เมอรัลโกขึ้นค่าไฟเดือนตุลาคมเป็น 15.0615 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง หลังต้นทุนเชื้อเพลิงพุ่ง คาดเริ่มคืนเงินเดือนหน้า

บิลค่าไฟเดือนตุลาคมเพิ่มขึ้น ก่อนปรับอัตราอีกครั้งแยกต่างหาก

ลูกค้าของเมอรัลโกจะจ่ายค่าไฟเดือนตุลาคม 2026 ในอัตรา 15.0615 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง เพิ่มขึ้น 0.3191 เปโซจากเดือนกันยายน เนื่องจากก๊าซธรรมชาติเหลวมีราคาแพงขึ้น เงินเปโซอ่อนค่า และค่าไฟในตลาดซื้อขายไฟฟ้าสปอตสูงขึ้น สำหรับครัวเรือนที่ใช้ไฟ 200 กิโลวัตต์ชั่วโมง การปรับขึ้นนี้จะเพิ่มค่าไฟรายเดือนประมาณ 64 เปโซ

การปรับขึ้นที่ประกาศเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม ยังไม่รวมการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าจำหน่ายไฟฟ้าของเมอรัลโกที่เพิ่งได้รับอนุมัติ หรือเงินคืนลูกค้า 2.64 พันล้านเปโซตามคำสั่งของคณะกรรมการกำกับดูแลพลังงาน (ERC) ผู้บริหารบริษัทคาดว่าการปรับทั้งสองรายการจะแสดงในบิลเดือนพฤศจิกายน แต่ขณะนั้นเมอรัลโกยังไม่ได้รับคำวินิจฉัย จึงยังยืนยันผลกระทบที่แน่ชัดต่อลูกค้าครัวเรือนไม่ได้

ความแตกต่างนี้สำคัญ เพราะการขึ้นค่าไฟเดือนตุลาคมสะท้อนต้นทุนที่เมอรัลโกจ่ายให้ผู้ผลิตไฟฟ้าเป็นหลัก ขณะที่การปรับอัตราค่าจำหน่ายที่รออยู่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานโครงข่ายของบริษัทเอง ส่วนเงินคืนเป็นการคืนเงินเรียกเก็บเกินจากค่าจำหน่ายในช่วงก่อนหน้า ทั้งสองรายการกระทบคนละส่วนของบิล และไม่ควรมองว่าเป็นการขึ้นราคาเดียวกัน

เมอรัลโกให้บริการลูกค้ามากกว่า 8.3 ล้านรายในเมโทรมะนิลา บูลากัน คาวิเต และริซัล รวมถึงบางพื้นที่ของลากูนา บาตังกัส ปัมปังกา และเกซอน การประกาศในเดือนตุลาคมเกิดขึ้นในช่วงที่เจ้าหน้าที่ด้านพลังงานเตือนว่าเอลนีโญอาจทำให้ความต้องการใช้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้นและกดดันปริมาณไฟฟ้าสำรองในช่วงปลายปี 2026 ต่อเนื่องถึงต้นปี 2027

ครัวเรือนจะจ่ายเท่าไร

อัตราค่าไฟเพิ่มจาก 14.7424 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมงในเดือนกันยายนเป็น 15.0615 เปโซในเดือนตุลาคม หรือประมาณ 2.16% เมื่อนำอัตราที่ประกาศมาคำนวณกับการใช้ไฟ 200 กิโลวัตต์ชั่วโมง จะได้บิลเดือนตุลาคมประมาณ 3,012.30 เปโซ เทียบกับ 2,948.48 เปโซตามอัตราเดือนกันยายน ส่วนต่างอยู่ที่ 63.82 เปโซ จึงเป็นที่มาของตัวเลขประมาณ 64 เปโซที่มีการอ้างถึงอย่างแพร่หลาย

ประมาณการค่าไฟที่เพิ่มขึ้นสำหรับการใช้ไฟระดับอื่นมีดังนี้:

• 200 กิโลวัตต์ชั่วโมง: ประมาณ 64 เปโซ
• 300 กิโลวัตต์ชั่วโมง: ประมาณ 96 เปโซ
• 400 กิโลวัตต์ชั่วโมง: ประมาณ 128 เปโซ
• 500 กิโลวัตต์ชั่วโมง: ประมาณ 160 เปโซ

