ญี่ปุ่นพิจารณาเก็บค่าธรรมเนียมบัตรเครดิตเพิ่มจากนักท่องเที่ยวต่างชาติ

เหตุใดญี่ปุ่นจึงพิจารณาเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มจากการใช้บัตรของนักท่องเที่ยว

ญี่ปุ่นกำลังพิจารณาเรียกเก็บค่าธรรมเนียมใหม่จากการซื้อสินค้าด้วยบัตรเครดิตที่ออกในต่างประเทศ ซึ่งอาจทำให้ธุรกรรมของนักท่องเที่ยวจำนวนมากมีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น 1 ถึง 3 เปอร์เซ็นต์ แนวคิดนี้ได้รับแรงสนับสนุนมากขึ้น หลังบริษัทบัตรภายในประเทศรายงานผลขาดทุนต่อเนื่องจากการประมวลผลการชำระเงินด้วยบัตร Visa และ Mastercard ที่ออกในต่างประเทศ สื่อทั้งในญี่ปุ่นและต่างประเทศรายงานว่า ผู้ประกอบการรายใหญ่กำลังศึกษาการเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมแบบเจาะจง ขณะที่รัฐบาลส่งสัญญาณว่าจะหารือกับภาคอุตสาหกรรมและประกาศรายละเอียดในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า

เบื้องหลังการเปลี่ยนแปลงนี้คือจำนวนนักท่องเที่ยวขาเข้าที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และโครงสร้างค่าธรรมเนียมบัตรระดับโลก ญี่ปุ่นต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ 36.87 ล้านคนในปี 2024 ซึ่งเป็นสถิติสูงสุด และการใช้จ่ายส่วนใหญ่ของพวกเขาเกิดขึ้นผ่านบัตร เมื่อผู้เดินทางใช้บัตรจากธนาคารต่างประเทศ ผู้ประมวลผลการชำระเงินของญี่ปุ่นต้องจ่ายค่าธรรมเนียมเครือข่ายและค่าธรรมเนียมระหว่างธนาคาร ซึ่งสูงกว่าการทำธุรกรรมภายในประเทศ ขณะเดียวกัน ค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บจากร้านค้าในญี่ปุ่นอยู่ในระดับต่ำ โดยเฉลี่ยมักอยู่ที่ราว 1.9 เปอร์เซ็นต์ และบางครั้งต่ำกว่า 1 เปอร์เซ็นต์สำหรับผู้ค้าปลีกรายใหญ่ ความไม่สมดุลนี้ทำให้บริษัทบัตรภายในประเทศขาดทุนมากขึ้น

ผลสำรวจบริษัทขนาดใหญ่ 8 แห่งที่ Nikkei รายงานและสื่อในภูมิภาคนำมาสรุป พบว่า 6 แห่งมีผลขาดทุนจากธุรกรรมด้วยบัตรที่ออกในต่างประเทศเพิ่มขึ้นจากปีก่อน บริษัทบางแห่งกำลังพิจารณาเก็บค่าธรรมเนียม 1 ถึง 3 เปอร์เซ็นต์ โดยใช้กับบัตรที่ออกในต่างประเทศเท่านั้น บทวิเคราะห์อุตสาหกรรมที่ Newsonjapan อ้างถึงประเมินว่า การขาดทุนอยู่ที่ราว 70 ถึง 80 เยนต่อธุรกรรม และอาจสูงถึง 30,000 ล้านเยนต่อปี เมื่อคำนึงถึงมูลค่าการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยวขาเข้า

ขณะนี้มีการพิจารณาหลายแนวทาง บริษัทบัตรอาจเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมจากผู้ถือบัตรอย่างชัดเจน ร้านค้าอาจแสดงราคาแยก โดยยอดรวมสูงขึ้นเมื่อใช้บัตรที่ออกในต่างประเทศ หรือผู้ประมวลผลอาจปรับค่าธรรมเนียมเบื้องหลังสำหรับธุรกิจบางประเภทที่มีนักท่องเที่ยวใช้บริการจำนวนมาก ทุกแนวทางต้องประสานงานกับเครือข่ายบัตรระดับโลกและกำหนดกฎเกณฑ์ให้ชัดเจน เพื่อไม่ให้ผู้ซื้อถูกเรียกเก็บเงินโดยไม่ทันตั้งตัวที่จุดชำระเงิน

