ่มมนุษยธรรมระบุว่าจำเป็นต่อการกลับถิ่นฐานอย่างปลอดภัยของพลเรือน

ข้อกล่าวหาเรื่องโดรน การประท้วงชายแดน และระเบิดแสวงเครื่อง

เจ้าหน้าที่ไทยยังกล่าวหาว่าหน่วยงานกัมพูชาใช้โดรนรวบรวมข่าวกรองหรือก่อกวนที่ตั้งของทหารไทย ขณะที่พลเมืองกัมพูชาประท้วงใกล้จุดผ่านแดนที่อ่อนไหวในลักษณะที่กรุงเทพฯ มองว่าเป็นแรงกดดันที่มีการจัดตั้ง ไทยยังอ้างว่าพบอุปกรณ์ระเบิดแสวงเครื่องในฝั่งของตน กัมพูชาปฏิเสธข้อกล่าวหาว่ามีการจัดฉากความไม่สงบ และระบุว่าคำชี้แจงของไทยบิดเบือนความไม่พอใจของคนในพื้นที่ ข้อกล่าวหาเหล่านี้สะท้อนให้เห็นว่าเครื่องมือสมัยใหม่ ตั้งแต่โดรนราคาถูกไปจนถึงสื่อสังคมออนไลน์ สามารถขยายเหตุการณ์เล็ก ๆ และกระพือความโกรธแค้นของสาธารณชนทั้งสองฝั่งของชายแดนพิพาทได้อย่างไร

ข้อมูลบิดเบือนและสมรภูมิข่าวสาร

หลังเสียงปืนส่วนใหญ่เงียบลงตั้งแต่วันที่ 28 กรกฎาคม การต่อสู้แย่งชิงเรื่องเล่ายังคงดุเดือด นักวิเคราะห์และผู้สื่อข่าวบันทึกกรณีเนื้อหาที่ทำให้เข้าใจผิดหรือเป็นเท็จถูกเผยแพร่ต่อทางออนไลน์ รวมถึงภาพจากความขัดแย้งในพื้นที่ห่างไกลที่ถูกนำมาใช้ซ้ำและติดป้ายว่าเป็นหลักฐานใหม่ บทวิเคราะห์ของ BBC อธิบายว่าโซเชียลมีเดียกัมพูชาและสื่อที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐเผยแพร่ข้อกล่าวอ้างที่ภายหลังพบว่าไม่ถูกต้อง เช่น ข้อกล่าวหาว่าเครื่องบินไทยถูกยิงตกซึ่งใช้คลิปที่ไม่เกี่ยวข้อง และข้อกล่าวหาเรื่องแก๊สพิษที่แนบภาพเครื่องบินดับเพลิงพลเรือน การตอบสนองของไทยซึ่งมักเป็นการชี้แจงอย่างเป็นทางการด้วยน้ำเสียงเรียบเฉย ประสบปัญหาในการแข่งขันกับความรวดเร็วและอารมณ์ของเนื้อหาบนสื่อสังคม เจ้าหน้าที่ไทยระบุว่าให้ความสำคัญกับข้อมูลที่น่าเชื่อถือและตรวจสอบได้ แม้จะเผยแพร่ได้ช้ากว่าก็ตาม

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนระบุว่าข้อมูลบิดเบือนทำให้การลดความตึงเครียดยากขึ้น ในการให้สัมภาษณ์กับ The Diplomat นักรัฐศาสตร์ นภณ จตุศรีพิทักษ์ เห็นว่าไม่อาจอธิบายความรวดเร็วและขนาดของการยกระดับความตึงเครียดในปี 2025 ด้วยชนวนเหตุชายแดนเพียงอย่างเดียว เขาเน้นบทบาทของการเมืองภายใน พลวัตของสื่อ และกระแสชาตินิยมในทั้งสองประเทศ ซึ่งอาจเปลี่ยนเหตุการณ์ในท้องถิ่นให้กลายเป็นบททดสอบความแน่วแน่ระดับชาติ

