ทางเลือกใหม่สำหรับพ่อแม่วัยทำงานเริ่มใช้ในเดือนมกราคม 2026
ไต้หวันเตรียมนำระบบการลาผู้ปกครองแบบยืดหยุ่นมาใช้ โดยเปิดให้ลูกจ้างที่มีสิทธิใช้วันลาบางส่วนเป็นรายวันได้ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 พ่อแม่จะสามารถลาได้สูงสุด 30 วัน โดยแบ่งลาเป็นครั้งละหนึ่งวัน ภายใต้สิทธิการลาโดยไม่รับค่าจ้างรวมสูงสุดสองปีจนกว่าบุตรจะมีอายุครบ 3 ปี ทางเลือกการลารายวันนี้มาพร้อมการอำนวยความสะดวกที่สำคัญ ลูกจ้างสามารถคงความคุ้มครองประกันสังคมระหว่างลา ยื่นขอรับสิทธิประโยชน์ทางออนไลน์ได้ตลอด 24 ชั่วโมง และกลับเข้าทำงานพร้อมได้รับสถานะประกันและเงินสมทบเพื่อการเกษียณอายุคืนโดยอัตโนมัติ
สารบัญ
- ทางเลือกใหม่สำหรับพ่อแม่วัยทำงานเริ่มใช้ในเดือนมกราคม 2026
- สิ่งที่จะเปลี่ยนแปลงในวันที่ 1 มกราคม 2026
- ลาผู้ปกครองเป็นรายวัน
- ลาเพื่อดูแลครอบครัวรายชั่วโมง
- เงินชดเชยรายได้และสิทธิประโยชน์
- ขั้นตอนยื่นเรื่องที่ง่ายขึ้น
- เหตุใดไต้หวันจึงมุ่งสู่ระบบที่ยืดหยุ่นขึ้น
- การลาแบบใหม่ใช้ได้อย่างไรในทางปฏิบัติ
- สิ่งที่นายจ้างควรเตรียมพร้อม
- ไต้หวันเปรียบเทียบกับประเทศอื่นในภูมิภาคอย่างไร
- ประเด็นสำคัญ
การสนับสนุนรายได้ระหว่างลาผู้ปกครองยังคงดำเนินผ่านระบบประกันสังคม พ่อหรือแม่แต่ละคนขอรับเงินชดเชยรายได้ในอัตราร้อยละ 80 ของค่าจ้างเฉลี่ยที่อยู่ในระบบประกันได้สูงสุดหกเดือนต่อบุตรหนึ่งคน หากพ่อและแม่ต่างลาเต็มสิทธิคนละหกเดือน จะได้รับเงินชดเชยรายได้เพิ่มเป็นเดือนที่เจ็ด ทางเลือกการลารายวันออกแบบมาเพื่อตอบโจทย์ความต้องการจริงของครอบครัว ตั้งแต่กรณีศูนย์รับเลี้ยงเด็กปิดกะทันหันไปจนถึงบุตรเจ็บป่วย โดยไม่ต้องหยุดงานเป็นเวลานาน
การปฏิรูปนี้ดำเนินควบคู่กับการเปลี่ยนแปลงอีกข้อ ซึ่งเปิดให้ลูกจ้างใช้ลาเพื่อดูแลครอบครัวเป็นรายชั่วโมงได้ รวมสูงสุดเจ็ดวัน หรือเทียบเท่า 56 ชั่วโมงต่อปี กระทรวงแรงงานและสำนักงานประกันแรงงานกำลังปรับปรุงระบบ แบบฟอร์ม และคู่มือ เพื่อให้การยื่นขอสิทธิทำได้ง่ายและรวดเร็วยิ่งขึ้น รัฐบาลจะมอบเงินจูงใจ 1,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่แก่กิจการขนาดเล็กที่อนุมัติการลาผู้ปกครองครั้งละหนึ่งวัน โดยจะจ่ายเงินหลังตรวจสอบข้อมูลผ่านช่องทางยื่นเรื่องกลางเพียงแห่งเดียว
สิ่งที่จะเปลี่ยนแปลงในวันที่ 1 มกราคม 2026
มาตรการชุดนี้เพิ่มความยืดหยุ่นในเรื่องการลาสองประเภทที่สำคัญที่สุดสำหรับผู้ดูแล ได้แก่ การลาผู้ปกครองและการลาเพื่อดูแลครอบครัว พร้อมปรับขั้นตอนการยื่นเรื่อง เพื่อลดเวลาที่ลูกจ้างและนายจ้างต้องใช้จัดการเอกสาร และช่วยให้ทราบผลเร็วขึ้น
ลาผู้ปกครองเป็นรายวัน
