เวียดนามกลับสู่ระดับปานกลางในดัชนีภาษาอังกฤษโลก ทักษะ AI เติบโต

คะแนนที่เพิ่มขึ้นและความหมาย

เวียดนามกลับเข้าสู่กลุ่มประเทศที่มีความสามารถทางภาษาอังกฤษระดับปานกลางในดัชนี EF English Proficiency Index ปี 2025 ด้วยคะแนน 500 อยู่ในอันดับที่ 64 จาก 123 ประเทศและดินแดน คะแนนดังกล่าวทำให้เวียดนามอยู่ในช่วงคะแนน 500-549 ของ EF ซึ่งสอดคล้องกับระดับ B1 ถึง B2 ตามกรอบอ้างอิงความสามารถทางภาษาของสหภาพยุโรป ผู้ใหญ่ในระดับนี้สามารถเข้าใจประเด็นสำคัญของการสื่อสารที่ชัดเจนในหัวข้อคุ้นเคย ทำงานประจำเป็นภาษาอังกฤษ และเขียนข้อความง่าย ๆ ที่เชื่อมโยงกันเกี่ยวกับเรื่องส่วนตัวหรือเรื่องงานได้ คะแนนของเวียดนามสูงกว่าค่าเฉลี่ยทั่วโลกที่ 488 เนเธอร์แลนด์ครองอันดับหนึ่ง ตามด้วยโครเอเชียและออสเตรีย สิงคโปร์ไม่ปรากฏในรายชื่อ เนื่องจาก EF จัดให้เป็นสภาพแวดล้อมที่ใช้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาแม่เพื่อวัตถุประสงค์ของดัชนีฉบับนี้ รายงานฉบับนี้รวบรวมผลจากผู้เข้าสอบ EF SET จำนวน 2.2 ล้านคน และเป็นครั้งแรกที่รวมคะแนนการพูดและการเขียนซึ่งประเมินด้วย AI ควบคู่กับการฟังและการอ่าน

สถานะของเวียดนามในเอเชียและทั่วโลก

ในเอเชีย เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 7 จาก 25 ประเทศและดินแดน นำหน้าจีนแผ่นดินใหญ่ อินเดีย ญี่ปุ่น อินโดนีเซีย ลาว และกัมพูชา ส่วนผู้นำของภูมิภาค ได้แก่ มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ และฮ่องกง เวียดนามจึงอยู่ในกลุ่มระดับกลางค่อนบนของเอเชีย และยังมีโอกาสพัฒนาได้อีก หากเสริมทักษะการพูดและการฟังให้แข็งแกร่งขึ้น

แนวโน้มในช่วงที่ผ่านมาไม่สม่ำเสมอ เวียดนามได้คะแนน 505 ในรายงานปี 2023 ก่อนลดลงเหลือ 498 ในปี 2024 แล้วกลับมาอยู่ที่ 500 ในปี 2025 การเพิ่มทักษะการพูดและการเขียนเข้ามาในการประเมินช่วยให้เห็นภาพทักษะที่จำเป็นต่อการทำงานและชีวิตประจำวันได้ครบถ้วนขึ้น ดังนั้นควรพิจารณาความเปลี่ยนแปลงของคะแนนในแต่ละปีโดยคำนึงถึงปัจจัยนี้ด้วย

ใครเป็นผู้นำภายในเวียดนาม

ฮานอยนำด้วยคะแนนระดับเมือง 532 คะแนน ตามด้วยญาจางที่ 517 คะแนน ดานัง 509 คะแนน นครโฮจิมินห์ 508 คะแนน และไฮฟอง 506 คะแนน ขณะที่อีกหลายเมืองยังตามหลัง นามดิ่ญได้ 462 คะแนน และทัญฮว้า 472 คะแนน ชี้ให้เห็นพื้นที่ที่อาจต้องได้รับการสนับสนุนแบบเจาะจง

