อินโดนีเซียสั่งปรับ 117 ล้านดอลลาร์ กรณีซื้อขายและจัดสรรหุ้น IPO ที่เกี่ยวข้องกับหุ้น 3 ตัว

ค่าปรับ 2.1 ล้านล้านรูเปียห์มุ่งเป้าเจ้าของผลประโยชน์และผู้มีส่วนร่วมในตลาด

สำนักงานกำกับดูแลบริการทางการเงินของอินโดนีเซีย หรือ OJK ประกาศเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2026 ว่าจะเรียกเก็บค่าปรับทางปกครอง 2.1 ล้านล้านรูเปียห์ หรือประมาณ 117 ล้านดอลลาร์ จากกรณีที่ถูกกล่าวหาว่ามีการละเมิดเกี่ยวกับหุ้นของ Dian Swastatika Sentosa, Barito Renewables Energy และ Petrindo Jaya Kreasi หน่วยงานกำกับดูแลชี้แจงว่า ค่าปรับมุ่งเป้าไปที่เจ้าของผลประโยชน์และผู้มีส่วนร่วมรายอื่นในการซื้อขายและจัดสรรหุ้น ไม่ใช่บริษัทจดทะเบียนทั้งสามแห่ง

ค่าปรับก้อนใหญ่ที่สุด 1.5 ล้านล้านรูเปียห์ หรือประมาณ 83.3 ล้านดอลลาร์ เกี่ยวข้องกับธุรกรรมหุ้น Dian Swastatika Sentosa ซึ่งซื้อขายด้วยสัญลักษณ์ DSSA อีก 500,000 ล้านรูเปียห์ หรือประมาณ 27.8 ล้านดอลลาร์ เกี่ยวข้องกับการจัดสรรหุ้น Barito Renewables Energy หรือ BREN ส่วน 100,000 ล้านรูเปียห์ หรือประมาณ 5.6 ล้านดอลลาร์ เกี่ยวข้องกับ Petrindo Jaya Kreasi หรือ CUAN

คำชี้แจงของ OJK แก้ไขรายละเอียดเบื้องต้นที่ระบุว่ามีการปรับบริษัทเหล่านี้ 61.2 ล้านดอลลาร์ โดยระบุค่าปรับกรณี DSSA ไว้ที่ 27.8 ล้านดอลลาร์ เมื่อแจกแจงยอดเป็นรูเปียห์อย่างครบถ้วน ค่าปรับกรณี DSSA สูงกว่าตัวเลขดังกล่าวสามเท่า และทำให้ยอดรวมสูงขึ้น

ฮาซัน ฟาวซี ผู้บริหารระดับสูงของ OJK ที่ดูแลการกำกับตลาดทุน อนุพันธ์ และตลาดคาร์บอน เปิดเผยผลการตรวจสอบที่ตลาดหลักทรัพย์อินโดนีเซียในกรุงจาการ์ตา กลุ่มที่ถูกลงโทษประกอบด้วยผู้ค้า ผู้จัดจำหน่ายหลักทรัพย์ ผู้ดำเนินการจัดสรรหุ้นแบบกำหนดจำนวน และเจ้าของผลประโยชน์สูงสุด เจ้าของผลประโยชน์สูงสุดคือบุคคลที่เป็นเจ้าของหรือควบคุมการลงทุนในท้ายที่สุด แม้ในห่วงโซ่การถือครองจะปรากฏชื่อบุคคลอื่นหรือนิติบุคคลก็ตาม

การประกาศครั้งนี้ครอบคลุมข้อกล่าวหาการกระทำผิดสองลักษณะที่แตกต่างกัน ได้แก่ การซื้อขายที่ประสานกันเพื่อดันราคาหุ้น DSSA และการปกปิดตัวตนเพื่อให้ได้หุ้นจำนวนมากในการเสนอขายหุ้น BREN และ CUAN ทั้งสองกรณีทำให้เกิดคำถามว่าใครเป็นผู้ควบคุมหุ้น และหุ้นเหล่านั้นเข้าสู่ตลาดได้อย่างไร