บัตรที่ออกในต่างประเทศแตกต่างจากบัตรในญี่ปุ่นอย่างไร

ตลาดบัตรของญี่ปุ่นมีค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บจากร้านค้าในระดับต่ำ และมีโครงสร้างภายในประเทศที่มักช่วยควบคุมต้นทุนได้ เมื่อทั้งผู้ออกบัตรและผู้รับชำระเงินจากร้านค้าอยู่ในประเทศเดียวกัน แต่สถานการณ์จะเปลี่ยนไปเมื่อนักท่องเที่ยวชำระเงินด้วยบัตรที่ออกในต่างประเทศ ผู้รับชำระเงินของญี่ปุ่นต้องจ่ายค่าธรรมเนียมให้ Visa หรือ Mastercard ค่าธรรมเนียมสำหรับธุรกรรมข้ามพรมแดน และค่าธรรมเนียมระหว่างธนาคารให้แก่ผู้ออกบัตรต่างประเทศ หากค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บจากร้านค้าต่ำมาก เงินที่ผู้ประมวลผลต้องจ่ายออกไปอาจสูงกว่ารายได้จากการขายครั้งนั้น

ตัวอย่างต้นทุนจากการซื้อสินค้าทั่วไป

สมมติว่ามีการซื้อสินค้าราคา 10,000 เยนด้วยบัตรที่ออกในต่างประเทศที่ร้านค้าเครือใหญ่แห่งหนึ่ง ซึ่งจ่ายค่าธรรมเนียมร้านค้า 0.9 เปอร์เซ็นต์ ผู้รับชำระเงินจะได้รับ 90 เยน จากนั้นต้องจ่ายค่าธรรมเนียมเครือข่าย ซึ่งมักอยู่ที่ประมาณ 1.0 ถึง 1.1 เปอร์เซ็นต์ให้ Mastercard หรือ Visa รวมทั้งค่าธรรมเนียมระหว่างธนาคารและต้นทุนระบบภายในประเทศ ตามความเห็นของผู้เชี่ยวชาญอุตสาหกรรมที่ Newsonjapan รายงาน การคำนวณนี้อาจทำให้ขาดทุน 70 ถึง 80 เยนต่อธุรกรรม เมื่อคูณด้วยการซื้อสินค้าหลายล้านครั้งในช่วงฤดูท่องเที่ยว ผลขาดทุนก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

การลดค่าธรรมเนียมของเครือข่ายบัตรทำได้ยาก เครือข่ายระดับโลกประกาศอัตรามาตรฐานที่แต่ละตลาดมีอำนาจปรับเปลี่ยนได้จำกัด เงินเยนที่อ่อนค่า ซึ่งดึงดูดนักท่องเที่ยวให้เดินทางมาเพิ่มขึ้น ประกอบกับปริมาณการใช้บัตรที่สูงขึ้น ทำให้ผู้ประมวลผลภายในประเทศกำลังพิจารณาเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมจากผู้ถือบัตรแบบเจาะจง เพื่อให้ธุรกรรมด้วยบัตรที่ออกในต่างประเทศกลับมาคุ้มทุน

ใครจะเป็นผู้กำหนดและจัดเก็บค่าธรรมเนียมใหม่

Nikkei Asia รายงานว่าบริษัทชั้นนำหลายแห่ง รวมถึง Mitsui Sumitomo Card และ Mitsubishi UFJ Nicos ได้ศึกษาทางเลือกนี้ ซึ่งชี้ว่ามาตรการดังกล่าวจะขับเคลื่อนโดยอุตสาหกรรมบัตร มากกว่าจะเป็นภาษีระดับชาติ บทบาทของรัฐบาลจะเน้นการคุ้มครองผู้บริโภค การเปิดเผยข้อมูล และการทำให้การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเป็นไปอย่างสม่ำเสมอในร้านค้าและภาคธุรกิจต่าง ๆ

