สามเดือนเพื่อปิดช่องโหว่ในการบังคับใช้กฎหมาย
ทีมงาน 4 คนจาก Open Government Products ของสิงคโปร์สร้าง Roadbuster ขึ้นภายใน 3 เดือน เพื่อให้ตำรวจจราจรมีวิธีประมวลผลความผิดฐานขับรถเร็วที่บันทึกโดยกล้องฝ่าไฟแดงซึ่งมีอยู่แล้ว เครื่องมือนี้เริ่มใช้งานเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2024 ประมวลผลคดีขับรถเร็ว 120,000 คดีในช่วง 2 ปี และยุติการใช้งานในเดือนเมษายน 2026 หลังระบบถาวรของตำรวจเข้ามารับหน้าที่แทน
สารบัญ
- สามเดือนเพื่อปิดช่องโหว่ในการบังคับใช้กฎหมาย
- เหตุใดตำรวจจึงต้องการเพิ่มการบังคับใช้กฎหมายความเร็ว
- Roadbuster เปลี่ยนอะไรเบื้องหลังกล้อง
- หลายหน่วยงานต้องร่วมมือกัน
- แม้ประมวลผลเร็วขึ้น แต่ยังมีตำรวจตรวจสอบ
- สิ่งที่ผู้ใช้รถใช้ถนนพบเห็น
- ตัวเลขลดลง 66 เปอร์เซ็นต์หมายความว่าอย่างไร
- เหตุใดเครื่องมือที่มีประโยชน์จึงยุติการใช้งาน
- ประเด็นสำคัญ
ภารกิจเร่งด่วนของระบบนี้เป็นเรื่องที่ใช้ได้จริง กล้องสามารถถ่ายภาพรถที่ขับเร็วได้อยู่แล้ว แต่ซอฟต์แวร์รุ่นเก่าของตำรวจไม่สามารถประมวลผลภาพเหล่านั้นจำนวนมากและเปลี่ยนให้เป็นคดีเพื่อแจ้งผู้กระทำผิดได้ Roadbuster เชื่อมงานบังคับใช้กฎหมายทั้งสองส่วนเข้าด้วยกัน ช่วยให้เจ้าหน้าที่เปลี่ยนจากภาพที่กล้องบันทึกไว้ไปสู่คดีที่ตรวจสอบและดำเนินการต่อได้
เวลาที่เจ้าหน้าที่ใช้ประมวลผลแต่ละคดีลดลงจาก 10 นาทีเหลือ 3 นาที หลี่ หงอี้ ผู้อำนวยการ Open Government Products ยังกล่าวด้วยว่า การฝ่าฝืนข้อกำหนดความเร็วลดลง 66 เปอร์เซ็นต์ในพื้นที่ที่เปิดใช้เครื่องมือนี้ และพบแนวโน้มเดียวกันในพื้นที่ที่เปิดใช้ภายหลัง
โครงการนี้เริ่มขึ้นท่ามกลางความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับผู้เสียชีวิตบนท้องถนน ภายในเดือนมกราคม 2024 ตำรวจจราจรต้องการขยายการบังคับใช้กฎหมายผ่านกล้องอย่างเร่งด่วน ขณะที่ผู้ให้บริการรายหนึ่งกำลังพัฒนาระบบถาวรแบบบูรณาการ แต่ยังไม่มีกำหนดแล้วเสร็จที่ชัดเจน Roadbuster จึงกลายเป็นระบบชั่วคราวที่ช่วยให้การบังคับใช้กฎหมายเดินหน้าต่อไปได้
เหตุใดตำรวจจึงต้องการเพิ่มการบังคับใช้กฎหมายความเร็ว
ตามสถิติประจำปีของตำรวจจราจร สิงคโปร์บันทึกอุบัติเหตุทางถนนที่มีผู้เสียชีวิต 131 ครั้งในปี 2023 เพิ่มจาก 104 ครั้งในปี 2022 นับเป็นอุบัติเหตุที่มีผู้เสียชีวิตเพิ่มขึ้น 27 ครั้ง หรือประมาณ 26 เปอร์เซ็นต์ ตัวเลขนี้นับจำนวนอุบัติเหตุที่มีผู้เสียชีวิต ไม่ใช่จำนวนผู้เสียชีวิต