ตัวเลขเหล่านี้ตั้งสมมติฐานว่าปริมาณการใช้ไฟฟ้าไม่เปลี่ยนแปลง หากครัวเรือนใช้ไฟมากขึ้นในเดือนตุลาคม ค่าไฟสำหรับหน่วยที่เพิ่มขึ้นจะบวกเพิ่มจากผลของการปรับอัตรา

รายงานต่าง ๆ ให้ตัวอย่างค่าไฟสำหรับการใช้ 200 กิโลวัตต์ชั่วโมงต่างกันเล็กน้อย รายงานหนึ่งระบุว่าเพิ่มประมาณ 62 เปโซ ส่วนรายงานอื่นระบุ 64 เปโซ เมื่อนำส่วนต่าง 0.3191 เปโซที่ประกาศมาคูณกับ 200 จะได้ 63.82 เปโซ ซึ่งสนับสนุนตัวเลขประมาณ 64 เปโซ ส่วนอัตราเดือนกันยายนและตุลาคมที่ประกาศนั้นตรงกันในรายงานต่าง ๆ

ก๊าซ LNG และเงินเปโซดันต้นทุนการผลิตไฟฟ้า

ค่าไฟฟ้าฐานการผลิต ซึ่งใช้ชำระค่าไฟที่ซื้อจากผู้ผลิต เพิ่มขึ้น 0.4973 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง สูงกว่าการเพิ่มขึ้นสุทธิ 0.3191 เปโซในบิลครัวเรือน เพราะการลดลงขององค์ประกอบอื่นในบิลช่วยชดเชยส่วนหนึ่งของต้นทุนที่เพิ่มขึ้น

ค่าไฟจากเฟิร์สต์แก๊สและไพรม์ คอร์เจน เพิ่มขึ้น 3.2206 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง เนื่องจากโรงไฟฟ้าของทั้งสองบริษัทใช้ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) สำหรับการจ่ายไฟในเดือนกันยายน LNG คือก๊าซธรรมชาติที่ทำให้เย็นจนเป็นของเหลวเพื่อขนส่ง ก่อนเปลี่ยนกลับเป็นก๊าซเพื่อใช้งาน รวมถึงการผลิตไฟฟ้า

เมอรัลโกระบุว่าต้นทุนเชื้อเพลิงที่สูงขึ้นมาจากราคา LNG ซึ่งยังอยู่ในระดับสูงท่ามกลางความขัดแย้งในตะวันออกกลาง เงินเปโซที่อ่อนค่าลงเมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐเพิ่มแรงกดดันด้านต้นทุนอีกทางหนึ่ง โดยต้นทุนของเฟิร์สต์แก๊สและไพรม์ คอร์เจนประมาณ 89% กำหนดเป็นเงินดอลลาร์ เงินเปโซที่อ่อนค่าหมายถึงต้องใช้เงินสกุลฟิลิปปินส์มากขึ้นเพื่อชำระภาระหนี้จำนวนเท่าเดิมในสกุลดอลลาร์

ไฟฟ้าจากสัญญาซื้อขายแหล่งอื่นมีราคาถูกลง ค่าไฟตามสัญญาซื้อขายไฟฟ้าลดลง 0.7567 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง โดยเซาท์ พรีเมียร์ พาวเวอร์ คอร์ป. ได้ประโยชน์จากต้นทุนเชื้อเพลิงที่ลดลง หลังใช้ก๊าซธรรมชาติจากแหล่งมาลัมปายา การใช้ก๊าซในประเทศช่วยบรรเทาผลกระทบจากเงินเปโซอ่อนค่า

การเพิ่มขึ้น 3.2206 เปโซของเฟิร์สต์แก๊สและไพรม์ คอร์เจนเป็นการเปลี่ยนแปลงค่าไฟของผู้ผลิตในกลุ่มดังกล่าว ไม่ใช่การบวกเพิ่ม 3.2206 เปโซให้กับทุกหน่วยในบิลครัวเรือน ค่าไฟฐานการผลิตของเมอรัลโกรวมการซื้อไฟฟ้าจากหลายแหล่ง โดยสัดส่วนของแต่ละแหล่งเป็นตัวกำหนดผลกระทบสุทธิ