หากมีการบังคับใช้ ค่าธรรมเนียมอาจปรากฏได้หลายรูปแบบ อาจแสดงเป็นรายการแยกเมื่อเครื่องรับชำระเงินตรวจพบว่าเป็นบัตรที่ออกในต่างประเทศ ร้านค้าบางแห่งอาจแสดงยอดรวมที่ต่างออกไปสำหรับการชำระด้วยบัตรต่างประเทศ หรือผู้ประมวลผลอาจปรับยอดชำระบัญชีเพื่อให้ผู้ถือบัตรเป็นผู้รับภาระต้นทุนเพิ่มเติมแทนร้านค้า ไม่ว่าจะใช้รูปแบบใดก็ต้องเป็นไปตามกฎของเครือข่ายบัตรและกฎหมายภายในประเทศว่าด้วยการแสดงราคา

สิ่งที่ร้านค้าควรรู้

ผู้ค้าปลีกน่าจะต้องติดประกาศให้ชัดเจนและฝึกอบรมพนักงาน เครื่องรับชำระเงินต้องระบุบัตรที่ออกในต่างประเทศได้อย่างแม่นยำและเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเฉพาะกรณีดังกล่าว ร้านค้าหลายแห่งจัดการเอกสารซื้อสินค้าปลอดภาษีให้แก่นักท่องเที่ยวอยู่แล้ว การเพิ่มค่าธรรมเนียมสำหรับบัตรต่างประเทศจะต้องปรับปรุงซอฟต์แวร์และกำหนดขั้นตอนอย่างรอบคอบ เพื่อไม่ให้เรียกเก็บเงินผิดพลาดจากผู้พำนักในญี่ปุ่นที่ใช้บัตรจากธนาคารต่างประเทศ

การกำหนดราคาสองระดับกำลังขยายตัวในญี่ปุ่น

การถกเถียงเรื่องการกำหนดราคาที่แตกต่างกันเป็นที่จับตามากขึ้นตามจำนวนนักท่องเที่ยวที่เพิ่มขึ้น รายงานของ Tokyo Weekender ยกตัวอย่างแนวปฏิบัติหลายรูปแบบ สวนสนุกแห่งใหม่ในโอกินาวาระบุราคาบนเว็บไซต์ภาษาอังกฤษสูงกว่าเว็บไซต์ภาษาญี่ปุ่น ซึ่งต้องกรอกรายละเอียดติดต่อในประเทศ Tabelog แพลตฟอร์มร้านอาหารรายใหญ่ใช้ระบบจองแยกสำหรับลูกค้าในประเทศและนักท่องเที่ยวขาเข้า โดยผู้ใช้จากต่างประเทศต้องจ่ายค่าธรรมเนียมระบบ 440 เยนต่อคน ร้านอาหารบางแห่งในโตเกียวเรียกเก็บค่าธรรมเนียมนักท่องเที่ยวหรือกำหนดราคาสูงขึ้นสำหรับผู้มาเยือน โดยอ้างถึงเวลาทำงานของพนักงานที่เพิ่มขึ้นและต้นทุนการบริการที่สูงขึ้น

ผู้สนับสนุนแนวทางนี้ให้เหตุผลว่า นักท่องเที่ยวไม่ได้มีส่วนสนับสนุนงบประมาณท้องถิ่นผ่านภาษีเงินได้ การให้บริการลูกค้าต่างชาติต้องใช้ทรัพยากรเพิ่ม และการคิดราคาเท่ากันจากทุกคนอาจทำให้คนในพื้นที่ไม่สามารถจ่ายได้เมื่อความต้องการพุ่งสูง นักวิจารณ์กังวลเรื่องความเป็นธรรมและเกณฑ์ที่ไม่สม่ำเสมอ ผู้พำนักต่างชาติระยะยาวบางครั้งถูกปฏิบัติราวกับเป็นนักท่องเที่ยว จนเกิดกระแสต่อต้านจากสาธารณชน ผู้สนับสนุนเรียกร้องให้ใช้กฎเกณฑ์ที่โปร่งใสและอิงตามถิ่นพำนัก แทนการตัดสินตามอำเภอใจ ณ สถานที่ให้บริการ

หน่วยงานภาครัฐก็ได้เริ่มเก็บค่าธรรมเนียมจากผู้มาเยือนในบางสถานที่เช่นกัน ในช่วงฤดูปีนเขาฟูจิ จังหวัดต่าง ๆ อนุมัติค่าธรรมเนียมเข้าเส้นทาง 4,000 เยนในปี 2025 เพื่อจัดการความแออัดและดูแลความปลอดภัย นัตสึโกะ โซเดยามะ เจ้าหน้าที่จังหวัดชิซูโอกะ อธิบายถึงขนาดของความท้าทายและความจำเป็นในการกำหนดมาตรการควบคุม