นภณ จตุศรีพิทักษ์กล่าวว่า จุดปะทุความขัดแย้งระยะหลัง “เพียงลำพังไม่อาจอธิบายความรวดเร็วหรือขนาดของการยกระดับความตึงเครียดได้” พร้อมเสริมว่าบรรยากาศการเมืองภายในของทั้งสองฝ่ายทำให้การสร้างความไว้วางใจยากขึ้นมาก

การสู้รบ การหยุดยิง และความเป็นจริงตามแนวชายแดน

การสู้รบรุนแรงขึ้นเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม หลังจากหลายเดือนของการลาดตระเวนที่ตึงเครียดและการปะทะก่อนหน้านั้น ปืนใหญ่จรวดของกัมพูชาโจมตีพื้นที่ไทย และไทยตอบโต้ด้วยการโจมตีทางอากาศและปืนใหญ่ พื้นที่พลเรือนในไทยถูกโจมตี ขณะที่ดินแดนกัมพูชาเผชิญอำนาจการโจมตีทางอากาศของไทย มีการทำข้อตกลงหยุดยิงเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม ซึ่งยุติการสู้รบหนักที่สุดตลอดห้าวัน แต่ทั้งสองฝ่ายยังรายงานเหตุการณ์ประปรายและกล่าวหาอีกฝ่ายว่าละเมิดข้อตกลงครั้งใหม่ ยอดผู้เสียชีวิตแตกต่างกันไปตามแหล่งข่าว รายงานที่เน้นผู้เสียชีวิตพลเรือนระบุว่ามีพลเรือนเสียชีวิตอย่างน้อย 24 คนในช่วงห้าวันของการสู้รบ ขณะที่ยอดรวมในวงกว้างระบุว่ามีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 43 คน และผู้พลัดถิ่นมากกว่า 300,000 คน เมื่อนับรวมทหารที่เสียชีวิตและการพลัดถิ่นต่อเนื่องตลอดเดือนกรกฎาคมถึงต้นเดือนสิงหาคม

วสวัส พวงพรศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไทยซึ่งเป็นตัวแทนของเขตชายแดนในจังหวัดอุบลราชธานี เดินทางไปยังจุดผ่านแดนช่องอานม้า และพบว่าทหารของทั้งสองประเทศตั้งอยู่ห่างกันราว 50 เมตร เขาบรรยายว่าสถานการณ์ตึงเครียดและผันผวนสำหรับประชาชนที่ต้องการกลับบ้าน

“สถานการณ์อาจปะทุขึ้นได้ทุกเมื่อ และยังไม่มั่นคง” วสวัส พวงพรศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไทยซึ่งลงพื้นที่กล่าว

การพลัดถิ่นมีจำนวนมากและเปลี่ยนแปลงไปตามช่วงเวลา รายงานด้านมนุษยธรรมติดตามตัวเลขผู้พลัดถิ่นภายในประเทศในกัมพูชาที่เพิ่มสูงขึ้น ก่อนการเดินทางกลับครั้งใหญ่ในเดือนสิงหาคมเมื่อการเจรจาชายแดนคืบหน้า โดยยังมีหลายหมื่นคนอยู่ในค่ายหรือพักอาศัยกับญาติ ทางการไทยกำลังประเมินความเสียหายต่อบ้านเรือนพลเรือนและหารือเรื่องการชดเชย ขณะที่ผู้อพยพจำนวนมากรอหลักประกันด้านความปลอดภัยก่อนเดินทางกลับ ทั้งสองฝ่ายเผชิญแรงกดดันให้ฟื้นฟูบริการและเก็บกู้พื้นที่ปนเปื้อน โดยเฉพาะพื้นที่เสี่ยงจากทุ่นระเบิดและสรรพาวุธที่ยังไม่ระเบิด

