ทางแยกของบริการส่งของข้ามคืนในเกาหลีใต้: ความสะดวกสบายปะทะความปลอดภัยของคนทำงาน

ประเทศที่เสพติดบริการส่งของยามรุ่งสางกำลังเผชิญกับการทบทวนเรื่องความปลอดภัย

ระบบส่งของข้ามคืนของเกาหลีใต้ทำให้ผู้คนคาดหวังว่า ของชำ อุปกรณ์การเรียน และของใช้จำเป็นที่สั่งซื้อช่วงดึกจะมารออยู่หน้าประตูก่อนพระอาทิตย์ขึ้น ความสะดวกนี้กลายเป็นศูนย์กลางของการถกเถียงอย่างดุเดือด หลังสหภาพแรงงานเสนอระหว่างการหารือที่นำโดยรัฐบาลให้พูดคุยเรื่องการจำกัดการส่งของระหว่างเที่ยงคืนถึงตี 5 เพื่อรับมือความเสี่ยงด้านสุขภาพของคนทำงานกะกลางคืน ข้อเสนอนี้ไม่ได้เรียกร้องให้ยุติบริการ แต่พาดหัวข่าวและสื่อสังคมออนไลน์กลับนำเสนอไปในทิศทางนั้น กระแสต่อต้านเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว พ่อแม่ ผู้ประกอบการรายย่อย และคนที่ใช้ชีวิตยามค่ำคืนต่างกังวลว่าบริการที่พึ่งพาอยู่จะหายไป

หัวใจของระบบนี้คือเครือข่ายโลจิสติกส์ขนาดใหญ่ที่สร้างขึ้นเพื่อจัดส่งคำสั่งซื้อ ซึ่งมักต้องถึงมือผู้รับก่อน 7 โมงเช้า Coupang ผู้ให้บริการรายใหญ่ที่สุดของประเทศ มีบริการสมาชิกชื่อ Rocket Wow ในราคาเดือนละประมาณ 7,900 วอน จากการประเมินของอุตสาหกรรม มีสมาชิกมากกว่า 14 ล้านคน หรือเกือบหนึ่งในสามของประชากร เครือข่ายครอบคลุมทั้งเมืองใหญ่และชุมชนขนาดเล็ก รวมถึงเกาะเชจู ผู้คนนับล้านผนวกความรวดเร็วนี้เข้ากับกิจวัตรประจำวัน จึงไม่แปลกที่แม้แต่สัญญาณว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงก็ทำให้เกิดความกังวล

สำหรับหลายครอบครัว บริการนี้เป็นมากกว่าตัวช่วยประหยัดเวลา เพราะช่วยเติมเต็มช่องว่างในวันที่ต้องทำงานดึกและมีภาระดูแลลูกจนแทบไม่มีเวลาทำธุระ พ่อแม่ที่ทำงานคนหนึ่งเล่าว่าจังหวะชีวิตในบ้านของเธอขึ้นอยู่กับบริการนี้อย่างไร

ซอ มินจอง คุณแม่วัย 37 ปีในบุนดัง เล่าถึงกิจวัตรทุกคืนก่อนเข้านอน

ทุกคืน ฉันสั่งของหลังพาลูก ๆ เข้านอน พอตื่นเช้ามาของชำก็มาวางอยู่หน้าประตูแล้ว ฉันไม่รู้เลยว่าจะจัดการช่วงเช้าอย่างไรถ้าไม่มีบริการนี้

ผู้นำแรงงานยืนยันว่าไม่เคยขอให้ปิดบริการนี้ พวกเขาต้องการให้มีการพูดคุยอย่างเป็นระบบว่าจะดูแลความปลอดภัยของคนทำงานที่ทำให้บริการรวดเร็วเช่นนี้เกิดขึ้นได้อย่างไร คัง มินอุก ตัวแทนคนส่งของ Coupang ในสหภาพแรงงานขนาดใหญ่แห่งหนึ่ง กล่าวว่า ข้อเสนอนี้เป็นเพียงแนวคิดหนึ่งในหลายแนวคิด

นี่เป็นจุดเริ่มต้นของการเจรจา ไม่ใช่เส้นแบ่งที่ยอมให้ข้ามไม่ได้ พอเอ่ยถึงคำว่าจำกัด เราก็ถูกตีกรอบว่าเป็นฝ่ายพยายามพรากบางอย่างไปจากประชาชน แม้แต่การพูดคุยเรื่องความปลอดภัยของคนทำงานก็ยังดูเหมือนเป็นไปไม่ได้