ไม่มีภูเขาแห่งใดในญี่ปุ่นที่ดึงดูดผู้คนจำนวนมากขนาดนั้นในช่วงเวลาเพียงกว่าสองเดือน" โซเดยามะกล่าว "ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีข้อจำกัดบางประการเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของพวกเขา

ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับบัตรต่างประเทศจะเป็นการเปลี่ยนแปลงจากภาคเอกชน ไม่ใช่ค่าธรรมเนียมเข้าใช้พื้นที่สาธารณะ แต่ทั้งสองกรณีสะท้อนแรงกดดันเดียวกัน นั่นคือความต้องการจากนักท่องเที่ยวที่สูงมากจนทำให้ต้นทุนของระบบในท้องถิ่นเพิ่มขึ้น

ค่าธรรมเนียมบัตรนักท่องเที่ยวจะเพิ่มค่าใช้จ่ายเฉลี่ยเท่าไร

รายงานระบุว่าอัตราค่าธรรมเนียมอาจอยู่ระหว่าง 1 ถึง 3 เปอร์เซ็นต์ หากรับประทานอาหารในร้านอาหารและมียอดบิล 20,000 เยน จะมีค่าใช้จ่ายเพิ่ม 200 ถึง 600 เยน หากซื้อสินค้ามูลค่า 100,000 เยน ค่าธรรมเนียมจะอยู่ที่ 1,000 ถึง 3,000 เยน นักเดินทางบางคนอาจต้องจ่ายมากกว่านั้น ธนาคารหลายแห่งเรียกเก็บค่าธรรมเนียมธุรกรรมต่างประเทศประมาณ 3 เปอร์เซ็นต์ เว้นแต่ผู้เดินทางจะใช้บัตรที่ไม่มีค่าธรรมเนียม หากมีการเรียกเก็บทั้งสองรายการ ค่าใช้จ่ายรวมอาจสูงถึง 4 ถึง 6 เปอร์เซ็นต์ของยอดซื้อ

ยังมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมอีกประเภทที่เรียกว่าการแปลงสกุลเงินแบบไดนามิก เครื่องรับชำระเงินหรือเว็บไซต์อาจเสนอให้เรียกเก็บเงินเป็นสกุลเงินบ้านเกิดของคุณแทนเงินเยน โดยทั่วไปอัตราแลกเปลี่ยนที่ใช้ในกรณีนั้นจะสูงกว่าอัตราของธนาคารคุณอยู่หลายเปอร์เซ็นต์ การเลือกชำระเป็นเงินเยนมักให้ผลดีกว่า

ญี่ปุ่นมีส่วนช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายในด้านอื่นด้วย การซื้อสินค้าปลีกจำนวนมากสามารถทำแบบปลอดภาษีได้สำหรับนักท่องเที่ยวที่แสดงหนังสือเดินทางและมียอดซื้อถึงเกณฑ์ ซึ่งช่วยยกเว้นภาษีการบริโภค 10 เปอร์เซ็นต์ แม้มีค่าธรรมเนียมบัตรเพิ่มเติม ยอดชำระสุดท้ายสำหรับสินค้าที่เข้าเกณฑ์ก็ยังอาจต่ำกว่าราคาที่ผู้พำนักในญี่ปุ่นจ่าย หลังหักภาษีแล้ว

กรอบเวลาและสิ่งที่อาจเปลี่ยนแปลงก่อนเริ่มใช้

แนวคิดนี้ยังอยู่ระหว่างการพิจารณา เจ้าหน้าที่รัฐบาลระบุว่าจะหารือกับบริษัทบัตรและร้านค้าในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า รายละเอียดทางเทคนิคและกฎหมายมีความสำคัญ บริษัทต่าง ๆ ต้องหาข้อสรุปว่าจะให้เครื่องรับชำระเงินระบุบัตรที่ออกในต่างประเทศอย่างไร จะแสดงค่าธรรมเนียมอย่างไร จะจัดการการคืนเงินและการโต้แย้งรายการเรียกเก็บเงินอย่างไร รวมถึงค่าธรรมเนียมนี้จะเกี่ยวข้องกับการขายสินค้าปลอดภาษีอย่างไร เครือข่ายบัตรระดับโลกจะร่วมพิจารณามาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลและการคุ้มครองผู้บริโภค

