เกาหลีใต้มีนักศึกษาต่างชาติทะลุ 300,000 คน ขณะที่มหาวิทยาลัยเปลี่ยนแปลง

จำนวนนักศึกษาสูงสุดเป็นประวัติการณ์พลิกโฉมมหาวิทยาลัยเกาหลี

เกาหลีใต้ก้าวข้ามหลักชัยด้านการศึกษาระดับโลกแล้ว จำนวนนักศึกษาต่างชาติที่ลงทะเบียนเรียนในมหาวิทยาลัยและสถาบันสอนภาษาของเกาหลีแตะ 305,329 คนในเดือนสิงหาคม ตามข้อมูลรายเดือนจากสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองเกาหลี สังกัดกระทรวงยุติธรรม นับเป็นครั้งแรกที่ประเทศมีนักศึกษาต่างชาติเกิน 300,000 คน และเกิดขึ้นเร็วกว่ากำหนดเป้าหมายระดับชาติของกระทรวงศึกษาธิการถึงสองปี โดยโครงการ Study Korea 300K ตั้งเป้าตัวเลขดังกล่าวไว้ภายในปี 2027

นักศึกษากลุ่มนี้เข้ามาเรียนในประเทศผ่านหลายเส้นทาง ผู้ที่มุ่งศึกษาต่อในระดับปริญญาด้วยวีซ่า D-2 เป็นกลุ่มใหญ่ที่สุด มี 225,769 คน อีก 79,500 คนถือวีซ่า D-4-1 เพื่อเรียนภาษาเกาหลี ส่วนอีกกลุ่มขนาดเล็ก 60 คนอยู่ในประเภท D-4-7 สำหรับการฝึกอบรมภาษาต่างประเทศ ซึ่งเป็นเส้นทางเฉพาะกลุ่มควบคู่ไปกับสายปริญญาและการเรียนภาษาที่มีขนาดใหญ่กว่า

ประเทศต้นทางของนักศึกษาก็กำลังเปลี่ยนแปลงเช่นกัน ปัจจุบันนักศึกษาจากเวียดนามเป็นกลุ่มสัญชาติที่ใหญ่ที่สุด มี 107,807 คน หรือราว 35.3 เปอร์เซ็นต์ของนักศึกษาต่างชาติทั้งหมด รองลงมาคือนักศึกษาจีน 86,179 คน ชุมชนขนาดใหญ่อื่น ๆ ได้แก่ อุซเบกิสถาน 18,155 คน มองโกเลีย 17,870 คน และเนปาล 15,515 คน ความหลากหลายนี้สะท้อนทั้งความสนใจจากประเทศในภูมิภาคและการรับสมัครเชิงรุกของสถาบันเกาหลีทั่วเอเชีย

การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วนี้เป็นจุดสูงสุดของการเติบโตต่อเนื่องสี่ปี จาก 163,699 คนในปี 2021 เป็น 197,234 คนในปี 2022, 226,507 คนในปี 2023 และ 263,775 คนในปี 2024 เมื่อต้นฤดูร้อนที่ผ่านมา จำนวนนักศึกษาในเดือนกรกฎาคมอยู่ที่ 272,573 คน ก่อนจะเร่งตัวขึ้นอีกครั้งในเดือนสิงหาคม ข้อมูลการปฏิบัติตามกฎระเบียบมีทิศทางแตกต่างกันไป จำนวนผู้พำนักโดยไม่ได้รับอนุญาตที่ตรวจพบใหม่ในกลุ่มผู้ถือวีซ่า D-2 เพิ่มจาก 1,183 เป็น 1,359 คนเมื่อเทียบรายปี ขณะที่กลุ่มผู้ถือวีซ่า D-4 ลดจาก 1,841 เหลือ 1,347 คน ตัวเลขเหล่านี้เป็นสัดส่วนเพียงเล็กน้อยของทั้งหมด แต่มีผลต่อการปรับมาตรการกำกับดูแลของมหาวิทยาลัยและกระทรวงต่าง ๆ

