ศาลสูงสุดอินเดียสั่งจัดทำฐานข้อมูลกลางเพื่อนำสื่อล่วงละเมิดทางเพศเด็กออกจากระบบ ไม่เห็นด้วยกับการห้ามเด็กใช้อินเทอร์เน็ตแบบเหมารวม

ระบบตรวจจับร่วมกัน โดยยังอนุญาตให้เด็กใช้อินเทอร์เน็ต

ศาลสูงสุดอินเดียมีคำสั่งให้รัฐบาลกลางจัดทำฐานข้อมูลบัญชีแฮชและ URL ระดับชาติ เพื่อช่วยให้แพลตฟอร์มต่าง ๆ ระบุและนำสื่อการแสวงหาประโยชน์และการล่วงละเมิดทางเพศเด็กที่ได้รับการยืนยันแล้วออกจากบริการของตน แต่ละรายการต้องผ่านการประเมินโดยอิสระจากผู้วิเคราะห์ที่เป็นมนุษย์ซึ่งผ่านการฝึกอบรมอย่างน้อย 3 คน และฐานข้อมูลจะเก็บตัวระบุดิจิทัลกับที่อยู่อินเทอร์เน็ต แทนการเก็บภาพหรือวิดีโอที่มีเนื้อหาล่วงละเมิดไว้เอง

คำสั่งความยาว 136 หน้า ลงวันที่ 15 ตุลาคม 2026 ยังกำหนดเส้นตายการรายงานสำหรับบริษัทโซเชียลมีเดีย เรียกร้องให้มีระบบรับเรื่องร้องเรียนที่เข้าถึงได้ และให้จัดการศึกษาเรื่องความปลอดภัยทางดิจิทัลในโรงเรียน รัฐบาลต้องยื่นคำให้การเป็นลายลักษณ์อักษรอธิบายความคืบหน้าในการดำเนินการภายในวันนัดพิจารณาครั้งถัดไป คือ 10 ธันวาคม 2026

ผู้พิพากษา J. B. Pardiwala และ K. Vinod Chandran มีคำสั่งดังกล่าวในคดี Just Rights for Children Alliance & Anr. v. S. Harish & Ors. หลังมีคำร้องกล่าวหาว่าไม่ได้ปฏิบัติตามคำพิพากษาของศาลเมื่อวันที่ 23 กันยายน 2024

องค์คณะผู้พิพากษากำหนดหน้าที่ที่เข้มงวดขึ้นสำหรับบริษัทเทคโนโลยี ควบคู่กับการวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญว่า เด็กมีสิทธิขั้นพื้นฐานในการเข้าถึงและใช้อินเทอร์เน็ต ศาลไม่เห็นชอบกับข้อจำกัดแบบเหมารวมที่อาศัยอายุเป็นเกณฑ์ โดยให้ความสำคัญกับคำแนะนำจากผู้ปกครอง การตั้งค่าบัญชีให้ปลอดภัยขึ้น และการดำเนินการกับผู้ที่สร้าง เผยแพร่ หรือแสวงหากำไรจากสื่อที่มีเนื้อหาล่วงละเมิด

เหตุใดการนำเนื้อหาออกแยกกันในแต่ละแพลตฟอร์มจึงยังไม่เพียงพอ

ศาลชี้ให้เห็นจุดอ่อนในทางปฏิบัติของระบบปัจจุบัน เมื่อบริษัทหนึ่งตรวจพบและนำสื่อที่มีเนื้อหาล่วงละเมิดออก แพลตฟอร์มอื่นอาจยังเผยแพร่ภาพ วิดีโอ หรือลิงก์เดียวกันต่อไป เพราะยังไม่ได้ตรวจพบด้วยตนเอง

ข้อ 4(4) ของกฎว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศ (แนวทางสำหรับตัวกลางและหลักจริยธรรมสื่อดิจิทัล) ปี 2021 กล่าวถึงเนื้อหาที่ตัวกลางนั้นเคยนำออกจากทรัพยากรคอมพิวเตอร์ของตนเอง องค์คณะเห็นว่าแนวทางดังกล่าวแคบเกินไป ไม่เอื้อต่อการตรวจจับร่วมกันระหว่างบริการต่าง ๆ