ราคาตลาดสปอตเพิ่มขึ้น แม้อุปทานเฉลี่ยสูงขึ้น

ค่าไฟของเมอรัลโกสำหรับไฟฟ้าที่ซื้อผ่านตลาดซื้อขายไฟฟ้าขายส่ง (WESM) เพิ่มขึ้น 3.5167 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง บริษัทระบุว่าการเปลี่ยนแปลงนี้มาจากภาวะอุปทานตึงตัวขึ้นในลูซอน โดยมีรายงานหนึ่งระบุถึงการปรับรายการเรียกเก็บย้อนหลังด้วย เมอรัลโกกล่าวว่าการซื้อไฟฟ้าในตลาดสปอตคิดเป็นเพียงสัดส่วนเล็กน้อยของอุปทานทั้งหมด

ผู้ดำเนินการตลาดไฟฟ้าอิสระแห่งฟิลิปปินส์ (IEMOP) รายงานว่าราคาเฉลี่ย WESM ในเดือนกันยายนอยู่ที่ 7.43 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง เพิ่มขึ้น 3.1% จาก 7.21 เปโซในเดือนสิงหาคม อุปทานเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 2.4% เป็น 20,209 เมกะวัตต์ ขณะที่ความต้องการเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 1.8% เป็น 14,188 เมกะวัตต์

ค่าเฉลี่ยรายเดือนเหล่านี้ไม่ได้หมายความว่าไฟฟ้ามีปริมาณพร้อมใช้เท่ากันในทุกภูมิภาคหรือทุกช่วงเวลาซื้อขาย ตัวเลขตลาดแสดงว่าอุปทานเฉลี่ยทั่วประเทศสูงขึ้น ขณะที่คำชี้แจงของเมอรัลโกระบุว่าภาวะตึงตัวในลูซอนกระทบการซื้อไฟฟ้าของบริษัท ทั้งสองอย่างเป็นตัวชี้วัดคนละด้าน ไม่ได้ยืนยันว่าทุกส่วนของโครงข่ายประสบปัญหาขาดแคลนแบบเดียวกัน

ราคาในแต่ละภูมิภาคก็เปลี่ยนแปลงต่างกัน:

• ลูซอน: 5.18 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง เพิ่มขึ้น 5.7%
• วิซายัส: 12.42 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง เพิ่มขึ้น 5.2%
• มินดาเนา: 12.61 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ลดลง 1.4%

ราคาในวิซายัสและมินดาเนาต่างสูงกว่าค่าเฉลี่ยเดือนกันยายนของลูซอนมากกว่าสองเท่า แม้ราคาของมินดาเนาจะลดลงก็ตาม ค่าเฉลี่ยตลาดเหล่านี้แยกจากการเปลี่ยนแปลง 3.5167 เปโซของค่าไฟจากการซื้อไฟฟ้าตลาดสปอตของเมอรัลโก ซึ่งสะท้อนวิธีคำนวณบิลของบริษัทเอง ไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงทั่วประเทศเพียงอย่างเดียว

ค่าระบบส่งและภาษีที่ลดลงช่วยบรรเทาค่าไฟ

ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับบริษัทโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติของฟิลิปปินส์ลดลง 0.1384 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง รายละเอียดระบุว่าค่าบริการเสริมลดลง 0.1321 เปโซ และอัตราค่าระบบส่งลดลง 0.0063 เปโซ รวมกันเป็น 0.1384 เปโซ

บริการเสริมจัดหากำลังไฟฟ้าสำรองและการสนับสนุนอื่น ๆ ที่จำเป็นต่อเสถียรภาพของโครงข่าย ต้นทุนที่ลดลงช่วยชดเชยค่าไฟฐานการผลิตที่สูงขึ้น ส่วนค่าธรรมเนียมสากลเพื่อสนับสนุนการจ่ายไฟฟ้าในพื้นที่ห่างไกล ซึ่งเป็นองค์ประกอบหนึ่งของบิลและใช้สนับสนุนบริการไฟฟ้าในพื้นที่นอกโครงข่ายหลักที่เชื่อมต่อกัน กลับเพิ่มขึ้น 0.0634 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง

รายงานระบุตัวเลขการลดหย่อนภาษีแตกต่างกัน รายงานหนึ่งให้ตัวเลขลดลงสุทธิ 3.398 เซ็นตาโวต่อกิโลวัตต์ชั่วโมงสำหรับภาษีและค่าใช้จ่ายอื่น อีกรายงานระบุ 0.0398 เปโซ และอีกแห่งระบุ 0.1436 เปโซ ตัวเลขเหล่านี้แตกต่างกัน และรายงานไม่ได้ให้วิธีคำนวณร่วมกันที่ใช้อธิบายความแตกต่างได้

อย่างไรก็ตาม รายงานระบุสาเหตุของการลดภาษี ได้แก่ สัดส่วนการใช้ก๊าซธรรมชาติในประเทศที่สูงขึ้น ซึ่งได้รับยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม และการยกเลิก VAT 12% สำหรับค่าการสูญเสียในระบบที่อนุญาตให้เรียกเก็บได้ การสูญเสียในระบบหมายถึงไฟฟ้าที่สูญเสียไประหว่างการจ่ายเข้าสู่โครงข่ายจำหน่ายกับปริมาณการใช้ที่บันทึก ณ มิเตอร์ของลูกค้า รวมทั้งการสูญเสียทางเทคนิคและการสูญเสียจากสาเหตุอื่น

IEMOP ยังกล่าวถึงการเปลี่ยนแปลงอีกเรื่องหนึ่ง หลัง ERC ระงับตลาดกำลังสำรอง อิซิโดร คาโช จูเนียร์ รองประธานฝ่ายปฏิบัติการซื้อขาย กล่าวว่า การจัดตาราง การสั่งจ่าย และการกำหนดราคากำลังสำรองในตลาดสปอตจะยุติลง ขณะที่กำลังสำรองภายใต้ข้อตกลงจัดซื้อบริการเสริมจะยังดำเนินงานต่อ เขาระบุว่ากำหนดเริ่มดำเนินการไว้ในวันที่ 14 ตุลาคม การเปลี่ยนแปลงที่กำลังจะเกิดขึ้นนี้ไม่ควรสับสนกับการลดค่าระบบส่งที่รวมอยู่ในอัตราเดือนตุลาคมแล้ว

สิ่งที่ ERC อนุมัติสำหรับโครงข่ายของเมอรัลโก

ERC อนุมัติการทบทวนอัตรากำกับดูแลของเมอรัลโกตามคดีหมายเลข 2026-016 RC สำหรับช่วงเดือนกรกฎาคม 2026 ถึงมิถุนายน 2030 การทบทวนครั้งก่อนเกิดขึ้นในปี 2011 การพิจารณานี้กำหนดรายได้ที่เมอรัลโกเรียกเก็บได้จากการจำหน่ายไฟฟ้าผ่านเสา สายไฟ และสถานีไฟฟ้า ไม่ใช่ราคาค่าไฟฟ้าที่ซื้อจากผู้ผลิต

วงเงินรายได้ที่อนุมัติอยู่ที่ประมาณ 342 พันล้านเปโซตลอดสี่ปี เทียบกับคำขอ 532 พันล้านเปโซของเมอรัลโก ตัวเลขที่ลดลง 190 พันล้านเปโซคิดเป็นประมาณ 36% ของยอดที่บริษัทร้องขอ อัตราค่าจำหน่ายเฉลี่ยที่อนุมัติอยู่ที่ 1.48 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง เทียบกับ 2.34 เปโซตามที่เมอรัลโกเสนอ และอัตราเฉลี่ยปัจจุบันประมาณ 1.35 เปโซ

ส่วนต่างระหว่าง 1.35 เปโซกับ 1.48 เปโซอยู่ที่ 0.13 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง หรือประมาณ 9.6% นี่เป็นการเปรียบเทียบอัตราค่าจำหน่ายเฉลี่ย ไม่ใช่การยืนยันว่าบิลครัวเรือนจะเพิ่มขึ้นเท่าไร เมอรัลโกยังไม่ได้ประเมินผลกระทบที่แน่ชัดต่อลูกค้าครัวเรือน