บริการส่งของข้ามคืนกลายเป็นกิจวัตรได้อย่างไร

ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา อีคอมเมิร์ซทำให้เกาหลีใต้กลายเป็นสังคมที่การสั่งของตอนดึกเป็นเรื่องปกติ สมาชิกจ่ายค่าบริการรายเดือนเล็กน้อยเพื่อรับสิทธิ์ส่งของถึงเช้าตรู่ ทั้งของชำ ผ้าอ้อม เครื่องเขียน และของใช้ในบ้าน ช่วงเวลาจัดส่งสอดรับกับความเร่งรีบในตอนเช้า ทำให้อาหารเช้า ชุดอาหารกลางวัน และของใช้ไปโรงเรียนมาถึงก่อนครอบครัวออกจากบ้าน บริการขยายจากเขตมหานครโซลไปยังพื้นที่อื่น โดยเกาะและเมืองเล็ก ๆ ก็ได้รับประโยชน์จากรอบส่งของตามเวลาช่วงเช้าเช่นกัน

เจ้าของธุรกิจขนาดเล็กกล่าวว่า การส่งของยามรุ่งสางทำหน้าที่เสมือนคลังสินค้าแบบทันเวลาพอดี เมื่อของใกล้หมด พวกเขาก็เติมสต็อกได้ก่อนเปิดร้านโดยไม่ต้องปิดร้านหรือจ่ายเพิ่มเพื่อเรียกส่งด่วน วิธีนี้ช่วยให้ร้านอาหารและคาเฟ่ปรับตัวได้คล่องตัว ท่ามกลางตลาดแรงงานที่ตึงตัวและย่านใจกลางเมืองที่หนาแน่น

พัค จินอู เจ้าของคาเฟ่ในใจกลางกรุงโซล อธิบายว่าบริการนี้เป็นเหมือนห้องเก็บสต็อกสำรองของเขา

สำหรับคาเฟ่ของเรา ถ้าผมเพิ่งนึกได้ตอนห้าทุ่มว่าถ้วยกระดาษหรือน้ำเชื่อมหมด ผมก็แค่สั่ง แล้วของก็มาถึงก่อนร้านเปิด ผมไม่มีเงินพอจะปิดร้านสองชั่วโมงเพื่อออกไปซื้อสต็อก บริการนี้เร็วกว่าผู้ค้าส่งเจ้าไหน ๆ

นักวิชาการที่ศึกษาการทำงานบนแพลตฟอร์มกล่าวว่า ผู้บริโภคพึ่งพาบริการนี้จริง ตารางชีวิตของครัวเรือนที่มีรายได้สองทางและผู้ประกอบการที่ทำงานคนเดียวแทบไม่มีเวลาว่าง พวกเขามองว่าปฏิกิริยาของสาธารณชนเกิดจากความจำเป็นในชีวิตประจำวัน ไม่ใช่ความรู้สึกว่าตนมีสิทธิ์เรียกร้อง

ศาสตราจารย์อี ซึงยุน จากมหาวิทยาลัยชุงอัง อธิบายอิทธิพลของความสะดวกนี้อย่างตรงไปตรงมา

ผมเข้าใจนะ มันเหมือนมีตู้กับข้าวหรือคลังสินค้าสำรองที่เรียกใช้ได้ทันทีอยู่นอกบ้านหรือนอกธุรกิจ ผู้คนใช้บริการเพราะตารางชีวิตแน่นขนัด และปากท้องของพวกเขาอาจขึ้นอยู่กับมัน

แรงงานเบื้องหลังความรวดเร็ว

เบื้องหลังพัสดุที่มาถึงก่อนรุ่งสางคือทีมคนขับ คนคัดแยก และพนักงานคลังสินค้าที่ทำงานตลอดคืน คนขับจำนวนมากถูกจัดประเภทเป็นผู้รับจ้างอิสระ ไม่ใช่ลูกจ้าง การจัดประเภทเช่นนี้ทำให้พวกเขาไม่ได้รับความคุ้มครองหลัก เช่น การจำกัดชั่วโมงทำงาน การพักตามที่กฎหมายกำหนด และค่าล่วงเวลาที่รับประกัน ส่วนพนักงานคลังสินค้ามักต้องทำงานแข่งกับเส้นตายอย่างหนัก คำสั่งซื้อที่เข้ามาก่อนเที่ยงคืนต้องถูกหยิบ บรรจุ และจัดเส้นทางภายในเวลาจำกัด เพื่อให้คนขับขึ้นรถออกไปตามเส้นทางได้ทัน

