ประชากรสูงวัยของสิงคโปร์ทะลุหลัก 20%

จุดเปลี่ยนของสิงคโปร์และภูมิภาค

สิงคโปร์ก้าวข้ามจุดเปลี่ยนทางประชากรศาสตร์ในปี 2025 เป็นครั้งแรกที่พลเมืองมากกว่าหนึ่งในห้ามีอายุ 65 ปีขึ้นไป ตัวเลขทางการระบุว่า ณ เดือนมิถุนายน 2025 พลเมืองอายุ 65 ปีขึ้นไปมีสัดส่วนราว 20.7 เปอร์เซ็นต์ของประชากร เพิ่มจาก 13.1 เปอร์เซ็นต์ในปี 2015 การเปลี่ยนแปลงนี้ทำให้สิงคโปร์เป็นประเทศแรกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่มีสังคมสูงวัยถึงระดับดังกล่าว หมุดหมายนี้สะท้อนการเปลี่ยนแปลงทางสังคมที่ดำเนินมาหลายทศวรรษ และเป็นจุดเริ่มต้นของนโยบายและการดำเนินงานระดับชุมชนในระยะใหม่

สัดส่วนดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นต่อไป คาดว่าสิงคโปร์จะได้รับการจัดประเภทเป็นสังคมสูงวัยระดับสุดยอดในปี 2026 ซึ่งเป็นคำเรียกสังคมที่มีประชากรอายุ 65 ปีขึ้นไปอย่างน้อย 21 เปอร์เซ็นต์ ภายในปี 2030 พลเมืองราวหนึ่งในสี่จะมีอายุ 65 ปีขึ้นไป กลุ่มอายุสูงสุดเติบโตเร็วที่สุด พลเมืองอายุ 80 ปีขึ้นไปมีจำนวนราว 145,000 คนในเดือนมิถุนายน 2025 เพิ่มขึ้นประมาณ 60 เปอร์เซ็นต์จากปี 2015 ปัจจุบันคนกลุ่มนี้มีสัดส่วนราว 4 เปอร์เซ็นต์ของพลเมือง และประมาณหกในสิบเป็นผู้หญิง

เบื้องหลังตัวเลขพาดหัวคือเรื่องราวประชากรศาสตร์ที่คุ้นเคย ครอบครัวมีขนาดเล็กลงและผู้คนมีอายุยืนขึ้น นักวางแผนของรัฐบาลกำลังปรับระบบสาธารณสุข ที่อยู่อาศัย การขนส่ง และการเกษียณ เพื่อช่วยให้ผู้คนสูงวัยอยู่ในชุมชนเดิมได้ บริษัทต่าง ๆ เผชิญตลาดแรงงานที่ตึงตัวและต้องปรับรูปแบบงานให้เหมาะกับแรงงานสูงวัยมากขึ้น ครอบครัวต้องแบ่งเวลาให้การดูแลผู้สูงอายุควบคู่กับการทำงาน ขณะที่ชุมชนกำลังได้รับการออกแบบใหม่เพื่อสนับสนุนการสูงวัยอย่างมีพลังและลดความโดดเดี่ยว การเปลี่ยนแปลงนี้ส่งผลต่อชีวิตประจำวันแทบทุกด้าน

เหตุใดสิงคโปร์จึงเข้าสู่สังคมสูงวัยอย่างรวดเร็ว

แรงขับเคลื่อนสำคัญมีอยู่สองประการ อัตราเจริญพันธุ์รวมลดลงต่อเนื่องมาหลายปี ขณะที่อายุคาดเฉลี่ยยังอยู่ในกลุ่มสูงที่สุดของโลก อัตราเจริญพันธุ์รวมลดต่ำกว่า 1 เป็นครั้งแรกในปี 2023 และอยู่ที่ประมาณ 0.97 ในปี 2024 ซึ่งต่ำกว่าอัตราทดแทนประชากรที่ 2.1 มาก อายุคาดเฉลี่ยเมื่อแรกเกิดยังอยู่ที่ประมาณ 83 ปี สะท้อนความก้าวหน้าด้านการแพทย์ สาธารณสุข และมาตรฐานการครองชีพ

