เงินทุนใหม่ดันภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิดเป็นวาระสำคัญ
ญี่ปุ่นลงนามมอบเงินช่วยเหลือ 4 พันล้านเยน หรือประมาณ 26 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อขยายภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิดเพื่อมนุษยธรรมในยูเครน ข้อตกลงดังกล่าวลงนามในกรุงเคียฟโดยมาซาชิ นากาโกเมะ เอกอัครราชทูตญี่ปุ่น และอีฮอร์ คลีเมนโก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยยูเครน โดยจัดสรรทรัพยากรใหม่เพื่อเก็บกู้ทุ่นระเบิดและวัตถุระเบิดที่ยังไม่ทำงาน ดูแลผู้ได้รับบาดเจ็บจากแรงระเบิด และให้ความรู้แก่ชุมชนเกี่ยวกับการหลีกเลี่ยงอันตราย ความช่วยเหลือนี้มีขึ้นหลังการประชุมนานาชาติว่าด้วยภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิด ซึ่งจัดขึ้นที่กรุงโตเกียวเมื่อเดือนตุลาคม เพื่อประสานงานด้านเงินทุน เทคโนโลยี และการฝึกอบรมสำหรับการฟื้นฟูยูเครน
สารบัญ
- เงินทุนใหม่ดันภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิดเป็นวาระสำคัญ
- เงินช่วยเหลือครอบคลุมอะไรบ้าง และจะนำไปใช้อย่างไร
- เหตุใดการเก็บกู้ทุ่นระเบิดทั่วยูเครนจึงรอไม่ได้
- ภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิดเพื่อมนุษยธรรมครอบคลุมอะไรบ้าง
- แนวทางของญี่ปุ่นช่วยเสริมขีดความสามารถของยูเครน
- เครื่องมือและเทคนิค ตั้งแต่เซ็นเซอร์ไปจนถึงเครื่องจักรหนัก
- วันทำงานเก็บกู้ในภาคสนามเป็นอย่างไร
- จากพื้นที่ปลอดภัยสู่การฟื้นฟู บ้านเรือน เกษตรกรรม และอุตสาหกรรม
- ความร่วมมือระหว่างประเทศและบริบทด้านนโยบาย
- ถ้อยแถลงจากพิธีลงนาม
- ความเสี่ยง กรอบเวลา และขั้นตอนต่อไป
- ประเด็นสำคัญ
ความช่วยเหลือชุดนี้จัดทำขึ้นเพื่อส่งมอบอุปกรณ์และวัสดุให้ทีมเก็บกู้พื้นที่ปนเปื้อน พร้อมยกระดับการรักษาและฟื้นฟูผู้รอดชีวิต นอกจากนี้ยังสนับสนุนการให้ความรู้เรื่องความเสี่ยงแก่ครอบครัวที่ต้องเผชิญอันตรายในชีวิตประจำวันตามทุ่งนา ป่า และหมู่บ้าน นอกเหนือจากเงินช่วยเหลือ ญี่ปุ่นจะจัดส่งชุดป้องกันทุ่นระเบิด 15 ชุดผ่านโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) เจ้าหน้าที่หน่วยบริการฉุกเฉินยูเครนได้ทดลองใช้อุปกรณ์ดังกล่าวแล้ว ซึ่งประกอบด้วยชุดป้องกันและหมวกนิรภัยน้ำหนักรวมประมาณ 40 กิโลกรัม ทางการคาดว่าจะเริ่มนำชุดเหล่านี้ไปใช้ในพื้นที่ภาคสนามตั้งแต่ราวเดือนกุมภาพันธ์ 2026 ในยูเครนตะวันออกและภูมิภาคอื่นที่ได้รับผลกระทบ
เงินช่วยเหลือครอบคลุมอะไรบ้าง และจะนำไปใช้อย่างไร