งานวิจัยล่าสุดของทีมที่มีศาสตราจารย์อีและคิม ซึงซอบ ผู้เชี่ยวชาญด้านสาธารณสุขจากมหาวิทยาลัยแห่งชาติโซลร่วมอยู่ด้วย พบว่าคนขับส่งของข้ามคืนส่วนใหญ่ทำงานมากกว่า 60 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ รายงานปัญหาการนอนหลับและภาวะซึมเศร้ามีอัตราสูงกว่าค่าเฉลี่ยของแรงงานเกาหลี 3-4 เท่า ในการสำรวจคนทำงานส่งของกลางคืนมากกว่าหนึ่งพันคน พบว่าตัวชี้วัดความคิดฆ่าตัวตายอยู่ในระดับสูง ผู้ตอบแบบสำรวจจำนวนมากระบุว่างานส่งของเป็นงานหลัก ไม่ใช่งานเสริม

หน่วยงานด้านสุขภาพเตือนมานานแล้วถึงผลเสียของการทำงานกลางคืนเรื้อรัง สำนักงานวิจัยมะเร็งระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งขององค์การอนามัยโลก จัดให้การทำงานกะกลางคืนเป็นปัจจัยที่อาจก่อมะเร็งในมนุษย์ (กลุ่ม 2A) สะท้อนหลักฐานว่าการรบกวนนาฬิกาชีวภาพในระยะยาวอาจเพิ่มความเสี่ยงมะเร็ง ความเครียดจากการทำงานข้ามคืนยังเชื่อมโยงกับภาระต่อระบบหัวใจและหลอดเลือด ความผิดปกติทางเมแทบอลิซึม และอัตราการบาดเจ็บที่สูงขึ้น สามารถอ่านเอกสารชี้แจงสาธารณะเกี่ยวกับการประเมินทางการแพทย์ได้จากหน่วยงาน ที่นี่

ศาสตราจารย์คิมโต้แย้งแนวคิดที่ว่าความชอบของคนทำงานต่อกะกลางคืนควรเป็นข้อยุติในการกำหนดนโยบาย

จริง ๆ แล้วมันไม่ใช่เรื่องความชอบ แต่เป็นเรื่องความอยู่รอด ผู้คนปรับตัวเข้ากับงานที่ยากลำบากเพราะไม่มีทางเลือกที่ดีกว่า นั่นไม่ควรเป็นจุดตั้งต้นของนโยบายแรงงาน

โศกนาฏกรรมที่เพิ่มขึ้นและการโต้เถียงเรื่องผู้รับผิด

กรณีที่เกิดขึ้นกับคนทำงานรายบุคคลทำให้สาธารณชนเห็นความเสี่ยงชัดเจนขึ้น ในกรณีหนึ่งที่จุดชนวนความไม่พอใจทั่วประเทศ จอง ซึลกี พนักงานส่งพัสดุวัย 41 ปี เสียชีวิตจากอาการหัวใจวายในปี 2024 หลังทำงานเป็นเวลานานหลายสัปดาห์ รวมถึงกะกลางคืน หน่วยงานชดเชยแรงงานของรัฐบาลรับรองในเวลาต่อมาว่าการเสียชีวิตของเขาเกี่ยวข้องกับงาน ข้อความที่เขาส่งไว้เมื่อหลายวันก่อนสะท้อนจังหวะการทำงานและแรงกดดันที่เผชิญ

ผมวิ่งเหมือนหมา

ในช่วงการระบาดใหญ่ การเสียชีวิตของพนักงานส่งของหลายรายที่ดูเหมือนมีสาเหตุจากการทำงานหนักเกินไป ทำให้อุตสาหกรรมถูกจับตาต่อเนื่อง พนักงานส่งของเล่าว่าต้องทำงานตั้งแต่เช้าตรู่จนถึงค่ำ โดยแทบไม่มีเวลารับประทานอาหาร พัก หรือฟื้นตัว ค่าตอบแทนมักผูกกับจำนวนการส่ง และมีบทลงโทษหากล่าช้า แม้ได้รับความสนใจจากสาธารณชนและมีคำมั่นว่าจะเปลี่ยนแปลงบางอย่าง แต่สหภาพแรงงานระบุว่าชั่วโมงทำงานและหน้าที่กะกลางคืนกลับเพิ่มขึ้นอีกเมื่อปริมาณอีคอมเมิร์ซพุ่งสูง