ความแตกต่างระหว่างภูมิภาคเห็นได้ชัด ที่ราบลุ่มแม่น้ำแดงมีคะแนนเฉลี่ย 526 และภาคตะวันออกเฉียงใต้ 512 ส่วนสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงได้ 464 คะแนน และชายฝั่งตอนกลางเหนือ 471 คะแนน ผลคะแนนสูงสุดกระจุกตัวในและรอบเมืองหลวงกับเขตเศรษฐกิจสำคัญ ขณะที่พื้นที่ชายฝั่งและชนบทหลายแห่งมีค่าเฉลี่ยต่ำกว่า

เมื่อแบ่งตามอายุ กลุ่มคนทำงานรุ่นใหม่เป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนา ผู้ที่มีอายุระหว่าง 26 ถึง 30 ปีมีคะแนนเฉลี่ย 544 สะท้อนคนวัยทำงานที่ใช้ภาษาอังกฤษในที่ทำงานและพร้อมร่วมงานข้ามพรมแดน

เคต เบลล์ หัวหน้าฝ่ายประเมินของ EF และหนึ่งในผู้เขียนดัชนี กล่าวถึงความเชื่อมโยงระหว่างความสามารถทางภาษาและการเปลี่ยนผ่านไปสู่เครื่องมือที่ประมวลผลและสร้างข้อมูล

AI เก่งมากในการประมวลผลข้อมูล แต่มนุษย์เป็นผู้กำหนดความหมายและคุณค่าของข้อมูลแต่ละประเภท ภาษาอังกฤษเป็นทั้งภาษาของ AI และภาษาที่เปิดโอกาส

ข้อสังเกตของเธอสอดคล้องกับสิ่งที่หลายบริษัทและมหาวิทยาลัยในเวียดนามกำลังเผชิญ ปัจจุบันภาษาอังกฤษเป็นภาษาหลักที่ใช้ในเอกสารทางเทคนิคและเครื่องมือสำหรับนักพัฒนา ทีมที่เขียนโค้ด ดูแลแพลตฟอร์มคลาวด์ และนำผลิตภัณฑ์ข้อมูลไปใช้งาน มักพึ่งพาแหล่งข้อมูลภาษาอังกฤษและชุมชนออนไลน์ระดับโลก ทำให้ทักษะภาษาอังกฤษที่นำไปใช้ได้จริงเป็นสินทรัพย์ต่ออาชีพ

การทดสอบรูปแบบใหม่ที่ใช้ AI วัดอะไร

EF EPI ฉบับนี้เป็นครั้งแรกที่นำ AI มาให้คะแนนการพูดและการเขียน โดยใช้เทคโนโลยีจาก Efekta ซึ่งเป็นบริษัทในเครือ EF การทดสอบมีการประเมินการฟังและการอ่านอยู่แล้ว การเพิ่มทักษะเหล่านี้ทำให้เห็นภาพได้ครบถ้วนขึ้นว่าผู้ใหญ่สื่อสารในสถานการณ์จริงได้คล่องแค่ไหน ไม่ใช่เพียงวัดความเข้าใจ

รูปแบบคะแนนทักษะของเวียดนามสะท้อนภาพดังกล่าว การอ่านทำได้ดีที่สุดที่ 522 คะแนน ตามด้วยการเขียนที่ 508 คะแนน ส่วนการฟังอยู่ที่ 470 คะแนน และการพูด 461 คะแนน ในทางปฏิบัติ ผู้ใหญ่จำนวนมากอ่านเอกสารและเขียนอีเมลหรือรายงานสั้น ๆ ได้ แต่ยังพบความยากในการฟังคำพูดที่รวดเร็วหรือพูดได้อย่างคล่องแคล่วในสถานการณ์จริง ระดับปานกลางสอดคล้องกับ CEFR B1 ถึง B2 ซึ่งครอบคลุมความสามารถในการรับมือสถานการณ์คุ้นเคยและพูดคุยเรื่องทั่วไปในชีวิตประจำวัน ส่วนผู้ที่ทำได้ดีในระดับ B2 สามารถแสดงความเห็นโต้แย้งได้อย่างค่อนข้างคล่องและเป็นธรรมชาติ

