ญี่ปุ่นถูกเรียกร้องให้กระชับพันธมิตร ขณะความขัดแย้งกับจีนใกล้ครบหนึ่งปี

ข้อพิพาทไต้หวันทำให้พันธมิตรและข้อจำกัดทางกฎหมายของญี่ปุ่นตกเป็นประเด็นสำคัญ

ญี่ปุ่นกำลังเข้าใกล้วันครบรอบหนึ่งปีของถ้อยแถลงเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2025 ของนายกรัฐมนตรีซานาเอะ ทาคาอิจิ เกี่ยวกับความขัดแย้งในไต้หวัน โดยการเจรจาทางการเมืองกับจีนยังคงตึงเครียด ภาคธุรกิจเผชิญแรงกดดันทางเศรษฐกิจ และยังไม่มีการยืนยันกำหนดพบกันระหว่างผู้นำของทั้งสองประเทศ โอกาสครั้งต่อไปที่อาจเกิดขึ้นคือการประชุมความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (เอเปก) ที่เมืองเซินเจิ้น ในวันที่ 18 และ 19 พฤศจิกายน 2026

ข้อพิพาทมุ่งอยู่ที่ว่า การโจมตีหรือปิดล้อมทางทะเลไต้หวันโดยจีนจะคุกคามความอยู่รอดของญี่ปุ่น และเปิดทางให้กองกำลังป้องกันตนเองของญี่ปุ่นปฏิบัติการร่วมกับสหรัฐฯ ได้หรือไม่ ปักกิ่งเรียกร้องให้ทาคาอิจิถอนคำกล่าวดังกล่าว คัตสึยะ ยามาโมโตะ นักวิจัยอาวุโสของมูลนิธิสันติภาพซาซากาวะเห็นว่า ญี่ปุ่นควรเสริมสร้างความสัมพันธ์กับวอชิงตันและประเทศอื่น ๆ ที่มีค่านิยมร่วมกันแทน

มติของรัฐบาลที่รับรองไว้ก่อนเกิดข้อพิพาทกว่าทศวรรษช่วยอธิบายประเด็นทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องได้ มติด้านความมั่นคงของสภาความมั่นคงแห่งชาติและคณะรัฐมนตรีใน เดือนกรกฎาคม 2014 ซึ่งกระทรวงกลาโหมญี่ปุ่นเผยแพร่ไว้นั้น ระบุสถานการณ์จำกัดที่การโจมตีประเทศซึ่งมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดอาจเป็นเหตุให้ญี่ปุ่นใช้กำลังได้ นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้รัฐสภาอนุมัติ โดยหลักการแล้วต้องได้รับอนุมัติก่อนส่งกำลัง

ขณะนี้ญี่ปุ่นเผชิญภารกิจที่เกี่ยวเนื่องกันสองด้าน ได้แก่ การอธิบายข้อจำกัดดังกล่าวต่อประชาคมระหว่างประเทศ และการชี้แจงให้ประชาชนในประเทศเข้าใจว่าการตัดสินใจด้านกลาโหมเกิดขึ้นอย่างไร ขณะเดียวกัน การติดต่อทางการค้าที่ยังดำเนินต่อไปและกิจกรรมทำความสะอาดสุสานที่มีผู้เข้าร่วมราว 150 คนในนางาซากิ แสดงให้เห็นว่าความสัมพันธ์ระหว่างภาคธุรกิจกับประชาชนทั่วไปยังคงดำเนินอยู่ แม้ข้อพิพาททางการทูตจะยืดเยื้อ

ทาคาอิจิกล่าวอะไร และเหตุใดจีนจึงคัดค้าน

เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายนปีที่แล้ว ทาคาอิจิกล่าวต่อคณะกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎรว่าภาวะฉุกเฉินในไต้หวันที่เกี่ยวข้องกับเรือรบหรือการใช้กำลังอาวุธรูปแบบอื่น อาจเข้าข่าย "สถานการณ์ที่คุกคามความอยู่รอด" ของญี่ปุ่น ถ้อยคำนี้มีความหมายเฉพาะในกฎหมายความมั่นคงของญี่ปุ่น โดยหมายถึงภัยร้ายแรงต่อญี่ปุ่นที่เกิดจากการโจมตีประเทศซึ่งมีความสัมพันธ์ใกล้ชิด