ตัวเลขพาดหัวนี้ไม่ได้บ่งบอกเพียงการเติบโต แต่สะท้อนการเปลี่ยนแปลงของมหาวิทยาลัย เหตุใดรูปแบบการเดินทางไปศึกษาต่อจึงเอนเอียงมาทางเอเชีย และระบบสนับสนุนแบบใดที่ต้องพัฒนาให้พร้อม หากเกาหลีต้องการเปลี่ยนจำนวนนักศึกษาที่เพิ่มขึ้นให้เป็นประโยชน์ระยะยาวทั้งด้านการศึกษาและเศรษฐกิจ

อะไรเป็นแรงขับเคลื่อนการเพิ่มขึ้น

ปัจจัยหลายด้านมาบรรจบกัน เป้าหมายของรัฐบาลและกฎระเบียบที่เอื้ออำนวยมากขึ้นช่วยขยายช่องทางรับนักศึกษา ขณะที่แรงกดดันด้านประชากรในประเทศผลักดันให้มหาวิทยาลัยมองหานักศึกษาจากต่างประเทศ การเปลี่ยนแปลงของกระแสนักศึกษาที่เกิดจากการปรับนโยบายในประเทศปลายทางหลักอื่น ๆ ทำให้ผู้สมัครหันมาเลือกเอเชียมากขึ้น ส่วนกระแสวัฒนธรรมเกาหลี ตั้งแต่ดนตรีไปจนถึงสื่อ ก็เป็นแรงดึงดูดด้านอำนาจละมุนที่เพิ่มความสนใจในการมาเรียนต่อในเกาหลีอย่างเป็นธรรมชาติ

เป้าหมายรัฐบาลและการเปลี่ยนแปลงวีซ่า

กระทรวงศึกษาธิการเปิดตัวโครงการ Study Korea 300K ในปี 2023 ซึ่งเป็นความพยายามผลักดันทั้งระบบเพื่อเพิ่มจำนวนนักศึกษาต่างชาติและวางตำแหน่งเกาหลีให้เป็นจุดหมายปลายทางด้านการศึกษาที่แข่งขันได้ หน่วยงานภาครัฐและภาคอุตสาหกรรมได้สร้างช่องทางรับสมัครใหม่และปรับขั้นตอนการสมัครบางส่วนให้เรียบง่ายขึ้น มาตรการล่าสุดประกอบด้วยการลดเกณฑ์ด้านการเงินสำหรับวีซ่านักเรียน ขยายระยะเวลาหางานสำหรับบัณฑิต เพิ่มโควตาการทำงานในมหาวิทยาลัย และขยายทุนการศึกษาภายใต้โครงการระดับชาติ นอกจากนี้ บริษัทรับสมัครและมหาวิทยาลัยยังได้ทดลองใช้ช่องทางสมัครแบบรวมศูนย์และจัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์ในต่างประเทศ เพื่อเชื่อมโยงนักศึกษาและตัวแทนรับสมัครกับมหาวิทยาลัยเกาหลีโดยตรง

การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ไม่ได้เกิดขึ้นอย่างโดดเดี่ยว เมื่อผนวกกับข้อมูลภาษาอังกฤษและภาษาเกาหลีเกี่ยวกับหลักสูตรและการใช้ชีวิตในเกาหลีที่เข้าถึงได้มากขึ้น นโยบายที่ผสมผสานกันนี้ช่วยลดอุปสรรคให้ผู้สมัครที่ก่อนหน้านี้อาจมองว่าการปรับตัวในประเทศเป็นเรื่องยาก ผลลัพธ์เบื้องต้นเห็นได้จากความเร็วที่เกาหลีทำได้ถึงเป้าหมาย 300,000 คน

ประชากรศาสตร์และการเงินของมหาวิทยาลัย

เกาหลีกำลังเผชิญกับจำนวนประชากรวัยเข้ามหาวิทยาลัยที่ลดลงอย่างรวดเร็ว อัตราเจริญพันธุ์รวมลดลงเหลือ 0.72 ในปี 2023 ซึ่งต่ำกว่าระดับทดแทนประชากรมาก สถิติประชากรวัยเรียนแสดงให้เห็นว่าจำนวนลดจากราว 7.89 ล้านคนในปี 2020 เหลือประมาณ 6.98 ล้านคนในปีนี้ และคาดว่าอาจลดลงใกล้ 4.66 ล้านคนภายในปี 2040 ค่าเล่าเรียนถูกตรึงไว้เป็นส่วนใหญ่ตลอดกว่าทศวรรษที่ผ่านมา ตัวเลขเหล่านี้สร้างแรงกดดันทางการเงินต่อสถาบันการศึกษา โดยเฉพาะนอกเขตเมืองหลวง ในการสำรวจผู้นำมหาวิทยาลัยปี 2025 โดยสภาการศึกษามหาวิทยาลัยเกาหลี อธิการบดี 60.8 เปอร์เซ็นต์ระบุว่าการดึงดูดและให้การศึกษาแก่นักศึกษาต่างชาติเป็นหนึ่งในยุทธศาสตร์สำคัญสูงสุด รองจากเพียงการให้ความช่วยเหลือทางการเงิน