OJK ตรวจสอบแผนซื้อขายหุ้น DSSA ที่ถูกกล่าวหาอย่างไร

OJK ระบุว่าลูกค้าบุคคลและสถาบันซื้อขายหุ้น DSSA ผ่านบริษัทหลักทรัพย์หลายแห่ง ภายใต้ปฏิบัติการที่วางแผนและจัดโครงสร้างไว้เพื่อดันราคาหุ้น หน่วยงานระบุว่าการตรวจสอบการซื้อขายครอบคลุมช่วงปี 2023 ถึง 2026 แม้ในคำอธิบายการสอบสวนบางส่วนจะกล่าวถึงช่วงที่แคบกว่าคือปี 2024 ถึง 2026

พนักงานสอบสวนขอเอกสารจากบริษัทหลักทรัพย์และติดตามเส้นทางการเคลื่อนย้ายเงินระหว่างฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรม OJK เรียกผู้บริหารบริษัทหลักทรัพย์อย่างน้อย 12 คน บุคคล 15 คน และนิติบุคคลต่างชาติ 11 แห่งมาให้ข้อมูลในกระบวนการดังกล่าว

การสอบสวนเกี่ยวข้องกับข้อสงสัยว่ามีการฝ่าฝืนมาตรา 91 และ 92 แห่งกฎหมายตลาดทุนอินโดนีเซีย ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายพัฒนาและเสริมสร้างความแข็งแกร่งภาคการเงิน หรือที่เรียกว่ากฎหมาย P2SK บทบัญญัติเหล่านี้ครอบคลุมการบิดเบือนตลาดและการซื้อขายที่ทำให้ภาพกิจกรรมหรือราคาตลาดคลาดเคลื่อน

นักลงทุนทั่วไปพิจารณาราคาและกิจกรรมการซื้อขายเพื่อประเมินว่ามีผู้ซื้อรายอื่นต้องการหุ้นนั้นจริงหรือไม่ ธุรกรรมที่ประสานกันอาจบิดเบือนสัญญาณดังกล่าว โดยทำให้ดูเหมือนมีความต้องการสูงกว่าความเป็นจริง OJK ระบุว่าธุรกรรม DSSA ทำให้ราคาหุ้นเพิ่มขึ้นอย่างมากและก่อให้เกิดผลประโยชน์โดยมิชอบ

OJK ยังระบุว่าพบการละเมิดโดยผู้บริหารบริษัทหลักทรัพย์ และสั่งพักใช้ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพของบุคคล การพักใช้ใบอนุญาตจำกัดความสามารถของผู้ถูกลงโทษในการปฏิบัติงานด้านหลักทรัพย์ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล กรณี DSSA คิดเป็นประมาณ 71% ของค่าปรับรวม 2.1 ล้านล้านรูเปียห์ เมื่อคำนวณจากค่าปรับ 1.5 ล้านล้านรูเปียห์

เกิดอะไรขึ้นกับการเสนอขายหุ้น BREN และ CUAN

การตรวจสอบ BREN และ CUAN ของ OJK มุ่งเน้นการเสนอขายหุ้นต่อประชาชนทั่วไปเป็นครั้งแรก หรือ IPO ซึ่งเป็นการที่บริษัทขายหุ้นให้แก่นักลงทุนทั่วไปเป็นครั้งแรก หน่วยงานระบุว่ามีการกันหุ้นไว้ตั้งแต่ต้นให้แก่กลุ่มที่เกี่ยวข้องกับผู้ถือหุ้นที่มีอำนาจควบคุมบริษัท

ฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับผู้ควบคุมบริษัทถูกกล่าวหาว่าปกปิดตัวตนขณะรับจัดสรรหุ้นในปริมาณสูงมาก OJK ระบุว่าผลที่เกิดขึ้นคือการถือครองกระจุกตัวอยู่ในกลุ่มเฉพาะ ทำให้มีหุ้นเหลือสำหรับซื้อขายในตลาดน้อยลง

