ทาจิกิสถานจัดทำทะเบียนตำรวจ บันทึกหมอดู ลูกค้า และญาติ

ฐานข้อมูลตำรวจครอบคลุมมากกว่าหมอดู

กระทรวงกิจการภายในของทาจิกิสถานกำลังจัดทำฐานข้อมูลตำรวจแบบรวมศูนย์ ครอบคลุมหมอดู ผู้ให้บริการไสยศาสตร์และบริการลี้ลับอื่น ๆ ผู้ค้าบริการทางเพศ ผู้มีภาวะพึ่งพายาเสพติด ตลอดจนลูกค้าและญาติบางส่วนของบุคคลเหล่านี้ ประกาศที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม 2026 ระบุว่า ผู้ที่มีชื่อในทะเบียนจะถูกติดตามอย่างต่อเนื่อง และข้อมูลของพวกเขาจะถูกส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเมื่อมีการร้องขอ

กระทรวงระบุว่ามาตรการนี้มีเป้าหมายเพื่อป้องกันความงมงาย การทำนายดวงชะตา ไสยศาสตร์ และการหลอกลวงรูปแบบอื่น ๆ ขอบเขตของมาตรการไม่ได้จำกัดอยู่แค่ผู้ที่ถูกกล่าวหาว่าขายบริการหลอกลวงเท่านั้น แต่ลูกค้า ญาติใกล้ชิด และผู้เกี่ยวข้องก็อาจอยู่ในข่ายด้วย

ประกาศดังกล่าวเป็นการต่อยอดจากมาตรการก่อนหน้านี้ที่มุ่งจัดการทั้งผู้ให้บริการและลูกค้า ในปี 2024 กระทรวงประกาศแผนบันทึกข้อมูลลูกค้าของหมอดูและผู้ประกอบพิธีไสยศาสตร์ รวมถึงภาพถ่าย ต่อมาในเดือนกรกฎาคม 2025 มีการเริ่มปรับผู้ที่ไปใช้บริการ ฐานข้อมูลใหม่จะรวมความพยายามเหล่านั้นเข้ากับการติดตามบุคคลอีกหลายกลุ่ม

ตัวเลขของตำรวจสะท้อนขอบเขตการบังคับใช้มาตรการที่เกิดขึ้นแล้ว กระทรวงกิจการภายในบันทึกคดีที่เกี่ยวข้องกับการทำนายดวงชะตาและไสยศาสตร์ทั่วทาจิกิสถาน 604 คดีในช่วงครึ่งแรกของปี 2026 ส่วนในกรุงดูชานเบ หน่วยงานกระทรวงกิจการภายในประจำเมืองระบุว่าพบคดีทำนายดวงชะตา 93 คดีในช่วงเวลาเดียวกัน และเปิดคดีอาญากับบุคคล 5 คน

ดังนั้น สิ่งที่เปลี่ยนแปลงโดยตรงสำหรับประชาชนจึงกว้างกว่าคำเตือนเรื่องการซื้อคำทำนายหรือจ่ายเงินให้ผู้ที่อ้างว่าร่ายมนตร์ได้ กระทรวงยังเตือนด้วยว่าการติดต่อกับบุคคลที่อยู่ในรายชื่ออาจทำให้มีชื่อในบันทึกของตำรวจ ส่งผลให้มาตรการนี้แผ่ขยายไปถึงชีวิตประจำวันของลูกค้าและครอบครัว

ใครบ้างที่อาจมีชื่อในทะเบียน?