นักศึกษาต่างชาติช่วยเติมเต็มห้องเรียน และหากได้รับการสนับสนุนอย่างเหมาะสม ก็สามารถเสริมสร้างผลงานวิจัยและความเชื่อมโยงกับภาคอุตสาหกรรมได้ การรับสมัครอย่างต่อเนื่องจึงเป็นกลยุทธ์เพื่อความอยู่รอดของบางสถาบัน และเป็นกลยุทธ์เพื่อการเติบโตของสถาบันอื่น ๆ ที่มีหลักสูตรเฉพาะทางซึ่งดึงดูดผู้สมัครจากต่างประเทศ

การเปลี่ยนแปลงของกระแสนักศึกษาทั่วโลก

การปรับนโยบายในประเทศปลายทางดั้งเดิมก็ทำให้ภูมิทัศน์เปลี่ยนไปเช่นกัน สหรัฐฯ ยังคงเป็นประเทศที่มีนักศึกษาต่างชาติมากที่สุด โดยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีนักศึกษาราวหนึ่งล้านคนต่อปี ตามฐานข้อมูลระยะยาวขององค์กรด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษา อย่างไรก็ตาม ความไม่แน่นอนเรื่องวีซ่า การเปลี่ยนแปลงกฎการทำงาน และแรงกดดันทางการเมือง ทำให้เส้นทางสำหรับผู้สมัครบางส่วนคาดการณ์ได้ยากขึ้น แคนาดา ออสเตรเลีย และสหราชอาณาจักรต่างปรับกฎบางด้านให้เข้มงวดขึ้นเป็นระยะ ทำให้ครอบครัวและตัวแทนวางแผนได้ยากขึ้น

มหาวิทยาลัยในเอเชียฉวยโอกาสจากสถานการณ์นี้ ด้วยการขยายหลักสูตรที่สอนเป็นภาษาอังกฤษ สร้างห้องปฏิบัติการใหม่ และเพิ่มความเข้มข้นในการรับสมัคร เกาหลีเป็นส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนทิศทางดังกล่าว มหาวิทยาลัยบางแห่งถึงขั้นปรับรองรับนักศึกษาและนักวิชาการที่แผนการต้องสะดุดลงในประเทศอื่น ซึ่งสะท้อนการให้ความสำคัญกับความต่อเนื่องทางวิชาการและความร่วมมือด้านการวิจัย สัญญาณเหล่านี้ เมื่อรวมกับทางเลือกการทำงานหลังเรียนจบที่เพิ่มขึ้น ช่วยอธิบายได้ว่าเหตุใดปัจจุบันนักศึกษาจึงเลือกเกาหลีมากกว่าช่วงใดในอดีต

นักศึกษามาจากที่ใดบ้าง

เวียดนามโดดเด่นที่สุด โดยปัจจุบันมีนักศึกษามากกว่าหนึ่งในสามของนักศึกษาต่างชาติทั้งหมดในเกาหลี จีนยังคงเป็นแหล่งนักศึกษาสำคัญ แต่สัดส่วนลดลงเมื่อเทียบกับเมื่อสิบปีก่อน อุซเบกิสถาน มองโกเลีย และเนปาลมีจำนวนนักศึกษาเพิ่มขึ้น ขณะที่เครือข่ายในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และเอเชียใต้ก็ขยายตัว ภาพรวมการลงทะเบียนเรียนของกระทรวงยุติธรรมในเดือนสิงหาคมสะท้อนความหลากหลายนี้ โดยมีนักศึกษาจากเวียดนาม 107,807 คน จีน 86,179 คน อุซเบกิสถาน 18,155 คน มองโกเลีย 17,870 คน และเนปาล 15,515 คน

