หลักฐานทางวิทยาศาสตร์ช่วยหนุนคำขอเงินทุนของเนปาล
เนปาลกำลังเตรียมยื่นขอเงินราว 20 ล้านดอลลาร์จากกองทุนสหประชาชาติเพื่อรับมือความสูญเสียและความเสียหาย หลังภัยพิบัติน้ำท่วมครั้งร้ายแรงคร่าชีวิตผู้คนราว 1,400 คน และมีผู้สูญหาย 6,150 คน ตามตัวเลขทางการที่รายงานล่าสุดอ้างถึง เงินก้อนนี้จะเป็นเงินช่วยเหลือเบื้องต้นสำหรับการฟื้นฟูชุมชนตามแนวชายแดนเนปาลกับทิเบต ซึ่งน้ำท่วมและดินถล่มทำลายบ้านเรือน ถนน สิ่งอำนวยความสะดวกด้านพลังงาน และโครงสร้างพื้นฐานสำคัญอื่น ๆ
สารบัญ
- หลักฐานทางวิทยาศาสตร์ช่วยหนุนคำขอเงินทุนของเนปาล
- การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอาจเพิ่มโอกาสเกิดภัยพิบัติได้อย่างไร
- เหตุใดผลการศึกษาจึงสำคัญต่อคำขอของเนปาล
- เนปาลเผชิญค่าใช้จ่ายฟื้นฟูที่สูงกว่ามาก
- ความช่วยเหลือเร่งด่วนต้องเผชิญกระบวนการจัดสรรเงินทุนที่ล่าช้า
- บททดสอบระบบรับมือความสูญเสียและความเสียหาย
- เนปาลนำกรณีนี้เสนอต่อสหประชาชาติ
- ประเด็นสำคัญ
คำขอดังกล่าวจะอาศัยผลการศึกษาฉบับใหม่ของ World Weather Attribution เป็นหลัก กลุ่มวิจัยนี้ศึกษาบทบาทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดจากมนุษย์ต่อเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรง ผลการศึกษาสรุปว่าอุณหภูมิที่สูงขึ้นน่าจะมีส่วนทำให้หิน น้ำแข็ง และพื้นดินเยือกแข็งใกล้ยอดเขาลังตัง ลีรุง ซึ่งอยู่ฝั่งเนปาลของชายแดนในเทือกเขาหิมาลัย ขาดเสถียรภาพ การพังถล่มก่อให้เกิดหิมะถล่ม พัดพาเศษซากและน้ำปริมาณมหาศาลลงสู่ชุมชนปลายน้ำ
เนปาลยื่นคำขอในช่วงที่ประเทศกำลังพัฒนากดดันให้เข้าถึงเงินจากกองทุนเพื่อความสูญเสียและความเสียหายได้รวดเร็วยิ่งขึ้น กองทุนนี้จัดตั้งขึ้นเพื่อช่วยประเทศต่าง ๆ รับมือกับความเสียหายที่ไม่อาจป้องกันได้ด้วยการปรับตัวเพียงอย่างเดียว ซึ่งรวมถึงการเสียชีวิต โครงสร้างพื้นฐานที่ถูกทำลาย บ้านเรือนที่สูญเสีย และความเสียหายต่อวิถีชีวิตทางวัฒนธรรมและเศรษฐกิจ
เกือบ 120 ประเทศยื่นคำขอรวมมูลค่าเกือบ 3 พันล้านดอลลาร์ อย่างไรก็ตาม มีรายงานว่ากองทุนมีเงินพร้อมจัดสรรไม่ถึง 400 ล้านดอลลาร์ ทำให้ยอดเงินที่ขอกับเงินที่มีอยู่จริงแตกต่างกันอย่างมาก
การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอาจเพิ่มโอกาสเกิดภัยพิบัติได้อย่างไร
ผลการศึกษาไม่ได้ระบุว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นสาเหตุเดียวของน้ำท่วม แต่ชี้ว่าอุณหภูมิที่สูงขึ้นเป็นส่วนหนึ่งของเหตุการณ์หลายขั้นตอน ซึ่งเกิดร่วมกับจุดอ่อนทางธรณีวิทยาในสภาพแวดล้อมภูเขาที่ไม่มั่นคง