ลูกจ้างที่มีคุณสมบัติตามเกณฑ์และทำงานมาแล้วอย่างน้อยหกเดือน ยังคงยื่นขอลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรโดยไม่รับค่าจ้างได้สูงสุดสองปี จนถึงวันเกิดครบสามขวบของบุตร ภายในช่วงเวลาดังกล่าว สามารถลาเป็นรายวันได้สูงสุด 30 วัน ส่วนสิทธิที่เหลือจะใช้เป็นช่วงละอย่างน้อยหนึ่งเดือน วิธีนี้เปิดทางให้พ่อแม่จัดการความจำเป็นในการดูแลบุตรระยะสั้นที่เกิดขึ้นโดยไม่คาดคิด โดยไม่ต้องหยุดงานเป็นเวลานาน ผู้ปกครองบุญธรรมที่เริ่มอยู่ร่วมกับเด็กก่อนการรับบุตรบุญธรรมอย่างเป็นทางการก็มีสิทธิด้วย
โดยทั่วไปต้องยื่นคำขอล่วงหน้าห้าวัน ในกรณีฉุกเฉิน เช่น บุตรเจ็บป่วย โรงเรียนประกาศหยุด หรือสถานรับเลี้ยงเด็กปิด สามารถแจ้งล่วงหน้าได้หนึ่งวัน
ลาเพื่อดูแลครอบครัวรายชั่วโมง
ภายใต้กฎหมายความเสมอภาคทางเพศในการจ้างงาน ลูกจ้างมีสิทธิลาเพื่อดูแลครอบครัวโดยไม่รับค่าจ้างได้สูงสุดเจ็ดวันต่อปี ตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป สามารถใช้สิทธินี้เป็นรายชั่วโมงได้ รวมสูงสุด 56 ชั่วโมงต่อปี ทำให้ผู้ดูแลสามารถพาสมาชิกครอบครัวไปพบแพทย์หรือเข้าร่วมประชุมที่โรงเรียนได้โดยไม่ต้องเสียวันลาเต็มวัน หากใช้สิทธิครบเจ็ดวันแล้ว ลูกจ้างยังใช้วันลาส่วนตัวที่เหลือเพื่อดูแลครอบครัวได้ นายจ้างห้ามหักเงินโบนัสการมาทำงานหรือใช้มาตรการลงโทษลูกจ้างจากการใช้สิทธิลาเพื่อดูแลครอบครัวโดยชอบด้วยกฎหมาย
เงินชดเชยรายได้และสิทธิประโยชน์
เงินชดเชยรายได้ระหว่างลาผู้ปกครองจ่ายผ่านระบบประกันสังคม ไม่ใช่นายจ้าง พ่อหรือแม่แต่ละคนจะได้รับเงินร้อยละ 80 ของค่าจ้างเฉลี่ยรายเดือนที่อยู่ในระบบประกัน เป็นเวลาสูงสุดหกเดือนต่อบุตรหนึ่งคน หากพ่อและแม่ต่างลาเต็มสิทธิคนละหกเดือน จะได้รับสิทธิเดือนที่เจ็ดด้วย ระหว่างลา ลูกจ้างที่คงความคุ้มครองไว้จะยังมีประกันสังคมต่อเนื่อง เงินสมทบเพื่อการเกษียณอายุจะกลับมาส่งในวันถัดจากวันสิ้นสุดการลา และสถานะประกันจะได้รับการคืนโดยอัตโนมัติ
ขั้นตอนยื่นเรื่องที่ง่ายขึ้น
สำนักงานประกันแรงงานปรับขั้นตอนให้เรียบง่ายขึ้น ลูกจ้างสามารถรวบรวมคำขอลารายวันได้สูงสุด 30 วัน แล้วยื่นพร้อมกันในคำขอเดียว โดยยื่นทางออนไลน์หรือเป็นเอกสารก็ได้ สำหรับการยื่นทางออนไลน์ นายจ้างหรือลูกจ้างผู้เอาประกันสามารถยื่นได้ตลอด 24 ชั่วโมง ยืนยันตัวตนผ่านโทรศัพท์มือถือและบัตรประกันสุขภาพแห่งชาติได้ ช่วยเร่งการพิจารณา แบบฟอร์มได้รับการปรับปรุงให้การคืนสถานะและการคงความคุ้มครองประกันทำได้ในขั้นตอนเดียว ไม่ต้องให้นายจ้างยื่นหนังสือแจ้งคืนสถานะแยกต่างหาก