การสอบสวนมุ่งเน้นการจัดสรรหุ้นแบบกำหนดจำนวน ซึ่งเป็นกระบวนการที่นักลงทุนที่ระบุไว้ได้รับหุ้นตามจำนวนที่ตกลงกัน การจัดสรรเช่นนี้มักเกี่ยวข้องกับสถาบันหรือนักลงทุนรายใหญ่ที่ติดต่อกับผู้จัดจำหน่ายหลักทรัพย์ ซึ่งเป็นบริษัทหลักทรัพย์ที่ช่วยจัดระเบียบและกระจายหุ้นในการเสนอขาย ผลการตรวจสอบของ OJK มุ่งไปที่การปกปิดตัวตนและการจัดสรรหุ้นให้แก่ฝ่ายที่มีความเชื่อมโยงกัน

OJK ขอข้อมูลจากบริษัทหลักทรัพย์ 4 แห่งที่ทำหน้าที่เป็นผู้จัดจำหน่ายหลักทรัพย์ และธนาคารผู้รับฝากหลักทรัพย์ 3 แห่ง ซึ่งทำหน้าที่ถือครองและดูแลหลักทรัพย์ให้ลูกค้า พนักงานสอบสวนติดตามเส้นทางการเงินที่เกี่ยวข้อง และเรียกผู้บริหารบริษัทหลักทรัพย์อย่างน้อย 5 คน ผู้แทนธนาคารผู้รับฝากหลักทรัพย์ 3 แห่ง และผู้เกี่ยวข้องกับการจัดสรรหุ้นแบบกำหนดจำนวน 7 ฝ่ายมาให้ข้อมูล

การตรวจสอบ BREN และ CUAN อ้างถึงข้อสงสัยว่ามีการฝ่าฝืนมาตรา 107 แห่งกฎหมายตลาดทุน รวมถึงฉบับแก้ไขเพิ่มเติมภายใต้กฎหมาย P2SK OJK ระบุว่าพบพฤติกรรมที่ทำให้เข้าใจผิดในการส่งคำสั่งซื้อหุ้น และผลประโยชน์โดยมิชอบที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรหุ้น ฮาซันยังกล่าวด้วยว่าได้ตรวจสอบนักลงทุนที่พบว่าฝ่าฝืนกฎการจัดสรรหุ้นแล้ว

เหตุใดการถือครองที่กระจุกตัวจึงสำคัญต่อนักลงทุน

BREN และ CUAN เข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ในปี 2023 แต่เสนอขายหุ้นต่อประชาชนในสัดส่วนต่างกัน BREN เข้าจดทะเบียนเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม โดยเสนอขายหุ้น 3% ในราคาหุ้นละ 780 รูเปียห์ ส่วน CUAN เข้าจดทะเบียนเมื่อวันที่ 8 มีนาคม โดยเสนอขายหุ้น 15.03% ในราคาหุ้นละ 220 รูเปียห์

เมื่อคำนวณจากตัวเลขดังกล่าว สัดส่วนการเสนอขายหุ้น IPO ของ CUAN สูงกว่าของ BREN ประมาณห้าเท่า การสอบสวนในเวลาต่อมาตั้งคำถามอย่างละเอียดขึ้นเกี่ยวกับการกระจายหุ้นว่า หุ้นจำนวนเท่าใดตกอยู่กับนักลงทุนที่เกี่ยวข้องกับผู้ควบคุมบริษัท และมีการเปิดเผยตัวตนเบื้องหลังการจัดสรรเหล่านั้นอย่างถูกต้องหรือไม่