คำร้องยังให้ความสนใจกับกรณีที่กล่าวหาว่ามีการซื้อโฆษณาเพื่อชี้นำผู้ใช้ไปยังสื่อที่มีเนื้อหาล่วงละเมิดผ่านลิงก์และเว็บไซต์ภายนอก จากโฆษณา 84 รายการที่ตรวจสอบในอินเดีย มี 55 รายการถูกรายงานผ่านระบบรายงานของแพลตฟอร์ม ในจำนวนนี้ 43 รายการได้รับการพิจารณาว่าเป็นไปตามมาตรฐานโฆษณาของแพลตฟอร์ม หรือคิดเป็นประมาณร้อยละ 78 ของโฆษณาที่ถูกรายงาน

ในมุมมองของศาล ปัญหาครอบคลุมทั้งการอัปโหลดซ้ำและช่องทางที่ชี้นำผู้ใช้ไปสู่การแสวงหาประโยชน์ กรอบการดำเนินงานจึงครอบคลุมการระบุเนื้อหาที่ทราบอยู่แล้ว การตรวจสอบที่อยู่ภายนอก การรายงานต่อตำรวจ และการตรวจสอบรายได้ที่ได้จากการเผยแพร่

ฐานข้อมูลระดับชาติจะทำงานอย่างไร

ฐานข้อมูลบัญชีแฮชและ URL ระดับชาติอาจดำเนินงานภายใน Sahyog Portal ของศูนย์ประสานงานอาชญากรรมไซเบอร์แห่งอินเดีย หรือที่เรียกว่า I4C หรืออาจจัดตั้งเป็นคลังข้อมูลแยกต่างหาก ปัจจุบัน Sahyog ใช้ส่งต่อเรื่องร้องเรียนและคำสั่งให้นำเนื้อหาออก ส่วนฐานข้อมูลที่เสนอจะเพิ่มระบบอ้างอิงร่วมเพื่อช่วยตรวจจับสื่อที่มีเนื้อหาล่วงละเมิดซึ่งได้รับการยืนยันแล้ว

แฮชคือตัวระบุดิจิทัลที่สร้างขึ้นจากไฟล์ เปรียบได้กับลายนิ้วมือ แพลตฟอร์มสามารถเปรียบเทียบตัวระบุเพื่อจดจำเนื้อหาที่มีการระบุไว้แล้วจากที่อื่น การทำแฮชเชิงการรับรู้ช่วยตรวจจับภาพหรือวิดีโอที่คล้ายกันได้ แม้ผ่านการปรับเปลี่ยน เช่น การปรับขนาดหรือรูปแบบไฟล์

URL คือที่อยู่อินเทอร์เน็ต การขึ้นบัญชีที่อยู่เหล่านี้ช่วยให้แพลตฟอร์มดำเนินการกับลิงก์ที่นำผู้ใช้ไปยังตำแหน่งที่ทราบว่ามีสื่อที่มีเนื้อหาล่วงละเมิดอยู่ รวมถึงกรณีที่เนื้อหานั้นจัดเก็บอยู่นอกแพลตฟอร์มที่เผยแพร่ลิงก์

รัฐบาลต้องจัดทำแนวทางหรือระเบียบปฏิบัติมาตรฐานให้ผู้ให้บริการโซเชียลมีเดียรายใหญ่ใช้การจับคู่แฮชเชิงการรับรู้และการขึ้นบัญชี URL ศาลเห็นควรให้เป็นแนวทางที่ปรับปรุงได้เป็นระยะเมื่อเทคโนโลยีเปลี่ยนแปลง

แพลตฟอร์มจะตรวจสอบบริการของตนกับรายการในฐานข้อมูล ขณะที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายจะใช้ตัวระบุร่วมเพื่อค้นหาเนื้อหาที่ตรงกันในที่อื่นบนโลกออนไลน์ การยืนยันพบเนื้อหาจึงอาจนำไปสู่การดำเนินการได้ในหลายบริการ แทนที่จะต้องเริ่มกระบวนการตรวจจับใหม่ในแต่ละบริษัท