อัตราเจริญพันธุ์ต่ำและการแต่งงานที่ช้าลง

คนหนุ่มสาวแต่งงานช้าลงและมีลูกน้อยลง แรงกดดันทางการเงิน ค่าที่อยู่อาศัย และความกังวลเรื่องการดูแลเด็ก ล้วนมีผลต่อการตัดสินใจว่าจะมีลูกกี่คน พ่อแม่จำนวนมากยังให้น้ำหนักกับความก้าวหน้าในอาชีพและทางเลือกในการใช้ชีวิตมากกว่าคนรุ่นก่อน รัฐบาลขยายมาตรการสนับสนุนการแต่งงานและการเป็นพ่อแม่มาอย่างต่อเนื่อง ซึ่งรวมถึงการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรที่ยาวนานขึ้น เงินอุดหนุนการดูแลเด็กที่สูงขึ้น รูปแบบการทำงานที่ยืดหยุ่น และความช่วยเหลือโดยตรง เช่น โครงการ Large Families Scheme สำหรับบุตรพลเมืองคนที่สามและคนถัดไป ในบางปีตามปฏิทินจันทรคติมักมีความหวังว่าจะมีเด็กเกิดเพิ่มขึ้น แต่ปีมะโรงในปี 2024 ไม่ได้ทำให้จำนวนการเกิดเพิ่มขึ้นเหมือนที่เคยเกิดขึ้นในหลายทศวรรษก่อน สะท้อนว่าความเชื่อทางวัฒนธรรมมีบทบาทน้อยลงเมื่อเทียบกับข้อพิจารณาในทางปฏิบัติ

อายุยืนขึ้นและสุขภาพดีขึ้น

การมีอายุยืนของชาวสิงคโปร์สะท้อนการควบคุมโรคที่มีประสิทธิภาพ การเข้าถึงบริการดูแลสุขภาพ และพฤติกรรมสุขภาพที่ดีขึ้นตลอดหลายทศวรรษ ผู้คนจำนวนมากขึ้นมีอายุถึง 80 และ 90 ปี นี่คือความสำเร็จ แต่ก็ทำให้ความต้องการบริการดูแลระยะยาว การสนับสนุนจากชุมชน และการออกแบบที่เป็นมิตรกับผู้สูงอายุเพิ่มขึ้น โครงการ Healthier SG ซึ่งเป็นนโยบายระดับชาติที่มุ่งเน้นการดูแลเชิงป้องกัน สนับสนุนให้ประชาชนมีแพทย์ประจำครอบครัว ปรับปรุงอาหารและกิจกรรมทางกาย และดูแลโรคเรื้อรังอย่างสม่ำเสมอมากขึ้น ในระยะยาว การป้องกันที่มีประสิทธิภาพขึ้นจะช่วยชะลอการดำเนินของโรค ลดความพิการ และช่วยให้ผู้สูงอายุพึ่งพาตนเองได้นานขึ้น

โครงสร้างประชากรที่กำลังเปลี่ยนแปลง

สัดส่วนผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นในทุกช่วงวัย โดยเติบโตเร็วที่สุดในกลุ่มอายุ 80 ปีขึ้นไป ผู้หญิงเป็นคนส่วนใหญ่ในกลุ่มอายุสูงสุดนี้ ซึ่งส่งผลต่อรูปแบบการดูแล เพราะผู้หญิงมีแนวโน้มอายุยืนกว่าและใช้ชีวิตตามลำพังในช่วงบั้นปลายมากกว่า แนวโน้มนี้ทำให้ความต้องการศูนย์ดูแลกลางวันในชุมชน การดูแลที่บ้าน การฟื้นฟูสมรรถภาพ และบริการดูแลผู้มีภาวะสมองเสื่อมเพิ่มขึ้น รวมถึงความต้องการที่อยู่อาศัยที่อยู่ใกล้บริการต่าง ๆ และระบบขนส่ง