นักวิจัยพบว่า อิทธิพลจากมนุษย์ต่อสภาพภูมิอากาศทำให้อุณหภูมิในพื้นที่ช่วงเดือนกรกฎาคมและสิงหาคมสูงขึ้นราว 1.5 องศาเซลเซียส ธารน้ำแข็งในภูมิภาคนี้ยังบางลงปีละประมาณครึ่งเมตร เมื่อน้ำแข็งธารน้ำแข็งถอยร่นและชั้นดินเยือกแข็งถาวรละลาย ความลาดชันอาจสูญเสียแรงยึดเหนี่ยวบางส่วนที่ช่วยค้ำจุนให้คงตัว
หิมะตกหนักในเดือนตุลาคมและพฤศจิกายนทำให้มีน้ำสำหรับละลายมากขึ้นเมื่อต้นปีนี้ แรงกดดันที่เกิดขึ้นอาจทำให้รอยแยกเดิมในภูเขาอ่อนแอลง แผ่นดินไหวขนาด 7.8 ที่เกิดขึ้นในเนปาลเมื่อปี 2015 และทำให้เกิดหิมะถล่มจากหินและน้ำแข็งอีกครั้ง อาจสร้างความเสียหายแก่ชั้นหินด้านล่างด้วย แต่นักวิจัยระบุว่ายังยืนยันไม่ได้ว่าแผ่นดินไหวมีส่วนต่อการพังถล่มครั้งล่าสุดมากน้อยเพียงใด
นักวิทยาศาสตร์เรียกภัยพิบัติประเภทนี้ว่าเหตุการณ์ภัยพิบัติซ้อน หมายถึงภัยหลายชนิดมีปฏิสัมพันธ์กัน แทนที่จะเกิดความเสียหายจากพายุลูกเดียวหรือสถิติอุณหภูมิครั้งเดียว กรณีนี้ดูเหมือนว่าอุณหภูมิที่สูงขึ้น การสูญเสียน้ำแข็งจากธารน้ำแข็ง การละลายของพื้นดินเยือกแข็ง หิมะตกหนัก และความไม่มั่นคงทางธรณีวิทยา จะเกิดขึ้นร่วมกันในพื้นที่เสี่ยงอันตราย
ฟรีเดอริเก ออตโต นักภูมิอากาศวิทยาจาก Imperial College London และผู้ร่วมเขียนผลการศึกษา กล่าวว่า หลักฐานชี้ชัดว่าภาวะโลกร้อนจากมนุษย์มีบทบาทต่อสภาพการณ์ที่เกิดขึ้นก่อนภัยพิบัติ
ไม่มีข้อสงสัยแม้แต่น้อยว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดจากมนุษย์มีบทบาทในการสร้างเงื่อนไขล่วงหน้าที่นำไปสู่ภัยพิบัติครั้งนี้
ถ้อยคำของเธอสะท้อนประเด็นสำคัญของงานวิจัยด้านการระบุสาเหตุของสภาพภูมิอากาศ นักวิทยาศาสตร์อาจระบุได้ว่าภาวะโลกร้อนเปลี่ยนโอกาสเกิดหรือความรุนแรงของเหตุการณ์อย่างไร โดยไม่จำเป็นต้องกล่าวอ้างว่าภาวะโลกร้อนเป็นสาเหตุโดยตรงของทุกขั้นตอน
เหตุใดผลการศึกษาจึงสำคัญต่อคำขอของเนปาล
กองทุนของสหประชาชาติกำหนดให้ประเทศต่าง ๆ แสดงให้เห็นว่าความเสียหายที่ขอรับการสนับสนุนเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ข้อกำหนดนี้ทำให้หลักฐานทางวิทยาศาสตร์เป็นหัวใจสำคัญของคำขอจากเนปาล