ความเสี่ยงไม่ได้จำกัดอยู่แค่ความเครียดทางการแพทย์ ความปลอดภัยบนท้องถนนเป็นเรื่องน่ากังวลอยู่เสมอ อุบัติเหตุร้ายแรงล่าสุดระหว่างการส่งของยามรุ่งสางบนเกาะเชจูตอกย้ำว่าความเหนื่อยล้าและความมืดอาจเกิดขึ้นพร้อมกันบนท้องถนนได้อย่างไร ช่วงปลายฤดูใบไม้ร่วง อุบัติเหตุอีกหลายกรณีในศูนย์โลจิสติกส์ รวมถึงการเสียชีวิตของพนักงานกะกลางคืนที่ทำงานแบบสัญญาจ้างระยะยาว ยิ่งทำให้เกิดคำถามเรื่องจำนวนพนักงาน เวลาพัก และการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานระหว่างกะข้ามคืน

เจ้าหน้าที่ระดับสูงตอบสนองด้วยถ้อยแถลงที่เข้มข้นขึ้นเกี่ยวกับความปลอดภัยในการทำงาน ประธานาธิบดีเรียกร้องให้เพิ่มความคุ้มครองทางกฎหมายแก่คนทำงานกะกลางคืน และระบุว่าการปฏิบัติงานข้ามคืนเป็นพื้นที่ที่อาจต้องมีแนวทางใหม่ รวมถึงการกำหนดมาตรฐานที่เข้มงวดขึ้นในการรับรองอุบัติเหตุจากการทำงาน และการบังคับใช้ค่าตอบแทนเพิ่มสำหรับการทำงานกลางคืน

ผู้ที่ขาดอำนาจและทรัพยากรมักต้องทำงานในสภาพแวดล้อมที่อันตราย โปรดทำให้แน่ใจว่าพวกเขาได้รับความคุ้มครองเป็นพิเศษ

สหภาพแรงงานเรียกร้องให้แบนบริการหรือไม่

ชนวนความขัดแย้งเกิดขึ้นเมื่อสหภาพแรงงานพนักงานส่งพัสดุเสนอในการประชุมครั้งแรกของคณะกรรมการหารือทางสังคมที่นำโดยรัฐบาลว่า ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องควรพิจารณาจำกัดการส่งของระหว่างเที่ยงคืนถึงตี 5 เพื่อลดความเหนื่อยล้า ข้อเสนอนี้เป็นประเด็นสำหรับหารือ ไม่ใช่ข้อเรียกร้อง ภายในหนึ่งวัน กระแสพูดคุยในสังคมกลับตีความว่าเป็นการแบน กระแสต่อต้านรุนแรงทางอารมณ์ โดยพาดหัวข่าวและโพสต์เตือนว่าจะเกิดความโกลาหลหากกิจวัตรยามเช้าตรู่หายไป

ผู้นำสหภาพแรงงานกล่าวว่าการนำเสนอเรื่องนี้ผิดเพี้ยนทำให้การหารือตกรางตั้งแต่ยังไม่เริ่ม สหภาพฯ ระบุว่าแนวทางใดก็ตามที่ใช้ได้จริงย่อมต้องมีการประนีประนอม เช่น ปรับปริมาณงาน บังคับใช้เวลาพัก หรือทดลองกำหนดช่วงเวลาจัดส่ง โดยไม่จำเป็นต้องยุติบริการส่งของยามรุ่งสางทั้งหมด

คัง มินอุก จากหน่วยงานของ Coupang ย้ำประเด็นนี้

เราไม่ได้บอกว่าต้องยุติการส่งของยามรุ่งสาง เรากำลังบอกว่าคนทำงานที่ทำให้บริการนี้เกิดขึ้นได้สมควรมีชีวิตและสุขภาพที่ดี ยังมีอีกหลายวิธีที่แก้ไขได้ผ่านการเจรจา

อย่างไรก็ตาม คนขับจำนวนมากไม่เห็นด้วยกับความจำเป็นในการจำกัดเวลา ผลสำรวจของ Coupang Partners Alliance ซึ่งเป็นกลุ่มผู้รับเหมาช่วงด้านการส่งของ ระบุว่าผู้ตอบแบบสำรวจร้อยละ 93 คัดค้านข้อจำกัดในการส่งของยามรุ่งสาง คนขับระบุว่าการจราจรเบาบางกว่าในตอนกลางคืน ค่าตอบแทนสูงกว่า และควบคุมตารางเวลาของตนเองได้ เป็นเหตุผลหลักที่เลือกทำงานในช่วงเวลาดังกล่าว