รายชื่อของกระทรวงครอบคลุมหมอดูทั้งชายและหญิง ผู้ประกอบพิธีไสยศาสตร์ บุคคลเร่ร่อนที่กระทรวงเรียกว่า “มุลลอฮ์ปลอม” ผู้ค้าบริการทางเพศ ลูกค้าและญาติใกล้ชิด ผู้มีภาวะพึ่งพายาเสพติด และบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมลักษณะเดียวกัน คำอธิบายต้นฉบับยังระบุถึงหมอพื้นบ้านที่ทางการเห็นว่ามีชื่อเสียงน่าสงสัย ผู้เกี่ยวข้องกับการจัดหาหญิงค้าประเวณีหรือค้ายาเสพติด และผู้ใกล้ชิดด้วย

มุลลอฮ์คือผู้นำหรือผู้รู้ทางศาสนาอิสลาม การใช้คำว่า “มุลลอฮ์ปลอม” หมายถึงบุคคลที่ทางการกล่าวหาว่าแอบอ้างตนเป็นผู้มีอำนาจทางศาสนา คำอธิบายอื่นเกี่ยวกับโครงการนี้ยังกล่าวถึงบุคคลทางศาสนาที่ไม่มีการศึกษาตามหลักสูตรที่เกี่ยวข้อง

ฝ่ายประชาสัมพันธ์ของกระทรวงแจกแจงกลุ่มบุคคลและแนวทางการติดตามไว้ในประกาศว่า:

เพื่อป้องกันการทำนายดวงชะตา ไสยศาสตร์ และกิจกรรมฉ้อโกงรูปแบบอื่น ๆ จะมีการบันทึกนามสกุลและชื่อของหมอดู ผู้ประกอบพิธีไสยศาสตร์ มุลลอฮ์ปลอมเร่ร่อน หญิงค้าประเวณี ลูกค้าและญาติใกล้ชิดของบุคคลเหล่านี้ ผู้มีภาวะพึ่งพายาเสพติด และบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมลักษณะเดียวกันไว้ในฐานข้อมูลพิเศษของกระทรวงกิจการภายใน บุคคลเหล่านี้จะถูกติดตามอย่างต่อเนื่อง

การระบุถึงลูกค้าและญาติใกล้ชิดมีนัยสำคัญเป็นพิเศษ เพราะทำให้ผู้ที่เข้าใช้บริการและผู้ที่มีความเกี่ยวข้องทางครอบครัวอยู่ในทะเบียนเดียวกับผู้ที่ถูกกล่าวหาว่าเป็นผู้ให้บริการ ส่วนหมวดสุดท้ายที่ระบุถึงบุคคลอื่นซึ่งเกี่ยวข้องกับกิจกรรมลักษณะเดียวกัน ทำให้ขอบเขตรายชื่อเปิดกว้างกว่ากลุ่มที่ระบุไว้โดยตรง

การติดตามอย่างต่อเนื่องหมายถึงอะไรสำหรับประชาชน

กระทรวงกิจการภายในระบุว่าหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายจะติดตามผู้ที่อยู่ในฐานข้อมูลอย่างต่อเนื่อง และจะส่งข้อมูลให้หน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องเมื่อหน่วยงานเหล่านั้นร้องขอ ดังนั้น ทะเบียนนี้จึงทำหน้าที่ทั้งเป็นบันทึกของตำรวจและเป็นแหล่งข้อมูลส่วนบุคคลสำหรับหน่วยงานอื่น

กระทรวงยังใช้การหลีกเลี่ยงบุคคลกลุ่มดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของข้อความสื่อสารต่อสาธารณะ ฝ่ายประชาสัมพันธ์เรียกร้องให้ประชาชนอยู่ห่างจากกลุ่มที่ระบุ พร้อมเชื่อมโยงความเสี่ยงที่จะถูกบันทึกข้อมูลโดยตำรวจกับการเสียชื่อเสียงในครอบครัว:

กระทรวงกิจการภายในขอเรียกร้องให้ประชาชนอยู่ห่างจากบุคคลกลุ่มที่ระบุ เพื่อไม่ให้ตนเองต้องอยู่ในบัญชีติดตามพิเศษ และไม่ทำให้ชื่อเสียงของตนมัวหมองในสายตาของลูก ๆ