นายจ้างที่อนุมัติการลาผู้ปกครองครั้งละหนึ่งวันจะได้รับเงินจูงใจ 1,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่ โดยยื่นข้อมูลบัญชีผ่านช่องทางออนไลน์กลางเพียงแห่งเดียว และจะได้รับเงินหลังตรวจสอบข้อมูลแล้ว เว็บไซต์ของรัฐบาลกำลังเพิ่มหมวดเฉพาะที่รวบรวมคู่มือสำหรับลูกจ้างและนายจ้าง วิดีโอสอนแบบสั้น รายละเอียดเรื่องเงินอุดหนุนและเงินชดเชยรายได้ เครื่องคำนวณ และคำตอบสำหรับคำถามที่พบบ่อย
เหตุใดไต้หวันจึงมุ่งสู่ระบบที่ยืดหยุ่นขึ้น
ไต้หวันกำลังเผชิญอัตราการเกิดต่ำเป็นประวัติการณ์และประชากรสูงวัยที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ผู้กำหนดนโยบายพยายามหาวิธีช่วยให้ครอบครัวดูแลสมาชิกได้โดยยังคงมีส่วนร่วมในตลาดแรงงาน โครงสร้างการลาผู้ปกครองแบบเดิมที่มักกำหนดให้หยุดเป็นช่วงยาว ไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงของการดูแลเด็กซึ่งมีความจำเป็นระยะสั้นและคาดการณ์ไม่ได้ ทางเลือกการลารายวันมีเป้าหมายเพื่อแก้ปัญหาความไม่สอดคล้องนี้
การเปลี่ยนแปลงนี้ยังสอดคล้องกับแนวโน้มทางสังคมด้วย ข้อมูลในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าพ่อมีส่วนเข้ามาใช้สิทธิลาผู้ปกครองมากขึ้น การใช้สิทธิในกลุ่มผู้ชายเพิ่มขึ้นอย่างชัดเจนตั้งแต่ปี 2019 และปัจจุบันผู้ชายมีสัดส่วนการใช้สิทธิลาผู้ปกครองทั้งหมดสูงขึ้น ขณะเดียวกัน จำนวนวันลาคลอดโดยรวมลดลง สะท้อนจำนวนการเกิดที่น้อยลง ส่วนนายจ้างกำลังเผชิญภาวะการจ้างงานที่ตึงตัว และมองหานโยบายที่ช่วยรักษาพนักงานที่ผ่านการฝึกฝนไว้ การลาผู้ปกครองแบบยืดหยุ่นควบคู่กับการลาเพื่อดูแลครอบครัวรายชั่วโมง ช่วยให้บริษัทมีเครื่องมือรักษาบุคลากรให้ทำงานต่อได้ พร้อมคำนึงถึงความรับผิดชอบต่อครอบครัว
การลาแบบใหม่ใช้ได้อย่างไรในทางปฏิบัติ
ลองพิจารณาสถานการณ์ทั่วไปที่พ่อแม่ต้องเผชิญ ชั้นเรียนก่อนวัยเรียนปิดสองวันหลังพบการระบาดของไข้หวัดใหญ่ แพทย์ขอให้พ่อหรือแม่ดูแลบุตรอยู่บ้านหนึ่งวันหลังมีไข้ หรือผู้ดูแลต้องเข้าร่วมประชุมผู้ปกครองกับครูช่วงสั้น ๆ ตามกฎปี 2026 พ่อหรือแม่สามารถใช้ลาผู้ปกครองรายวันในช่วงสองวันที่โรงเรียนปิด และยังเก็บสิทธิการลาส่วนที่เหลือไว้ได้ ส่วนการประชุมระยะสั้น ลูกจ้างสามารถใช้ลาเพื่อดูแลครอบครัวหนึ่งหรือสองชั่วโมง แทนการเสียค่าจ้างเต็มวัน
การลาผู้ปกครองรายวันจำกัดสูงสุด 30 วันภายในช่วงเวลาสองปีที่มีสิทธิจนกว่าบุตรจะมีอายุครบ 3 ปี พ่อแม่ยังใช้สิทธิลาเป็นช่วงยาวครั้งละหนึ่งเดือนได้ หากต้องการเวลานานขึ้น ลูกจ้างอาจใช้วันลารายวันหลายวันในช่วงไม่กี่เดือนเพื่อรับมือเหตุฉุกเฉินที่เกิดกระจัดกระจาย แล้วค่อยตัดสินใจใช้ลาเป็นช่วงหนึ่งเดือนหลังปู่ย่าตายายเข้ามาช่วยดูแล หรือเมื่อมีการเปลี่ยนแผนการดูแลเด็ก สามารถจัดลำดับการลาให้เหมาะกับความต้องการของครอบครัวได้