ความสูญเสียของประชาชนทั้งสองฝั่งชายแดน

ประชาชนที่ติดอยู่ท่ามกลางการสู้รบเล่าถึงความหวาดกลัว การสูญเสีย และความไม่แน่นอน ในจังหวัดอุบลราชธานีของไทย หญิงชื่อเพียร สมศรี เล่าว่ากำลังให้อาหารเป็ดเมื่อเสียงระเบิดเริ่มดังขึ้นในทุ่งใกล้บ้าน เธอหนีไปยังวัดพุทธที่ใช้เป็นศูนย์พักพิง และโศกเศร้ากับการเสียชีวิตของเพื่อนสนิทซึ่งเสียชีวิตเมื่อจรวดโจมตีบ้านของเธอ สามีของเธอได้รับอนุญาตให้กลับไปตรวจดูทรัพย์สินช่วงสั้น ๆ ในอีกหลายวันต่อมา แต่สัตว์เลี้ยงของทั้งคู่ไม่รอด เธอบอกผู้สื่อข่าวว่าเธอสวดภาวนาให้เกิดสันติภาพ เพื่อให้ครอบครัวต่าง ๆ ได้กลับบ้าน

ระเบิดตกลงในทุ่งนา” เพียร สมศรี ซึ่งพักพิงอยู่กับเพื่อนบ้านกล่าว “ฉันรู้สึกท่วมท้นมาก และแค่อยากกลับบ้าน

เนตากิต คนทำความสะอาดในโรงพยาบาล กลับไปพบว่าบ้านของเขาถูกจรวดทำลาย เขาพยายามปกป้องลูก ๆ ไม่ให้รับรู้ข่าว แต่ต่อมาก็เห็นภาพเหตุการณ์แพร่กระจายตามโทรศัพท์และฟีดโซเชียล จนไม่อาจปิดบังได้ ความสูญเสียทำให้ครอบครัวของเขาต้องพลัดถิ่นและไม่แน่ใจว่าจะเริ่มต้นใหม่อย่างไร

ผมไม่รู้เลยว่าจะทำอะไรต่อไป” เขากล่าวขณะยืนอยู่ใกล้ซากปรักหักพัง “ผมแค่พยายามเตรียมตัวรับมือกับสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อจากนี้

อีกฟากหนึ่งของชายแดน กัมพูชามีประชาชนเดินทางเคลื่อนย้ายเป็นจำนวนมาก รายงานด้านมนุษยธรรมระบุว่าจำนวนผู้พลัดถิ่นภายในประเทศในกัมพูชาลดลงจากกว่า 150,000 คน เหลือต่ำกว่า 40,000 คน เมื่อการเดินทางกลับเร่งตัวขึ้นในเดือนสิงหาคม แม้ยังมีหลายพันคนอยู่ในพื้นที่พักพิงหรืออาศัยกับครอบครัวและเพื่อน กัมพูชาเรียกร้องให้ไทยปล่อยตัวทหารที่ถูกจับ โดยระบุว่าเมื่อกลางเดือนสิงหาคมยังมีทหาร 18 นายอยู่ในการควบคุมตัว และควรได้รับการส่งกลับตามกฎหมายมนุษยธรรม กลุ่มช่วยเหลือเตือนว่าความต้องการด้านสุขภาพจิต ความเสี่ยงจากสรรพาวุธที่ยังไม่ระเบิด และการเข้าถึงน้ำสะอาดกับบริการสุขภาพยังเป็นประเด็นเร่งด่วน

แรงงานข้ามชาติและแรงกระแทกทางเศรษฐกิจ

ความขัดแย้งทำให้ชีวิตของแรงงานข้ามชาติกัมพูชาในไทยซึ่งเป็นกำลังแรงงานสำคัญในภาคเกษตร ก่อสร้าง และการผลิตต้องพลิกผัน ในช่วงที่วิกฤตรุนแรงที่สุด มีแรงงานหลายแสนคนทยอยเดินทางกลับ หลังนายกรัฐมนตรีกัมพูชาเรียกร้องให้กลับประเทศและมีกระแสข่าวลือว่าผู้ที่ยังอยู่จะถูกลงโทษตามกฎหมาย การสูญเสียงานในต่างประเทศคุกคามรายได้ครัวเรือนในประเทศ โดยมีรายงานว่าเงินส่งกลับจากไทยมีมูลค่าเกือบ 3,000 ล้านดอลลาร์ต่อปีสำหรับครอบครัวกัมพูชา เจ้าหน้าที่ในพนมเปญกล่าวว่าจะมีงานที่ให้ค่าจ้างใกล้เคียงกันในประเทศ แต่ผู้ที่เดินทางกลับจำนวนมากไม่เชื่อคำกล่าวอ้างนี้