โดยทั่วไป ผู้นำญี่ปุ่นก่อนหน้านี้มักไม่ระบุชัดเจนว่าญี่ปุ่นอาจตอบสนองอย่างไรหากเกิดความขัดแย้งในไต้หวัน ทาคาอิจิเชื่อมโยงประเด็นดังกล่าวอย่างชัดเจนยิ่งขึ้น และย้ำจุดยืนอีกครั้งในอีกไม่กี่วันต่อมา พร้อมปฏิเสธคำวิจารณ์จากปักกิ่งที่ว่าเธอกำลังแทรกแซงกิจการภายในของจีน

จีนอ้างว่าไต้หวันซึ่งปกครองตนเองในระบอบประชาธิปไตยเป็นดินแดนของตน และระบุว่าอาจใช้กำลังเพื่อให้เกาะแห่งนี้อยู่ภายใต้การควบคุมของตน ปักกิ่งถือว่าไต้หวันเป็นผลประโยชน์หลักของชาติ และกล่าวหาว่าคำพูดของทาคาอิจิเป็นการข่มขู่ว่าญี่ปุ่นจะเข้าแทรกแซง การวิจารณ์ของจีนยังกล่าวถึงลัทธิทหารนิยมของญี่ปุ่นในช่วงสงคราม โดยมองว่าการเสริมกำลังกลาโหมในปัจจุบันเป็นการฟื้นคืนอดีตดังกล่าว

ความใกล้ชิดทางภูมิศาสตร์ทำให้ข้อพิพาทนี้มีมิติด้านความมั่นคงที่เป็นรูปธรรม พื้นที่บางส่วนของจังหวัดโอกินาวาอยู่ห่างจากไต้หวันราว 100 กิโลเมตร ชินโซ อาเบะ อดีตนายกรัฐมนตรีก็เคยเชื่อมโยงความมั่นคงของทั้งสองประเทศในปี 2021 โดยกล่าวว่าวิกฤตไต้หวันคือภาวะฉุกเฉินของญี่ปุ่น คำกล่าวของทาคาอิจิทำให้ประเด็นนี้เข้าสู่การอภิปรายในรัฐสภาโดยตรง เกี่ยวกับเงื่อนไขการใช้กำลัง

ญี่ปุ่นมีเงื่อนไขสามประการในการใช้กำลัง

มติวันที่ 1 กรกฎาคม 2014 อธิบายการตีความมาตรา 9 ของรัฐธรรมนูญญี่ปุ่นโดยรัฐบาล ซึ่งเป็นมาตราที่จำกัดการใช้กำลัง มติระบุว่าญี่ปุ่นอาจใช้มาตรการขั้นต่ำที่จำเป็นเพื่อปกป้องความอยู่รอดของประเทศและคุ้มครองประชาชน รวมถึงในบางสถานการณ์ที่มีการโจมตีประเทศอื่น

การป้องกันตนเองร่วมกันหมายถึงการเข้าช่วยปกป้องประเทศอื่น แม้ดินแดนของประเทศตนเองจะไม่ได้ถูกโจมตีก็ตาม การตีความของญี่ปุ่นกำหนดให้การดำเนินการดังกล่าวต้องมีเป้าหมายเพื่อปกป้องญี่ปุ่นเอง มติดังกล่าวระบุเงื่อนไขหลักสามประการ ได้แก่

• การโจมตีด้วยอาวุธต่อญี่ปุ่น หรือประเทศที่มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับญี่ปุ่น ต้องคุกคามความอยู่รอดของญี่ปุ่นและก่อให้เกิดอันตรายชัดเจนต่อสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชน
• ต้องไม่มีวิธีการอื่นที่เหมาะสมเพื่อขจัดภัยและปกป้องญี่ปุ่น
• การใช้กำลังใด ๆ ต้องจำกัดอยู่ในระดับต่ำสุดที่จำเป็น