ERC ระบุว่าการทบทวนนี้ผ่านการไต่สวนระหว่างเดือนมีนาคมถึงพฤษภาคม 2026 ภายใต้หลักเกณฑ์ฉบับปรับปรุงสำหรับกำหนดอัตราค่าบริการระบบจำหน่ายที่ประกาศในเดือนพฤศจิกายน 2025 ฟรานซิส ซาตูร์นิโน ฮวน ประธานและประธานเจ้าหน้าที่บริหาร ERC อธิบายเหตุผลที่คณะกรรมการลดรายได้ตามคำขอว่า:

เราปรับลดโครงการลงทุนที่ยังไม่มีเหตุผลรองรับเพียงพอ ไม่อนุญาตให้คิดต้นทุนการดำเนินงานและหนี้สูญที่สูงเกินไป ตัดค่าใช้จ่ายเผื่อฉุกเฉินและสินทรัพย์ที่นับซ้ำออกจากฐานสินทรัพย์ และใช้อัตราผลตอบแทนจากเงินลงทุนที่ต่ำกว่าที่เมอรัลโกเสนอ ทุกเปโซที่อนุญาตให้เรียกเก็บต้องมีความรอบคอบ มีประสิทธิภาพ และจำเป็น เพราะผู้บริโภคเป็นผู้จ่าย

ยังมีประเด็นเรื่องเวลาที่ต้องหาข้อสรุป รายงานรายละเอียดการประกาศของ ERC ระบุว่า 1.48 เปโซเป็นอัตราเฉลี่ยที่อนุมัติสำหรับปี 2027 ขณะที่ผู้บริหารเมอรัลโกคาดว่าการปรับค่าจำหน่ายจะเริ่มในเดือนพฤศจิกายน 2026 เมื่อยังไม่ได้รับคำวินิจฉัย บริษัทจึงยังอธิบายไม่ได้ทั้งหมดว่าตารางอัตราที่อนุมัติจะส่งผลต่อบิลลูกค้าอย่างไร

เงินคืน 2.64 พันล้านเปโซทำงานอย่างไร

ERC สั่งให้เมอรัลโกคืนเงิน 2.64 พันล้านเปโซภายในหกเดือน หลังคำนวณยอดเรียกเก็บค่าจำหน่ายใหม่สำหรับช่วงเดือนมกราคมถึงมิถุนายน 2026 อัตราค่าจำหน่ายสุดท้ายที่อนุมัติสำหรับช่วงดังกล่าวอยู่ที่ 1.3522 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง เทียบกับอัตราถัวเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักจริงที่เรียกเก็บจากลูกค้า 1.5537 เปโซ

ส่วนต่าง 0.2015 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมงนี้เป็นของช่วงเวลาที่ทบทวน ไม่ใช่อัตราเงินคืนที่จะนำไปใช้กับการใช้ไฟฟ้าในอนาคต ERC กำหนดเงินคืนเฉลี่ยที่ 0.1020 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมงสำหรับลูกค้าทั้งหมด และ 0.1733 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมงสำหรับลูกค้าครัวเรือน

ครัวเรือนที่ใช้ไฟ 200 กิโลวัตต์ชั่วโมงจะได้รับเครดิตคืนประมาณ 34.66 เปโซในเดือนที่มีการคืนเงิน คาดว่าจะคืนเงินต่อเนื่องหกเดือนหรือจนกว่าจะคืนครบจำนวน รายงานหนึ่งปัดยอดรวมเป็น 2.6 พันล้านเปโซ ส่วนตัวเลขที่ละเอียดกว่าซึ่งรายงานอื่นระบุตรงกันคือ 2.64 พันล้านเปโซ

เมอรัลโกเคยเสนอให้คืนเงินเฉลี่ย 0.0487 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมงเป็นเวลา 12 เดือน ERC ลดระยะเวลาลงเพื่อให้ลูกค้าได้รับเงินคืนเร็วขึ้น ฮวนอธิบายคำตัดสินของคณะกรรมการว่า:

เมื่อเมอรัลโกเรียกเก็บเงินเกินกว่าสิทธิที่พึงได้รับ ERC จะทำให้มั่นใจว่าเงินนั้นถูกส่งคืน และส่งคืนโดยเร็ว การลดระยะเวลาคืนเงินเหลือหกเดือนช่วยให้ผู้บริโภคได้รับการบรรเทาภาระเร็วขึ้น ในช่วงที่ราคาไฟฟ้ายังอยู่ในระดับสูง