เสียงของผู้บริโภคเข้ามาร่วมวงถกเถียงด้วย คำร้องต่อรัฐสภาแห่งชาติที่คัดค้านการแบนที่อาจเกิดขึ้นรวบรวมรายชื่อได้หลายพันคน หลังข่าวลือแพร่กระจายทางออนไลน์ พ่อแม่โต้แย้งว่าการส่งของข้ามคืนจำเป็นต่อครอบครัวที่กลับบ้านดึกและต้องการของชำสำหรับมื้อเช้าหรืออุปกรณ์การเรียนก่อนเช้า เจ้าหน้าที่รัฐบาลระบุว่า ขณะนี้ยังไม่มีแผนจำกัดบริการส่งของยามรุ่งสาง และการหารือจะดำเนินต่อไปภายใต้กรอบการพูดคุยทางสังคม

วิทยาศาสตร์ระบุอย่างไรเกี่ยวกับการทำงานกลางคืน

เอกสารทางการแพทย์แยกความแตกต่างชัดเจนระหว่างการเข้าเวรกลางคืนเป็นครั้งคราวกับการทำงานกลางคืนเป็นประจำ ร่างกายมนุษย์ดำเนินไปตามจังหวะชีวภาพ ซึ่งเป็นวงจรราว 24 ชั่วโมงที่สัมพันธ์กับความสว่างและความมืด การทำงานข้ามคืนเป็นประจำอาจรบกวนจังหวะดังกล่าว ส่งผลต่อคุณภาพการนอนหลับ สมดุลฮอร์โมน และการทำงานของภูมิคุ้มกัน เมื่อเวลาผ่านไป การรบกวนนี้สัมพันธ์กับความเสี่ยงที่สูงขึ้นของโรคหัวใจและหลอดเลือด กลุ่มอาการเมแทบอลิก ภาวะซึมเศร้า และมะเร็งบางชนิด

สำหรับคนขับและทีมคลังสินค้า การอดนอนสะสมและการรบกวนนาฬิกาชีวภาพส่งผลให้เห็นได้ทันที ความผิดพลาดเพิ่มขึ้นเมื่อร่างกายคาดหวังว่าจะได้นอน การขับรถขณะง่วงเพิ่มโอกาสเกิดอุบัติเหตุ โดยเฉพาะในช่วงก่อนรุ่งสาง ส่วนในคลังสินค้า การทำท่าซ้ำ ๆ ภายใต้แรงกดดันด้านเวลายิ่งเพิ่มความเสี่ยงบาดเจ็บ หากกล้ามเนื้อและข้อต่อไม่ได้พักฟื้นระหว่างกะ

ผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพมักแนะนำให้วางมาตรการป้องกัน แทนการห้ามแบบเด็ดขาด มาตรการเหล่านี้รวมถึงการจัดตารางงานที่คาดการณ์ได้ การจำกัดจำนวนกะกลางคืนติดต่อกัน การเว้นช่วงพักระหว่างกะให้เพียงพอ และการจ่ายค่าตอบแทนเพิ่มเพื่อชดเชยความเสี่ยง การเข้าถึงการตรวจคัดกรองสุขภาพการนอนและการให้คำปรึกษาช่วยให้คนทำงานพบปัญหาได้ตั้งแต่ระยะแรก แต่ในทางปฏิบัติ มาตรการเหล่านี้จะได้ผลก็ต่อเมื่อมีผลผูกพันและมีข้อมูลที่โปร่งใสเกี่ยวกับชั่วโมงทำงาน เวลาพัก และปริมาณงานรองรับ

แนวทางคุ้มครองคนทำงานโดยไม่ต้องปิดไฟ

คำถามที่หลายคนในเกาหลีใต้กำลังถามคือ จะรักษาบริการส่งของยามเช้าตรู่ไว้ได้อย่างไร พร้อมกับลดผลกระทบด้านสุขภาพและความปลอดภัย ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งในภาคแรงงาน ธุรกิจ และรัฐบาลเสนอทางเลือกที่พยายามสร้างสมดุลระหว่างการเข้าถึงบริการกับความปลอดภัย