ตารางสถิติใน รายงานการจราจรประจำปี 2023 ระบุว่า มีผู้เสียชีวิต 136 คนในปี 2023 เพิ่มจาก 108 คนในปี 2022 จำนวนผู้ประสบเหตุจากการจราจรทางถนนทั้งหมดเพิ่มจาก 8,549 เป็น 9,077 คน โดยจำนวนผู้บาดเจ็บเพิ่มจาก 8,441 เป็น 8,941 คน อัตราการเสียชีวิตเพิ่มจาก 1.9 เป็น 2.3 คนต่อประชากร 100,000 คน
การแจ้งข่าวของตำรวจเมื่อเดือนกันยายน 2023 ได้ชี้ให้เห็นก่อนหน้านี้แล้วว่า จำนวนผู้เสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับการขับรถเร็วและการฝ่าไฟแดงเพิ่มขึ้น จากนั้นสถิติประจำปีที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2024 ก็แสดงให้เห็นสถานการณ์ที่น่ากังวล คือจำนวนการฝ่าฝืนที่กล้องตรวจจับได้ลดลง แต่จำนวนอุบัติเหตุที่มีผู้เสียชีวิตกลับเพิ่มขึ้น
ตำรวจจราจรระบุว่า ผู้ขับขี่ฝ่าฝืนกฎในจุดที่เชื่อว่าไม่มีใครจับตาดู การขับรถเร็วและการฝ่าไฟแดงรวมกันคิดเป็น 75 เปอร์เซ็นต์ของการฝ่าฝืนกฎจราจรในปี 2023 ทำให้ความผิดทั้งสองประเภทเป็นประเด็นสำคัญของมาตรการตอบสนอง
ตำรวจวางแผนเริ่มเปิดใช้ระบบตรวจจับความเร็วในกล้องฝ่าไฟแดงช่วงไตรมาสที่ 2 ของปี 2024 ขณะนั้นสิงคโปร์มีกล้องฝ่าไฟแดงใช้งานอยู่ 252 ตัว ซึ่งเป็นเครือข่ายที่มีอยู่แล้วและสามารถนำมาใช้ให้เกิดประโยชน์ในวงกว้างขึ้น การเปิดใช้จะทยอยดำเนินการ โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่ที่เกิดอุบัติเหตุและการฝ่าฝืนบ่อยกว่า
Roadbuster เปลี่ยนอะไรเบื้องหลังกล้อง
โดยทั่วไป กล้องฝ่าไฟแดงจะบันทึกภาพรถที่ขับผ่านทางแยกหลังสัญญาณเปลี่ยนเป็นไฟแดง ความสามารถในการตรวจจับความเร็วยังช่วยให้ตรวจพบรถที่ขับเร็วเกินกำหนด รวมถึงรถที่ผ่านแยกขณะสัญญาณไฟเขียวด้วย แม้สัญญาณไฟเขียวจะอนุญาตให้ผู้ขับขี่เดินทางต่อได้ แต่ยังต้องปฏิบัติตามขีดจำกัดความเร็วของถนน
ความสามารถของกล้องเป็นเพียงส่วนหนึ่งของงาน คดีขับรถเร็วต้องอาศัยข้อมูลความเร็วและตำแหน่งของรถ และอาจทำให้เกิดภาพจำนวนมากกว่าคดีฝ่าไฟแดงอย่างมาก ตำรวจจึงต้องมีวิธีที่เชื่อถือได้ในการจัดระเบียบข้อมูลเหล่านั้นและบันทึกเข้าสู่ระบบจัดการคดี
Roadbuster รวบรวมภาพไว้ส่วนกลางและใช้การรู้จำอักขระด้วยแสง หรือ OCR เพื่อดึงข้อมูล เช่น หมายเลขทะเบียนและความเร็วที่บันทึกไว้ OCR คือซอฟต์แวร์ที่อ่านข้อความและตัวเลขในภาพ แล้วแปลงเป็นข้อความที่ระบบคอมพิวเตอร์อื่นนำไปใช้ได้
เครื่องมือนี้รวบรวมหมายเลขทะเบียน ความเร็ว ตำแหน่ง และข้อมูลคดีอื่น ๆ ให้อยู่ในรูปแบบที่อัปโหลดเข้าสู่ระบบของตำรวจได้ เจ้าหน้าที่จึงไม่ต้องรวบรวมข้อมูลทั้งหมดด้วยตนเองในทุกคดี จากนั้นระบบจัดการคดีก็รองรับขั้นตอนต่าง ๆ ที่นำไปสู่การออกหนังสือแจ้งความผิด
หลายหน่วยงานต้องร่วมมือกัน