“ฉันเริ่มกังวลเมื่อเห็นคนกลับกันมากขึ้น และไม่อยากเป็นคนสุดท้ายที่ยังอยู่” ครี พาร์ต แรงงานฟาร์มสัตว์ปีกที่กลับกัมพูชากล่าว

“ตอนนี้ฉันไม่แน่ใจว่าจะเลี้ยงดูพ่อแม่อย่างไร” ทึก ฮวย ซึ่งเคยทำงานที่โรงงานเครื่องหนังใกล้กรุงเทพฯ กล่าว

การทูต กฎหมาย และหนทางสู่การลดความตึงเครียด

มาเลเซียช่วยจัดการเจรจาชายแดนที่กรุงกัวลาลัมเปอร์เพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้การหยุดยิงเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม เจ้าหน้าที่ไทยและกัมพูชาประชุมกันหลายวัน โดยมีผู้สังเกตการณ์จากมาเลเซีย จีน และสหรัฐฯ เข้าร่วมการประชุมระดับรัฐมนตรี ความสนใจจากนานาชาติเพิ่มขึ้นเช่นกัน นายกรัฐมนตรีกัมพูชาหารือเรื่องข้อตกลงสงบศึกกับเลขาธิการสหประชาชาติ ซึ่งแสดงความยินดีกับการหยุดยิงและเรียกร้องให้ทั้งสองประเทศหลีกเลี่ยงการใช้กำลัง โดยเฉพาะใกล้พื้นที่พลเรือน และใช้กลไกที่มีอยู่ เช่น คณะกรรมาธิการเขตแดนร่วม

อันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ “ยินดีกับการหยุดยิงระหว่างกองกำลังกัมพูชาและไทย” และเรียกร้องให้รัฐบาลทั้งสอง “หลีกเลี่ยงการใช้กำลังทางทหารในการแก้ไขปัญหาชายแดนที่ยังไม่ได้ข้อยุติ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีพลเรือนอาศัยอยู่”

กรุงเทพฯ และพนมเปญมีความเห็นไม่ตรงกันเรื่องเวทีทางกฎหมายที่ควรใช้ กัมพูชาเริ่มดำเนินการนำข้อพิพาทบางส่วนขึ้นสู่ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ โดยอ้างถึงพื้นที่พิพาทและคำวินิจฉัยในอดีต เช่น คำพิพากษาปี 1962 เกี่ยวกับปราสาทพระวิหาร ไทยปฏิเสธแนวทางการใช้ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ และสนับสนุนการเจรจาทวิภาคีภายใต้คณะกรรมาธิการเขตแดนร่วม ซึ่งส่วนหนึ่งได้รับอิทธิพลจากความทรงจำทางการเมืองที่อ่อนไหวเกี่ยวกับคดีปี 1962 บทบาทของอาเซียนยังจำกัดด้วยธรรมเนียมไม่แทรกแซงกิจการภายใน แม้มาเลเซียจะมีบทบาทเชิงอำนวยความสะดวกมากขึ้นก็ตาม รายงานของ Reuters ยังบันทึกคำขู่เชิงนโยบายที่รุนแรงระลอกหนึ่ง รวมถึงคำเตือนของไทยเรื่องการปิดชายแดนและการจ่ายไฟฟ้า ตลอดจนมาตรการตอบโต้ของกัมพูชาที่มุ่งเป้าไปยังสินค้านำเข้าและสื่อ

ภาพถ่ายดาวเทียมและรั้วชายแดนบอกอะไรเกี่ยวกับเจตนา

ไทยเผยแพร่สิ่งที่ระบุว่าเป็นหลักฐานจากภาพถ่ายดาวเทียม ซึ่ง Jane’s รายงานว่าเป็นฐานทัพกัมพูชาที่สร้างขึ้นหลายเดือนก่อนการปะทะในเดือนกรกฎาคม กรุงเทพฯ ให้เหตุผลว่าภาพดังกล่าวชี้ถึงการเตรียมการล่วงหน้า แต่นักวิเคราะห์เตือนว่าภาพถ่ายดาวเทียมเป็นเพียงภาพ ณ ช่วงเวลาหนึ่งและมักขาดบริบท การส่งกำลังพลหรือสร้างแนวป้องกันอาจเป็นได้ทั้งการตั้งรับและการเตรียมรุก จึงจำเป็นต้องมีการยืนยันจากภายนอก การตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญที่เป็นกลางจะช่วยชี้ชัดว่าการวางกำลังดังกล่าวบ่งบอกถึงการเตรียมโจมตีหรือเป็นการตอบสนองต่อการรับรู้ภัยคุกคามด้านความมั่นคงในพื้นที่