ทำให้เวลาพักและข้อจำกัดชั่วโมงทำงานมีผลจริง

สัญญาสามารถกำหนดให้มีเวลาพักที่รับประกันและจำกัดจำนวนกะข้ามคืนติดต่อกัน การกำหนดช่วงพักขั้นต่ำระหว่างกะจะช่วยลดการอดนอนเรื้อรัง หน่วยงานกำกับดูแลสามารถกำหนดเพดานจำนวนพัสดุหรือจุดส่งต่อเส้นทางในช่วงกลางคืน โดยปรับตามระยะทางและประเภทอาคาร หลักการง่าย ๆ ที่ใช้กำหนดกติกาได้คือ ทำให้เร็วเท่าที่ความปลอดภัยเอื้ออำนวยเท่านั้น

จ่ายค่าตอบแทนตามความเสี่ยง และให้ราคาเป็นตัวช่วยปรับความต้องการ

กฎหมายเกาหลีใต้กำหนดค่าตอบแทนเพิ่มร้อยละ 50 สำหรับการทำงานกลางคืนของลูกจ้าง อย่างไรก็ตาม คนขับจำนวนมากถูกจัดประเภทเป็นผู้รับจ้างอิสระ จึงไม่ได้รับค่าตอบแทนดังกล่าว การขยายมาตรฐานค่าจ้างกลางคืนไปยังผู้รับจ้างที่พึ่งพาผู้ว่าจ้างรายเดียวจะช่วยยอมรับความเสี่ยงและลดแรงกดดันให้รับงานปริมาณที่จัดการไม่ไหว ในด้านความต้องการ การเก็บค่าบริการส่งของข้ามคืนเพิ่มขึ้นเล็กน้อย โดยเฉพาะคืนที่มีงานหนาแน่น อาจจูงใจให้ย้ายคำสั่งซื้อบางส่วนไปยังช่วงสายกว่าเดิม โดยไม่ตัดโอกาสเข้าถึงบริการ

ใช้การจัดตารางเวียนกะ แทนการกระจุกงานไว้ที่คนกลุ่มเดิม

บริษัทสามารถจัดตารางหมุนเวียนกะข้ามคืนเพื่อไม่ให้งานกลางคืนเรื้อรังกระจุกอยู่กับคนกลุ่มเล็ก ๆ ผู้ที่ต้องการทำงานกลางคืนสามารถเลือกเข้ากะได้ แต่การหมุนเวียนจะช่วยลดจำนวนคนที่ต้องเผชิญงานกลางคืนต่อเนื่อง การหมุนเวียนกะควบคู่กับวันหยุดที่ได้รับการคุ้มครองจะทำให้การพักฟื้นเกิดขึ้นจริง ไม่ใช่แค่ในทางทฤษฎี

จำกัดการแข่งขันด้านความเร็วภายในคลังสินค้า

นโยบายคลังสินค้าที่ผูกค่าจ้างหรือการประเมินผลงานกับความเร็วมากเกินไป มักผลักดันให้คนทำงานข้ามเวลาพักและเสี่ยงอันตราย การกำหนดเป้าหมายการจัดการสินค้าที่ปลอดภัย บังคับใช้เวลาพัก และปรับหลักการยศาสตร์ในการหยิบและบรรจุสินค้า ช่วยป้องกันการบาดเจ็บได้ หากกำหนดเวลาปิดรับคำสั่งซื้ออย่างสมเหตุสมผล ขั้นตอนถัดไปในห่วงโซ่ก็จะปลอดภัยขึ้นด้วย

สร้างเส้นทางกลางคืนที่ปลอดภัยกว่า

การวางแผนเส้นทางช่วยลดความเหนื่อยล้าได้ด้วยการกำหนดเส้นทางกลางคืนให้สั้นลง เพิ่มช่วงพักสั้น ๆ ให้บ่อยขึ้น และจัดให้มีวิธีจอดรถที่ปลอดภัยใกล้อาคารชุด ระบบเทเลเมติกส์ที่ตรวจจับอาการง่วงขณะขับรถควรสั่งให้หยุดพักทันที ไม่ใช่นำไปลงโทษ เทศบาลสามารถช่วยได้ด้วยการกำหนดจุดขนถ่ายสินค้าที่ปลอดภัยสำหรับช่วงกลางคืน และปรับปรุงแสงสว่างบริเวณอาคารที่มีปริมาณการส่งของสูง

กำหนดให้มีความโปร่งใสและความรับผิดชอบร่วมกัน

การรายงานชั่วโมงทำงาน เวลาพัก เหตุการณ์ และปริมาณงานตามเส้นทางอย่างถูกต้องเป็นสิ่งจำเป็น หน่วยงานรัฐสามารถกำหนดให้แพลตฟอร์มและผู้รับเหมาช่วงเปิดเผยข้อมูล พร้อมกำหนดบทลงโทษหากบิดเบือนข้อมูล ความรับผิดร่วมกันตลอดห่วงโซ่โลจิสติกส์จะป้องกันไม่ให้บริษัทแม่หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยด้วยการจ้างช่วง