กฎการแจ้งล่วงหน้าเข้าใจง่าย โดยทั่วไปต้องแจ้งล่วงหน้าห้าวัน หากบุตรเจ็บป่วย โรงเรียนอนุบาลหยุด หรือสถานรับเลี้ยงเด็กปิด สามารถยื่นคำขอโดยแจ้งล่วงหน้าหนึ่งวัน นายจ้างไม่สามารถปฏิเสธคำขอของผู้มีสิทธิที่ยื่นตามกำหนด หรือเอาผิดลูกจ้างจากการใช้สิทธิลา การแทรกแซงการลาผู้ปกครองที่ชอบด้วยกฎหมายอาจมีโทษปรับสูงสุด 300,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่ บริษัทควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าโบนัสการมาทำงาน การประเมินผลงาน และการพิจารณาเลื่อนตำแหน่ง ไม่ถูกนำมาใช้ลงโทษผู้ที่ใช้สิทธิลาโดยชอบด้วยกฎหมาย
สิ่งที่นายจ้างควรเตรียมพร้อม
ฝ่ายทรัพยากรบุคคลจะต้องปรับปรุงนโยบายภายใน แบบฟอร์ม และระบบต่าง ๆ ให้รองรับการลาผู้ปกครองรายวันและการลาเพื่อดูแลครอบครัวรายชั่วโมง ควรปรับปรุงคู่มือพนักงานและหน้าอินทราเน็ตเพื่ออธิบายคุณสมบัติ ระยะเวลาแจ้งล่วงหน้า วิธีสมัครทางออนไลน์ และวิธีคำนวณเงินชดเชยรายได้ ฝ่ายเงินเดือนและสวัสดิการควรยืนยันว่าการคงความคุ้มครองประกันสังคมและการคืนสถานะดำเนินการโดยอัตโนมัติ และเงินสมทบเพื่อการเกษียณอายุจะกลับมาส่งในวันถัดจากวันสิ้นสุดการลา
การวางแผนกำลังคนจะยิ่งสำคัญเมื่อมีการใช้สิทธิรายวันเพิ่มขึ้น ผู้จัดการสามารถจัดแผนทดแทนสำหรับตำแหน่งที่หยุดงานไม่ได้ และฝึกอบรมพนักงานหลายคนให้รับช่วงงานสำคัญระหว่างที่เพื่อนร่วมงานลาระยะสั้น แผนจัดคนทำงานแทนที่ชัดเจนช่วยลดความกดดันของทีมและป้องกันไม่ให้เพื่อนร่วมงานต้องทำงานล่วงเวลาเพิ่มขึ้น บริษัทควรทบทวนนโยบายโบนัสการมาทำงาน เพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่ลงโทษลูกจ้างที่ใช้สิทธิลาเพื่อดูแลครอบครัวหรือลาผู้ปกครองรายวันโดยชอบด้วยกฎหมาย
นายจ้างขนาดเล็กและขนาดจิ๋วมีสิทธิได้รับเงินอุดหนุน 1,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่ต่อวันลา สำหรับการลาผู้ปกครองครั้งละหนึ่งวันที่อนุมัติ รัฐบาลจะจ่ายเงินหลังตรวจสอบข้อมูลผ่านช่องทางกลางแห่งเดียว นายจ้างขนาดกลางและขนาดใหญ่ที่ให้สิทธิเกินกว่าข้อกำหนดขั้นต่ำตามกฎหมาย สามารถสมัครเข้าร่วมโครงการยกย่องด้านความเป็นมิตรต่อครอบครัว ซึ่งนำเสนอแนวปฏิบัติที่ดีในการสร้างสมดุลระหว่างชีวิตกับการทำงาน และอาจรายงานมาตรการเหล่านี้ในรายงาน ESG ด้วย สำนักงานประกันแรงงานยังเผยแพร่คู่มือออนไลน์และวิดีโอสั้น เพื่อช่วยให้นายจ้างและลูกจ้างดำเนินการได้สะดวกขึ้นและล่าช้าน้อยลง
ไต้หวันเปรียบเทียบกับประเทศอื่นในภูมิภาคอย่างไร