สำหรับลูกค้า คำเตือนนี้หมายความว่าการจ่ายเงินให้ผู้ให้บริการอาจนำไปสู่ผลกระทบที่มากกว่าการเสียเงินไปกับบริการนั้น ส่วนญาติและผู้เกี่ยวข้องอาจถูกเจ้าหน้าที่จับตาเพียงเพราะมีความสัมพันธ์กับบุคคลที่อยู่ในรายชื่อ ประกาศนี้จึงผสานมาตรการบังคับใช้กฎหมายเข้ากับการรณรงค์ต่อสาธารณะที่อิงเรื่องชื่อเสียงและความเคารพในครอบครัว

ตัวเลขการบังคับใช้สะท้อนอะไร

ตัวเลขทั่วประเทศของกระทรวงกิจการภายในที่ 604 คดี ครอบคลุมคดีทำนายดวงชะตาและไสยศาสตร์ที่ตรวจพบระหว่างเดือนมกราคมถึงมิถุนายน 2026 ส่วนตัวเลข 93 คดีของดูชานเบ หมายถึงคดีทำนายดวงชะตาที่เจ้าหน้าที่ในเมืองหลวงตรวจพบในช่วงหกเดือนดังกล่าว

เมื่อนำตัวเลขที่เผยแพร่มาคำนวณ คดี 93 คดีในดูชานเบคิดเป็นประมาณ 15.4 เปอร์เซ็นต์ของยอดรวมทั่วประเทศที่ 604 คดี หมวดทั่วประเทศครอบคลุมทั้งการทำนายดวงชะตาและไสยศาสตร์ ขณะที่ตัวเลขของเมืองหลวงระบุเฉพาะคดีทำนายดวงชะตา ตัวเลขทั้งสองแสดงให้เห็นว่าฐานข้อมูลใหม่นี้เป็นส่วนหนึ่งของปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายที่ดำเนินอยู่ก่อนประกาศเมื่อเดือนตุลาคม

เจ้าหน้าที่ดูชานเบยังระบุว่าได้เปิดคดีอาญากับบุคคล 5 คน คดีอาญาคือกระบวนการสอบสวนและดำเนินคดี ซึ่งเจ้าหน้าที่ตรวจสอบข้อกล่าวหาว่ากระทำความผิดและอาจนำคดีขึ้นสู่ศาล ส่วนการดำเนินคดีทางปกครองโดยทั่วไปจัดการความผิดด้วยบทลงโทษ เช่น ค่าปรับ ภายใต้กระบวนการทางกฎหมายอีกแบบหนึ่ง

ความแตกต่างนี้สำคัญ เพราะตัวเลขการบังคับใช้แต่ละชุดนับคนละสิ่ง ได้แก่ เหตุการณ์ที่ถูกกล่าวหาว่ามีกิจกรรม 93 ครั้ง และบุคคล 5 คนที่ถูกดำเนินคดีอาญา ประชาชนอาจเผชิญมาตรการของรัฐหลายขั้น ตั้งแต่การถูกบันทึกชื่อในฐานข้อมูล ไปจนถึงการถูกลงโทษทางปกครองหรือถูกสอบสวนคดีอาญา

พัฒนาการของปฏิบัติการ

ประกาศในเดือนตุลาคมเป็นผลสืบเนื่องจากมาตรการหลายระลอกที่มุ่งจัดการกับผู้ให้บริการ ลูกค้า และผู้ที่อ้างตนว่ามีอำนาจทางศาสนา ลำดับเหตุการณ์แสดงให้เห็นว่าปฏิบัติการขยายจากการบันทึกข้อมูลลูกค้าไปสู่ทะเบียนแบบรวมศูนย์ที่ครอบคลุมหลายกลุ่ม

• 2024: กระทรวงกิจการภายในประกาศว่าจะบันทึกข้อมูลลูกค้าของหมอดูและผู้ประกอบพิธีไสยศาสตร์ไว้ในแฟ้มตำรวจ พร้อมภาพถ่าย
• กรกฎาคม 2025: เริ่มปรับผู้ที่ไปใช้บริการหมอดู
• มกราคมถึงมิถุนายน 2026: เจ้าหน้าที่บันทึกคดีทำนายดวงชะตาและไสยศาสตร์ทั่วประเทศ 604 คดี ส่วนดูชานเบบันทึกคดีทำนายดวงชะตา 93 คดี และเปิดคดีอาญากับบุคคล 5 คน
• 21 ตุลาคม 2026: มีการเผยแพร่ประกาศจัดทำฐานข้อมูลแบบรวมศูนย์ ระบุการติดตามผู้ให้บริการ ลูกค้า ญาติ และกลุ่มอื่น ๆ ที่อยู่ในรายชื่อ