ข้อมูลการถือหุ้นของ BREN ณ วันที่ 31 มีนาคม 2026 ระบุว่ากลุ่มผู้ถือหุ้นที่กำหนดไว้ถือหุ้นรวมกัน 97.31% เมื่อนำมาลบออกอย่างง่าย จะเหลือหุ้น 2.69% อยู่นอกกลุ่มดังกล่าว OJK ระบุว่าแนวทางการจัดสรรหุ้นที่ตรวจสอบได้จำกัดจำนวนหุ้น BREN และ CUAN ที่หมุนเวียนซื้อขายในตลาด

นักลงทุนเรียกหุ้นที่เปิดให้ประชาชนซื้อขายได้ว่า free float เมื่อหุ้นที่มีอยู่มีจำนวนน้อย การซื้อหรือขายจำนวนมากอาจทำได้ยากโดยไม่ทำให้ราคาเคลื่อนไหว ข้อมูลการถือครองที่ถูกต้องช่วยให้นักลงทุนเข้าใจว่ามีหุ้นอยู่ในตลาดจริงเท่าใด และผู้ถือหุ้นที่ดูเหมือนแยกจากกันมีความเกี่ยวข้องกันหรือไม่

การสอบสวนขยายวงไปไกลกว่าหุ้นสามตัว

OJK เพิ่มหุ้นทั้งสามตัวไว้ในรายชื่อหุ้นที่มีการกระจุกตัวของผู้ถือหุ้นสูง หรือ HSC ซึ่งระบุหุ้นที่มีการถือครองกระจุกตัวอยู่กับผู้ถือหุ้นบางราย การตรวจสอบรายชื่อนี้ของหน่วยงานครอบคลุมหุ้นมากกว่า DSSA, BREN และ CUAN อย่างมาก

ฮาซัน ฟาวซี ผู้บริหาร OJK ที่รับผิดชอบการกำกับดูแลตลาดทุน กล่าวถึงผลการตรวจสอบในการแถลงข่าวที่กรุงจาการ์ตาว่า:

"จากหุ้น 61 ตัวที่อยู่ในรายชื่อ HSC มี 31 ตัวที่ผ่านการตรวจสอบและพบสัญญาณบ่งชี้ว่าอาจมีการกระทำความผิดทางอาญาในตลาดทุน" ฮาซันกล่าว

หุ้น 31 ตัวคิดเป็นประมาณ 51% ของหุ้น 61 ตัวในรายชื่อ ถ้อยแถลงของ OJK ชี้ว่ามีหุ้นจำนวนมากที่ต้องดำเนินการบังคับใช้กฎหมายเพิ่มเติม ทั้งการตรวจสอบพฤติกรรมการซื้อขาย ความเชื่อมโยงด้านการถือครอง และการเคลื่อนย้ายเงิน

OJK ระบุว่ามีการลงโทษและดำเนินมาตรการบังคับใช้กฎหมายกับ 835 ฝ่าย ระหว่างเดือนมกราคมถึงตุลาคม 2026 ฟริเดริกา วิดยาซารี เดวี ประธานคณะกรรมาธิการ OJK กล่าวว่า การปฏิรูปตลาดทุนดำเนินมาตั้งแต่เดือนมกราคม โดยการบังคับใช้กฎหมายเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามดังกล่าว

แรงกดดันจาก MSCI เพิ่มเดิมพันให้อินโดนีเซีย

การประกาศบทลงโทษเกิดขึ้นท่ามกลางคำเตือนจาก MSCI ผู้จัดทำดัชนีระดับโลก เกี่ยวกับมาตรฐานตลาดของอินโดนีเซีย หุ้นอินโดนีเซียปิดการซื้อขายลดลง 12% ซึ่งเป็นการปรับลดรายวันที่รุนแรงที่สุดของตลาดนับตั้งแต่ปี 1998