ทั่วเอเชียตะวันออก รัฐบาลต่าง ๆ กำลังพยายามสนับสนุนพ่อแม่และส่งเสริมให้พ่อใช้สิทธิลามากขึ้น การปรับปรุงกฎของไต้หวันในปี 2026 ทำให้ไต้หวันเป็นหนึ่งในระบบที่ยืดหยุ่นกว่าในภูมิภาค เพราะผสมผสานการลาผู้ปกครองรายวันเข้ากับการลาเพื่อดูแลครอบครัวรายชั่วโมง และยังคงให้เงินชดเชยรายได้ในระดับสูงผ่านระบบประกันสังคม การเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้นในช่วงที่เศรษฐกิจอื่น ๆ ในเอเชียแปซิฟิกเริ่มใช้การเปลี่ยนแปลงด้านการจ้างงานครั้งสำคัญตั้งแต่ต้นปี 2026 ตั้งแต่การปรับค่าจ้างไปจนถึงโครงการลาใหม่ สำหรับนายจ้างระดับโลกที่ดำเนินกิจการในไต้หวัน หลักการของการปรับปรุงครั้งนี้อาจคุ้นเคย แต่ยังต้องปรับนโยบายและระบบในทางปฏิบัติเพื่อให้การลารายวันดำเนินไปอย่างราบรื่น
สำหรับครอบครัว การปรับรายละเอียดเพียงเล็กน้อยมักส่งผลได้มาก ทางเลือกการลารายวันช่วยลดอุปสรรคสำหรับพ่อที่ต้องการช่วยดูแลครอบครัวโดยไม่ต้องลายาว การลาเพื่อดูแลครอบครัวรายชั่วโมงช่วยให้พ่อหรือแม่จัดการธุระระยะสั้นได้โดยไม่เสียค่าจ้างเต็มวันหรือปรับตารางงานทั้งวัน เมื่อนายจ้างปฏิบัติตามกฎอย่างสม่ำเสมอและปราศจากอคติ พ่อแม่ก็สามารถทำงานต่อไปพร้อมดูแลบุตรในรูปแบบที่เหมาะกับทั้งที่บ้านและที่ทำงาน
ประเด็นสำคัญ
- ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 ลูกจ้างที่มีคุณสมบัติตามเกณฑ์สามารถใช้ลาผู้ปกครองเป็นรายวันได้สูงสุด 30 วัน
- สิทธิการลาผู้ปกครองโดยรวมยังคงสูงสุดสองปีจนกว่าบุตรจะมีอายุครบ 3 ปี โดยสิทธิส่วนที่เหลือใช้ลาเป็นช่วงละหนึ่งเดือน
- สามารถใช้ลาเพื่อดูแลครอบครัวเป็นรายชั่วโมงได้ รวมสูงสุดเจ็ดวัน หรือเทียบเท่า 56 ชั่วโมงต่อปี
- เงินชดเชยรายได้ระหว่างลาผู้ปกครองอยู่ที่ร้อยละ 80 ของค่าจ้างเฉลี่ยที่อยู่ในระบบประกัน สูงสุดหกเดือนต่อคน และจะมีสิทธิเดือนที่เจ็ดหากพ่อและแม่ต่างลาเต็มสิทธิคนละหกเดือน
- นายจ้างหรือลูกจ้างผู้เอาประกันสามารถยื่นคำขอทางออนไลน์ได้ตลอด 24 ชั่วโมง โดยยืนยันตัวตนผ่านโทรศัพท์มือถือและบัตรประกันสุขภาพแห่งชาติ
- เมื่อคงความคุ้มครองประกันไว้ระหว่างลา สถานะประกันและเงินสมทบเพื่อการเกษียณอายุจะกลับมาดำเนินการโดยอัตโนมัติในวันถัดจากวันสิ้นสุดการลา
- นายจ้างขนาดเล็กและขนาดจิ๋วที่อนุมัติการลาผู้ปกครองรายวันจะได้รับเงินอุดหนุน 1,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่ต่อวันที่อนุมัติ ผ่านช่องทางกลางแห่งเดียว
- โดยทั่วไปต้องแจ้งล่วงหน้าห้าวัน แต่กรณีฉุกเฉิน เช่น บุตรเจ็บป่วยหรือโรงเรียนหรือสถานรับเลี้ยงเด็กปิด สามารถแจ้งล่วงหน้าหนึ่งวันได้
- นายจ้างห้ามลงโทษหรือแทรกแซงการใช้สิทธิลาโดยชอบด้วยกฎหมาย ผู้ฝ่าฝืนอาจถูกปรับสูงสุด 300,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่
- คู่มือ เครื่องคำนวณ และสื่อสอนการใช้งานอย่างเป็นทางการจะเผยแพร่ในหมวดออนไลน์เฉพาะ เพื่อช่วยเหลือลูกจ้างและนายจ้าง