อาจเริ่มใช้แบบเป็นระยะ บริษัทบัตรอาจเริ่มจากภาคธุรกิจที่มีผลขาดทุนมากที่สุด เช่น ร้านค้าขนาดใหญ่ที่มีค่าธรรมเนียมร้านค้าต่ำมาก หรือพื้นที่ที่มีนักท่องเที่ยวหนาแน่น อาจทดลองใช้ในบางเมืองก่อนขยายวงกว้าง เป้าหมายโดยรวมคือให้ต้นทุนสอดคล้องกับผู้ใช้ ขณะเดียวกันก็ทำให้ระบบเรียบง่ายพอที่นักท่องเที่ยวจะเข้าใจว่าต้องจ่ายเท่าไร

วิธีลดค่าใช้จ่ายจากบัตรในญี่ปุ่นสำหรับนักเดินทาง

นักเดินทางไม่จำเป็นต้องเลิกใช้บัตร การปรับเปลี่ยนเพียงเล็กน้อยอาจช่วยลดค่าใช้จ่ายได้ หากมีการเริ่มเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมจากบัตรที่ออกในต่างประเทศ

• พกบัตรเครดิตที่ไม่มีค่าธรรมเนียมธุรกรรมต่างประเทศไว้ใช้ซื้อสินค้า ธนาคารหลายแห่งออกบัตรสำหรับการเดินทางที่ยกเว้นค่าธรรมเนียมปกติ 3 เปอร์เซ็นต์
• หลีกเลี่ยงการใช้บัตรเครดิตถอนเงินสด การเบิกเงินสดล่วงหน้ามักเริ่มคิดดอกเบี้ยทันทีและมีค่าธรรมเนียมแยกต่างหาก ควรใช้บัตรเดบิตสำหรับเดินทางหรือบัตรเติมเงินสำหรับเดินทางแทน
• ปฏิเสธการแปลงสกุลเงินแบบไดนามิกและเลือกชำระเป็นเงินเยน โดยทั่วไปอัตราแลกเปลี่ยนของธนาคารคุณดีกว่าอัตราที่ร้านค้าแปลงให้
• พกเงินสดไว้บ้างสำหรับการซื้อสินค้าราคาเล็กน้อย ตู้เอทีเอ็มที่ 7 Eleven และ Japan Post Bank มักใช้ได้กับบัตรต่างประเทศหลายประเภท ตรวจสอบพันธมิตรตู้เอทีเอ็มระหว่างประเทศของธนาคารเพื่อลดค่าธรรมเนียม
• ใช้บัตร IC สำหรับการเดินทางอย่าง Suica หรือ Pasmo เพื่อซื้อของในร้านสะดวกซื้อและใช้บริการขนส่ง นักท่องเที่ยวมักต้องใช้เงินสดเติมเงินในบัตร IC แบบมีบัตรจริง การเติมเงินผ่านมือถือและฟังก์ชันเติมเงินอัตโนมัติมีข้อจำกัดสำหรับผู้ที่ไม่ได้พำนักในญี่ปุ่นหรือผู้ใช้โทรศัพท์บางรุ่น
• เก็บใบเสร็จไว้หากพบค่าธรรมเนียมสำหรับบัตรต่างประเทศ หากพำนักอยู่ในญี่ปุ่นและใช้บัตรจากธนาคารต่างประเทศ ให้ตรวจสอบว่ามีการเรียกเก็บผิดพลาดหรือไม่ และแจ้งร้านค้าหรือบริษัทบัตร
• ใช้สิทธิซื้อสินค้าปลอดภาษีเมื่อเข้าเกณฑ์ แสดงหนังสือเดินทางและปฏิบัติตามคำแนะนำของร้านค้าเพื่อยกเว้นภาษีการบริโภค 10 เปอร์เซ็นต์สำหรับสินค้าที่เข้าเกณฑ์