นักวิจัยที่ติดตามข้อมูลของสถาบันการศึกษาระบุว่าแนวโน้มนี้ชัดเจน เมื่อสิบปีก่อน มหาวิทยาลัยหลายแห่งพึ่งพานักศึกษาจากประเทศเดียวเป็นหลัก ปัจจุบันมหาวิทยาลัยจำนวนมากขึ้นรายงานว่ามีนักศึกษาหลากหลายสัญชาติมากขึ้น และมีการกระจุกตัวของนักศึกษาจีนลดลง จำนวนประเทศต้นทางที่มีตัวแทนเพิ่มจากราว 141 ประเทศในปี 2014 เป็นประมาณ 155 ประเทศในปีที่แล้ว วิทยาลัยสองปีเพิ่มสัดส่วนนักศึกษาต่างชาติเป็นสองเท่า และขยายความหลากหลายออกนอกเขตเมืองหลวง โดยรัฐบาลท้องถิ่นและสถานศึกษาประสานงานด้านการรับสมัคร

กรณีของเวียดนามมีปัจจัยขับเคลื่อนเฉพาะของตนเอง บัณฑิตมองเกาหลีเป็นสะพานสู่สายอาชีพในภาคการผลิตขั้นสูง เทคโนโลยีสารสนเทศ และธุรกิจบริการ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างสองประเทศมีความแน่นแฟ้น ครอบคลุมการค้า การลงทุน และช่องทางเข้าทำงาน ความคุ้นเคยนี้ช่วยลดความกังวลของครอบครัว และช่วยให้มหาวิทยาลัยรักษาช่องทางรับนักศึกษาผ่านศิษย์เก่า ตัวแทน และสถาบันพันธมิตร

เวียดนามเพิ่มขึ้น จีนปรับสัดส่วนใหม่

ในมหาวิทยาลัยหลายแห่ง สัดส่วนนักศึกษาสัญชาติเวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ขณะที่ความโดดเด่นของนักศึกษาจีนลดลง การปรับสมดุลนี้ช่วยลดการพึ่งพาประเทศเดียวในบางหลักสูตร แต่ก็ทำให้เกิดความต้องการด้านภาษาและการให้คำปรึกษารูปแบบใหม่ที่แตกต่างกันไปตามภูมิภาค ฝ่ายรับสมัครและทีมกิจการต่างประเทศกำลังปรับสื่อประชาสัมพันธ์ นโยบายการจัดกลุ่มเรียน และการสื่อสารกับผู้ปกครองให้สอดคล้องกับองค์ประกอบนักศึกษารูปแบบใหม่

ความหลากหลายที่เพิ่มขึ้นในมหาวิทยาลัย

แม้แต่มหาวิทยาลัยขนาดเล็กหรือเฉพาะทางก็รายงานว่ามีนักศึกษาจากประเทศต่าง ๆ เพิ่มขึ้น ผู้บริหารของมหาวิทยาลัยนานาชาติแห่งหนึ่งในเกาหลีระบุว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นักศึกษาต่างชาติมีสัดส่วนราว 8 ถึง 16 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนนักศึกษาทั้งหมด โดยมีนักศึกษาต่างชาติ 123 คนในมหาวิทยาลัยช่วงฤดูใบไม้ผลิปี 2024 จากบราซิล แคนาดา เยอรมนี อิตาลี โมร็อกโก เนปาล ฟิลิปปินส์ รัสเซีย ไทย และสหรัฐฯ ความหลากหลายเช่นนี้แม้ยังมีขนาดไม่มาก แต่ก็นำมาซึ่งความคาดหวังทางวิชาการและความต้องการด้านการสนับสนุนที่แตกต่างกัน ทำให้มหาวิทยาลัยต้องปรับรูปแบบปฐมนิเทศและการให้คำปรึกษา

มหาวิทยาลัยกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างไร

การมีนักศึกษาต่างชาติไม่ได้จำกัดอยู่ในมหาวิทยาลัยชั้นนำเพียงไม่กี่แห่งอีกต่อไป งานศึกษาที่หน่วยงานภาครัฐสนับสนุนพบว่า ปีที่แล้วมีมหาวิทยาลัยและวิทยาลัย 12 แห่งจากทั้งหมด 389 แห่งที่มีนักศึกษาต่างชาติเกิน 20 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนนักศึกษาทั้งหมด เพิ่มจากไม่มีเลยเมื่อสิบปีก่อน สถาบันในกลุ่มสัดส่วนปานกลางก็มีจำนวนเพิ่มขึ้นเช่นกัน โดยมหาวิทยาลัยอีกหลายแห่งรายงานว่ามีนักศึกษาจากต่างประเทศคิดเป็น 5 ถึง 15 เปอร์เซ็นต์ของนักศึกษาทั้งหมด

ความเป็นนานาชาติปรากฏให้เห็นในรายวิชา การจัดสรรหอพัก กิจกรรมนักศึกษา และบริการแนะแนวอาชีพ ปัจจุบันมหาวิทยาลัยหลายแห่งจัดบริการสนับสนุนทางวิชาการสำหรับผู้ที่ไม่ได้ใช้ภาษาเกาหลีหรืออังกฤษเป็นภาษาแม่ มีศูนย์ติวที่ออกแบบให้สอดรับกับการเรียนการสอนสองภาษา และจัดเวิร์กช็อปอธิบายจริยธรรมการวิจัย กฎการฝึกงาน และวัฒนธรรมการทำงานในเกาหลี เมืองและรัฐบาลระดับจังหวัดร่วมมือกับมหาวิทยาลัยจัดเทศกาลวัฒนธรรมและงานมหกรรมจัดหางาน เพื่อให้นักศึกษาที่เดินทางมาจากต่างประเทศเชื่อมโยงกับชุมชนท้องถิ่น

วิทยาเขตสาขานานาชาติและหลักสูตรร่วมเป็นส่วนหนึ่งของภาพรวม ตัวอย่างเช่น วิทยาเขตในเกาหลีของมหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งรายงานว่านักศึกษาต่างชาติมีสัดส่วนที่มีนัยสำคัญของจำนวนนักศึกษาทั้งหมด โดยได้รับการสนับสนุนผ่านเส้นทางที่เป็นระบบ เช่น การรับเข้าโดยตรง โครงการแลกเปลี่ยนหนึ่งภาคการศึกษา และโครงการ Global Gateway รูปแบบเหล่านี้มักมีบริการที่ประสานงานด้านคำแนะนำเรื่องการเข้าเมือง การโอนหน่วยกิต และการย้ายระหว่างวิทยาเขตในประเทศต่าง ๆ

รูปแบบการสนับสนุนในมหาวิทยาลัย

การสนับสนุนกำลังพัฒนาให้ก้าวพ้นเรื่องเอกสาร มหาวิทยาลัยระบุว่ากำลังเปลี่ยนไปสู่บริการแบบบูรณาการที่ผสานการปฏิบัติตามกฎตรวจคนเข้าเมือง การให้คำปรึกษาทางวิชาการ และกิจกรรมทางสังคม บางแห่งตั้งหน่วยงานเฉพาะสำหรับนักศึกษาต่างชาติ ซึ่งช่วยให้คำแนะนำแบบเจาะจงและแจ้งเตือนล่วงหน้าเมื่อนักศึกษาประสบปัญหา เป้าหมายคือเปลี่ยนจากการรับสมัครไปสู่การรักษานักศึกษาไว้จนเรียนจบและประสบความสำเร็จ พร้อมเพิ่มอัตราการสำเร็จการศึกษาและสร้างเส้นทางที่ชัดเจนสู่งานวิจัยหรืออาชีพในภาคอุตสาหกรรม

ความท้าทายด้านคุณภาพและการปรับตัว

การเติบโตอย่างรวดเร็วมาพร้อมความเสี่ยง ความสามารถทางภาษายังคงเป็นข้อจำกัดสำคัญในห้องเรียนที่สอนเป็นภาษาเกาหลีหรืออังกฤษ มหาวิทยาลัยได้รับการส่งเสริมให้กำหนดเกณฑ์ เช่น TOPIK ระดับ 3 สำหรับการรับเข้า และระดับ 4 ก่อนสำเร็จการศึกษาสำหรับหลักสูตรที่สอนเป็นภาษาเกาหลี แต่เกณฑ์เหล่านี้ไม่ใช่ข้อกำหนดตามกฎหมาย สถานศึกษายังคงมีอิสระในการรับนักศึกษา ซึ่งอาจทำให้มาตรฐานในแต่ละภาควิชาไม่สม่ำเสมอ