เงินช่วยเหลือใหม่นี้มีชื่อว่าโครงการตอบสนองฉุกเฉินด้านภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิดเพื่อมนุษยธรรมและการเก็บกู้วัตถุระเบิดที่ยังไม่ทำงาน (UXO) โดยมีเป้าหมายเร่งการฟื้นฟูระยะแรกในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากการสู้รบ เจ้าหน้าที่ระบุว่าเงินทุนจะนำไปจัดซื้ออุปกรณ์เก็บกู้ทุ่นระเบิด ยานพาหนะ และวัสดุเฉพาะทาง ตลอดจนเสริมความเข้มแข็งด้านการรักษาพยาบาลผู้บาดเจ็บจากแรงระเบิด กิจกรรมให้ความรู้เรื่องความเสี่ยงจะมุ่งไปยังชุมชนที่เด็กและผู้ใหญ่ยังมีโอกาสพบกับทุ่นระเบิด กับดักระเบิด และระเบิดลูกปรายริมถนน ในพื้นที่เกษตรกรรม และบนทางเดินในป่า
โครงการนี้อาศัยเทคโนโลยีของญี่ปุ่นและประสบการณ์ยาวนานด้านการเก็บกู้หลังความขัดแย้ง อุปกรณ์เครื่องจักรจะช่วยให้ทีมเปิดเส้นทางปลอดภัยและจัดการพื้นที่ปนเปื้อนขนาดใหญ่ได้เร็วกว่าการใช้เครื่องมือด้วยมือเพียงอย่างเดียว ส่วนการดูแลสุขภาพซึ่งครอบคลุมการรักษาและการดูแลระยะยาวสำหรับผู้รอดชีวิต สะท้อนให้เห็นว่าเหตุระเบิดจากทุ่นระเบิดอาจทำให้ต้องตัดแขนขา สูญเสียการได้ยินหรือการมองเห็น และเกิดบาดแผลทางใจ ซึ่งล้วนต้องได้รับการดูแลต่อเนื่อง การให้ความรู้เรื่องความเสี่ยง ซึ่งมักจัดขึ้นในโรงเรียน ศาลาชุมชน และผ่านสื่อท้องถิ่น มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการลดอุบัติเหตุระหว่างที่การเก็บกู้ยังดำเนินอยู่
ควบคู่กับเงินช่วยเหลือ ชุดป้องกันแรงระเบิด 15 ชุดที่จัดส่งผ่าน UNDP จะเพิ่มการคุ้มครองให้ทีมหน่วยบริการฉุกเฉินแห่งรัฐยูเครนอีกระดับ ชุดดังกล่าวออกแบบมาเพื่อป้องกันศีรษะ ลำตัว และแขนขาจากสะเก็ดระเบิดและแรงอัดอากาศระหว่างปฏิบัติงานความเสี่ยงสูง เช่น การเก็บกู้วัตถุระเบิด นอกจากนี้ยังมีการฝึกอบรมวิธีใช้งานและบำรุงรักษาอย่างถูกต้อง เพื่อให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานภาคสนามได้อย่างปลอดภัย
เหตุใดการเก็บกู้ทุ่นระเบิดทั่วยูเครนจึงรอไม่ได้
นับตั้งแต่การรุกรานเต็มรูปแบบในปี 2022 ยูเครนกลายเป็นหนึ่งในประเทศที่ได้รับผลกระทบจากทุ่นระเบิดมากที่สุดในโลก การประเมินของรัฐบาลและสหประชาชาติระบุว่า พื้นที่ราว 174,000 ตารางกิโลเมตร หรือเกือบหนึ่งในสี่ของพื้นที่ประเทศยูเครน อาจมีทุ่นระเบิดหรือวัตถุระเบิดอันตรายอื่น ๆ ประชาชนหลายล้านคนอาศัยอยู่ใกล้พื้นที่ต้องสงสัยว่าปนเปื้อน และยังมีพลเรือนเสียชีวิตหรือบาดเจ็บจากทุ่นระเบิดและวัตถุระเบิดที่ยังไม่ทำงานอย่างต่อเนื่อง ขณะที่การสู้รบและแนวปะทะเปลี่ยนแปลงไป