ก่อนเผยแพร่ผลการศึกษา ทางการเนปาลได้รวบรวมภาพถ่ายดาวเทียม ภาพจากโดรน และการประเมินความเสียหายเบื้องต้น หลักฐานเหล่านี้แสดงขนาดความเสียหายได้ แต่เพียงอย่างเดียวไม่อาจยืนยันได้ว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีส่วนต่อการพังถล่มอย่างไร การวิเคราะห์ฉบับใหม่ช่วยให้รัฐบาลมีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ที่หนักแน่นขึ้นในการเชื่อมโยงภัยพิบัติกับภาวะโลกร้อนในระยะยาว
มาเฮศวาร์ ดาคาล โฆษกกระทรวงเกษตร ป่าไม้ และสิ่งแวดล้อมของเนปาล กล่าวว่า ผลการศึกษาจะเป็นหลักฐานหลักในคำขอ เนื่องจากอธิบายบทบาทของสภาพภูมิอากาศไว้
รายงานฉบับนี้จะเป็นหลักฐานหลักในคำขอของเรา เพราะระบุรายละเอียดว่าสภาพภูมิอากาศมีบทบาทอย่างไรต่อภัยพิบัติครั้งนี้
ผลการศึกษายังไม่ได้รับการตีพิมพ์ในวารสารวิชาการ World Weather Attribution ระบุว่า การประเมินของกลุ่มใช้วิธีวิเคราะห์เหตุการณ์รุนแรงที่ผ่านการทบทวนแล้ว และผลการศึกษาในเนปาลต่อยอดจากข้อมูลสังเกตการณ์ของนักวิทยาศาสตร์ด้านธารน้ำแข็งและภูเขา ซึ่งเก็บรวบรวมหลังเกิดน้ำท่วมไม่นาน
ไซมอน คุก ผู้เชี่ยวชาญด้านธารน้ำแข็งจาก University of Dundee อธิบายว่างานวิจัยนี้เป็นการตรวจสอบสาเหตุเบื้องหลังภัยพิบัติที่มีคุณค่า เขากล่าวว่าผลการศึกษามีหลักฐานหนักแน่นว่าอุณหภูมิที่สูงขึ้นเป็นปัจจัยสำคัญ แต่เตือนว่านักวิทยาศาสตร์ยังไม่สามารถอธิบายทุกส่วนของการพังถล่มได้อย่างแม่นยำ
ท้ายที่สุดแล้ว ภาวะโลกร้อนทำให้สภาพแวดล้อมบนภูเขาสูงเหล่านี้ขาดเสถียรภาพ
คุกยังเรียกร้องให้เพิ่มการติดตามพื้นที่ภูเขาสูง เพื่อให้ตรวจพบความเปลี่ยนแปลงของน้ำแข็ง หิน และแรงดันน้ำก่อนเกิดการพังถล่ม แม้การติดตั้งระบบดังกล่าวในพื้นที่ห่างไกลจะทำได้ยาก แต่ก็อาจช่วยให้มีเวลาอพยพมากขึ้นเมื่อมีชุมชนตั้งอยู่ปลายน้ำ
เนปาลเผชิญค่าใช้จ่ายฟื้นฟูที่สูงกว่ามาก
คำขอเงิน 20 ล้านดอลลาร์ที่เสนอจะเป็นเพียงส่วนน้อยของเงินที่เนปาลระบุว่าจำเป็น ผู้นำรัฐบาลประเมินว่าการฟื้นฟูหลังภัยพิบัติอาจมีค่าใช้จ่ายราว 5 พันล้านดอลลาร์ ความเสียหายครอบคลุมบ้านเรือน เส้นทางคมนาคม สิ่งอำนวยความสะดวกด้านพลังงาน และกิจกรรมทางเศรษฐกิจในท้องถิ่นทั่วชุมชนชายแดน
เจ้าหน้าที่ระบุว่าความเสียหายมีมากเกินกว่าที่เนปาลจะรับมือได้เพียงลำพัง ชุมชนที่ได้รับผลกระทบหลายแห่งอยู่ห่างไกล ทำให้การขนส่ง ปฏิบัติการกู้ภัย และการฟื้นฟูมีค่าใช้จ่ายสูงขึ้น ความเสียหายต่อโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานยังอาจกระทบโรงพยาบาล การสื่อสาร ระบบน้ำ และธุรกิจต่าง ๆ ต่อเนื่องไปอีกนานหลังน้ำท่วมลดลง