ข้อมูลล่าสุดที่กระทรวงศึกษาธิการเผยแพร่ระบุว่า นักศึกษาต่างชาติที่มุ่งศึกษาระดับปริญญามีเพียงราวหนึ่งในสามที่สอบได้ TOPIK ระดับ 4 ขึ้นไป สัดส่วนผู้ที่ยื่นคะแนนภาษาอังกฤษตามเกณฑ์มีน้อยกว่านั้นมาก เมื่อพิจารณารวมกัน ตัวเลขเหล่านี้ชี้ว่านักศึกษาระดับปริญญาตรีและบัณฑิตศึกษาจำนวนมากอาจกำลังพยายามเรียนเนื้อหาหลักสูตรไปพร้อมกับพัฒนาทักษะภาษา คณาจารย์ระบุว่าสถานการณ์นี้อาจทำให้การทำงานกลุ่ม การประเมินผล และการอบรมเรื่องความซื่อสัตย์ทางวิชาการซับซ้อนขึ้น หากมีการสนับสนุนไม่เพียงพอ

เจ้าหน้าที่ระบุว่า แม้มหาวิทยาลัยจะควบคุมการรับนักศึกษา แต่รัฐบาลสามารถจำกัดการออกวีซ่าให้หลักสูตรที่รับนักศึกษาซึ่งมีคุณสมบัติไม่ถึงเกณฑ์ซ้ำ ๆ หรือไม่สามารถจัดการการเข้าเรียนและผลการเรียนได้ ผู้กำหนดนโยบายยังส่งสัญญาณว่าจะเปลี่ยนจากการนับจำนวนผู้เรียนไปให้ความสำคัญกับผลลัพธ์ โดยผูกสิ่งจูงใจกับอัตราการเรียนจบ การมีงานทำ และการมีส่วนร่วมในภูมิภาค

ซง กีชัง อธิการบดีมหาวิทยาลัยซองซานฮโย และศาสตราจารย์กิตติมศักดิ์แห่งมหาวิทยาลัยสตรีซุกมยอง เตือนว่าการรับสมัครเพียงอย่างเดียวไม่อาจสะท้อนเป้าหมายของการศึกษานานาชาติได้ครบถ้วน

เป้าหมายพื้นฐานของนักศึกษาต่างชาติคือการเรียนรู้เกี่ยวกับเกาหลี เมื่อเข้าใจประเทศนี้อย่างลึกซึ้งขึ้น พวกเขาก็สามารถเป็นผู้สนับสนุนเกาหลีในต่างประเทศ ช่วยเสริมสร้างภาพลักษณ์และอิทธิพลของประเทศบนเวทีโลกได้ แม้จะเดินทางกลับบ้านไปแล้วก็ตาม

มุน ฮยองนัม ศาสตราจารย์ประจำสาขา Global Convergence มหาวิทยาลัยสตรีซุกมยอง อธิบายว่าภาควิชาเฉพาะทางช่วยให้นักศึกษารู้สึกว่าตนมีที่ยืนได้อย่างไร

ในภาควิชาอื่น นักศึกษาต่างชาติอาจไม่ได้รับการสนับสนุนโดยตรงมากนัก แต่ในภาควิชาเฉพาะทาง มหาวิทยาลัยสามารถให้การสนับสนุนที่ตรงกับความต้องการผ่านระบบพี่เลี้ยงและการโค้ช ซึ่งช่วยให้นักศึกษารู้สึกว่ามหาวิทยาลัยให้การสนับสนุนพวกเขาอย่างแท้จริง