ขณะเดียวกัน สัดส่วนประชากรวัยทำงานกำลังลดลง สัดส่วนพลเมืองอายุ 20 ถึง 64 ปีลดจากประมาณ 64.5 เปอร์เซ็นต์ในปี 2015 เหลือ 59.8 เปอร์เซ็นต์ในเดือนมิถุนายน 2025 แนวโน้มนี้ทำให้อัตราส่วนประชากรวัยทำงานต่อผู้สูงอายุลดลง ซึ่งหมายถึงจำนวนคนวัยทำงานที่พร้อมสนับสนุนผู้สูงอายุแต่ละคนผ่านภาษี การดูแล และการสมทบเข้าระบบสังคม แรงงานยังมีจำนวนมากในภาพรวม โดยมีคนทำงานราว 3.94 ล้านคนในช่วงกลางปี 2023 เมื่อนับทั้งผู้พำนักอาศัยและผู้ที่ไม่ใช่ผู้พำนักอาศัย แต่การเติบโตช้าลงและการแข่งขันแย่งชิงทักษะเข้มข้น

อายุมัธยฐานเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง จากประมาณ 40.7 ปีในปี 2015 เป็นราว 43.7 ปีในเดือนมิถุนายน 2025 การคาดการณ์ในทศวรรษต่อ ๆ ไปชี้ว่าจะสูงขึ้นอีก ข้อมูลประมาณการระหว่างประเทศหลายชุดระบุว่าอายุมัธยฐานอาจเกิน 50 ปีในช่วงกลางศตวรรษ หากอัตราเจริญพันธุ์ยังอยู่ในระดับต่ำและผู้คนยังมีอายุยืนขึ้น อายุมัธยฐานที่สูงขึ้นอาจเปลี่ยนรูปแบบการบริโภค ความต้องการที่อยู่อาศัย และประเภทบริการที่ครัวเรือนต้องการ

แรงกดดันต่อเศรษฐกิจและบริการ

สังคมสูงวัยกำลังเปลี่ยนแปลงงบประมาณ การจ้างงาน และความต้องการด้านการดูแล การเติบโตของรายได้ภาษีอาจชะลอลงเมื่อการขยายตัวของกำลังแรงงานลดลง ขณะที่แรงกดดันด้านค่าใช้จ่ายสำหรับบริการสุขภาพและการสนับสนุนทางสังคมเพิ่มขึ้น ภาคส่วนที่ดูแลผู้สูงอายุจะเติบโตเร็วขึ้น ตั้งแต่การดูแลที่บ้านและทีมสุขภาพชุมชน ไปจนถึงการฟื้นฟูสมรรถภาพ ศัลยกรรมกระดูกและข้อ การวินิจฉัยโรค และห่วงโซ่อุปทานอุปกรณ์ การฝึกอบรมบุคลากรด้านสุขภาพสาขาอื่น ๆ และการพัฒนาบริการในชุมชนมีความสำคัญไม่แพ้การเพิ่มขีดความสามารถของโรงพยาบาล

ค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพเพิ่มขึ้น

การคาดการณ์ล่าสุดของนักวิจัยด้านสาธารณสุข ซึ่งใช้แบบจำลองจำลองสถานการณ์ระดับจุลภาคแบบพลวัตสำหรับผู้สูงอายุในช่วงปี 2020 ถึง 2050 ชี้ว่าโรคเรื้อรัง การมีหลายโรคร่วมกัน และความพิการจะพบมากขึ้นเมื่อประชากรสูงวัย แบบจำลองซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายการป้องกันของโครงการ Healthier SG จำลองมาตรการด้านพฤติกรรมและการรักษา เช่น การควบคุมความดันโลหิตให้ดีขึ้น การออกกำลังกายมากขึ้น และการลดการบริโภคโซเดียม ผลการศึกษาระบุว่าการป้องกันแบบเจาะจงเป้าหมายสามารถชะลอการเพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่ายได้ โดยมาตรการหลายด้านร่วมกันอาจช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพได้ประมาณ 505 ล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2050 งานศึกษายังรายงานความแตกต่างระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ในด้านภาระโรคและค่าใช้จ่ายตลอดช่วงชีวิต ผลลัพธ์ชี้ถึงความจำเป็นของโครงการป้องกันและจัดการสุขภาพที่ปรับให้เหมาะกับวัฒนธรรม โดยเข้าถึงผู้คนตั้งแต่เนิ่น ๆ และรักษาการมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาหลายปี

การทำงานและการเกษียณกำลังเปลี่ยนไป

การรักษาผู้สูงอายุให้อยู่ในกำลังแรงงานเป็นหัวใจสำคัญของความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจ อายุเกษียณและอายุการจ้างงานต่อหลังเกษียณกำลังทยอยปรับเพิ่มเป็น 65 ปีและ 70 ปีตามลำดับภายในปี 2030 ผู้สูงอายุจำนวนมากต้องการทำงานต่อ และหลายคนสามารถทำได้หากมีบทบาทและการสนับสนุนที่เหมาะสม อัตราการจ้างงานของผู้ที่อยู่ในช่วงต้นและปลายวัยหกสิบอยู่ในระดับสูงเมื่อเทียบกับมาตรฐานโลก โดยได้รับแรงหนุนจากรูปแบบการทำงานที่ยืดหยุ่นและการปรับลักษณะงาน โครงการสนับสนุนเงินทุนยังส่งเสริมให้นายจ้างเร่งปรับอายุเกษียณและอายุการจ้างงานต่อภายในองค์กรให้สูงขึ้น พร้อมนำแนวปฏิบัติที่ครอบคลุมคนทุกวัยมาใช้ การลดภาระทางกายจากการทำงานด้วยเครื่องมือที่ดีขึ้นและการสนับสนุนทางดิจิทัล การเพิ่มตำแหน่งงานนอกเวลา และการลงทุนในการฝึกอบรมระหว่างทำงาน จะช่วยให้ผู้สูงอายุทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและถ่ายทอดความรู้ให้เพื่อนร่วมงานรุ่นน้อง

สิ่งที่รัฐบาลกำลังดำเนินการ

สิงคโปร์วางแผนรับมือสังคมสูงวัยมาหลายปี คณะกรรมการระดับรัฐมนตรีว่าด้วยผู้สูงอายุก่อตั้งขึ้นในปี 2007 เพื่อประสานการทำงานระหว่างหน่วยงานต่าง ๆ แผนปฏิบัติการเพื่อการสูงวัยอย่างมีคุณภาพฉบับแรกเปิดตัวในปี 2015 และปรับปรุงอีกครั้งในปี 2023 เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการและความมุ่งหวังที่หลากหลายขึ้นของผู้สูงอายุ แนวทางนี้ครอบคลุมหลายด้าน ทั้งสุขภาพ การจ้างงาน ความเพียงพอของเงินออมเพื่อวัยเกษียณ การเรียนรู้ การมีส่วนร่วมทางสังคม และสภาพแวดล้อมที่สร้างขึ้น อีกทั้งอาศัยความร่วมมือจากประชาชน ภาคเอกชน และภาครัฐ

Age Well SG และการสนับสนุนจากชุมชน

โครงการ Age Well SG มุ่งช่วยให้ผู้สูงอายุมีชีวิตที่กระฉับกระเฉง เชื่อมโยงกับผู้อื่น และพึ่งพาตนเองได้ในชุมชนของตนเอง โครงการนี้ขยายศูนย์ส่งเสริมการสูงวัยอย่างมีพลัง เสริมสร้างเครือข่ายทางสังคม และสนับสนุนผู้ดูแลผ่านบริการพักดูแลและโครงการชุมชน แนวคิดสำคัญคือย่าน Age Well ซึ่งผสานเส้นทางที่ปลอดภัยขึ้น ม้านั่งและจุดพัก กิจกรรมทางสังคม บริการใกล้บ้าน และเครื่องมือดิจิทัลที่ช่วยให้ชีวิตประจำวันสะดวกขึ้น ย่านลักษณะนี้แห่งแรกมีกำหนดจัดตั้งที่โตอาปาโยห์ เมืองเก่าที่มีสัดส่วนผู้สูงอายุสูงอยู่แล้ว