ภัยพิบัติครั้งนี้ก่อให้เกิดความสูญเสียทั้งทางเศรษฐกิจและที่ไม่ใช่ทางเศรษฐกิจ ความสูญเสียทางเศรษฐกิจรวมถึงอาคาร ถนน สะพาน พื้นที่เกษตร และโรงไฟฟ้าที่เสียหาย ส่วนความสูญเสียที่ไม่ใช่ทางเศรษฐกิจ ได้แก่ การเสียชีวิต การพลัดถิ่น เครือข่ายชุมชนที่สูญหาย แหล่งวัฒนธรรม และบาดแผลทางใจ กองทุนเพื่อความสูญเสียและความเสียหายมีเป้าหมายรับมือความเสียหายทั้งสองประเภท แม้กฎเกณฑ์และทรัพยากรที่มีอยู่ยังจำกัด
เนปาลมีส่วนปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลกน้อยมากเมื่อเทียบกับประเทศเศรษฐกิจอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ ผู้นำของประเทศให้เหตุผลว่าความไม่สมดุลนี้ควรเป็นส่วนหนึ่งของการกำหนดแนวทางตอบสนองระหว่างประเทศ ประชากรเนปาลเผชิญความเสี่ยงจากภาวะโลกร้อนสูง เพราะอาศัยอยู่ใกล้พื้นที่ลาดชันที่เปราะบาง ธารน้ำแข็งที่เปลี่ยนแปลงรวดเร็ว และแม่น้ำที่ได้รับน้ำจากหิมะและน้ำแข็ง
รัฐบาลเนปาลใช้คำว่า “ค่าชดเชย” เมื่อกล่าวถึงเงินที่ประเทศต้องการ ดันยา หลิว ผู้เชี่ยวชาญด้านการปรับตัวต่อสภาพภูมิอากาศจาก BloombergNEF กล่าวว่า ถ้อยคำดังกล่าวชี้ไปสู่แนวคิดผู้ก่อมลพิษเป็นผู้จ่าย ภายใต้แนวทางนี้ ประเทศและบริษัทที่มีส่วนรับผิดชอบต่อการปล่อยก๊าซในอดีตมากที่สุดจะต้องแบกรับค่าใช้จ่ายในสัดส่วนที่สูงขึ้น แทนที่ประเทศที่เผชิญภัยพิบัติจะต้องพึ่งพาความช่วยเหลือเป็นหลัก
ความช่วยเหลือเร่งด่วนต้องเผชิญกระบวนการจัดสรรเงินทุนที่ล่าช้า
เนปาลยื่นคำร้องหลังเกิดน้ำป่าไหลหลากใกล้แม่น้ำโภเฏโกศีเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม ซึ่งเกิดตามหลังการพังถล่มของธารน้ำแข็งบริเวณชายแดนเนปาลกับทิเบต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและสิ่งแวดล้อมของประเทศขอให้คณะกรรมการกองทุนจัดสรรความช่วยเหลือเร่งด่วน โดยระบุว่าความเสียหายมีขนาดใหญ่เกินกว่ารัฐบาลจะรับมือได้เพียงลำพัง
ในจดหมายลงวันที่ 9 กันยายน คามิลา มิเนอร์วา โรดริเกซ ตาวาเรซ และเกออร์ก บอร์สติง ประธานร่วมของกองทุน ให้คำมั่นกับเนปาลว่ากำลังประสานงานกับคณะกรรมการเพื่อพิจารณาการตอบสนองอย่างรวดเร็ว ทั้งคู่ระบุว่าคณะกรรมการจะพิจารณาทุกทางเลือกที่มี เพื่อให้ความช่วยเหลือรวดเร็วและเกิดประโยชน์มากที่สุด
กรรมการจากประเทศกำลังพัฒนายังกดดันให้ดำเนินการทันที มีรายงานว่ากรรมการ 8 คนจากประเทศกำลังพัฒนา ซึ่งเป็นหนึ่งในคณะกรรมการกองทุน 14 คน พร้อมกรรมการสำรองอีก 6 คน ลงนามในจดหมายเรียกร้องให้จัดประชุมพิเศษ จดหมายระบุว่าภัยพิบัติครั้งนี้เข้าข่ายวิกฤตที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศซึ่งกองทุนจัดตั้งขึ้นเพื่อรับมือ