กฎหมายความมั่นคงปี 2015 ซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี 2016 ได้นำกรอบการตีความที่ปรับปรุงใหม่ไปบัญญัติเป็นกฎหมาย ชุดกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วยกฎหมายสนับสนุนสันติภาพระหว่างประเทศฉบับใหม่ และการแก้ไขกฎหมายเดิม 10 ฉบับ รวมถึงกฎหมายกองกำลังป้องกันตนเอง

ดังนั้น การตัดสินใจในช่วงภาวะฉุกเฉินไต้หวันจะต้องประเมินการโจมตีที่เกิดขึ้นจริง ระดับภัยที่มีต่อญี่ปุ่น และทางเลือกอื่นที่มีอยู่ กรอบการทำงานของรัฐบาลยังกำหนดให้คณะรัฐมนตรีมีหน้าที่รับผิดชอบ และเรียกร้องให้มีการควบคุมตามระบอบประชาธิปไตยผ่านสภาไดเอ็ต หรือรัฐสภาญี่ปุ่น

ภารกิจสนับสนุนมีกฎต่างจากภารกิจสู้รบ

กรอบความมั่นคงของญี่ปุ่นเปิดทางให้มีการตอบสนองต่อวิกฤตได้หลายรูปแบบ โดยขึ้นอยู่กับความรุนแรง การจัดหาหรือขนส่งสิ่งของให้กองกำลังต่างชาติ การคุ้มครองยุทโธปกรณ์ และการใช้กำลังเพื่อปกป้องญี่ปุ่น ล้วนได้รับอนุญาตตามกฎหมายคนละเงื่อนไข

มติปี 2014 เสนอให้ตำรวจ หน่วยยามฝั่งญี่ปุ่น และกองกำลังป้องกันตนเองประสานงานใกล้ชิดขึ้นในเหตุการณ์ที่ยังไม่ถึงระดับการโจมตีด้วยอาวุธ โดยเรียกร้องให้ปรับปรุงการแบ่งปันข้อมูล การฝึกอบรม และขั้นตอนปฏิบัติที่รวดเร็วยิ่งขึ้นเมื่อเจ้าหน้าที่ตำรวจไม่สามารถตอบสนองได้ทันท่วงที รวมถึงในพื้นที่รอบเกาะห่างไกล

การคุ้มครองยุทโธปกรณ์ทางทหารของสหรัฐฯ ถูกกำหนดขอบเขตไว้อย่างแคบ มติเสนอให้อนุญาตการใช้อาวุธในวงจำกัดอย่างยิ่ง เมื่อหน่วยสหรัฐฯ ปฏิบัติงานร่วมกับกองกำลังญี่ปุ่นในกิจกรรมที่มีส่วนช่วยในการป้องกันญี่ปุ่น รวมถึงการฝึกร่วม และเมื่อวอชิงตันร้องขอหรือยินยอมให้มีการคุ้มครองดังกล่าว

สำหรับการสนับสนุนด้านส่งกำลังบำรุง มติกำหนดให้เจ้าหน้าที่ญี่ปุ่นปฏิบัติงานห่างจากพื้นที่ที่กำลังเกิดการสู้รบจริง และระงับหรือยุติการช่วยเหลือหากการสู้รบมาถึงพื้นที่ปฏิบัติงาน กิจกรรมความร่วมมือเพื่อสันติภาพระหว่างประเทศและการกู้ภัยก็อยู่ภายใต้เงื่อนไขเช่นกัน ซึ่งรวมถึงการได้รับความยินยอมจากหน่วยงานที่ควบคุมพื้นที่ การแบ่งประเภทเหล่านี้มีความสำคัญ เพราะภารกิจที่รัฐบาลเลือกกำหนดสิ่งที่เจ้าหน้าที่ปฏิบัติได้และมาตรการคุ้มครองที่จะใช้