ปรับบริการสุขภาพสู่การป้องกัน

โครงการ Healthier SG มุ่งปรับบริการสุขภาพให้เน้นการดูแลตั้งแต่ระยะเริ่มต้น โครงการสนับสนุนให้ประชาชนทุกคนมีแพทย์ประจำครอบครัว จัดทำแผนสุขภาพเฉพาะบุคคล และเข้ารับการตรวจคัดกรองอย่างสม่ำเสมอ เป้าหมายคือชะลอการดำเนินของโรคและป้องกันภาวะแทรกซ้อนที่เพิ่มการใช้บริการโรงพยาบาลและค่าใช้จ่าย มีการใช้การประชาสัมพันธ์ เครือข่ายชุมชน และแพลตฟอร์มดิจิทัลเพื่อสนับสนุนการเข้าร่วมและติดตามความคืบหน้า อ่านข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับแผนปฏิบัติการฉบับปรับปรุงได้ที่ภาพรวมของกระทรวงสาธารณสุข ในหน้าเว็บไซต์ทางการนี้.

การเกษียณ CPF และความมั่นคงด้านรายได้

ระบบกองทุนสำรองเลี้ยงชีพส่วนกลาง (CPF) ได้รับการปรับปรุงเป็นระยะเพื่อให้สอดคล้องกับการมีอายุยืนขึ้น CPF LIFE จ่ายเงินบำนาญตลอดชีวิตหลังเกษียณ โครงการ Workfare สนับสนุนแรงงานรายได้น้อยในช่วงวัยทำงาน ส่วน Silver Support จ่ายเงินให้ผู้สูงอายุที่มีรายได้น้อยหรือไม่มีรายได้ระหว่างวัยทำงาน อัตราเงินสมทบและเพดานเงินเดือนสำหรับแรงงานสูงวัยได้รับการปรับเพิ่มเป็นขั้น ๆ เพื่อเสริมความเพียงพอของเงินออมเพื่อวัยเกษียณ นายกรัฐมนตรีลี เซียนลุง กล่าวถึงภารกิจนี้อย่างชัดเจน

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในงานเปิดตัวหนังสือเกี่ยวกับสังคมสูงวัย นายกรัฐมนตรีลีเน้นย้ำว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะปรับโฉมสังคมอย่างลึกซึ้ง ก่อนอธิบายเหตุผลที่ต้องปรับนโยบายอย่างต่อเนื่อง

สังคมสูงวัยจะเปลี่ยนวิธีการทำงานของสังคมเราไปอย่างสิ้นเชิง ตั้งแต่เศรษฐกิจ ระบบสาธารณสุข ไปจนถึงการวางแผนให้มีเงินเพียงพอสำหรับวัยเกษียณ

การจัดหาเงินทุนสำหรับเป้าหมายเหล่านี้ต้องใช้ทรัพยากรจำนวนมาก งบประมาณช่วงที่ผ่านมาได้จัดสรรเงินเพื่อเพิ่มขีดความสามารถของโรงพยาบาลและบริการดูแลในชุมชน ควบคู่กับการเพิ่มรายจ่ายสำหรับการดูแลเชิงป้องกันและการสนับสนุนทางสังคม มีการปรับขึ้นภาษีสินค้าและบริการเพื่อช่วยรองรับค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพและสังคมที่เพิ่มขึ้นจากสังคมสูงวัย ผู้กำหนดนโยบายยังเน้นย้ำบทบาทของความร่วมมือกับกลุ่มชุมชนและนายจ้างในการนำแผนไปสู่การปฏิบัติในชีวิตประจำวัน

เมือง บ้าน และระบบขนส่งที่รองรับการสูงวัยในถิ่นเดิม

สภาพแวดล้อมที่สร้างขึ้นได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องเพื่อสนับสนุนการสูงวัยอย่างปลอดภัยและกระฉับกระเฉง ปัจจุบันอาคารที่อยู่อาศัยสาธารณะส่วนใหญ่มีลิฟต์ที่จอดทุกชั้น ทางเดินที่ไม่มีสิ่งกีดขวาง ทางลาดขอบทางเท้า และทางลาด ช่วยให้เดินทางได้สะดวกขึ้น สวนสาธารณะและมุมออกกำลังกายในชุมชนมักมีอุปกรณ์ออกกำลังกายที่เหมาะกับผู้สูงอายุ บ้านสร้างใหม่และโครงการปรับปรุงที่อยู่อาศัยให้ความสำคัญกับราวจับ พื้นกันลื่น และประตูที่กว้างขึ้น มีการวางแผนให้สโมสรชุมชน คลินิกโพลีคลินิก และศูนย์ส่งเสริมการสูงวัยอย่างมีพลังอยู่ในระยะที่เดินทางถึงได้ง่าย ลดความจำเป็นในการเดินทางไกลข้ามเมือง การวางแผนระบบขนส่งยังคงเพิ่มที่นั่งสำรอง ปรับป้ายบอกทางให้ชัดเจนขึ้น และปรับปรุงแสงสว่าง เพื่อให้ผู้ที่มีข้อจำกัดด้านการเคลื่อนไหวหรือการมองเห็นเดินทางได้สะดวกขึ้น