เมอรัลโกยังคงคืนเงินลูกค้าครัวเรือนจากโครงการก่อนหน้าอีกสองรายการ รวมกัน 1.0139 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง เครดิตเดิมเหล่านี้แยกจากเงินคืนใหม่ที่อนุมัติในอัตรา 0.1733 เปโซ

โจ ซัลดาร์ริอากา โฆษกบริษัทกล่าวว่าเงินคืนใหม่กับการปรับค่าจำหน่ายอาจทำให้ยอดสุทธิลดลงเล็กน้อย ERC ก็คาดการณ์ในทำนองเดียวกันว่าการใช้มาตรการทั้งสองร่วมกันแทบไม่ทำให้ยอดเปลี่ยนแปลง อย่างไรก็ดี คำกล่าวทั้งสองไม่ได้รับประกันว่าบิลค่าไฟรวมจะลดลง เพราะค่าไฟฐานการผลิต ค่าระบบส่ง และค่าใช้จ่ายอื่นยังเปลี่ยนแปลงได้ในแต่ละเดือน

แผนลงทุนโครงข่ายยังมีรายละเอียดที่ไม่ชัดเจน

โฮเซ โรนัลด์ บาเยส รองประธานอาวุโสและหัวหน้าฝ่ายกำกับดูแลของเมอรัลโก กล่าวว่า การปรับค่าจำหน่ายที่อนุมัติจะสนับสนุนการลงทุนเพื่อปรับปรุงโครงข่ายให้ทันสมัยและยกระดับบริการ ERC ระบุว่าผลที่ต้องการจากการใช้จ่ายที่อนุมัติ ได้แก่ การสร้างสถานีไฟฟ้าและสายส่งใหม่ การปรับปรุงระบบมิเตอร์ให้ทันสมัย และมาตรการลดการสูญเสียในระบบ

รายละเอียดการตัดสินใจเกี่ยวกับโครงการยังไม่ชัดเจนในการแถลงข่าวเดือนตุลาคม แลร์รี เฟอร์นันเดซ หัวหน้าฝ่ายเศรษฐศาสตร์สาธารณูปโภคของเมอรัลโก กล่าวว่า บริษัทเสนอแผนลดการสูญเสียในระบบไว้ในคำขอแล้ว แต่ยังระบุไม่ได้ว่าโครงการใดได้รับอนุมัติ ถูกปรับลด หรือถูกปฏิเสธ บริษัทยังไม่ได้ให้เป้าหมายการลดการสูญเสียหรือกำหนดแล้วเสร็จที่ชัดเจน

เมอรัลโกยังไม่ได้ตัดสินใจว่าจะยื่นขอให้ทบทวนคำวินิจฉัยเรื่องอัตราหรือไม่ การตัดสินใจจะเกิดขึ้นหลังบริษัทตรวจสอบคำสั่งฉบับจริง โดยเฉพาะเมื่อเทียบอัตราค่าจำหน่ายเฉลี่ย 2.34 เปโซที่บริษัทร้องขอกับ 1.48 เปโซที่ได้รับอนุมัติ

ความไม่แน่นอนที่เหลืออยู่เกี่ยวข้องทั้งกับตารางอัตราและการลงทุนเบื้องหลัง วงเงินรายได้ที่อนุมัติกำหนดกรอบการใช้จ่าย แต่ไม่ได้ระบุด้วยตัวเองว่าโครงการโครงข่ายแต่ละโครงการจะเริ่มเมื่อใดหรือมีขอบเขตอย่างไร

เอลนีโญเพิ่มแรงกดดันก่อนบิลเดือนพฤศจิกายน

ชารอน การิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เตือนว่าเอลนีโญที่กำลังจะมาถึงอาจทำให้ค่าไฟสูงขึ้นและเกิดไฟฟ้าดับ โดยกดดันสมดุลระหว่างความต้องการกับอุปทาน สำนักงานบริการบรรยากาศ ธรณีฟิสิกส์ และดาราศาสตร์แห่งฟิลิปปินส์คาดว่าปรากฏการณ์นี้จะรุนแรงสูงสุดในช่วงปลายปี 2026 และต่อเนื่องถึงต้นปี 2027