การสนับสนุนจากผู้แทนประเทศกำลังพัฒนาสะท้อนให้เห็นว่ามีแรงสนับสนุนทางการเมืองอย่างกว้างขวางต่อคำขอของเนปาล ขณะเดียวกันก็เผยให้เห็นความเห็นต่างเรื่องความรวดเร็วในการดำเนินงานของกองทุนและการบังคับใช้ขั้นตอนที่มีอยู่อย่างเคร่งครัด ตามรายงานเกี่ยวกับท่าทีของคณะกรรมการ ผู้แทนจากประเทศพัฒนาแล้วไม่ได้ลงนามสนับสนุนการเรียกประชุมพิเศษ
เจ้าหน้าที่กองทุนมีกำหนดประชุมในเดือนธันวาคม เพื่อตัดสินใจว่าจะรับคำขอใดได้บ้าง และควรพิจารณากรณีของเนปาลอย่างเร่งด่วนหรือไม่ กระบวนการนี้อาจเป็นตัวกำหนดว่าเนปาลจะได้รับเงินในช่วงที่ความต้องการด้านการกู้ภัยและการฟื้นฟูยังเร่งด่วน หรือหลังจากที่การตอบสนองในระยะแรกส่วนใหญ่ผ่านพ้นไปแล้ว
บททดสอบระบบรับมือความสูญเสียและความเสียหาย
ประเทศเปราะบางอื่น ๆ จะจับตาคำขอของเนปาลอย่างใกล้ชิด หากกองทุนรับคำขออย่างรวดเร็ว ก็อาจแสดงให้เห็นว่าหลักฐานจากการศึกษาระบุสาเหตุด้านสภาพภูมิอากาศช่วยให้รัฐบาลเข้าถึงเงินสนับสนุนหลังเกิดภัยพิบัติซับซ้อน ซึ่งเกี่ยวข้องกับดินถล่ม การพังถล่มของธารน้ำแข็ง และน้ำท่วมได้
กรณีนี้ยังเป็นบททดสอบว่ากองทุนจะรับมือกับภัยพิบัติที่ไม่เข้ากับรูปแบบเรียบง่ายได้อย่างไร โดยทั่วไปสามารถนำพายุไซโคลนหรือคลื่นความร้อนไปเปรียบเทียบกับข้อมูลในอดีตได้ แต่การพังถล่มของภูเขาอาจเกี่ยวข้องพร้อมกันทั้งแผ่นดินไหว รอยแตกของหิน หิมะตก น้ำแข็งละลาย และอุณหภูมิที่สูงขึ้น การระบุบทบาทของแต่ละปัจจัยทำได้ยากกว่า โดยเฉพาะเมื่อเหตุการณ์เกิดขึ้นในพื้นที่ที่มีข้อมูลติดตามตรวจวัดจำกัด
อย่างไรก็ตาม นั่นไม่ได้ทำให้ความเชื่อมโยงกับสภาพภูมิอากาศหมดความสำคัญ ภาวะโลกร้อนอาจเปลี่ยนสภาพพื้นฐาน แม้ไม่ได้เป็นตัวกระตุ้นการพังถล่มโดยตรง ธารน้ำแข็งที่บางลง พื้นดินเยือกแข็งที่ละลาย และน้ำจากการละลายที่เพิ่มขึ้น อาจทำให้พื้นที่ลาดชันเปราะบางกว่าเดิม คำถามทางวิทยาศาสตร์มักอยู่ที่ว่าภาวะโลกร้อนเพิ่มโอกาสเกิดภัยพิบัติหรือทำให้รุนแรงขึ้นหรือไม่ มากกว่าจะถามว่าภาวะโลกร้อนเป็นสาเหตุเพียงอย่างเดียวหรือไม่
ทรัพยากรที่จำกัดของกองทุนทำให้สถานการณ์ยากยิ่งขึ้น คำขอรวมเกือบ 3 พันล้านดอลลาร์กำลังแข่งขันกันเพื่อเงินที่มีไม่ถึง 400 ล้านดอลลาร์ หมายความว่าแม้คำขอได้รับอนุมัติ ก็อาจครอบคลุมความเสียหายทั้งหมดได้เพียงส่วนน้อย เงินที่เนปาลเสนอขอจะช่วยรองรับความต้องการเร่งด่วน แต่ยังห่างไกลจากค่าใช้จ่ายฟื้นฟูที่ประเมินไว้