ต้องผ่านการประเมินโดยมนุษย์ 3 คนก่อนรับเข้าฐานข้อมูล

ศาลกำหนดให้มีขั้นตอนตรวจสอบหลายชั้นก่อนนำเนื้อหาเข้าฐานข้อมูล ซอฟต์แวร์อาจใช้คัดกรองเบื้องต้นได้ แต่ผู้วิเคราะห์ที่เป็นมนุษย์และผ่านการฝึกอบรมอย่างน้อย 3 คนต้องประเมินโดยอิสระว่าเนื้อหานั้นเข้าข่ายสื่อการแสวงหาประโยชน์และการล่วงละเมิดทางเพศเด็ก หรือ CSEAM หรือไม่

ต้องส่งรายการผ่านช่องทางเข้ารหัส คลังข้อมูลต้องจัดเก็บเฉพาะแฮชและ URL ที่เกี่ยวข้อง พร้อมบันทึกการประเมิน บันทึกการเข้าถึง และการตรวจสอบอิสระ ต้องนำรายการที่ไม่ถูกต้องออกโดยเร็ว

ผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการนำเนื้อหาออกตามรายการในฐานข้อมูลต้องเข้าถึงกระบวนการร้องทุกข์ได้ หนังสือแจ้งให้นำเนื้อหาออกควรอธิบายเหตุผล เพื่อให้ผู้เกี่ยวข้องทราบว่าควรติดต่อแพลตฟอร์มหรือหน่วยงานที่ดูแลฐานข้อมูล

มาตรการคุ้มครองเหล่านี้เชื่อมระบบตรวจจับร่วมที่มีประสิทธิภาพเข้ากับช่องทางแก้ไขข้อผิดพลาด เนื่องจากรายการหนึ่งอาจกระตุ้นให้เกิดการดำเนินการในหลายแพลตฟอร์ม ความถูกต้องของการประเมินครั้งแรกจึงมีความสำคัญต่อการนำเนื้อหาออกทุกครั้งหลังจากนั้น

การดำเนินการใดต้องรายงานภายในสองชั่วโมง

ศาลกำหนดขั้นตอนแยกกันสำหรับเนื้อหาที่เพิ่งตรวจพบกับเนื้อหาที่มีอยู่ในฐานข้อมูลระดับชาติแล้ว ในกรอบนี้ เนื้อหาที่ไม่ทราบแหล่งที่มาหมายถึงเนื้อหาที่อยู่ระหว่างการประเมินผ่านกระบวนการตรวจจับหรือรับเรื่องร้องเรียนของแพลตฟอร์ม ส่วนเนื้อหาที่ทราบแล้วคือเนื้อหาที่ตรงกับรายการในฐานข้อมูลซึ่งได้รับการยืนยัน

• เมื่อแพลตฟอร์มตรวจพบและนำเนื้อหาที่ไม่ทราบแหล่งที่มาออกด้วยตนเอง ต้องรายงานการนำออกภายในสองชั่วโมง
• เมื่อมีการนำเนื้อหาออกหลังได้รับเรื่องร้องเรียน แพลตฟอร์มต้องรายงานทันทีหลังจัดการเรื่องร้องเรียนแล้ว และอย่างช้าไม่เกินสองชั่วโมงนับจากเวลาที่จัดการเสร็จ
• เมื่อเนื้อหาตรงกับรายการที่มีอยู่ในฐานข้อมูลแล้ว แพลตฟอร์มต้องปิดกั้นและนำเนื้อหาออกทันที พร้อมส่งรายงานสรุปการนำเนื้อหาออกดังกล่าวทุกสัปดาห์

แพลตฟอร์มต้องตรวจสอบเนื้อหาที่เพิ่งระบุพบก่อนนำออกและรายงานผ่านกระบวนการนี้ ต้องแจ้งหน่วยงานที่กำหนดไว้ตามกฎหมายอินเดีย รวมถึงหน่วยตำรวจพิเศษด้านเด็กและเยาวชน ตำรวจท้องที่ หรือพอร์ทัลอาชญากรรมไซเบอร์ แล้วแต่กรณีตามข้อ 11 ของกฎว่าด้วยการคุ้มครองเด็กจากความผิดทางเพศ ปี 2020 และต้องแจ้งหน่วยงานที่กำหนดให้ดูแลฐานข้อมูลด้วย หากเป็นคนละหน่วยงานกัน