EF จัดทำดัชนีจากผลสอบ EF SET ออนไลน์ที่เปิดให้สอบฟรี ประเทศหนึ่งจะมีชื่อในดัชนีก็ต่อเมื่อมีผู้ใหญ่เข้าสอบอย่างน้อย 400 คน กลุ่มตัวอย่างเป็นผู้สมัครใจเข้าสอบและมีสัดส่วนคนอายุน้อยสูง เนื่องจากผู้เข้าสอบส่วนใหญ่อยู่ในวัยยี่สิบ และการสอบต้องใช้อินเทอร์เน็ต ดัชนีนี้เป็นชุดข้อมูลขนาดใหญ่ที่มีประโยชน์ แต่ไม่ได้วัดทักษะของทุกคนในประเทศ

เหตุใดภาษาอังกฤษจึงสำคัญต่อเศรษฐกิจเทคโนโลยีของเวียดนาม

เวียดนามกำลังแข่งขันเพื่อดึงดูดการลงทุนและสัญญาส่งออกในด้านบริการซอฟต์แวร์ การผลิตขั้นสูง และเนื้อหาดิจิทัล ความคล่องแคล่วในการใช้ภาษาอังกฤษกำลังกลายเป็นทักษะพื้นฐานสำหรับงานที่เชื่อมโยงกับลูกค้า หน่วยงานกำกับดูแล และพันธมิตรทั่วโลก ทีมงานในเวียดนามของ EF และผู้ร่วมงานในงานเปิดตัวเน้นย้ำว่า ความรู้ภาษาอังกฤษและความรู้เท่าทัน AI เป็นทักษะคู่กันที่ช่วยเปิดประตูสู่งานที่ดีขึ้นและการเรียนรู้ที่รวดเร็วขึ้น

เวียดนามมียุทธศาสตร์ AI แห่งชาติถึงปี 2030 โดยตั้งเป้าติดอันดับ 50 ของโลกและอันดับ 4 ของอาเซียนด้านการวิจัยและการประยุกต์ใช้ AI บุคลากรในภาคเทคโนโลยีมีมากกว่า 560,000 คนแล้ว บริษัทขนาดใหญ่ในประเทศกำลังลงทุนอย่างหนัก ตัวอย่างเช่น FPT ประกาศสร้างศูนย์ AI มูลค่า 200 ล้านดอลลาร์ร่วมกับ Nvidia โครงการลักษณะนี้อยู่ในระบบนิเวศที่ใช้ภาษาอังกฤษเป็นมาตรฐานสำหรับงานวิจัย คลังโค้ด และชุมชนนักพัฒนา สำหรับวิศวกร ผู้จัดการผลิตภัณฑ์ และผู้เชี่ยวชาญด้านข้อมูล ทักษะภาษาอังกฤษช่วยทั้งเร่งการเรียนรู้และทำให้การทำงานร่วมกันราบรื่นขึ้น

จุดแข็ง ช่องว่าง และสิ่งที่ข้อมูลสะท้อน

ดัชนียืนยันจุดแข็งด้านการอ่านและการเขียน และจุดอ่อนเมื่อเทียบกันในด้านการฟังและการพูด รูปแบบนี้พบได้ทั่วไปในระบบการศึกษาที่เน้นเวลาเรียนไปกับไวยากรณ์และการเตรียมสอบ นายจ้างมักรายงานว่าความมั่นใจในการพูดและความเข้าใจในการฟังเป็นข้อจำกัดต่อประสิทธิภาพการทำงานในโครงการข้ามพรมแดน โดยเฉพาะในการประชุมและการพูดคุยกับลูกค้าแบบสด