ให้ผู้บริโภคเลือกอย่างรู้ข้อมูล

ผู้ซื้อจะตอบสนองต่อทางเลือกที่ชัดเจน แอปสามารถแสดงช่วงเวลาจัดส่งพร้อมข้อมูลด้านความปลอดภัย และมอบส่วนลดเล็กน้อยสำหรับช่วงเวลาที่ช้ากว่า ป้ายรับรองอย่าง “การส่งของกลางคืนที่ลดผลกระทบ” อาจรับรองว่าเส้นทางนั้นเป็นไปตามมาตรฐานด้านเวลาพัก ปริมาณงาน และค่าตอบแทน ผู้บริโภคจำนวนมากยินดีเลือกเวลารับของที่ช้าลงเล็กน้อย หากรู้ว่าการตัดสินใจนั้นช่วยคุ้มครองคนทำงาน

สิ่งที่บริษัทและรัฐกำลังดำเนินการ

รัฐบาลเกาหลีจัดตั้งองค์กรหารือทางสังคมที่รวมสหภาพแรงงาน บริษัทโลจิสติกส์ กลุ่มผู้บริโภค และผู้กำหนดนโยบายเข้าด้วยกัน เป้าหมายของคณะกรรมการคือการหาแนวทางที่บังคับใช้ได้จริงและประสานสุขภาพของคนทำงานเข้ากับบริการที่เชื่อถือได้ ข้อตกลงก่อนหน้านี้มุ่งแก้ปัญหาชั่วโมงทำงานที่ยาวนาน ส่วนการหารือในขณะนี้หันมาพิจารณาปริมาณงานกลางคืนและช่วงเวลาพัก เจ้าหน้าที่ระบุว่าจะไม่บังคับปิดบริการส่งของยามรุ่งสาง แต่จะมุ่งเน้นมาตรการป้องกันที่ใช้ได้จริง

บริษัทต่าง ๆ ได้นำการปรับปรุงมาใช้หลังเผชิญการตรวจสอบจากสาธารณชนเป็นระยะ โดยอ้างถึงการเร่งรับพนักงาน การปรับกระบวนงาน และการสนับสนุนด้านสุขภาวะ สหภาพแรงงานและผู้สนับสนุนสิทธิคนทำงานโต้ว่า การเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นไม่เท่าเทียมและมักอยู่ได้ไม่นาน เมื่อปริมาณคำสั่งซื้อพุ่งสูง แรงกดดันและชั่วโมงทำงานก็เพิ่มขึ้นอีก การเสียชีวิตล่าสุดของคนทำงานกะกลางคืนและอุบัติเหตุร้ายแรงบนเส้นทางส่งของยามรุ่งสางยิ่งตอกย้ำข้อเรียกร้องให้มีมาตรฐานที่มีผลผูกพัน แทนการให้คำมั่นโดยสมัครใจ

ความสนใจของหน่วยงานกำกับดูแลต่อแพลตฟอร์มรายใหญ่ยังเข้มข้นขึ้นในด้านอื่นด้วย รวมถึงการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล การรั่วไหลของข้อมูลครั้งใหญ่เมื่อไม่นานมานี้ที่ผู้ค้าปลีกชั้นนำรายหนึ่ง ทำให้รัฐบาลตอบสนองฉุกเฉินและสอบสวนมาตรการควบคุมความปลอดภัย แม้ไม่เกี่ยวข้องกับแรงงานโดยตรง แต่เหตุการณ์ดังกล่าวส่งสัญญาณว่าหน่วยงานรัฐคาดหวังให้แพลตฟอร์มที่ให้บริการครัวเรือนส่วนใหญ่มีธรรมาภิบาลเข้มแข็งขึ้น

อำนาจผู้บริโภคในการกำหนดทิศทางตลาด

ผู้บริโภคมีส่วนสร้างมาตรฐานใหม่เรื่องความรวดเร็ว และสามารถมีอิทธิพลต่อการเปลี่ยนแปลงของบริการนี้ได้ พ่อแม่และธุรกิจขนาดเล็กจำนวนมากกล่าวว่าไม่อาจเลิกใช้บริการส่งของข้ามคืนได้ แนวทางที่สมดุลไม่จำเป็นต้องทำเช่นนั้น แต่ต้องยอมรับข้อจำกัดทางกายภาพของมนุษย์อีกฟากหนึ่งของแอป หากผู้ซื้อยอมจ่ายค่าบริการเพิ่มเล็กน้อยสำหรับช่วงกลางคืน เลือกช่วงสายกว่าเมื่อทำได้ และสนับสนุนบริษัทที่ผ่านเกณฑ์ความปลอดภัย แรงกดดันจากตลาดก็อาจผลักดันให้ระบบหันไปสู่แนวปฏิบัติที่ดีต่อสุขภาพมากขึ้น