MSCI แสดงความกังวลเกี่ยวกับการถือครองที่ไม่โปร่งใส ข้อสงสัยเรื่องการซื้อขายที่ประสานกัน และปัญหาที่ส่งผลต่อการเข้าถึงตลาดของนักลงทุน อินโดนีเซียถูกจัดเป็นตลาดเกิดใหม่ แต่ MSCI ระบุในเดือนตุลาคมว่ากำลังพิจารณาหารือเรื่องการจัดประเภทเป็นตลาดเดี่ยว หากไม่เห็นความคืบหน้าที่เป็นรูปธรรมภายในการทบทวนเดือนพฤศจิกายน

ดัชนี MSCI ทำหน้าที่เป็นรายการอ้างอิงสำหรับการลงทุน กองทุนบางแห่งลงทุนตามองค์ประกอบของดัชนี ขณะที่บางแห่งใช้ดัชนีเพื่อเปรียบเทียบผลการดำเนินงาน การถูกถอดออกจากดัชนีที่มีผู้ติดตามอย่างกว้างขวางอาจทำให้กองทุนที่ลงทุนตามดัชนีต้องขายหุ้นที่ได้รับผลกระทบ การจัดประเภทจึงเป็นประเด็นเชิงปฏิบัติสำหรับบริษัทที่ต้องการดึงดูดการลงทุนระหว่างประเทศ

การจัดประเภทเป็นตลาดเดี่ยวจะทำให้อินโดนีเซียอยู่นอกกลุ่มตลาดพัฒนาแล้ว ตลาดเกิดใหม่ และตลาดชายขอบของ MSCI ก่อนหน้านี้ MSCI ระบุว่าการย้ายไปอยู่ในสถานะตลาดชายขอบจะไม่สะท้อนความรุนแรงของข้อกังวลที่นักลงทุนหยิบยกขึ้นมาได้อย่างเหมาะสม

DSSA, BREN และ CUAN เป็นหนึ่งในหกบริษัทที่ถูกถอดออกจากดัชนี MSCI Indonesia เมื่อเดือนพฤษภาคม ดังนั้น บทลงโทษในเดือนตุลาคมจึงเกิดขึ้นหลังจากหุ้นเหล่านี้พ้นจากดัชนีดังกล่าวไปแล้ว ขณะที่การจัดประเภทของประเทศโดยรวมกลับถูกตรวจสอบอย่างเข้มข้นอีกครั้ง

การปฏิรูปมุ่งเน้นการเปิดเผยข้อมูลผู้ถือหุ้นและหุ้นที่ซื้อขายได้

มาตรการตอบสนองของอินโดนีเซียประกอบด้วยข้อกำหนดให้ผู้ถือหุ้นที่ถือครองเกิน 1% เปิดเผยข้อมูล และกำหนดสัดส่วน free float ขั้นต่ำไว้ที่ 15% มาตรการเหล่านี้ตอบโจทย์ความต้องการของนักลงทุนในทางปฏิบัติสองประการ ได้แก่ การระบุผู้ถือหุ้นรายใหญ่และการทำให้มีหุ้นเพียงพอสำหรับการซื้อขาย

ฟริเดริกายังกล่าวถึงระบบจัดประเภทนักลงทุนที่ละเอียดขึ้น โดยขยายหมวดหมู่จาก 9 หมวดเป็น 39 หมวด การจัดประเภทที่ชัดเจนขึ้นอาจช่วยให้หน่วยงานแยกแยะนักลงทุนแต่ละประเภท และตรวจสอบรูปแบบการถือครองและการซื้อขายได้

MSCI ประเมินขนาดตลาด สภาพคล่อง และการเข้าถึงตลาด เมื่อตัดสินใจจัดประเภท สภาพคล่องหมายถึงความสะดวกในการซื้อหรือขายโดยไม่ทำให้ราคาเคลื่อนไหวอย่างมาก ส่วนการเข้าถึงตลาดครอบคลุมว่านักลงทุนต่างชาติสามารถรับข้อมูลที่เชื่อถือได้ ซื้อขาย ชำระราคา และโอนเงินข้ามพรมแดนได้หรือไม่