ไทยยังเดินหน้าสร้างรั้วยาว 16 กิโลเมตรแห่งใหม่ในจังหวัดสระแก้ว ระหว่างบ้านหนองจานกับบ้านหนองหญ้าแก้ว เจ้าหน้าที่ระบุว่ามีเป้าหมายเพื่อเสริมความมั่นคงและคุ้มครองประชาชน หลังมีรายงานการรุกล้ำและความขัดแย้งระหว่างชาวบ้านไทยกับผู้ตั้งถิ่นฐานชาวกัมพูชาในพื้นที่ที่มีชุมชนผู้ลี้ภัยมาตั้งแต่ทศวรรษ 1970

พลเรือตรีสุรสันต์ คงสิริ โฆษกศูนย์เฉพาะกิจสถานการณ์ชายแดนไทย กล่าวว่า รั้วมีเป้าหมาย “เพื่อเสริมความมั่นคงและคุ้มครองประชาชน” และผู้สังเกตการณ์ทางทหารอาเซียนได้เริ่มลงพื้นที่เพื่อประกอบการประเมินแล้ว

การสร้างรั้วและการปิดล้อมอาจช่วยลดอาชญากรรมในพื้นที่หรือข้อพิพาทเรื่องที่ดิน แต่ก็อาจทำให้จุดยืนแข็งกร้าวขึ้นและเพิ่มความตึงเครียดในชุมชน หากไม่มีขั้นตอนทางกฎหมายเรื่องสิทธิในที่ดินที่ชัดเจนและการหารือข้ามพรมแดนอย่างโปร่งใส การมีผู้สังเกตการณ์อาจช่วยสร้างความเชื่อมั่นได้ แต่ต้องเกิดขึ้นเมื่อทั้งสองฝ่ายเห็นว่าผลการตรวจสอบเป็นธรรม และชุมชนท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการวางแผนปฏิบัติจริง

แนวทางลดความเสี่ยงในขณะนี้

ผู้เชี่ยวชาญเห็นว่าการทำให้สถานการณ์สงบอย่างยั่งยืนต้องอาศัยมากกว่าการหยุดยิง IISS อธิบายถึงเครือข่ายความคับข้องใจทางประวัติศาสตร์และการเมืองเรื่องอัตลักษณ์ชาติที่ปะทุขึ้นเมื่อการเมืองภายในเปลี่ยนแปลง มุมมองดังกล่าวสอดคล้องกับการประเมินของจตุศรีพิทักษ์ที่ว่าเหตุปะทะเฉพาะจุดกลายเป็นวิกฤตวงกว้างผ่านพลวัตทางการเมือง การแข่งขันของสื่อ และการระดมกระแสชาตินิยม มาตรการที่เคยได้ผลในข้อพิพาทชายแดนอื่นอาจช่วยได้ในกรณีนี้ ได้แก่ ทีมเก็บกู้ทุ่นระเบิดและตรวจสอบร่วมกัน สายด่วนโดยตรงระหว่างผู้บังคับบัญชาในพื้นที่ คำมั่นตอบแทนกันในการคุ้มครองพลเรือนภายในเขตปลอดภัยที่ตกลงร่วมกัน การติดตามตรวจสอบโดยอาเซียนหรือองค์กรกลางอื่น และวาระการทำงานที่มีโครงสร้างสำหรับคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วม ซึ่งกำหนดลำดับขั้นการจัดทำแผนที่และการสำรวจไว้อย่างชัดเจน

แม้จะตกลงหยุดยิงกันเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม แต่ข้อตกลงยังเปราะบาง” จตุศรีพิทักษ์กล่าว “ตราบใดที่ปัจจัยทางการเมืองซึ่งเป็นแรงผลักดันให้เกิดการปะทะครั้งแรกยังคงมีอยู่ ก็ไม่อาจตัดความเป็นไปได้ที่จะกลับมาสู้รบกันอีก

การลดความตึงเครียดยังขึ้นอยู่กับการปล่อยตัวหรือชี้แจงสถานะผู้ถูกควบคุมตัว การคงไว้ซึ่งการเข้าถึงด้านมนุษยธรรม และการเปิดทางให้ตรวจสอบข้อเท็จจริงอย่างเป็นอิสระ รัฐบาลทั้งสองเผชิญแรงกดดันภายในประเทศให้แสดงท่าทีแข็งกร้าวในระยะสั้น การหลีกเลี่ยงไม่ให้สถานการณ์บานปลายอีกครั้งจำเป็นต้องมีมาตรการสร้างความเชื่อมั่นที่ทำได้จริง เพื่อให้ชุมชนตามแนวชายแดนมีหนทางกลับไปโรงเรียน งาน และการเดินทางตามปกติอย่างน่าเชื่อถือ ขณะที่ผู้นำทางการเมืองยังคงเปิดช่องทางทวิภาคีไว้

ประเด็นสำคัญ

• ไทยกล่าวหากัมพูชาว่าทำโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสงคราม ท่ามกลางการหยุดยิงที่เปราะบางและข้อกล่าวหาเรื่องการละเมิดข้อตกลงที่ยังดำเนินอยู่
• กรุงเทพฯ ระบุการกระทำของกัมพูชาที่ถูกกล่าวหา 4 ประการ ได้แก่ ทุ่นระเบิดใหม่ การใช้โดรนก่อกวน การประท้วงชายแดน และระเบิดแสวงเครื่องบนดินแดนไทย ซึ่งพนมเปญปฏิเสธ
• การสู้รบหนักตั้งแต่วันที่ 24 ถึง 28 กรกฎาคม ทำให้พลเรือนเสียชีวิตอย่างน้อย 24 คน ขณะที่ยอดผู้เสียชีวิตรวมที่มีรายงานในวงกว้างอยู่ที่อย่างน้อย 43 คน และมีผู้พลัดถิ่นมากกว่า 300,000 คน
• การหยุดยิงเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม ซึ่งมีมาเลเซีย จีน และสหรัฐฯ ช่วยไกล่เกลี่ย ช่วยลดการสู้รบ แต่ความตึงเครียดและข้อกล่าวหายังคงมีอยู่
• ข้อมูลบิดเบือนเป็นปัจจัยซ้ำเติมวิกฤต โดยมีการบันทึกข้อกล่าวอ้างและภาพเท็จที่แพร่กระจายทางออนไลน์ ขณะที่การสื่อสารอย่างเป็นทางการพยายามไล่ตามให้ทัน
• รายงานด้านมนุษยธรรมระบุว่าผู้พลัดถิ่นในกัมพูชาจำนวนมากเดินทางกลับในเดือนสิงหาคม แต่ยังมีผู้พลัดถิ่นหลายหมื่นคนทั้งสองฝั่ง
• แรงงานข้ามชาติกัมพูชาหลายแสนคนเดินทางออกจากไทย ส่งผลกระทบต่อรายได้ครัวเรือนที่พึ่งพาเงินส่งกลับ
• กัมพูชาต้องการนำข้อพิพาทบางส่วนขึ้นสู่ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ ขณะที่ไทยปฏิเสธการมีส่วนร่วมของศาลและต้องการเจรจาทวิภาคี
• เลขาธิการสหประชาชาติแสดงความยินดีกับการหยุดยิงและเรียกร้องให้ทั้งสองประเทศหลีกเลี่ยงการใช้กำลังและใช้กลไกที่มีอยู่ เช่น คณะกรรมาธิการเขตแดนร่วม
• ไทยอ้างภาพถ่ายดาวเทียมของฐานทัพกัมพูชา และอนุมัติการสร้างรั้วยาว 16 กิโลเมตรในจังหวัดสระแก้ว ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการความมั่นคงชายแดน