Open Government Products ซึ่งเป็นหน่วยงานทดลองภายใต้สำนักงานเทคโนโลยีรัฐบาลของสิงคโปร์ สร้าง Roadbuster โดยใช้ทีมงาน 4 คน การทำงานอาศัยความร่วมมือกับตำรวจจราจร สำนักงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฝ่ายความมั่นคงภายใน (HTX) ผู้ให้บริการเทคโนโลยี NCS และ Jenoptik ซึ่งเป็นผู้จัดหากล้องฝ่าไฟแดง
หน่วยงานเหล่านี้ต้องประสานงานเรื่องการเปลี่ยนแปลงระบบและการทดสอบ เพื่อให้ข้อมูลจากกล้องส่งผ่าน Roadbuster และเข้าสู่ระบบของตำรวจได้ หมายเลขทะเบียนหรือค่าความเร็วจะเป็นประโยชน์ต่อเจ้าหน้าที่ก็ต่อเมื่อยังเชื่อมโยงกับภาพ ตำแหน่ง และคดีที่ถูกต้อง
หลังเปิดใช้งานเมื่อวันที่ 1 เมษายน ทีมงานใช้เวลาราว 6 เดือนปรับปรุงระบบเพื่อเพิ่มความแม่นยำของภาพและลดข้อผิดพลาด การพัฒนาจึงดำเนินต่อหลังเจ้าหน้าที่เริ่มใช้เครื่องมือแล้ว โดยทีมงานปรับปรุงวิธีจัดการข้อมูลที่ส่งมาจากกล้อง
เหตุการณ์สำคัญแสดงให้เห็นว่าโครงการซอฟต์แวร์เร่งด่วนกลายเป็นส่วนหนึ่งของงานบังคับใช้กฎหมายประจำวันได้อย่างไร ก่อนส่งต่องานให้ระบบถาวร:
- กันยายน 2023: ตำรวจจราจรเผยแพร่ข้อมูลที่ชี้ว่าจำนวนผู้เสียชีวิตจากการขับรถเร็วและการฝ่าไฟแดงเพิ่มขึ้น
- มกราคม 2024: ตำรวจเร่งหาวิธีประมวลผลความผิดฐานขับรถเร็วจากกล้องฝ่าไฟแดง
- 20 กุมภาพันธ์ 2024: สถิติตำรวจประจำปีแสดงให้เห็นว่าอุบัติเหตุที่มีผู้เสียชีวิตเพิ่มขึ้นในปี 2023
- 1 เมษายน 2024: Roadbuster เริ่มใช้งานพร้อมกับการเริ่มเปิดระบบตรวจจับความเร็ว
- 29 เมษายน 2024: ตำรวจเปิดเผยว่าตรวจพบการฝ่าฝืนข้อกำหนดความเร็วมากกว่า 800 ครั้งในช่วง 3 สัปดาห์แรก
- เมษายน 2026: Roadbuster ยุติการใช้งานหลังระบบตำรวจที่ได้รับการปรับปรุงเข้ามารับหน้าที่แทน
แม้ประมวลผลเร็วขึ้น แต่ยังมีตำรวจตรวจสอบ
เจ้าหน้าที่ตำรวจตรวจสอบภาพทุกภาพก่อนบันทึกความผิด การตรวจสอบโดยมนุษย์ช่วยป้องกันการลงโทษจากการระบุตัวรถผิดคันหรือการตรวจจับความเร็วผิดพลาด Roadbuster ทำให้การเตรียมข้อมูลเป็นระบบอัตโนมัติ ขณะที่เจ้าหน้าที่ยังคงรับผิดชอบการตรวจสอบหลักฐาน
การลดเวลาประมวลผลจาก 10 นาทีเหลือ 3 นาที หมายถึงประหยัดเวลาได้ 7 นาทีต่อคดี หรือ 70 เปอร์เซ็นต์ สำหรับหน่วยงานที่ต้องจัดการภาพจำนวนมาก ประโยชน์คือใช้เวลารวบรวมและบันทึกรายละเอียดน้อยลง ทำให้มีเวลาในขั้นตอนการทำงานมากขึ้นสำหรับตรวจสอบคดี
เวลา 3 นาทีหมายถึงการประมวลผลคดีหนึ่งคดี ในเดือนเมษายน 2024 ตำรวจระบุว่ากระบวนการจัดการและตรวจสอบภาพจากกล้องโดยรวมมักใช้เวลา 2 ถึง 3 สัปดาห์ ระยะเวลาดังกล่าวครอบคลุมขั้นตอนการตรวจสอบภาพจากกล้องทั้งหมด ไม่ใช่เวลาที่เจ้าหน้าที่ใช้กับข้อมูลรายการเดียว