นอกเหนือจากความสูญเสียต่อชีวิตแล้ว ทุ่นระเบิดและวัตถุระเบิดที่ยังไม่ทำงานยังขัดขวางบริการจำเป็นและการกลับคืนสู่ชีวิตปกติ เกษตรกรไม่สามารถเพาะปลูกหรือเก็บเกี่ยวได้อย่างปลอดภัย ทีมซ่อมถนนลังเลที่จะซ่อมสะพาน สายไฟฟ้า และท่อน้ำ จนกว่าวิศวกรจะรับรองเส้นทาง โรงเรียนในเมืองที่ได้รับการปลดปล่อยต้องรอการเก็บกู้ก่อนจะต้อนรับเด็ก ๆ กลับมา การปนเปื้อนเหล่านี้ทำให้การฟื้นฟูช้าลงและครอบครัวยังคงต้องพลัดถิ่น การเก็บกู้อย่างปลอดภัยต้องใช้เวลา การฝึกอบรม และอุปกรณ์กับเงินทุนที่ส่งมอบอย่างต่อเนื่อง
ภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิดเพื่อมนุษยธรรมครอบคลุมอะไรบ้าง
ภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิดเพื่อมนุษยธรรมประกอบด้วยกิจกรรมต่าง ๆ ที่ช่วยให้ชุมชนปลอดภัย เริ่มจากการสำรวจทั้งทางเทคนิคและไม่ใช่ทางเทคนิคเพื่อทำแผนที่จุดอันตราย จากนั้นจึงเก็บกู้โดยใช้ทีมปฏิบัติงานด้วยมือ เครื่องจักร และผู้เชี่ยวชาญด้านการเก็บกู้วัตถุระเบิด การให้ความรู้เรื่องความเสี่ยงสอนให้ประชาชนรู้จักและหลีกเลี่ยงอันตราย ส่วนการช่วยเหลือผู้ประสบภัยครอบคลุมการรักษาฉุกเฉิน อุปกรณ์เทียม การฟื้นฟูสมรรถภาพ และการสนับสนุนทางสังคม อีกด้านหนึ่งคือการเสริมสร้างขีดความสามารถ เพื่อให้หน่วยงานระดับชาติวางแผน ประสานงาน และดำเนินภารกิจเหล่านี้ได้อย่างต่อเนื่อง เงินช่วยเหลือล่าสุดของญี่ปุ่นครอบคลุมทุกด้าน ไม่ใช่เพียงเครื่องมือสำหรับเก็บกู้ แต่รวมถึงการให้ความรู้และการดูแลผู้รอดชีวิตด้วย
แนวทางของญี่ปุ่นช่วยเสริมขีดความสามารถของยูเครน
ญี่ปุ่นเน้นแนวทางปฏิบัติที่มุ่งเสริมขีดความสามารถในท้องถิ่น แทนการส่งบุคลากรต่างชาติจำนวนมากเข้าไปในยูเครน นับตั้งแต่ปี 2022 ญี่ปุ่นได้จัดหาอุปกรณ์เก็บกู้ทุ่นระเบิดและจัดการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญชาวยูเครนในญี่ปุ่น กัมพูชา และโปแลนด์ เจ้าหน้าที่เก็บกู้ทุ่นระเบิดชาวยูเครนหลายสิบคนได้เรียนรู้วิธีใช้งานและบำรุงรักษาเครื่องมือขั้นสูง เพื่อให้หน่วยบริการฉุกเฉินแห่งรัฐและสถาบันอื่น ๆ ขยายการปฏิบัติงานได้ด้วยตนเอง
แนวทางนี้สะท้อนการมีส่วนร่วมของญี่ปุ่นในภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิดในต่างประเทศมาหลายทศวรรษ โดยเฉพาะในกัมพูชา ตลอดกว่า 25 ปี ญี่ปุ่นสนับสนุนศูนย์ปฏิบัติการเก็บกู้ทุ่นระเบิดกัมพูชาและโครงการที่เกี่ยวข้อง ช่วยเก็บกู้พื้นที่ปนเปื้อนและฟื้นฟูวิถีชีวิต เมื่อกัมพูชาสั่งสมความเชี่ยวชาญจนแข็งแกร่ง ก็เริ่มแบ่งปันความรู้กับประเทศอื่น ประสบการณ์ดังกล่าวกำลังช่วยสนับสนุนทีมยูเครนผ่านหลักสูตรฝึกร่วมและการให้คำแนะนำในภาคสนาม