เส้นตายสองชั่วโมงใช้กับการรายงานหลังนำเนื้อหาออกหรือหลังจัดการเรื่องร้องเรียนแล้ว ส่วนขั้นตอนรายงานรายสัปดาห์ใช้กับเนื้อหาที่ตรงกับรายการซึ่งได้รับการยืนยันแล้วในฐานข้อมูล ควบคู่กับข้อกำหนดให้นำเนื้อหาออกทันที

คำพิพากษาเมื่อเดือนกันยายน 2024 ได้กำหนดหน้าที่รายงานไว้แล้วโดยเชื่อมโยงกับมาตรา 79 ของกฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศ ปี 2000 มาตราดังกล่าวให้ความคุ้มครองแบบมีเงื่อนไข ซึ่งมักเรียกว่า safe harbour จากความรับผิดในกรณีเนื้อหาที่ผู้ใช้นำมาเผยแพร่ ศาลวินิจฉัยว่าตัวกลางต้องดำเนินการตรวจสอบตามสมควรและปฏิบัติตามหน้าที่รายงานภายใต้กฎหมายคุ้มครองเด็ก จึงจะได้รับความคุ้มครองดังกล่าว

เรื่องร้องเรียนต้องถึงมือผู้ผ่านการฝึกอบรม

แพลตฟอร์มต้องมีหมวดรายงาน CSEAM โดยเฉพาะ ระบุชื่อให้เข้าใจได้ชัดเจน และเข้าถึงได้ภายในสองขั้นตอน การรายงานต้องรักษาความเป็นนิรนามโดยไม่บังคับให้กรอกข้อมูลส่วนบุคคล และต้องค้นหาข้อมูลเจ้าหน้าที่รับเรื่องร้องทุกข์ได้ง่ายบนเว็บไซต์และแอปพลิเคชัน

ทุกเรื่องร้องเรียนต้องได้รับการตอบรับภายใน 24 ชั่วโมงพร้อมหมายเลขอ้างอิง เจ้าหน้าที่รับเรื่องร้องทุกข์ที่ผ่านการฝึกอบรมต้องพิจารณาเรื่อง และแจ้งผลพร้อมเหตุผลให้ผู้ร้องทราบ เครื่องมืออัตโนมัติอาจช่วยคัดกรองเบื้องต้นได้ แต่เจ้าหน้าที่ที่ผ่านการฝึกอบรมยังคงรับผิดชอบการพิจารณาเรื่องร้องเรียน

ศาลยังเรียกร้องให้จัดทำรายงานในรูปแบบเดียวกันที่ระบบคอมพิวเตอร์ประมวลผลได้ การรายงานที่มีมาตรฐานสอดคล้องกันจะช่วยให้หน่วยงานได้รับข้อมูลในรูปแบบที่นำไปใช้ได้ แทนที่จะต้องปรับข้อมูลจากรูปแบบที่แตกต่างกันของแต่ละบริษัท

ศาลขอให้รัฐบาลกลางขยายข้อกำหนดด้านความรับผิดให้ครอบคลุมตัวกลางต่าง ๆ ผ่านการแก้ไขกฎ IT ตามความเหมาะสม สำหรับผู้ใช้ สิ่งที่ต้องการให้เกิดขึ้นอย่างเป็นรูปธรรมคือช่องทางรายงานที่เข้าถึงได้ เรื่องร้องเรียนที่ติดตามสถานะได้ และคำตัดสินที่อธิบายว่ามีการดำเนินการอย่างไร

รายได้จากโฆษณาและค่าสมัครสมาชิกถูกตรวจสอบ

องค์คณะสั่งให้ตัวกลางป้องกันไม่ให้มีการนำเสนอ โฮสต์ อัปโหลด โปรโมต หรือเผยแพร่ CSEAM และเนื้อหาอันตรายอื่นที่ต้องห้ามผ่านเพย์วอลล์หรือระบบสมัครสมาชิก ไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม เพย์วอลล์คือกำแพงการชำระเงินที่ผู้ใช้ต้องผ่านเพื่อเข้าถึงเนื้อหา