เมื่อการฝ่าฝืนเข้าเกณฑ์ความผิดจราจร เจ้าของรถจะได้รับคำขอให้แจ้งรายละเอียดของผู้ขับขี่ที่กระทำผิด จากนั้นตำรวจจราจรจะออกหนังสือแจ้งความผิดจราจรให้ผู้ขับขี่นั้น ผลที่ตามมาขึ้นอยู่กับความร้ายแรงของการฝ่าฝืน และอาจรวมถึงคะแนนตัดแต้ม ค่าปรับ การพักใช้ใบอนุญาตขับขี่ หรือโทษจำคุก โดยคดีที่ร้ายแรงกว่าจะถูกดำเนินคดีในศาล
สิ่งที่ผู้ใช้รถใช้ถนนพบเห็น
ตำรวจจราจรตรวจพบการฝ่าฝืนข้อกำหนดความเร็วมากกว่า 800 ครั้งในช่วง 3 สัปดาห์แรกหลังเริ่มเปิดระบบ โดยเปิดเผยตัวเลขดังกล่าวเมื่อวันที่ 29 เมษายน 2024 ยอดในช่วงแรกแสดงให้เห็นว่า การขยายการใช้กล้องที่มีอยู่สามารถทำให้เกิดคดีจำนวนมากได้แทบจะทันที
วิลเลียม ฟู รองผู้กำกับการตำรวจและผู้รับผิดชอบหน่วยเฝ้าระวังด้วยกล้องของตำรวจจราจร กล่าวว่า การบังคับใช้กฎหมายจะดำเนินต่อไป:
เราจะเพิ่มความเข้มงวดในการบังคับใช้กฎหมายต่อไป และจะไม่ลังเลที่จะดำเนินการกับผู้ขับขี่ที่ฝ่าฝืนกฎจราจร
ตำรวจระบุว่าจะทยอยเปิดใช้ระบบและปรับเปลี่ยนตามพฤติกรรมการขับขี่ โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่ที่เกิดอุบัติเหตุหรือการฝ่าฝืนมากกว่า นโยบายนี้ช่วยให้ตำรวจจราจรปรับการบังคับใช้กฎหมายทั่วทั้งเกาะได้ตามรูปแบบที่เปลี่ยนแปลงไป
กล้องทาสีส้มและขาวให้เห็นเด่นชัด พร้อมป้ายเตือนที่ระบุว่า "เขตกล้องตำรวจจราจร" และแสดงขีดจำกัดความเร็วของถนนไว้ด้านบน ตำแหน่งกล้องยังเผยแพร่บนเว็บไซต์ของสำนักงานตำรวจสิงคโปร์ด้วย สำหรับผู้ขับขี่ การเปลี่ยนแปลงในทางปฏิบัติคือกล้องที่คุ้นตาตามทางแยกสามารถตรวจจับการขับรถเกินกำหนดความเร็วได้เช่นเดียวกับการฝ่าไฟแดง
ตัวเลขลดลง 66 เปอร์เซ็นต์หมายความว่าอย่างไร
หลี่กล่าวว่า การฝ่าฝืนข้อกำหนดความเร็วในพื้นที่ที่เปิดใช้ Roadbuster ลดลง 66 เปอร์เซ็นต์ กล่าวอย่างง่ายคือ หากเดิมมีการฝ่าฝืน 100 ครั้ง การลดลงในระดับนี้จะทำให้เหลือประมาณ 34 ครั้ง เขาระบุว่าพื้นที่ที่เปิดใช้ภายหลังแสดงแนวโน้มเดียวกัน ซึ่งทำให้เขามั่นใจว่าการลดลงเชื่อมโยงกับการทยอยเปิดใช้ระบบบังคับใช้กฎหมาย
ไม่ได้ระบุช่วงเวลาที่ใช้วัดผล จำนวนการฝ่าฝืนตั้งต้น และจำนวนจุดติดตั้งกล้องที่เป็นที่มาของตัวเลข 66 เปอร์เซ็นต์ รายละเอียดเหล่านี้จะช่วยให้ผู้อ่านเข้าใจขนาดและระยะเวลาของการเปลี่ยนแปลง ตัวเลขดังกล่าวกล่าวถึงการฝ่าฝืนข้อกำหนดความเร็วในพื้นที่ที่เปิดใช้ระบบ ส่วนตัวเลขอุบัติเหตุที่มีผู้เสียชีวิตระดับประเทศเป็นตัวชี้วัดอีกแบบหนึ่งซึ่งครอบคลุมทั่วสิงคโปร์