เหตุใดยามาโมโตะจึงสนับสนุนการกระชับความร่วมมือ

ยามาโมโตะเห็นว่าคำแถลงของทาคาอิจิกล่าวถึงความเป็นไปได้ที่มีอยู่แล้วตามกฎหมาย ไม่ใช่อำนาจที่เพิ่งสร้างขึ้นใหม่ เขาระบุว่าปักกิ่งบิดเบือนคำกล่าวนี้ให้กลายเป็นนัยว่าญี่ปุ่นจะเริ่มใช้กำลังในภาวะฉุกเฉินไต้หวัน

นักวิจัยจากมูลนิธิสันติภาพซาซากาวะอธิบายการตีความคำกล่าวของนายกรัฐมนตรีว่า:

เมื่อพิจารณาจากเนื้อหาของคำกล่าวของคุณทาคาอิจิแล้ว ไม่มีอะไรใหม่เลยแม้แต่น้อย

ยามาโมโตะคัดค้านการถอนคำกล่าว เพราะเห็นว่าคำพูดนั้นถูกต้อง และไม่มั่นใจว่าการถอนจะช่วยให้ความสัมพันธ์ดีขึ้นหรือไม่ เขายังเห็นว่าแนวทางโดยรวมของจีนต่อญี่ปุ่นเริ่มขึ้นก่อนคำแถลงของทาคาอิจิ จึงไม่น่าจะฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตได้อย่างรวดเร็ว

แนวทางที่เขาเสนอคือเพิ่มอิทธิพลของญี่ปุ่นผ่านความร่วมมือกับสหรัฐฯ และประเทศอื่น ๆ ที่มีค่านิยมคล้ายคลึงกัน เมื่ออธิบายเหตุผลว่าทำไมจึงจำเป็นต้องมีพันธมิตร ยามาโมโตะกล่าวว่า:

หากญี่ปุ่นต้องการให้จีนรับฟังเสียงของตน หรือทำให้จีนใส่ใจอย่างจริงจังและเข้ามาเจรจาข้อตกลงที่เหมาะสม น่าเสียดายที่ญี่ปุ่นเพียงลำพังทำไม่ได้

สตีเฟน อาร์. นากี ศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยคริสเตียนนานาชาติและนักวิจัยอาวุโสของสถาบันแมคโดนัลด์-ลอริเออร์ ก็เห็นว่าญี่ปุ่นควรรักษาสิทธิในการพูดถึงไต้หวันอย่างตรงไปตรงมา เขาอธิบายแนวทางของญี่ปุ่นต่อจีนผ่านสามองค์ประกอบ ได้แก่ การมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่อง ความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจ และการยับยั้ง ในทางปฏิบัติหมายถึงการเปิดช่องทางสื่อสารไว้ ลดความเสี่ยงจากการหยุดชะงักทางเศรษฐกิจ และรักษาศักยภาพด้านกลาโหมให้เพียงพอที่จะยับยั้งการโจมตี

การติดต่อทางการค้ายังดำเนินต่อ แม้ผู้นำยังห่างเหินกัน

ทาเคชิ อิวายะ อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศ เดินทางเยือนปักกิ่งช่วงปลายเดือนกันยายน ในฐานะหัวหน้าสมาคมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น เขาได้พบหวัง อี้ นักการทูตระดับสูงของจีน และเหอ ลี่เฟิง รองนายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็นช่องทางติดต่อท่ามกลางภาวะชะงักงันทางการเมือง

การค้าระหว่างสองประเทศยังดำเนินต่อไป และการแลกเปลี่ยนระหว่างนักธุรกิจฟื้นตัวขึ้นบางส่วน อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศญี่ปุ่นยังสงสัยว่าการติดต่อเหล่านี้จะช่วยฟื้นฟูการเจรจาทางการเมืองได้ในเร็ววันหรือไม่ ตราบใดที่รัฐบาลของประธานาธิบดีสี จิ้นผิงยังคงเรียกร้องให้ถอนคำกล่าว

ทาคาอิจิกล่าวซ้ำหลายครั้งว่าเธอเปิดกว้างต่อการเจรจากับจีน วันที่สำคัญที่เชื่อมโยงกรอบกฎหมาย ข้อพิพาท และโอกาสทางการทูตครั้งต่อไป ได้แก่:

• 1 กรกฎาคม 2014: สภาความมั่นคงแห่งชาติและคณะรัฐมนตรีญี่ปุ่นอนุมัติมติที่กำหนดการตีความการป้องกันตนเองร่วมกันอย่างจำกัด
• ปี 2015 และ 2016: มีการตรากฎหมายความมั่นคง และกฎหมายมีผลบังคับใช้ตามลำดับ
• 7 พฤศจิกายน 2025: ทาคาอิจิกล่าวถึงสถานการณ์ที่ภาวะฉุกเฉินในไต้หวันอาจคุกคามความอยู่รอดของญี่ปุ่น
• ปลายเดือนกันยายน 2026: อิวายะพบเจ้าหน้าที่ระดับสูงของจีนในปักกิ่ง
• 18 และ 19 พฤศจิกายน 2026: การประชุมเอเปกที่เซินเจิ้นเป็นโอกาสที่ทาคาอิจิและสีอาจพบกัน

ยังไม่มีการยืนยันการพบกันระหว่างผู้นำทั้งสอง ประเด็นทางการทูตเร่งด่วนคือทั้งสองฝ่ายจะเปิดช่องทางหารือเกี่ยวกับความเห็นต่างได้หรือไม่ ในขณะที่ปักกิ่งยังคงยืนกรานข้อเรียกร้องและโตเกียวยังคงรักษาจุดยืนของตน

แรงกดดันทางเศรษฐกิจส่งผลถึงโรงงานและวงการบันเทิง

มาตรการตอบโต้ของจีนรวมถึงข้อจำกัดในการส่งออกแร่หายากที่ใช้ผลิตสินค้าขั้นสูง สำหรับบริษัทญี่ปุ่น การเข้าถึงวัสดุเหล่านี้ส่งผลต่อการวางแผนการผลิตและความน่าเชื่อถือของเครือข่ายจัดหา การท่องเที่ยวและวงการบันเทิงก็ได้รับผลกระทบจากความสัมพันธ์ที่ถดถอยลงเช่นกัน

นากีอ้างถึงผลสำรวจความมั่นคงทางเศรษฐกิจของบริษัทญี่ปุ่น 100 แห่ง ซึ่งจัดทำโดยสถาบันภูมิเศรษฐศาสตร์ เป็นหลักฐานว่าภาคธุรกิจกำลังประเมินความเสี่ยงของตนใหม่ เขาระบุว่าบริษัทขนาดใหญ่ส่วนมากที่เข้าร่วมการสำรวจกำลังให้ความสำคัญกับการปรับเครือข่ายจัดหา และกระจายการดำเนินงานไปยังเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ อินเดีย และอเมริกาเหนือ

การกระจายความเสี่ยงหมายถึงการจัดหาแหล่งวัตถุดิบหรือสถานที่ผลิตมากกว่าหนึ่งแห่ง บริษัทสามารถให้บริการลูกค้าในจีนต่อไป พร้อมกับสร้างทางเลือกในพื้นที่อื่น ซึ่งช่วยให้มีทางเลือกมากขึ้นหากมีการจำกัดการส่งออกหรือการขนส่งหยุดชะงัก

ธุรกิจวัฒนธรรมก็เผชิญแรงกดดันเช่นกัน ซานริโอขอโทษและถอนตัวจากความร่วมมือส่งเสริมการขายกับละครสายลับทางโทรทัศน์ของญี่ปุ่นเรื่อง VIVANT หลังถูกวิจารณ์ในจีนเกี่ยวกับการนำเสนอเรื่องการจารกรรมของจีน เหตุการณ์นี้แสดงให้เห็นว่าข้อพิพาททางการเมืองอาจส่งผลต่อความร่วมมือทางการค้า ซึ่งอยู่ห่างไกลจากการอภิปรายในรัฐสภาเรื่องกฎหมายกลาโหม

ที่นางาซากิ จำนวนนักท่องเที่ยวจากจีนลดลง สำหรับธุรกิจที่ให้บริการนักท่องเที่ยวเหล่านี้ ข้อพิพาททางการทูตจึงเกี่ยวข้องกับจำนวนลูกค้าและรายได้ด้วย การแลกเปลี่ยนทางการค้าที่ยังคงดำเนินอยู่มีคุณค่าในทางปฏิบัติ แม้การเจรจาในระดับการเมืองสูงสุดยังเป็นเรื่องยาก