เมอรัลโกกล่าวว่าได้ทำสัญญาจัดหาไฟฟ้าไว้เพียงพอสำหรับลูกค้ามากกว่า 8.3 ล้านราย และกำลังบำรุงรักษาสถานประกอบการ มาตรการดังกล่าวช่วยเตรียมความพร้อมด้านอุปทาน แต่ไม่ได้รับประกันว่าต้นทุนเชื้อเพลิงหรืออัตรารายเดือนจะไม่เปลี่ยนแปลง

กำหนดการสำคัญแยกขั้นตอนกำกับดูแลที่เสร็จสิ้นแล้วออกจากการเปลี่ยนแปลงที่ยังคาดว่าจะเกิดขึ้น:

• พฤศจิกายน 2025: ERC ออกหลักเกณฑ์อัตราค่าจำหน่ายฉบับปรับปรุง
• มีนาคมถึงพฤษภาคม 2026: จัดการไต่สวนเรื่องการทบทวนอัตราของเมอรัลโก
• กรกฎาคม 2026 ถึงมิถุนายน 2030: ช่วงเวลาที่ครอบคลุมโดยการทบทวนอัตรากำกับดูแลที่อนุมัติ
• 13 ตุลาคม 2026: เมอรัลโกประกาศขึ้นค่าไฟเดือนตุลาคมเป็น 15.0615 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง
• 14 ตุลาคม 2026: IEMOP ระบุวันที่ตั้งใจเริ่มดำเนินการระงับตลาดกำลังสำรอง
• บิลเดือนพฤศจิกายน 2026: เมอรัลโกคาดว่าจะเริ่มใช้การปรับค่าจำหน่ายและเงินคืน โดยขึ้นอยู่กับการได้รับและทบทวนคำวินิจฉัยของ ERC
• ปลายปี 2026 ถึงต้นปี 2027: ช่วงที่ PAGASA คาดว่าเอลนีโญจะรุนแรงสูงสุดและดำเนินต่อเนื่อง

ดังนั้น บิลรอบถัดไปจะขึ้นอยู่กับปัจจัยมากกว่าอัตราค่าจำหน่ายใหม่ รายละเอียดอัตราสำหรับลูกค้าครัวเรือน การดำเนินการคืนเงิน และต้นทุนการผลิตไฟฟ้ารอบใหม่ จะเป็นตัวกำหนดว่าลูกค้าจะได้รับประโยชน์จากยอดสุทธิที่ลดลงเล็กน้อยตามที่เจ้าหน้าที่กล่าว หรือเผชิญกับการขึ้นค่าไฟอีกครั้ง

ประเด็นสำคัญ

• ค่าไฟเดือนตุลาคมของเมอรัลโกเพิ่มขึ้น 0.3191 เปโซ เป็น 15.0615 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง เพิ่มประมาณ 64 เปโซสำหรับครัวเรือนที่ใช้ไฟ 200 กิโลวัตต์ชั่วโมง
• ต้นทุน LNG ที่สูงขึ้น เงินเปโซอ่อนค่า และค่าไฟจากการซื้อในตลาดสปอตเป็นปัจจัยขับเคลื่อนการขึ้นราคา
• ERC อนุมัติรายได้จากค่าจำหน่ายประมาณ 342 พันล้านเปโซ สำหรับช่วงกรกฎาคม 2026 ถึงมิถุนายน 2030 ต่ำกว่าคำขอ 532 พันล้านเปโซของเมอรัลโก
• อัตราค่าจำหน่ายเฉลี่ย 1.48 เปโซที่อนุมัติ แยกจากการขึ้นค่าไฟเดือนตุลาคมที่เกิดจากต้นทุนการผลิตไฟฟ้า
• เงินคืนใหม่ 2.64 พันล้านเปโซจะให้เครดิตลูกค้าครัวเรือน 0.1733 เปโซต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง เป็นเวลาหกเดือน
• เมอรัลโกคาดว่าจะเริ่มปรับค่าจำหน่ายและคืนเงินในเดือนพฤศจิกายน แต่ยังต้องยืนยันผลกระทบที่แน่ชัดต่อลูกค้าครัวเรือนและตารางอัตรา
• เอลนีโญอาจเพิ่มแรงกดดันต่อความต้องการและอุปทานไฟฟ้าในช่วงปลายปี 2026 ถึงต้นปี 2027