ความช่วยเหลือของญี่ปุ่นแก่ยูเครนสอดคล้องกับข้อจำกัดด้านนโยบายที่กว้างขึ้นของประเทศ ญี่ปุ่นจำกัดการส่งออกยุทโธปกรณ์ทางทหาร และมุ่งเน้นการสนับสนุนยูเครนด้านมนุษยธรรม การเงิน และการฟื้นฟู ภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิดซึ่งช่วยคุ้มครองพลเรือนและเอื้อให้เกิดการฟื้นฟู สอดคล้องกับลำดับความสำคัญเหล่านี้ เงินช่วยเหลือใหม่ยังต่อยอดบทบาทนำของญี่ปุ่นในการประชุมนานาชาติว่าด้วยการฟื้นฟูยูเครน ซึ่งเจ้าหน้าที่ญี่ปุ่นผลักดันให้ผู้บริจาคประสานงานกันดีขึ้นและเร่งส่งมอบเครื่องมือที่นำไปใช้ได้จริง
เครื่องมือและเทคนิค ตั้งแต่เซ็นเซอร์ไปจนถึงเครื่องจักรหนัก
การเก็บกู้ทุ่นระเบิดสมัยใหม่ผสานวิธีการดั้งเดิมเข้ากับเทคโนโลยีใหม่ อุปกรณ์ที่ญี่ปุ่นจัดหาให้มีตั้งแต่เครื่องตรวจจับและอุปกรณ์ป้องกัน ไปจนถึงเครื่องจักรอุตสาหกรรมที่จัดการพื้นที่ขนาดใหญ่ได้ ในปี 2023 ยูเครนได้รับเครื่องตรวจจับทุ่นระเบิดขั้นสูง ALIS จำนวน 50 ชุด ซึ่งผสานการตรวจจับโลหะกับเรดาร์หยั่งลึกพื้นดิน และแสดงภาพบนแท็บเล็ตเพื่อช่วยให้ผู้ปฏิบัติงานแยกวัตถุอันตรายออกจากเศษวัสดุที่ไม่เป็นอันตรายในชั้นดินที่ซับซ้อน มีการฝึกอบรมการใช้ ALIS ให้แก่เจ้าหน้าที่ชาวยูเครน เพื่อให้สามารถแปลผลข้อมูลและลดการแจ้งเตือนผิดพลาด
เครื่องจักรเก็บกู้ทุ่นระเบิดที่ญี่ปุ่นส่งมอบด้วยเงินช่วยเหลือช่วยบดพืชพรรณบนพื้นดิน ไถพรวนดินชั้นตื้น และเปิดให้เห็นหรือทำให้วัตถุอันตรายที่ฝังอยู่ระเบิดในอัตราที่ควบคุมได้ บริษัทญี่ปุ่นยังจัดหารถขุดหุ้มเกราะที่เคลื่อนย้ายดินและเศษซากได้ พร้อมปกป้องผู้ควบคุม เครื่องจักรเหล่านี้ไม่ได้ใช้แทนทีมปฏิบัติงานด้วยมือ แต่ช่วยเร่งการเก็บกู้และลดชั่วโมงที่เจ้าหน้าที่ต้องอยู่ในเขตอันตราย โดยมีประโยชน์เป็นพิเศษในทุ่งนา สวนผลไม้ และริมถนน ซึ่งต้องจัดการพื้นที่กว้าง
งานวิจัยใหม่กำลังขยายขีดความสามารถในการตรวจจับจากทางอากาศ วิศวกรและนักวิจัยญี่ปุ่นทดลองใช้โดรนติดกล้องอินฟราเรดและอัลกอริทึมการเรียนรู้ของเครื่อง ซึ่งตรวจจับความผิดปกติเล็กน้อยของอุณหภูมิและรูปร่างที่เชื่อมโยงกับทุ่นระเบิดใต้ดินได้ ในการทดสอบ แบบจำลองตรวจจับทุ่นระเบิดบางประเภทได้ในอัตราสูง แม้ความหลากหลายของอุปกรณ์และสภาพแวดล้อมในยูเครนจะทำให้ต้องปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง เครื่องมือทางอากาศเหล่านี้ช่วยชี้เป้าหมายที่น่าจะพบวัตถุอันตรายให้ทีมภาคพื้นดิน หรือยืนยันพื้นที่กว้างที่ไม่พบสัญญาณ ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพและความปลอดภัย
วันทำงานเก็บกู้ในภาคสนามเป็นอย่างไร
วันทำงานเก็บกู้โดยทั่วไปเริ่มจากการชี้แจงมาตรการความปลอดภัยและตรวจสอบอุปกรณ์ ทีมงานสำรวจและทำเครื่องหมายพื้นที่ปฏิบัติงาน ก่อนเริ่มตรวจสอบแนวพื้นที่อย่างเป็นระบบ เจ้าหน้าที่เก็บกู้ด้วยมือจะค่อย ๆ เคลื่อนไปข้างหน้า ใช้เหล็กตรวจดินตามมุมและความลึกที่กำหนด เครื่องจักรจะเตรียมพื้นที่ด้านหน้า หรือกำจัดพืชพรรณตามขอบเขต หากพบวัตถุต้องสงสัย ผู้เชี่ยวชาญด้านการกำจัดจะประเมิน แล้วนำออกไปทำลายหรือทำลายในพื้นที่ด้วยระเบิดที่ควบคุมได้ โดยมีทีมแพทย์เตรียมพร้อม และจะหยุดปฏิบัติงานหากสภาพอากาศ ทัศนวิสัย หรือพื้นดินแย่ลง เป้าหมายคือความคืบหน้าที่สม่ำเสมอและปราศจากอุบัติเหตุ
จากพื้นที่ปลอดภัยสู่การฟื้นฟู บ้านเรือน เกษตรกรรม และอุตสาหกรรม
พื้นที่ที่เก็บกู้ได้ทุกเฮกตาร์ล้วนสร้างความเปลี่ยนแปลง เมื่อทีมงานรับรองว่าทุ่งนาแห่งหนึ่งปลอดภัยแล้ว เกษตรกรก็กลับมาเพาะปลูกและเก็บเกี่ยวได้ ทีมขนส่งและสาธารณูปโภคสามารถซ่อมแซมสายต่าง ๆ และถนน โรงเรียนและคลินิกกลับมาเปิดได้ ญี่ปุ่นเชื่อมโยงภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิดเข้ากับการฟื้นฟูผ่านการสนับสนุนยูเครนในภาพรวม โดยสนับสนุนการขนย้ายเศษซากและโครงการสร้างอาชีพในระยะแรก ตัวอย่างเช่น ความช่วยเหลือช่วยฟื้นฟูการผลิตทางการเกษตรด้วยการแจกจ่ายเมล็ดพันธุ์และปัจจัยการผลิตแก่พื้นที่ที่ได้รับผลกระทบหนัก โดยเน้นเกษตรกรรายย่อยและเกษตรกรหญิง
ความช่วยเหลือเพื่อเตรียมรับมือฤดูหนาว เวชภัณฑ์ และอุปกรณ์สำหรับเจ้าหน้าที่กู้ภัยก็เป็นส่วนหนึ่งของแพ็กเกจญี่ปุ่นเช่นกัน รัฐบาลญี่ปุ่นผสานการบรรเทาทุกข์ด้านมนุษยธรรมและการสนับสนุนงบประมาณเข้ากับความร่วมมือทางเทคนิค โดยทำงานร่วมกับพันธมิตรนานาชาติเพื่อให้บริการจำเป็นดำเนินต่อไป และปูทางสู่การฟื้นฟูในพื้นที่ที่เก็บกู้วัตถุระเบิดแล้ว
ความร่วมมือระหว่างประเทศและบริบทด้านนโยบาย
ภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิดในยูเครนเป็นความพยายามร่วมกันของหลายประเทศ ญี่ปุ่นจัดการประชุมภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิดยูเครนที่กรุงโตเกียว ซึ่งเจ้าหน้าที่และผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิคได้วางแผนความต้องการเร่งด่วน ช่องทางเงินทุน และลำดับความสำคัญด้านการวิจัย การประชุมดังกล่าวเปิดตัวโครงการสนับสนุนภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิดยูเครน เพื่อเชื่อมโยงการส่งมอบอุปกรณ์ แผนฝึกอบรม และการช่วยเหลือผู้ประสบภัย ผู้เข้าร่วมยังหารือถึงความร่วมมือที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นกับประเทศที่มีผลงานโดดเด่นด้านการเก็บกู้ทุ่นระเบิด เช่น กัมพูชา และสำรวจโครงการไตรภาคีที่เปิดทางให้พันธมิตรเพิ่มเติมเข้ามาร่วมภารกิจเฉพาะด้าน
ญี่ปุ่นเป็นรัฐภาคีของอนุสัญญาห้ามทุ่นระเบิดสังหารบุคคล และมองการเก็บกู้ทุ่นระเบิดเป็นเสาหลักของความมั่นคงของมนุษย์มาอย่างยาวนาน นโยบายดังกล่าว ประกอบกับการหารือผ่านกลุ่มประเทศ G7 และเวทีอื่น ๆ ช่วยให้ความต้องการเร่งด่วนด้านการเก็บกู้ของยูเครนยังคงอยู่ในวาระระดับโลก การประสานงานกับหน่วยงานของสหประชาชาติ ธนาคารโลก และองค์กรระดับภูมิภาค มีเป้าหมายเพื่อให้แผนเก็บกู้ทุ่นระเบิด โครงการฟื้นฟู และบริการชุมชนดำเนินไปอย่างสอดคล้องกัน
ถ้อยแถลงจากพิธีลงนาม
ในการลงนามที่กรุงเคียฟ ทั้งสองฝ่ายย้ำว่าการเก็บกู้ทุ่นระเบิดเป็นหัวใจสำคัญของการฟื้นฟูและความปลอดภัยของพลเรือน ผู้กล่าวเน้นว่าโครงการนี้มุ่งให้ความช่วยเหลือที่นำไปใช้ได้จริงในทันที ทั้งการส่งอุปกรณ์และการฝึกอบรมให้ผู้ปฏิบัติงานที่ต้องทำงานอันตรายในทุกวัน
มาซาชิ นากาโกเมะ เอกอัครราชทูตญี่ปุ่นประจำยูเครน กล่าวว่า การเก็บกู้ทุ่นระเบิดมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการฟื้นฟูถนน พลังงาน และชีวิตประจำวัน พร้อมย้ำว่าญี่ปุ่นสามารถให้ความช่วยเหลือโดยนำประสบการณ์ของตนมาใช้
การเก็บกู้ทุ่นระเบิดมีความสำคัญอย่างยิ่งด้วยเหตุผลด้านโครงสร้างพื้นฐานและด้านอื่น ๆ ญี่ปุ่นสามารถให้ความช่วยเหลือในภารกิจนี้ โดยนำความเชี่ยวชาญและประสบการณ์ของตนมาใช้
อีฮอร์ คลีเมนโก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยยูเครน มองว่าความช่วยเหลือนี้เป็นการลงทุนในผู้คนไม่ต่างจากการลงทุนในเครื่องจักร
ญี่ปุ่นไม่เพียงมอบเทคโนโลยีและอุปกรณ์ แต่ยังลงทุนในชีวิต ความปลอดภัย และความยั่งยืนของประชาชนยูเครนด้วย
ความเสี่ยง กรอบเวลา และขั้นตอนต่อไป