การใช้จ่ายด้านกลาโหมทำให้ถูกจับตาเรื่องความโปร่งใส

สถาบันวิจัยสันติภาพนานาชาติสตอกโฮล์มประเมินว่าญี่ปุ่นใช้จ่ายด้านการทหาร 62,200 ล้านดอลลาร์ในปี 2025 หรือคิดเป็น 1.4% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี) อยู่ในอันดับ 10 ของโลก การประเมินเดียวกันระบุว่าจีนใช้จ่าย 336,000 ล้านดอลลาร์ และสหรัฐฯ ใช้จ่าย 954,000 ล้านดอลลาร์ ตัวเลขของจีนสูงกว่าญี่ปุ่นราว 5.4 เท่า

ข้อมูลอีกชุดระบุว่าการขยายกำลังด้านกลาโหมของญี่ปุ่นทำให้การใช้จ่ายเพิ่มเป็น 2% ของจีดีพี ขณะที่ประมาณการของสถาบันวิจัยสันติภาพนานาชาติสตอกโฮล์มระบุสัดส่วน 1.4% ในปี 2025 แต่ไม่ได้ระบุช่วงเวลาหรือหลักเกณฑ์การคำนวณของตัวเลข 2% ญี่ปุ่นยังจัดหาขีปนาวุธที่โจมตีเป้าหมายระยะไกลได้ การเปลี่ยนแปลงนี้ทำให้การชี้แจงบทบาทที่ตั้งใจไว้ของอาวุธดังกล่าวมีความสำคัญเป็นพิเศษต่อประเทศเพื่อนบ้านและผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวญี่ปุ่น

โทโมโกะ อาโกะ ศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยโตเกียวเห็นว่า ญี่ปุ่นควรอธิบายว่านโยบายกลาโหมสะท้อนบทเรียนจากประวัติศาสตร์และความมุ่งมั่นในการป้องกันสงครามอย่างไร เธอกล่าวว่า:

ญี่ปุ่นจำเป็นต้องบอกว่าเราไม่ได้ละเลยประวัติศาสตร์ แต่กำลังคิดหาทางป้องกันสงคราม โดยให้ความสำคัญกับการป้องกันประเทศมากกว่ากิจกรรมทางทหาร

อาโกะกังวลว่าผู้นำอาจดูเหมือนกำหนดแผนกลาโหมโดยไม่ได้รับความเห็นชอบหรือเปิดให้มีการอภิปรายจากประชาชนมากพอ ข้อเสนอของเธอให้ความสำคัญกับการควบคุมโดยพลเรือน ซึ่งหมายถึงการใช้อำนาจโดยผู้นำที่มาจากการเลือกตั้งแทนกองทัพ ควบคู่ไปกับการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับขนาดและวัตถุประสงค์ของการใช้จ่ายทางทหาร

มติปี 2014 ระบุข้อผูกพันที่เป็นรูปธรรมสำหรับการอภิปรายดังกล่าว โดยยืนยันนโยบายป้องกันประเทศอย่างเคร่งครัด หลักการไม่ใช้อาวุธนิวเคลียร์สามประการ และการแก้ไขข้อพิพาทโดยสันติผ่านการทูตและกฎหมายระหว่างประเทศ นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้เสริมสร้างความร่วมมือกับสหรัฐฯ และพันธมิตรอื่น ๆ การชี้แจงว่าการใช้จ่ายและการส่งกำลังในปัจจุบันสอดคล้องกับข้อผูกพันเหล่านี้อย่างไร จะช่วยตอบข้อกังขาทั้งในประเทศและคำวิจารณ์จากต่างประเทศ