อย่างไรก็ตาม ตัวเลขทั้งสองชุดช่วยอธิบายทั้งจุดประสงค์ของโครงการและผลที่มีการรายงาน อุบัติเหตุที่มีผู้เสียชีวิตซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นแรงผลักดันให้ขยายการบังคับใช้กฎหมาย ขณะที่การฝ่าฝืนข้อกำหนดความเร็วที่บันทึกได้ในพื้นที่เปิดใช้งานลดลงในเวลาต่อมา บ่งชี้ว่าผู้ขับขี่อาจปรับเปลี่ยนพฤติกรรมในจุดที่มีกล้องทำงาน
คดี 120,000 คดีที่ Roadbuster ประมวลผลยังแสดงให้เห็นว่าเหตุใดความสามารถในการประมวลผลจึงสำคัญ เครือข่ายกล้องสามารถสร้างหลักฐานได้จำนวนมาก แต่เจ้าหน้าที่ยังต้องจัดหลักฐานเหล่านั้นให้อยู่ในรูปแบบบันทึกที่ตรวจสอบได้ เครื่องมือนี้ช่วยจัดการภาระงานด้านธุรการ โดยยังคงให้เจ้าหน้าที่ตำรวจเป็นผู้ตรวจสอบ
เหตุใดเครื่องมือที่มีประโยชน์จึงยุติการใช้งาน
ในที่สุดตำรวจจราจรได้ปรับปรุงระบบให้รองรับความสามารถดังกล่าวได้โดยตรง จึงไม่จำเป็นต้องใช้ Roadbuster เป็นเครื่องมือแยกต่างหากอีกต่อไป การยุติใช้งานในเดือนเมษายน 2026 เป็นการสิ้นสุดบทบาทชั่วคราวที่สร้างขึ้นเพื่อทำหน้าที่ระหว่างการพัฒนาระบบถาวร
ระบบที่เข้ามาแทนใช้ส่วนติดต่อผู้ใช้แบบเดียวกับ Roadbuster ทำให้เจ้าหน้าที่ทำงานต่อด้วยขั้นตอนที่คุ้นเคยได้โดยไม่ต้องหยุดงานเพื่อเข้ารับการฝึกอบรมเพิ่มเติม การคงรูปแบบการทำงานเดิมไว้ทำให้การเปลี่ยนแปลงเบื้องหลังไม่บังคับให้เจ้าหน้าที่ต้องเรียนรู้ขั้นตอนตรวจสอบคดีใหม่
Open Government Products เก็บสำเนาข้อมูลคดีไว้อย่างปลอดภัย เพื่อส่งคืนให้ตำรวจจราจรได้หากจำเป็น การส่งมอบจึงครอบคลุมทั้งขั้นตอนการทำงานของเจ้าหน้าที่และการเข้าถึงบันทึกที่จัดทำขึ้นระหว่างที่เครื่องมือนี้ใช้งานอยู่
ผลงานของ Roadbuster เป็นรูปธรรม กล่าวคือ ช่วยให้ใช้ความสามารถของกล้องที่มีอยู่แล้วในวงกว้างได้เร็วขึ้น ลดเวลาการเตรียมคดี และสนับสนุนการบังคับใช้กฎหมายเป็นเวลา 2 ปีก่อนที่ระบบถาวรจะพร้อมใช้งาน ปัจจุบันระบบของตำรวจสานต่องานดังกล่าวด้วยขั้นตอนการทำงานที่พัฒนาขึ้นระหว่างโครงการชั่วคราว
ประเด็นสำคัญ
- ทีมงาน 4 คนสร้าง Roadbuster ภายใน 3 เดือน และเปิดใช้งานเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2024
- เครื่องมือนี้จัดระเบียบหลักฐานการขับรถเร็วจากกล้องฝ่าไฟแดง เพื่ออัปโหลดเข้าสู่ระบบจัดการคดีของตำรวจ
- เจ้าหน้าที่ตรวจสอบภาพทุกภาพ ขณะที่เวลาประมวลผลต่อคดีลดจาก 10 นาทีเหลือ 3 นาที
- Roadbuster ประมวลผลคดีขับรถเร็ว 120,000 คดีในช่วง 2 ปี
- หลี่ หงอี้ ผู้อำนวยการ OGP กล่าวว่า การฝ่าฝืนข้อกำหนดความเร็วในพื้นที่เปิดใช้ระบบลดลง 66 เปอร์เซ็นต์
- เครื่องมือนี้ยุติการใช้งานในเดือนเมษายน 2026 หลังระบบตำรวจที่ได้รับการปรับปรุงเข้ามารับหน้าที่แทน โดยใช้ส่วนติดต่อผู้ใช้ที่คุ้นเคย