การเก็บกู้ทุ่นระเบิดและวัตถุระเบิดที่ยังไม่ทำงานทั่วพื้นที่ขนาดใหญ่เช่นนี้ต้องใช้เวลาหลายปี สภาพการทำงานในภาคสนามมีความท้าทาย ฤดูกาลที่เปลี่ยนไปทำให้ความหนาแน่นของดินและพืชพรรณเปลี่ยนแปลง น้ำท่วมอาจพัดพาวัตถุระเบิดเคลื่อนที่ และพื้นที่อุตสาหกรรมอาจซ่อนอันตรายซับซ้อนไว้ ทีมงานต้องปรับวิธีการและเครื่องมือเมื่อเปลี่ยนจากพื้นที่เกษตรเปิดโล่งไปสู่ป่าหรือซากปรักหักพังในเขตเมือง ด้วยเหตุนี้ ความพยายามในปัจจุบันจึงผสานเครื่องจักร ระบบตรวจจับ อุปกรณ์ป้องกัน และการฝึกอบรมเข้มข้น เข้ากับการให้ความรู้เรื่องความเสี่ยงและการดูแลผู้รอดชีวิต
ชุดป้องกันที่ยูเครนจะเริ่มใช้ราวเดือนกุมภาพันธ์ 2026 เป็นตัวอย่างหนึ่งของการปรับปรุงเป็นขั้นตอนที่ช่วยลดความเสี่ยงให้เจ้าหน้าที่ การส่งมอบอุปกรณ์อย่างต่อเนื่อง เงินทุนที่มั่นคง และช่องทางฝึกอบรมที่ขยายกว้างขึ้น จะเพิ่มจำนวนทีมที่ปฏิบัติงานในแต่ละวัน เมื่อชุมชนได้รับใบรับรองว่าพื้นที่ปลอดภัยและกลับไปใช้ชีวิตตามปกติมากขึ้น หน่วยงานท้องถิ่นก็จะจัดลำดับความสำคัญของโครงการฟื้นฟูได้อย่างมั่นใจยิ่งขึ้น เงินช่วยเหลือก้อนใหม่จากญี่ปุ่นมีเป้าหมายเพื่อเร่งกระบวนการนี้
ประเด็นสำคัญ
- ญี่ปุ่นลงนามมอบเงินช่วยเหลือ 4 พันล้านเยน (ประมาณ 26 ล้านดอลลาร์) ที่กรุงเคียฟ เพื่อสนับสนุนภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิดเพื่อมนุษยธรรมและวัตถุระเบิดที่ยังไม่ทำงานในยูเครน
- โครงการจัดสรรเงินสำหรับอุปกรณ์และวัสดุเก็บกู้ การรักษาพยาบาลและดูแลผู้ได้รับบาดเจ็บจากแรงระเบิด ตลอดจนการให้ความรู้เรื่องความเสี่ยงแก่ชุมชน
- นอกเหนือจากเงินช่วยเหลือ ญี่ปุ่นกำลังจัดส่งชุดป้องกันทุ่นระเบิด 15 ชุดผ่าน UNDP โดยคาดว่าจะเริ่มใช้ในภาคสนามราวเดือนกุมภาพันธ์ 2026
- ยูเครนเผชิญพื้นที่ปนเปื้อนขนาดมหาศาล โดยมีพื้นที่ราว 174,000 ตารางกิโลเมตรที่สงสัยว่ามีทุ่นระเบิดและวัตถุระเบิดอื่น ๆ ซึ่งส่งผลกระทบต่อประชาชนหลายล้านคน
- แนวทางของญี่ปุ่นเน้นการเสริมสร้างขีดความสามารถ ฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ชาวยูเครนในญี่ปุ่น กัมพูชา และโปแลนด์ พร้อมจัดหาเครื่องมือขั้นสูง
- เทคโนโลยีที่จัดหาให้ประกอบด้วยเครื่องตรวจจับ ALIS พร้อมเรดาร์หยั่งลึกพื้นดิน เครื่องจักรเก็บกู้ทุ่นระเบิด รถขุดหุ้มเกราะ และงานวิจัยโดรนตรวจจับ
- การเก็บกู้ช่วยให้ฟาร์ม โรงเรียน ถนน และสาธารณูปโภคกลับมาเปิดใช้งาน เชื่อมโยงภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิดโดยตรงกับการฟื้นฟูและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ
- กรุงโตเกียวได้เรียกประชุมพันธมิตรนานาชาติเพื่อประสานความช่วยเหลือผ่านการประชุมภารกิจเก็บกู้ทุ่นระเบิดยูเครนและโครงการริเริ่มที่เกี่ยวข้อง