แบ่งตามสายงาน

คะแนนแตกต่างกันมากในแต่ละสายงาน ครูมีคะแนนเฉลี่ย 604 คะแนน งานด้านกลยุทธ์และการบริหารโครงการ 553 คะแนน และงานปฏิบัติการ 545 คะแนน ส่วนกลุ่มคะแนนต่ำ ได้แก่ นักเรียนและนักศึกษาเฉลี่ย 459 คะแนน และช่างเทคนิคกับงานซ่อมบำรุง 467 คะแนน รูปแบบนี้ชี้ว่าผู้เชี่ยวชาญที่ใช้ภาษาอังกฤษในการทำงานทุกวันมีพัฒนาการต่อเนื่อง ขณะที่ผู้เรียนที่เตรียมสอบโดยไม่ได้ฝึกสนทนาเป็นประจำมักนำความรู้ไปใช้สื่อสารจริงได้ยาก

แบ่งตามอายุและเพศ

ผู้ใหญ่อายุ 26 ถึง 30 ปี ซึ่งเป็นกลุ่มเริ่มต้นเส้นทางอาชีพ มีคะแนนเฉลี่ยสูงสุดที่ 544 คะแนน คนกลุ่มนี้มักเข้าถึงการเรียนรู้ในที่ทำงาน วิดีโอสอน และทีมงานนานาชาติได้มากที่สุด ในหลายชุดข้อมูล ผู้หญิงในเวียดนามกำลังลดช่องว่างได้เร็วกว่าผู้ชาย ซึ่งสอดคล้องกับผลการศึกษาระดับโลกที่พบว่าช่องว่างระหว่างเพศแคบลงในภูมิภาคส่วนใหญ่

นโยบายและเส้นทางการศึกษา

เวียดนามกำลังขยายการเรียนภาษาอังกฤษตั้งแต่ระดับต้น แผนที่เจ้าหน้าที่ประกาศกำหนดให้สอนภาษาอังกฤษทั่วประเทศตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ภายในปี 2030 และกำหนดให้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองภาคบังคับในทุกโรงเรียนภายในปี 2035 โรงเรียนหลายแห่งในฮานอยและนครโฮจิมินห์สอนคณิตศาสตร์และวิทยาศาสตร์บางส่วนเป็นทั้งภาษาเวียดนามและภาษาอังกฤษอยู่แล้ว ซึ่งส่งเสริมให้ใช้ภาษาในชีวิตประจำวัน ไม่ใช่เตรียมสอบเพียงอย่างเดียว

การบรรลุเป้าหมายเหล่านี้จะต้องมีครูเพิ่มขึ้นอีกมาก การประเมินระบุว่า ภายในปี 2030 ระบบการศึกษาจะต้องการครูภาษาอังกฤษเพิ่มราว 22,000 คนในระดับก่อนประถมศึกษาและประถมศึกษา ปัจจุบันมีครูเพียงประมาณ 30,000 คนจากครูกว่าหนึ่งล้านคนที่เชี่ยวชาญด้านภาษาอังกฤษ และมหาวิทยาลัยผลิตครูภาษาอังกฤษใหม่ราว 3,000 คนต่อปี การอบรมครูใหม่ก็มีความสำคัญเช่นกัน เนื่องจากครูจำนวนมากได้รับการฝึกให้เน้นไวยากรณ์และรูปแบบข้อสอบ มากกว่าการสื่อสาร

เทคโนโลยีช่วยได้หากนำมาใช้อย่างเหมาะสม ติวเตอร์ AI และเครื่องมือฝึกพูดช่วยให้นักเรียนฝึกเพิ่มเติมได้ แต่ห้องเรียนยังต้องมีครูที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเพื่อฝึกสนทนา แก้ไขการออกเสียง และสร้างความมั่นใจ โรงเรียนในชนบทจำเป็นต้องได้รับการลงทุนด้านการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตและบุคลากร เพื่อป้องกันไม่ให้ช่องว่างระหว่างเมืองกับชนบทกว้างขึ้น