ศาลระบุว่ารายได้จากการเผยแพร่เนื้อหาต้องห้ามผ่านบริการเหล่านั้นควรถูกริบและนำส่งคืน พร้อมขอให้รัฐบาลจัดทำกรอบที่จำเป็นและพิจารณาบทลงโทษทางการเงินในระดับสูงเพื่อยับยั้งการฝ่าฝืนหน้าที่ตามกฎหมาย IT และกฎที่เกี่ยวข้อง

ระดับโทษควรสะท้อนความร้ายแรง ระยะเวลา และการกระทำผิดซ้ำ รวมถึงขนาดและรายได้ของบริษัท วิธีนี้จะช่วยให้การตอบสนองคำนึงถึงทั้งการละเลยซ้ำและขนาดธุรกิจของผู้รับผิดชอบ

คำสั่งยังครอบคลุมสื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่เอื้อให้เกิดการแสวงหาประโยชน์ รวมถึงโฆษณาเครื่องมือที่ดัดแปลงภาพให้กลายเป็นสื่อที่มีเนื้อหาล่วงละเมิด หรือชี้นำผู้ใช้ไปยังสื่อดังกล่าว ศาลเห็นว่าอำนาจกำกับดูแลตามกฎหมายและกฎ IT ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงภาพที่แสดงเนื้อหาล่วงละเมิด โดยอ้างถึงมาตรา 67B(d) และข้อ 3(1)(b)

ก่อนมีคำสั่ง กระทรวงอิเล็กทรอนิกส์และเทคโนโลยีสารสนเทศแจ้งต่อศาลว่าได้ออกหนังสือแจ้งไปยังเจ้าหน้าที่กำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎระเบียบของ Meta เมื่อเดือนกรกฎาคม 2026 กรณีโฆษณาแบบชำระเงินที่โปรโมต CSEAM การดำเนินการดังกล่าวยังอยู่ระหว่างพิจารณา รัฐบาลยังระบุด้วยว่า หลังการหารือ Google และ Meta ตกลงรายงานกรณีต่าง ๆ โดยตรงต่อหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของอินเดีย

เหตุใดศาลจึงปฏิเสธการห้ามเด็กใช้อินเทอร์เน็ตแบบเหมารวม

องค์คณะยอมรับว่าการเข้าถึงและใช้อินเทอร์เน็ตเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานตามมาตรา 21 ซึ่งคุ้มครองชีวิตและเสรีภาพส่วนบุคคล เมื่ออ่านประกอบกับมาตรา 19(1)(a) ซึ่งคุ้มครองเสรีภาพในการพูดและการแสดงออก ศาลระบุว่าเด็กมีสิทธิเหล่านี้โดยไม่ขึ้นกับอายุ

ผู้พิพากษา Pardiwala และ Chandran อธิบายความสัมพันธ์ระหว่างการคุ้มครองกับการเข้าถึงไว้ในคำสั่งว่า

ความปลอดภัยและเสรีภาพของเด็ก ๆ ไม่ได้ขัดแย้งกัน เด็ก ๆ ของเรามีสิทธิได้รับทั้งสองอย่าง

ศาลให้เหตุผลว่าเด็กอาจยังแอบใช้อินเทอร์เน็ตต่อไปแม้ถูกห้าม และหันไปใช้บริการที่มีการกำกับดูแลน้อยกว่า เด็กที่เผชิญการข่มขู่หรือถูกชักจูงอาจลังเลที่จะขอความช่วยเหลือ เพราะกลัวถูกลงโทษที่ใช้อินเทอร์เน็ต