แนวโน้มการปฏิบัติตามกฎระเบียบยังต้องติดตามอย่างต่อเนื่อง เมื่อเทียบข้อมูลล่าสุด จำนวนผู้พำนักโดยไม่ได้รับอนุญาตที่ตรวจพบใหม่ในกลุ่มผู้ถือวีซ่าศึกษาระดับปริญญาเพิ่มขึ้นเล็กน้อย ขณะที่ตัวเลขของผู้ถือวีซ่าเรียนภาษาลดลง มหาวิทยาลัยระบุว่าการติดตามการเข้าเรียนที่เข้มงวดขึ้น กฎสำหรับครอบครัวอุปถัมภ์ของนักเรียนภาษาเรียนที่ชัดเจนขึ้น และการแลกเปลี่ยนข้อมูลกับสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองที่รวดเร็วขึ้น ช่วยลดกรณีในกลุ่มหลังได้ ส่วนกลุ่มเรียนระดับปริญญามีความซับซ้อนกว่า เนื่องจากใช้เวลาเรียนนานกว่าและมีความแตกต่างด้านพื้นฐานทางวิชาการมากกว่า

โอกาสทำงานและการอยู่ต่อ

การทำให้บัณฑิตอยู่ทำงานในเกาหลีมากขึ้นเป็นเป้าหมายสำคัญของนโยบาย ข้อมูลจากการสำรวจแสดงให้เห็นว่า บัณฑิตต่างชาติมีเพียงราว 35 เปอร์เซ็นต์ที่วางแผนหางานในเกาหลี และประมาณ 40 เปอร์เซ็นต์ไม่มีแผนอยู่ต่อหลังเรียนจบ ช่องว่างนี้สะท้อนอุปสรรคด้านภาษา การรับรองคุณวุฒิจากต่างประเทศที่ไม่สม่ำเสมอ และความไม่แน่นอนของเส้นทางจากวีซ่านักเรียนไปสู่สถานะการทำงานที่มั่นคง

เพื่อแก้ปัญหานี้ หน่วยงานต่าง ๆ กำลังขยายกิจกรรมด้านอาชีพ สถาบันการศึกษานานาชาติแห่งชาติได้จัดการบรรยายให้ข้อมูลการจ้างงานและค่ายแนะแนวอาชีพ กระทรวงศึกษาธิการวางแผนร่วมมือกับรัฐบาลท้องถิ่นจัดตั้งเขตสำหรับนักศึกษาโดยเฉพาะ เพื่อเชื่อมโยงการรับสมัครเข้ากับการฝึกอบรมและงานในอุตสาหกรรมระดับภูมิภาค การขยายช่วงเวลาหางานและการให้คำแนะนำที่ชัดเจนขึ้นเกี่ยวกับการเปลี่ยนจากวีซ่านักเรียนเป็นวีซ่าทำงานเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการ มหาวิทยาลัยกำลังสร้างเครือข่ายนายจ้างและระบบพี่เลี้ยงจากศิษย์เก่าเพื่อเพิ่มโอกาสการได้งาน

จิน ซอนมี สมาชิกสภานิติบัญญัติที่ผลักดันการปฏิรูป อธิบายภารกิจนี้ไว้อย่างตรงไปตรงมา

จำเป็นอย่างชัดเจนที่จะต้องยกระดับเกณฑ์การรับเข้าและเพิ่มการสนับสนุน เพื่อให้นักศึกษาต่างชาติประสบความสำเร็จทางวิชาการ ไม่ใช่เพียงเข้ามาเติมที่นั่งให้ครบตามจำนวน

ตลาดโลกที่เปลี่ยนแปลง

แม้จะมีนักศึกษาต่างชาติ 305,329 คน แต่จำนวนดังกล่าวยังน้อยกว่าของสหรัฐฯ ซึ่งในอดีตมีนักศึกษาต่างชาติมากกว่าหนึ่งล้านคนต่อปี และยังน้อยกว่าแคนาดาหรือสหราชอาณาจักรในช่วงที่มีจำนวนนักศึกษาสูงสุด อย่างไรก็ตาม ทิศทางการเติบโตนั้นแตกต่างออกไป เกาหลีกำลังเติบโตจากฐานที่ต่ำกว่า โดยมีแรงหนุนจากการปฏิรูปนโยบาย การเรียนรู้ของสถาบันการศึกษา และแรงดึงดูดทางวัฒนธรรม ปัจจุบันประเทศอยู่ในกลุ่มจุดหมายปลายทางชั้นนำด้านการศึกษาในเอเชียอย่างมั่นคง เคียงข้างญี่ปุ่น สิงคโปร์ และจีน ซึ่งแต่ละแห่งมีจุดแข็งและระบบวีซ่าที่แตกต่างกัน