นโยบายที่อยู่อาศัยช่วยเสริมการวางแผนบริการสุขภาพ อพาร์ตเมนต์เพื่อการดูแลในชุมชนผสานแฟลตขนาดกะทัดรัดราคาจับต้องได้เข้ากับบริการในสถานที่และพื้นที่ส่วนกลางทางสังคม โดยออกแบบสำหรับผู้สูงอายุที่โดยทั่วไปยังมีสุขภาพดี แต่ต้องการให้บริการดูแลและชุมชนอยู่ใกล้ตัว การออกแบบเมืองในอนาคตคาดว่าจะมีจุดพัก ร่มเงา และสิ่งอำนวยความสะดวกแบบผสมผสานมากขึ้น เพื่อให้แหล่งชอปปิง บริการทางการแพทย์ และกิจกรรมทางสังคมอยู่ในระยะเดินไม่นาน

ทัศนคติและความสามัคคีในสังคม

โครงสร้างพื้นฐานเพียงอย่างเดียวไม่ได้เป็นตัวกำหนดว่าสังคมจะสูงวัยได้ดีเพียงใด ทัศนคติก็สำคัญ ผู้สูงอายุจำนวนมากมีสุขภาพดีและพร้อมมีส่วนร่วมต่อไป ขณะที่บางคนเผชิญภาวะเปราะบาง โรคเรื้อรัง หรือความโดดเดี่ยว การให้ความสำคัญแคบ ๆ กับผู้สูงอายุที่กระฉับกระเฉงที่สุดอาจทำให้ผู้ที่มีสมรรถภาพน้อยกว่ารู้สึกถูกกีดกัน การมองความหมายของการมีส่วนร่วมให้กว้างขึ้นย่อมเป็นประโยชน์ การทำงานอาสาสมัคร การดูแลผู้อื่น การให้คำปรึกษา และการมีส่วนร่วมทางสังคม ล้วนสร้างคุณค่าให้ครอบครัวและชุมชน การรณรงค์ให้ความรู้แก่สาธารณชนมุ่งลดภาพเหมารวมที่เลือกปฏิบัติต่อผู้สูงอายุ และส่งเสริมความเคารพระหว่างคนต่างวัย

การดูแลผู้สูงอายุก็กำลังเปลี่ยนไปเช่นกัน ครอบครัวที่มีขนาดเล็กลงและอายุขัยที่ยืนยาวขึ้นหมายถึงมีลูกที่เป็นผู้ใหญ่น้อยลงมาช่วยกันดูแลพ่อแม่สูงวัยแต่ละคน จึงต้องมีบริการพักดูแล การฝึกอบรมผู้ดูแล และรูปแบบการทำงานที่ยืดหยุ่นมากขึ้น โครงการที่เชื่อมโยงผู้สูงอายุเข้าด้วยกัน เช่น เครือข่ายช่วยเหลือกันและเครือข่ายอาสาสมัคร ช่วยบรรเทาความโดดเดี่ยวและกระจายภาระการดูแลไปทั่วชุมชน