องค์คณะยังตั้งข้อกังวลเรื่องความเป็นส่วนตัวต่อระบบที่กำหนดให้ผู้ใช้ทุกคนต้องพิสูจน์อายุด้วยการรวบรวมและติดตามข้อมูลละเอียดอ่อนจำนวนมาก แทนที่จะใช้แนวทางดังกล่าว ศาลเสนอให้ใช้ความยินยอม คำแนะนำ และการกำกับดูแลจากผู้ปกครอง ควบคู่กับโหมดสำหรับเด็กโดยเฉพาะ

การตั้งค่าที่เป็นไปได้ ได้แก่ กำหนดให้บัญชีเป็นส่วนตัวโดยอัตโนมัติ จำกัดการติดต่อจากผู้ใหญ่ที่ไม่รู้จัก และควบคุมโฆษณาและเนื้อหา สำหรับเด็กที่อายุต่ำกว่าช่วงวัยรุ่น ศาลเสนอให้ตรวจสอบความยินยอมจากผู้ปกครองด้วยวิธีที่ได้สัดส่วน โดยมอบหมายให้รัฐบาลกลางกำหนดรายละเอียด และเปิดทางให้ใช้ข้อจำกัดแบบเฉพาะเจาะจงกับบริการที่เป็นอันตรายโดยเนื้อแท้ รวมถึงเว็บไซต์เนื้อหาสำหรับผู้ใหญ่

โรงเรียนเป็นส่วนหนึ่งของแผนคุ้มครอง

ศาลสั่งให้บรรจุการศึกษาเรื่องความปลอดภัยทางดิจิทัลและเพศศึกษาที่เหมาะสมกับวัยไว้ในหลักสูตรแกนกลาง บทเรียนควรครอบคลุมเรื่องความยินยอม การสัมผัสที่ปลอดภัยและไม่ปลอดภัย ความสัมพันธ์ที่ดี การปกป้องข้อมูลส่วนบุคคล การแสวงหาประโยชน์ทางออนไลน์ และช่องทางรายงานการล่วงละเมิด

สภาวิจัยและฝึกอบรมทางการศึกษาแห่งชาติ และสภาวิจัยและฝึกอบรมทางการศึกษาระดับรัฐ จะร่วมกันพัฒนาเนื้อหากับนักจิตวิทยาเด็ก นักการศึกษา และผู้เชี่ยวชาญด้านการเลี้ยงดูบุตร ศาลยังเรียกร้องให้ติดหมายเลขสายด่วนในโรงเรียน และเริ่มโครงการสร้างความตระหนักตั้งแต่ระดับประถมศึกษา

สำหรับเด็ก นั่นหมายถึงการเรียนรู้วิธีสังเกตอันตรายและบอกผู้ใหญ่ที่ไว้ใจได้ ควบคู่กับมาตรการทางเทคนิคที่บริษัทต้องดำเนินการ ส่วนการศึกษาเข้ามารองรับสถานการณ์ที่เด็กเผชิญการชักจูงหรือพฤติกรรมข่มขู่ ก่อนที่แพลตฟอร์มจะตรวจพบภาพหรือลิงก์ใด ๆ

ถ้อยคำที่ศาลใช้ยังสะท้อนการให้ความสำคัญกับความเสียหายดังกล่าว ในคำพิพากษาเมื่อเดือนกันยายน 2024 ศาลขอให้รัฐสภาพิจารณาเปลี่ยนคำว่า "ภาพอนาจารเด็ก" ในกฎหมาย POCSO เป็นถ้อยคำที่อธิบายสื่อการแสวงหาประโยชน์และการล่วงละเมิดทางเพศเด็ก เพื่อสะท้อนลักษณะความผิดได้แม่นยำยิ่งขึ้น

สิ่งที่รัฐบาลต้องดำเนินการก่อนวันที่ 10 ธันวาคม

กระทรวงอิเล็กทรอนิกส์และเทคโนโลยีสารสนเทศ และกระทรวงกฎหมายและยุติธรรม ต้องดำเนินการตามกรอบดังกล่าวผ่านแนวทาง ระเบียบปฏิบัติมาตรฐาน และการแก้ไขกฎ IT ตามความเหมาะสม รวมถึงแก้ไขกฎหมาย IT หากจำเป็น คำให้การของรัฐบาลต้องระบุความคืบหน้า รวมถึงเครื่องมือทางเทคโนโลยีที่ตัวกลางใช้อยู่ในปัจจุบัน