ชาวนางาซากิสานสัมพันธ์ในระดับท้องถิ่น

ชาวบ้าน สมาชิกชุมชนชาวจีน และเจ้าหน้าที่สถานกงสุลจีนราว 150 คน เข้าร่วมกิจกรรมทำความสะอาดสุสานนานาชาติอินาสะ โกชินจิ ในเมืองนางาซากิ ผู้เข้าร่วมใช้เวลาราวสองชั่วโมงตัดหญ้าและเก็บใบไม้ร่วงในสถานที่ซึ่งเปิดเป็นสุสานจีนเมื่อปี 1602 และเป็นสุสานนานาชาติที่เก่าแก่ที่สุดในจังหวัดนางาซากิ

สภามิตรภาพญี่ปุ่น-จีนจังหวัดนางาซากิเริ่มกิจกรรมนี้ในปี 1974 สองปีหลังญี่ปุ่นและจีนฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูต ผู้จัดระบุว่ากิจกรรมในปีนี้เป็นครั้งที่ 53 กิจกรรมถูกยกเลิกในปี 2020 ระหว่างการระบาดของโควิด-19

เฉิน หย่ง กงสุลใหญ่จีนไม่ได้เข้าร่วมเนื่องจากติดภารกิจอย่างเป็นทางการ หลิว จี้ยว รองกงสุลเข้าร่วมกับเจ้าหน้าที่สถานกงสุลคนอื่น ๆ หลิวเน้นย้ำถึงประวัติศาสตร์อันยาวนานของนางาซากิในฐานะสถานที่แลกเปลี่ยนกับจีน และคุณค่าของการสานต่อมิตรภาพนี้ไปยังคนรุ่นต่อไป

ยูโกะ โอกุโบะ กรรมการสมาคมมิตรภาพแลกเปลี่ยนเอเชีย ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงหากำไร กล่าวว่าเธอเข้าร่วมด้วยความหวังว่าญี่ปุ่นและจีนจะรักษาความสัมพันธ์ที่ดีต่อกัน ผู้เข้าร่วมคนหนึ่งซึ่งมีถิ่นกำเนิดในฝูเจี้ยนกล่าวว่า การร่วมแรงกันทำงานเป็นวิธีพื้นฐานที่แต่ละคนจะรักษาความสัมพันธ์ระหว่างมนุษย์ไว้ได้ ในยามที่แทบทำอะไรไม่ได้กับความเห็นต่างทางการเมือง

กิจกรรมที่นางาซากิทำให้ทางเลือกที่ญี่ปุ่นเผชิญอยู่ปรากฏให้เห็นในบริบทท้องถิ่น ความร่วมมือกับพันธมิตรตอบโจทย์ด้านความมั่นคง การอภิปรายสาธารณะเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในนโยบายกลาโหม และการแลกเปลี่ยนระหว่างบุคคลที่ยังดำเนินต่อไปช่วยรักษาความสัมพันธ์ข้ามความแตกแยกทางการทูต แต่ละด้านมีจุดประสงค์ต่างกันในช่วงที่ข้อพิพาทยืดเยื้อมาร่วมปี

ประเด็นสำคัญ

• คำกล่าวของทาคาอิจิเกี่ยวกับไต้หวันเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2025 ยังคงเป็นศูนย์กลางของข้อพิพาททางการทูตกับจีน
• กรอบกฎหมายของญี่ปุ่นอนุญาตให้ใช้กำลังได้อย่างจำกัด เฉพาะภายใต้เงื่อนไขที่เชื่อมโยงกับการปกป้องความอยู่รอดของญี่ปุ่นและประชาชน
• ยามาโมโตะสนับสนุนการกระชับความร่วมมือกับสหรัฐฯ และประเทศอื่น ๆ แทนการถอนคำกล่าว
• การค้าและการติดต่อทางธุรกิจยังดำเนินต่อ ขณะที่ข้อจำกัดด้านแร่หายากและการท่องเที่ยวที่ซบเซากระทบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ
• ยังไม่มีการยืนยันว่าทาคาอิจิจะพบกับสีในการประชุมเอเปกที่เซินเจิ้น วันที่ 18 และ 19 พฤศจิกายน
• ผู้คนราว 150 คนร่วมกิจกรรมทำความสะอาดสุสานในนางาซากิ สานต่อประเพณีการแลกเปลี่ยนในระดับท้องถิ่น