OJK ระบุว่าทั้งสามกรณีเกิดจากการสอบสวนที่ดำเนินการมาก่อนหน้านี้ ฟริเดริกาปฏิเสธข้อกล่าวหาว่าการประกาศบังคับใช้กฎหมายมีสาเหตุมาจากคำประกาศของ MSCI ในเช้าวันนั้น โดยชี้แจงว่าการตรวจสอบต้องใช้กระบวนการที่ยาวนานและครอบคลุม ข้อกล่าวหาเกี่ยวกับธุรกรรมเหล่านี้ถูกพูดถึงมาราวสามปีแล้ว

ความเชื่อมโยงระหว่างคดีบังคับใช้กฎหมายกับการปฏิรูปเห็นได้ชัดเจน กล่าวคือ กฎการเปิดเผยข้อมูลมุ่งแก้ปัญหาการปกปิดผู้ถือหุ้น ขณะที่กฎ free float มุ่งเพิ่มจำนวนหุ้นที่มีให้นักลงทุน OJK ระบุในผลการตรวจสอบว่า ทั้งสองประเด็นเป็นหัวใจของกรณีการจัดสรรหุ้น BREN และ CUAN

BREN และ CUAN ระบุว่าการดำเนินงานยังเป็นปกติ

ฝ่ายบริหาร BREN ระบุเมื่อวันที่ 16 ตุลาคมว่าเคารพคำตัดสิน จะให้ความร่วมมือ และจะปฏิบัติตามกฎตลาดทุน บริษัทกล่าวว่าการดำเนินงานของบริษัทและบริษัทย่อยยังเป็นไปตามปกติ

BREN ยังแสดงการสนับสนุนโครงการปฏิรูปตลาดทุนของอินโดนีเซียภายใต้การกำกับของ OJK โดยแถลงการณ์ระบุว่าฝ่ายบริหารยังคงมุ่งเน้นให้กิจกรรมทางธุรกิจดำเนินต่อไปโดยไม่หยุดชะงัก

CUAN ระบุว่าเคารพคำตัดสินของ OJK และตลาดหลักทรัพย์อินโดนีเซีย พร้อมให้ความร่วมมือและจัดส่งข้อมูลที่จำเป็นต่อการดำเนินการตามคำตัดสิน บริษัทกล่าวว่าการดำเนินงานของบริษัทแม่และบริษัทย่อยยังเป็นปกติ เช่นเดียวกับธุรกิจ ภาระผูกพันทางการเงิน และข้อผูกพันอื่น ๆ

คำชี้แจงของ OJK ระบุว่าผู้ที่ต้องรับผิดชอบค่าปรับทางการเงินคือเจ้าของที่เกี่ยวข้องและผู้มีส่วนร่วมในตลาด แถลงการณ์ของบริษัทตอบข้อกังวลอีกด้านหนึ่งของพนักงาน ลูกค้า และนักลงทุนว่า กิจกรรมทางธุรกิจตามปกติจะดำเนินต่อไปหรือไม่ระหว่างที่มีการบังคับใช้คำตัดสิน

วันสำคัญและขั้นตอนบังคับใช้กฎหมายต่อไป

คดีเหล่านี้ครอบคลุมช่วงเวลาตั้งแต่บริษัทเข้าจดทะเบียน การตรวจสอบการซื้อขายที่กินเวลาหลายปี ไปจนถึงการทบทวนของ MSCI ที่ใกล้เข้ามา วันสำคัญมีดังนี้:

• 8 มีนาคม 2023: CUAN เข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์อินโดนีเซีย โดยเสนอขายหุ้น 15.03%
• 9 ตุลาคม 2023: BREN เข้าจดทะเบียน โดยเสนอขายหุ้น 3%
• ปี 2023 ถึง 2026: ช่วงเวลาที่โดยทั่วไประบุว่า OJK ใช้สอบสวนการซื้อขาย DSSA โดยมีการอ้างถึงช่วงปี 2024 ถึง 2026 ด้วย
• มกราคมถึงตุลาคม 2026: OJK ระบุว่ามีการลงโทษและดำเนินมาตรการบังคับใช้กฎหมายกับ 835 ฝ่าย
• พฤษภาคม 2026: DSSA, BREN และ CUAN เป็นหนึ่งในหุ้น 6 ตัวที่ถูกถอดออกจากดัชนี MSCI Indonesia
• 16 ตุลาคม 2026: OJK ประกาศค่าปรับ 2.1 ล้านล้านรูเปียห์และชี้แจงผลการตรวจสอบที่กรุงจาการ์ตา
• พฤศจิกายน 2026: กำหนดทบทวนการจัดประเภทตลาดของ MSCI รอบถัดไป

ซูยุดี อาริโอ เซโต ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ กล่าวว่า สำนักงานสอบสวนคดีอาญา หรือ Bareskrim จะติดตามข้อมูลและข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการกระทำผิดในตลาดทุนที่ต้องสงสัย ตำรวจจะรวบรวมพยานหลักฐานก่อนดำเนินการทางกฎหมาย

ซูยุดีกล่าวถึงการตอบสนองของตำรวจในการแถลงข่าวว่า:

"แน่นอนว่าเมื่อพิจารณาจากพยานหลักฐานที่เรารวบรวมได้ เราจะดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อสร้างความชัดเจนทางกฎหมายเกี่ยวกับประเด็นเหล่านี้ในตลาดทุน" เขากล่าว

OJK ไม่ได้เผยแพร่รายชื่อผู้รับโทษแต่ละรายพร้อมจำนวนค่าปรับที่กำหนดให้แต่ละรายอย่างครบถ้วนในการประกาศที่กล่าวถึงในที่นี้ ขั้นตอนต่อไปประกอบด้วยการบังคับใช้บทลงโทษทางปกครอง การตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง และการติดตามพฤติกรรมที่ต้องสงสัยว่าเป็นความผิดทางอาญา ขณะที่การทบทวนของ MSCI ในเดือนพฤศจิกายนเป็นจุดตรวจสอบถัดไปที่ระบุไว้สำหรับความพยายามปฏิรูปในภาพรวมของอินโดนีเซีย

ประเด็นสำคัญ

• OJK ประกาศค่าปรับ 2.1 ล้านล้านรูเปียห์ หรือประมาณ 117 ล้านดอลลาร์ ซึ่งเกี่ยวข้องกับหุ้น DSSA, BREN และ CUAN
• หน่วยงานชี้แจงว่าผู้รับโทษคือเจ้าของผลประโยชน์และผู้มีส่วนร่วมรายอื่นในตลาด ไม่ใช่บริษัทจดทะเบียนทั้งสามแห่ง
• การละเมิดในการซื้อขาย DSSA มีค่าปรับ 1.5 ล้านล้านรูเปียห์ ส่วนกรณีการจัดสรรหุ้น BREN และ CUAN มีค่าปรับ 500,000 ล้านรูเปียห์และ 100,000 ล้านรูเปียห์ตามลำดับ
• OJK กล่าวหาว่ามีการซื้อขาย DSSA ที่ประสานกัน และมีการปกปิดตัวตนเพื่อให้ได้หุ้น BREN และ CUAN จำนวนมาก
• หน่วยงานระบุว่าพบความเป็นไปได้ของการกระทำความผิดทางอาญาในหุ้น 31 ตัว จาก 61 ตัวในรายชื่อหุ้นที่มีการถือครองกระจุกตัว
• BREN และ CUAN ระบุว่าการดำเนินงานยังเป็นปกติและให้คำมั่นว่าจะให้ความร่วมมือ
• ตำรวจเตรียมรวบรวมพยานหลักฐาน ขณะที่ MSCI กำหนดทบทวนการจัดประเภทตลาดรอบถัดไปในเดือนพฤศจิกายน 2026