สิ่งที่ภาคธุรกิจและแรงงานทำได้ในตอนนี้

นายจ้างที่วางแผนล่วงหน้ามักได้ผลลัพธ์ที่ดีกว่า ขั้นตอนที่ทำได้จริง ได้แก่ การปรับลักษณะงานเพื่อลดการยกของหนักและการบาดเจ็บจากการทำงานซ้ำ ๆ การจัดกะงานที่ยืดหยุ่นหรือสั้นลง และการจับคู่ผู้สูงอายุที่มีประสบการณ์กับพนักงานรุ่นใหม่ในบทบาทพี่เลี้ยงและงานด้านคุณภาพ การฝึกอบรมเป็นสิ่งสำคัญ การเรียนรู้ระหว่างทำงานในช่วงสั้น ๆ ช่วยให้ผู้สูงอายุเข้าใจกระบวนการและเครื่องมือใหม่ ๆ ได้ เครื่องมือดิจิทัล เช่น แท็บเล็ตที่มีหน้าจอเรียบง่าย ระบบแปลงเสียงพูดเป็นข้อความ และขั้นตอนการทำงานที่มีคำแนะนำ จะช่วยเพิ่มผลิตภาพและทำให้งานเหนื่อยน้อยลง มาตรการเหล่านี้ช่วยขยายฐานบุคลากรและรักษาประสบการณ์ที่มีคุณค่าไว้

แรงงานเองก็เตรียมตัวได้เช่นกัน การหมั่นพัฒนาทักษะให้ทันสมัย การรักษาสุขภาพให้กระฉับกระเฉง และการมีเครือข่ายทางสังคมที่เข้มแข็ง ช่วยเพิ่มโอกาสในการทำงานและคุณภาพชีวิต ผู้สูงอายุที่เปลี่ยนไปทำงานนอกเวลาหรือทำงานเป็นโครงการมักรายงานว่าพึงพอใจมากขึ้น เมื่อสามารถถ่ายทอดความเชี่ยวชาญโดยไม่ต้องทำงานเป็นเวลานาน การเปลี่ยนผ่านสู่แรงงานสูงวัยมากขึ้นเป็นโอกาสในการยกระดับคุณภาพงานสำหรับคนทุกวัย โดยให้ความสำคัญกับสุขภาพ ความปลอดภัย ความยืดหยุ่น และการเรียนรู้ตลอดชีวิต

สิ่งที่ต้องจับตาในห้าปีข้างหน้า

ตัวชี้วัดหลายประการจะสะท้อนว่าสิงคโปร์ปรับตัวได้ดีเพียงใด สัดส่วนพลเมืองอายุ 65 ปีขึ้นไปจะเกิน 21 เปอร์เซ็นต์ในปี 2026 ยืนยันสถานะสังคมสูงวัยระดับสุดยอด อายุเกษียณและอายุการจ้างงานต่อหลังเกษียณจะปรับเพิ่มอีกครั้งภายในปี 2030 ซึ่งจะเป็นบททดสอบว่าที่ทำงานปรับตัวต่อบุคลากรหลักที่มีอายุมากขึ้นอย่างไร การเข้าร่วมโครงการ Healthier SG และโครงการชุมชนจะบ่งชี้ว่าการป้องกันเข้าถึงผู้คนได้มากพอที่จะชะลอโรคและความพิการหรือไม่ การเติบโตของกลุ่มอายุ 80 ปีขึ้นไปจะกำหนดความต้องการด้านการดูแลที่บ้าน บริการดูแลผู้มีภาวะสมองเสื่อม และการดูแลระยะสุดท้ายของชีวิต อีกทั้งมีอิทธิพลต่อการปรับปรุงชุมชนที่อยู่อาศัย อัตราเจริญพันธุ์จะยังเป็นตัวชี้วัดที่ได้รับการจับตาอย่างใกล้ชิด เนื่องจากส่งผลต่อโครงสร้างประชากรในระยะยาว นโยบายตรวจคนเข้าเมืองจะยังคงต้องสร้างสมดุลระหว่างความต้องการทางเศรษฐกิจกับความสามัคคีในสังคม ในขณะที่แรงงานผู้พำนักอาศัยเติบโตช้าลง การที่นายจ้างจะปรับลักษณะงานและลงทุนในการฝึกอบรมได้รวดเร็วเพียงใด จะส่งผลต่อการเติบโตของผลิตภาพและความพึงพอใจในการทำงานของคนทุกช่วงวัย