ทัศนคติของสาธารณชนเคยเปลี่ยนแปลงมาแล้ว เมื่อไม่กี่ปีก่อนในช่วงที่มีพนักงานส่งของเสียชีวิตเพิ่มขึ้น ชาวบ้านเขียนข้อความและวางขนมไว้ให้คนขับ โดยบอกว่าไปถึงช้าก็ไม่เป็นไร ข้อความนั้นอยู่ร่วมกับเครือข่ายโลจิสติกส์สมัยใหม่ได้ บริการส่งของยามเช้าตรู่ยังคงเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตชาวเกาหลีได้ พร้อมกับมีมาตรการป้องกันที่ช่วยให้คนขับและทีมคลังสินค้าปลอดภัยพอจะทำงานนี้ได้ตลอดอาชีพ ไม่ใช่แค่ช่วงสั้น ๆ

ประเด็นสำคัญ

• ข้อเสนอของสหภาพแรงงานให้หารือเรื่องการจำกัดช่วงเที่ยงคืนถึงตี 5 ไม่ใช่ข้อเรียกร้องให้แบนบริการ แต่ข่าวลือกลับจุดกระแสต่อต้าน
• บริการ Rocket Wow ของ Coupang มีสมาชิกมากกว่า 14 ล้านคน สะท้อนว่าการส่งของยามรุ่งสางฝังแน่นในชีวิตประจำวันเพียงใด
• คนขับส่งของกลางคืนจำนวนมากเป็นผู้รับจ้างอิสระ จึงขาดความคุ้มครองอย่างการจำกัดชั่วโมงทำงาน การพักตามข้อบังคับ และค่าตอบแทนเพิ่มสำหรับงานกลางคืน
• งานวิจัยพบว่าคนขับส่งของกลางคืนส่วนใหญ่ทำงานมากกว่า 60 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ และเผชิญปัญหาการนอนหลับและภาวะซึมเศร้าในอัตราสูงขึ้น
• หน่วยงานด้านสุขภาพจัดให้การทำงานกะกลางคืนเป็นปัจจัยที่อาจก่อมะเร็ง และเอกสารทางการแพทย์เชื่อมโยงการทำงานกลางคืนเรื้อรังกับความเสี่ยงต่อการบาดเจ็บและโรคภัยที่สูงขึ้น
• คนขับมีความเห็นแตกต่างกัน ผลสำรวจขนาดใหญ่จากกลุ่มผู้รับเหมาช่วงพบว่าร้อยละ 93 คัดค้านข้อจำกัด โดยอ้างถึงค่าตอบแทนและการจราจรที่เบาบางกว่าในตอนกลางคืน
• การเสียชีวิตล่าสุดระหว่างการส่งของยามรุ่งสางและในศูนย์โลจิสติกส์ทำให้เกิดเสียงเรียกร้องให้มีมาตรฐานความปลอดภัยที่มีผลผูกพันและรับประกันเวลาพักที่ดีขึ้นอีกครั้ง
• เจ้าหน้าที่รัฐบาลระบุว่าขณะนี้ยังไม่มีแผนจำกัดบริการส่งของยามรุ่งสาง ขณะที่กระบวนการหารือทางสังคมกำลังพิจารณามาตรการป้องกันที่ใช้ได้จริง
• ทางเลือกเชิงนโยบายประกอบด้วยช่วงพักที่บังคับใช้ได้ การหมุนเวียนกะกลางคืน ค่าตอบแทนกลางคืนสำหรับผู้รับจ้างที่พึ่งพาผู้ว่าจ้างรายเดียว การวางเส้นทางที่ปลอดภัยขึ้น และความโปร่งใสเรื่องชั่วโมงทำงาน
• ทางเลือกของผู้บริโภค เช่น การยอมจ่ายค่าบริการกลางคืนเพิ่มเล็กน้อยหรือเลือกช่วงเวลาที่ช้ากว่า สามารถช่วยรักษาบริการไว้พร้อมยกระดับความปลอดภัยได้