ความท้าทายในการรักษาความก้าวหน้า

มีประเด็นสำคัญสองประการ ประการแรก ช่องว่างระหว่างเมืองกับชนบทมีขนาดใหญ่ ภูมิภาคอย่างสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงและชายฝั่งตอนกลางเหนือมีคะแนนเฉลี่ยต่ำที่สุด ซึ่งอาจสะท้อนความแตกต่างด้านการเข้าถึง จำนวนครู และโครงสร้างเศรษฐกิจ ประการที่สอง รูปแบบคะแนนทักษะบ่งชี้ว่ามีโอกาสฝึกพูดจำกัด ผู้เชี่ยวชาญจำนวนมากเขียนอีเมลและอ่านเอกสารได้ แต่ยังลังเลเมื่อพูดคุยกับลูกค้าทางโทรศัพท์หรือบรรยายสด

แนวทางที่นำไปใช้ได้จริงช่วยลดช่องว่างนี้ได้ โรงเรียนและศูนย์ฝึกอบรมสามารถเพิ่มเวลาในการสนทนาและการฝึกตามภารกิจ บริษัทต่าง ๆ สามารถสนับสนุนหลักสูตรฝึกพูดแบบเข้มข้นสำหรับพนักงานใหม่ และจัดบทเรียนสั้น ๆ ที่สอดคล้องกับเวลาทำงาน สำนักงานการศึกษาระดับภูมิภาคสามารถมุ่งให้ความช่วยเหลือแก่จังหวัดที่มีคะแนนต่ำ ด้วยการให้สิ่งจูงใจแก่ครูเพื่อย้ายไปทำงาน มอบทุนฝึกอบรม และจัดโครงการร่วมระหว่างโรงเรียนกับนายจ้างที่ใช้ภาษาอังกฤษทำงานจริง ไม่ใช่ใช้เพื่อสอบเท่านั้น

ประเด็นสำคัญ

• เวียดนามได้คะแนน 500 ใน EF EPI 2025 และอยู่ในอันดับที่ 64 จาก 123 ประเทศและดินแดน
• ความสามารถระดับปานกลางสอดคล้องกับ CEFR B1 ถึง B2 ครอบคลุมการทำงานประจำและการสื่อสารในชีวิตประจำวัน
• เวียดนามอยู่อันดับ 7 ในเอเชีย นำหน้าจีนแผ่นดินใหญ่ อินเดีย ญี่ปุ่น และอินโดนีเซีย แต่ตามหลังมาเลเซีย ฟิลิปปินส์ และฮ่องกง
• ฮานอยนำเมืองต่าง ๆ ของเวียดนามด้วยคะแนน 532 ตามด้วยญาจาง 517 ดานัง 509 นครโฮจิมินห์ 508 และไฮฟอง 506
• ที่ราบลุ่มแม่น้ำแดงมีคะแนนเฉลี่ย 526 และภาคตะวันออกเฉียงใต้ 512 ขณะที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงได้ 464 และชายฝั่งตอนกลางเหนือ 471
• ผู้ใหญ่อายุ 26 ถึง 30 ปีมีคะแนนเฉลี่ย 544 สูงที่สุดในบรรดากลุ่มอายุ
• คะแนนทักษะ: การอ่าน 522 การเขียน 508 การฟัง 470 และการพูด 461
• เมื่อแบ่งตามสายงาน ครูมีคะแนนเฉลี่ย 604 งานด้านกลยุทธ์และการบริหารโครงการ 553 งานปฏิบัติการ 545 นักเรียนและนักศึกษา 459 และช่างเทคนิคกับงานซ่อมบำรุง 467
• ดัชนีปี 2025 รวมการประเมินทักษะการพูดและการเขียนด้วย AI และอ้างอิงผลสอบจากผู้เข้าสอบ 2.2 ล้านคน
• เวียดนามเชื่อมโยงความรู้ภาษาอังกฤษและ AI เข้ากับการเติบโตของกำลังแรงงาน และมียุทธศาสตร์ AI ถึงปี 2030 ขณะที่บริษัทขนาดใหญ่ลงทุนเพิ่มขีดความสามารถด้าน AI
• แผนกำหนดให้เริ่มสอนภาษาอังกฤษตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ภายในปี 2030 และให้เป็นภาษาที่สองภาคบังคับภายในปี 2035 โดยจำนวนครูเป็นข้อจำกัดสำคัญ