สรุปประเด็นสำคัญ

• พลเมืองอายุ 65 ปีขึ้นไปมีสัดส่วนราว 20.7 เปอร์เซ็นต์ของประชากรในเดือนมิถุนายน 2025 ทำให้สิงคโปร์เป็นประเทศแรกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่มีผู้สูงอายุเกินหนึ่งในห้าของประชากร
• คาดว่าสิงคโปร์จะเป็นสังคมสูงวัยระดับสุดยอดในปี 2026 เมื่อสัดส่วนประชากรอายุ 65 ปีขึ้นไปเกิน 21 เปอร์เซ็นต์
• กลุ่มอายุสูงสุดคือผู้ที่มีอายุ 80 ปีขึ้นไป เพิ่มขึ้นราว 60 เปอร์เซ็นต์ในรอบสิบปีเป็นประมาณ 145,000 คน และปัจจุบันมีสัดส่วนราว 4 เปอร์เซ็นต์ของพลเมือง ประมาณหกในสิบของกลุ่มนี้เป็นผู้หญิง
• อัตราเจริญพันธุ์ยังอยู่ในระดับต่ำมาก โดยอัตราเจริญพันธุ์รวมในปี 2024 อยู่ที่ประมาณ 0.97 ขณะที่อายุคาดเฉลี่ยเมื่อแรกเกิดอยู่ที่ราว 83 ปี
• สัดส่วนประชากรวัยทำงานลดจากประมาณ 64.5 เปอร์เซ็นต์ในปี 2015 เหลือ 59.8 เปอร์เซ็นต์ในเดือนมิถุนายน 2025 ส่งผลให้อัตราส่วนประชากรวัยทำงานต่อผู้สูงอายุตึงตัวขึ้น
• อายุมัธยฐานเพิ่มจากประมาณ 40.7 ปีในปี 2015 เป็นราว 43.7 ปีในเดือนมิถุนายน 2025 และคาดว่าจะสูงขึ้นอีกในช่วงหลายทศวรรษข้างหน้า
• การคาดการณ์ด้านสาธารณสุขชี้ว่าโรคเรื้อรังและความพิการจะเพิ่มขึ้น แต่การป้องกันแบบเจาะจงเป้าหมายอาจช่วยประหยัดเงินได้หลายร้อยล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2050 และทำให้ผลลัพธ์ด้านสุขภาพดีขึ้น
• มาตรการเชิงนโยบายประกอบด้วยโครงการ Healthier SG แผนปฏิบัติการเพื่อการสูงวัยอย่างมีคุณภาพฉบับปรับปรุง และ Age Well SG ตลอดจนการปรับปรุงที่อยู่อาศัย ระบบขนส่ง และสิ่งอำนวยความสะดวกในชุมชน
• อายุเกษียณและอายุการจ้างงานต่อหลังเกษียณกำลังทยอยปรับเพิ่มเป็น 65 ปีและ 70 ปีภายในปี 2030 ส่วน CPF LIFE, Workfare และ Silver Support ช่วยเสริมความเพียงพอของเงินออมเพื่อวัยเกษียณและสนับสนุนผู้สูงอายุรายได้น้อย
• นายจ้างสามารถใช้ประโยชน์จากแรงงานสูงวัยที่มีจำนวนมากขึ้น ด้วยการปรับลักษณะงาน เสนอรูปแบบการทำงานที่ยืดหยุ่น และลงทุนในการฝึกอบรมกับเครื่องมือดิจิทัล
• ตัวชี้วัดสำคัญที่ควรติดตาม ได้แก่ ความเร็วของการเข้าสู่สังคมสูงวัย การมีส่วนร่วมในการดูแลเชิงป้องกัน การเติบโตของบริการดูแลที่บ้านและในชุมชน ตลอดจนความพยายามอย่างต่อเนื่องในการสนับสนุนครอบครัวและผู้ดูแล
• การเปลี่ยนแปลงทางประชากรนี้จะดำเนินต่อไปในระยะยาว หากวางแผนล่วงหน้าและดำเนินงานอย่างสม่ำเสมอ สิงคโปร์จะเปลี่ยนการมีอายุยืนขึ้นให้เป็นช่วงชีวิตที่มีสุขภาพดีและเชื่อมโยงกับผู้อื่นมากขึ้นสำหรับผู้สูงอายุ