เนปาลนำกรณีนี้เสนอต่อสหประชาชาติ
คาดว่า บาเลนดรา ชาห์ นายกรัฐมนตรี จะหารือเรื่องภัยพิบัติและความเป็นธรรมด้านสภาพภูมิอากาศในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่นครนิวยอร์ก ระหว่างการเดินทางเยือนต่างประเทศครั้งแรกในฐานะนายกรัฐมนตรี เจ้าหน้าที่เนปาลต้องการให้มองเหตุการณ์นี้เป็นมากกว่าภาวะฉุกเฉินระดับชาติ โดยเห็นว่าเป็นหลักฐานแสดงให้เห็นต้นทุนที่เพิ่มขึ้นของประเทศต่าง ๆ ซึ่งมีส่วนต่อการปล่อยก๊าซที่ผลักดันให้โลกร้อนขึ้นเพียงเล็กน้อย
ชีชีร์ ขานาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ กล่าวว่า ควรพิจารณาความช่วยเหลือระหว่างประเทศผ่านมุมมองเรื่องความเป็นธรรมด้านสภาพภูมิอากาศ ไม่ใช่การบริจาค แนวคิดนี้สะท้อนจุดยืนร่วมกันของประเทศกำลังพัฒนาที่เรียกร้องเงินทุนสำหรับการปรับตัวต่อสภาพภูมิอากาศและการฟื้นฟูที่คาดการณ์ได้มาเป็นเวลาหลายปี
ข้อเรียกร้องทางการทูตของเนปาลตั้งอยู่บนประเด็นสองข้อที่เชื่อมโยงกัน ประเทศต้องการความช่วยเหลือเร่งด่วนหลังภัยพิบัติคร่าชีวิตผู้คนและทำลายโครงสร้างพื้นฐาน อีกทั้งยังต้องการให้ระบบเงินทุนระหว่างประเทศยอมรับว่าภาวะโลกร้อนกำลังเปลี่ยนความเสี่ยงที่ชุมชนภูเขาต้องเผชิญ แม้ธรณีวิทยาและสภาพอากาศในพื้นที่จะยังเป็นส่วนหนึ่งของสาเหตุก็ตาม
รายงานทางวิทยาศาสตร์ไม่อาจรับประกันได้ว่าเนปาลจะได้รับเงินตามที่ขอ แต่ช่วยให้รัฐบาลอธิบายได้ชัดเจนขึ้นว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศส่งผลต่อสภาพการณ์ที่อยู่เบื้องหลังน้ำท่วมอย่างไร การตัดสินใจของกองทุนจะแสดงให้เห็นว่าหลักฐานประเภทนี้สามารถนำไปสู่ความช่วยเหลือที่ทันท่วงทีได้หรือไม่
ประเด็นสำคัญ
- เนปาลมีแผนขอเงินราว 20 ล้านดอลลาร์จากกองทุนสหประชาชาติเพื่อรับมือความสูญเสียและความเสียหาย
- มีผู้เสียชีวิตราว 1,400 คน และสูญหาย 6,150 คนจากภัยพิบัติ ตามตัวเลขทางการที่รายงานต่าง ๆ อ้างถึง
- ผลการศึกษาของ World Weather Attribution เชื่อมโยงภาวะโลกร้อนกับการสูญเสียน้ำแข็งจากธารน้ำแข็ง การละลายของพื้นดินเยือกแข็ง และความไม่มั่นคงใกล้ยอดเขาลังตัง ลีรุง
- เนปาลประเมินว่าการฟื้นฟูชุมชนและโครงสร้างพื้นฐานที่เสียหายอาจมีค่าใช้จ่ายราว 5 พันล้านดอลลาร์
- เกือบ 120 ประเทศยื่นคำขอรวมเกือบ 3 พันล้านดอลลาร์จากกองทุนที่มีเงินพร้อมจัดสรรไม่ถึง 400 ล้านดอลลาร์
- คาดว่าคณะกรรมการกองทุนจะพิจารณาคำขอของเนปาลและความช่วยเหลือเร่งด่วนที่เป็นไปได้ในการประชุมเดือนธันวาคม