การรักษาแรงส่งให้ต่อเนื่องต้องอาศัยมากกว่าการประชาสัมพันธ์ นักศึกษาพิจารณาคุณภาพทางวิชาการ ค่าใช้จ่าย ที่พัก ความปลอดภัย สิทธิในการทำงาน และโอกาสหลังเรียนจบ นั่นหมายถึงการกำหนดมาตรฐานด้านภาษาและการรับเข้าอย่างสม่ำเสมอ การให้ข้อมูลผลลัพธ์ของบัณฑิตอย่างโปร่งใส และการสร้างเส้นทางที่คาดการณ์ได้สู่งานทักษะสูง นักวิจัยและที่ปรึกษาด้านนโยบายเรียกร้องให้มหาวิทยาลัยกำหนดเป้าหมายด้านความหลากหลาย เพื่อหลีกเลี่ยงการพึ่งพาประเทศต้นทางประเทศเดียวมากเกินไป และติดตามประสบการณ์ของนักศึกษาด้วยข้อมูลที่มากกว่าจำนวนผู้ลงทะเบียนเรียน ขณะนี้เกาหลีกำลังเริ่มพัฒนาเครื่องมือประเมินความเป็นนานาชาติ การสนับสนุนนักศึกษา และความสามารถในการได้งาน เพื่อให้ผู้สมัครและสถานศึกษามีเกณฑ์อ้างอิงร่วมกัน

สำหรับเกาหลี หลักชัยนี้ถือเป็นจุดเปลี่ยน นักศึกษาต่างชาติไม่ได้อยู่ชายขอบอีกต่อไป แต่กำลังเปลี่ยนแปลงห้องเรียน ทีมวิจัย และเศรษฐกิจท้องถิ่น การเปลี่ยนกระแสผู้เรียนที่หลั่งไหลเข้ามานี้ให้เกิดประโยชน์ยั่งยืน จะขึ้นอยู่กับว่ามหาวิทยาลัยและรัฐบาลสามารถสร้างสมดุลระหว่างปริมาณกับคุณภาพได้ดีเพียงใด ตั้งแต่ขั้นตอนรับเข้าจนถึงการจ้างงาน

ประเด็นสำคัญ

• จำนวนนักศึกษาต่างชาติในเกาหลีแตะ 305,329 คนในเดือนสิงหาคม เป็นครั้งแรกที่เกิน 300,000 คน
• เกาหลีบรรลุเป้าหมาย Study Korea 300K ซึ่งกำหนดไว้ในปี 2027 ก่อนกำหนด
• วีซ่า D-2 สำหรับศึกษาระดับปริญญาครอบคลุมนักศึกษา 225,769 คน และมี 79,500 คนถือวีซ่า D-4-1 สำหรับเรียนภาษา
• เวียดนามเป็นประเทศต้นทางอันดับหนึ่ง มีนักศึกษา 107,807 คน ตามด้วยจีน 86,179 คน
• จำนวนนักศึกษาเพิ่มขึ้นต่อเนื่องเป็นปีที่สี่ จาก 163,699 คนในปี 2021 เป็น 263,775 คนในปี 2024 และแตะ 305,329 คนในเดือนสิงหาคม 2025
• ปีที่แล้วมีมหาวิทยาลัย 12 แห่งที่มีนักศึกษาต่างชาติเกิน 20 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนนักศึกษาทั้งหมด
• นักวิจัยรายงานว่ามีนักศึกษาหลากหลายสัญชาติมากขึ้นในมหาวิทยาลัย แม้การพึ่งพานักศึกษาจากเวียดนามจะเพิ่มขึ้น
• ความสามารถทางภาษาเป็นความท้าทายสำคัญ โดยมีนักศึกษาเพียงราวหนึ่งในสามที่ได้ TOPIK ระดับ 4 ขึ้นไป
• การเปลี่ยนแปลงนโยบายประกอบด้วยการขยายเวลาหางาน เพิ่มโควตาการทำงาน และจัดโครงการอาชีพใหม่ ๆ
• เจ้าหน้าที่และผู้เชี่ยวชาญเรียกร้องให้ยกระดับมาตรฐานการรับเข้า ปรับปรุงการสนับสนุน และทำให้เส้นทางจากการเรียนสู่การทำงานชัดเจนขึ้น