ก่อนหน้านี้ MeitY ได้ยื่นร่างขั้นตอนที่จัดทำร่วมกับกระทรวงสตรีและการพัฒนาเด็ก กระทรวงมหาดไทย กรมโทรคมนาคม และผู้มีส่วนเกี่ยวข้องอื่น ๆ แล้ว Tushar Mehta อัยการสูงสุดผู้ช่วยรัฐบาล ขอเวลาเพิ่มเติมเพื่อจัดทำร่างให้เสร็จสมบูรณ์

การดำเนินคดีมีพัฒนาการผ่านหลายขั้นตอน ดังนี้

• 23 กันยายน 2024: ศาลสูงสุดมีคำพิพากษาก่อนหน้าเกี่ยวกับ CSEAM รวมถึงหน้าที่รายงานของตัวกลาง
• กุมภาพันธ์ 2026: รัฐบาลแก้ไขกฎสำหรับตัวกลาง โดยเพิ่มหน้าที่ตรวจสอบตามสมควรที่ระบุเจาะจงเกี่ยวกับ CSEAM
• กรกฎาคม 2026: MeitY ออกหนังสือแจ้งไปยังเจ้าหน้าที่กำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎระเบียบของ Meta กรณีโฆษณาแบบชำระเงินที่โปรโมตสื่อดังกล่าว
• 14 สิงหาคม 2026: ศาลบันทึกข้อกังวลเกี่ยวกับความบกพร่องร้ายแรงในการปฏิบัติตามกฎ
• 15 ตุลาคม 2026: องค์คณะออกกรอบดำเนินงานด้านฐานข้อมูล การรายงาน การศึกษา และความรับผิด
• 10 ธันวาคม 2026: ศาลกำหนดพิจารณาคดีอีกครั้ง โดยรัฐบาลต้องยื่นคำให้การรายงานความคืบหน้าภายในวันดังกล่าว

คำสั่งไม่ได้กำหนดวันเปิดใช้ฐานข้อมูลหรือจำนวนเงินค่าปรับขั้นสุดท้าย การพิจารณาในเดือนธันวาคมจะกำหนดให้รัฐบาลชี้แจงขั้นตอนที่ดำเนินการเพื่อให้เกิดการตรวจจับร่วมกัน การรายงานที่เชื่อถือได้ และการเข้าถึงโลกออนไลน์ของเด็กที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น

ประเด็นสำคัญ

• ฐานข้อมูลระดับชาติจะเก็บแฮชและ URL ของสื่อการแสวงหาประโยชน์และการล่วงละเมิดทางเพศเด็กที่ได้รับการยืนยันแล้ว แทนการเก็บตัวสื่อเอง
• ผู้วิเคราะห์ที่เป็นมนุษย์และผ่านการฝึกอบรมอย่างน้อย 3 คนต้องประเมินรายการที่เสนอเข้าฐานข้อมูลแต่ละรายการโดยอิสระ
• การนำเนื้อหาบางประเภทออกต้องรายงานภายในสองชั่วโมง ส่วนเนื้อหาที่ตรงกับรายการในฐานข้อมูลอยู่แล้วต้องนำออกทันทีและรายงานทุกสัปดาห์
• แพลตฟอร์มต้องตอบรับเรื่องร้องเรียนภายใน 24 ชั่วโมงและให้ผู้ผ่านการฝึกอบรมเป็นมนุษย์พิจารณา
• ศาลห้ามเผยแพร่เนื้อหาผ่านเพย์วอลล์และระบบสมัครสมาชิก พร้อมเรียกร้องให้จัดทำกรอบรองรับบทลงโทษและรายได้จากเนื้อหาต้องห้าม
• เด็กยังคงมีสิทธิขั้นพื้นฐานในการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต โดยควรใช้มาตรการคุ้มครองแบบเฉพาะเจาะจงแทนการห้ามแบบเหมารวม
• รัฐบาลต้องรายงานความคืบหน้าในการดำเนินการภายในวันนัดพิจารณา 10 ธันวาคม 2026