แม้จะไม่เกี่ยวกับการท่องเที่ยวโดยตรง เจ้าหน้าที่ญี่ปุ่นก็ระบุว่าบัตรต่างประเทศอาจมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมในระบบของหน่วยงานเอง กระทรวงการต่างประเทศกล่าวถึงเรื่องนี้ในคำแนะนำเกี่ยวกับการชำระเงินทางกงสุลออนไลน์

บัตรเครดิตที่ออกนอกประเทศญี่ปุ่นอาจมีค่าธรรมเนียมแลกเปลี่ยนเงินตรา

ญี่ปุ่นเมื่อเทียบกับจุดหมายปลายทางอื่น

การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากผู้มาเยือนเป็นเรื่องที่พบได้ทั่วไปทั่วโลก หน่วยงานต่าง ๆ ใช้มาตรการนี้เพื่อจัดการความแออัดและสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษา ตัวอย่างล่าสุดที่สื่อต่างประเทศรายงาน ได้แก่ ค่าธรรมเนียมการพัฒนาอย่างยั่งยืนรายวันของภูฏาน ค่าธรรมเนียมนักท่องเที่ยวต่างชาติของนิวซีแลนด์ ภาษีท่องเที่ยวของบาหลี ค่าธรรมเนียมสำหรับผู้เดินทางทางอากาศเข้าประเทศไทย ค่าธรรมเนียมเข้าเวนิสในวันที่มีนักท่องเที่ยวหนาแน่น และราคาที่สูงขึ้นในสถานที่สำคัญอย่างมาชูปิกชู เหล่านี้เป็นค่าธรรมเนียมภาครัฐ ไม่ใช่ค่าธรรมเนียมบัตร แต่มีเหตุผลคล้ายกัน คือให้ผู้มาเยือนร่วมจ่ายส่วนหนึ่งของต้นทุนเพิ่มเติมที่ตนก่อขึ้น

หากอุตสาหกรรมบัตรของญี่ปุ่นใช้ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับบัตรต่างประเทศ ก็จะเป็นแนวทางที่แตกต่าง โดยมุ่งจัดการโครงสร้างพื้นฐานด้านการชำระเงิน ไม่ใช่การเก็บค่าธรรมเนียมผ่านประตูทางเข้า ขอบเขตการนำไปใช้ ความชัดเจนของประกาศ ณ จุดขาย และการมีตัวเลือกชำระเงินที่ไม่มีค่าธรรมเนียม จะเป็นตัวกำหนดประสบการณ์ของนักเดินทาง

ประเด็นที่ควรรู้

• บริษัทบัตรรายใหญ่ของญี่ปุ่นกำลังศึกษาการเก็บค่าธรรมเนียมราว 1 ถึง 3 เปอร์เซ็นต์จากการชำระเงินด้วยบัตรเครดิตที่ออกในต่างประเทศ
• ผู้ประมวลผลภายในประเทศระบุว่าขาดทุนจากธุรกรรมเหล่านี้ เพราะค่าธรรมเนียมเครือข่ายและค่าธรรมเนียมระหว่างธนาคารสูงกว่าค่าธรรมเนียมร้านค้าในญี่ปุ่นที่อยู่ในระดับต่ำ
• การประเมินของอุตสาหกรรมระบุว่าขาดทุนราว 70 ถึง 80 เยนต่อธุรกรรม และรวมแล้วอาจสูงถึง 30,000 ล้านเยนต่อปี
• มาตรการนี้จะขับเคลื่อนโดยอุตสาหกรรม โดยคาดว่ารัฐบาลจะกำหนดกฎเรื่องการเปิดเผยข้อมูลและการคุ้มครองผู้บริโภค
• หากนำมาใช้ ค่าธรรมเนียมจะเรียกเก็บเฉพาะบัตรที่ออกในต่างประเทศ ไม่ใช่บัตรญี่ปุ่น
• นักเดินทางลดค่าใช้จ่ายได้ด้วยการใช้บัตรที่ไม่มีค่าธรรมเนียม หลีกเลี่ยงการเบิกเงินสดล่วงหน้า ชำระเป็นเงินเยน และซื้อสินค้าแบบปลอดภาษี
• อาจทยอยเริ่มใช้ในภาคธุรกิจที่มีนักท่องเที่ยวหนาแน่นและเรียกเก็บค่าธรรมเนียมร้านค้าในอัตราต่ำมาก