นโยบายบันทึกข้อมูลลูกค้าก่อนหน้านี้ช่วยอธิบายได้ว่าเหตุใดประกาศใหม่จึงกล่าวถึงลูกค้าอย่างชัดเจน แนวทางของทาจิกิสถานมุ่งจัดการทั้งความต้องการใช้บริการเหล่านี้และผู้ที่ให้บริการ การรวมญาติและผู้เกี่ยวข้องเข้าไว้ด้วยยิ่งขยายขอบเขตออกไป โดยนำความสัมพันธ์ส่วนบุคคลมาอยู่ในการติดตามของตำรวจ

ค่าปรับ โทษทางอาญา และข้อเสนอเรื่องแรงงานบังคับ

รายงานระบุว่าค่าปรับทางปกครองสำหรับกิจกรรมที่ปฏิบัติการนี้มุ่งจัดการอยู่ที่ประมาณ 270 ถึง 340 ดอลลาร์ หากทำผิดซ้ำภายในหนึ่งปี อาจถูกปรับสูงเกือบ 680 ดอลลาร์ ลูกค้าของหมอดูและผู้ประกอบพิธีไสยศาสตร์ก็อาจต้องรับผิดเช่นกัน ทำให้การตัดสินใจซื้อบริการมีผลทางกฎหมายต่อทั้งสองฝ่ายของธุรกรรม

ค่าปรับสูงสุดที่รายงานไว้เป็นสองเท่าของเพดาน 340 ดอลลาร์สำหรับการกระทำผิดครั้งแรก จำนวนเงินดอลลาร์เหล่านี้เป็นตัวเลขแปลงเพื่ออธิบายบทลงโทษ ไม่ใช่จำนวนเงินตามถ้อยคำที่ระบุไว้ในสกุลเงินของทาจิกิสถาน

คำอธิบายกรอบการบังคับใช้ยังรวมถึงการควบคุมตัวทางปกครอง และความเป็นไปได้ที่จะถูกดำเนินคดีอาญาหากทำผิดซ้ำภายในหนึ่งปี โดยมีโทษจำคุกสูงสุดสองปี ข้อเสนอแก้ไขประมวลกฎหมายว่าด้วยความผิดทางปกครองจะเปิดทางให้กำหนดแรงงานบังคับเป็นเวลาสูงสุดหกเดือน สำหรับการประกอบพิธีไสยศาสตร์ การทำนายดวงชะตา การรักษาแบบพื้นบ้าน และการสอนศาสนาโดยผิดกฎหมาย แรงงานบังคับหมายถึงการทำงานที่กำหนดเป็นโทษตามกฎหมาย

รายละเอียดด้านการปฏิบัติและกฎหมายหลายประการยังไม่ชัดเจน ประกาศไม่ได้ระบุจำนวนผู้ที่มีชื่อในทะเบียนแล้ว ไม่มีกฎเกณฑ์ในการถอนชื่อหรือคัดค้านการบันทึกข้อมูล และไม่ได้ให้คำนิยามที่แน่ชัดของการติดตามอย่างต่อเนื่อง นอกจากนี้ คำอธิบายเรื่องแรงงานบังคับหกเดือนยังแตกต่างกันระหว่างการระบุว่าเป็นข้อเสนอแก้ไขกฎหมายกับการระบุว่าเป็นบทลงโทษที่ใช้ได้จริง โดยไม่มีการระบุวันที่ประกาศใช้หรือกำหนดการพิจารณากฎหมายขั้นต่อไป

กิจกรรมทางศาสนาและการรักษาแบบพื้นบ้านก็อยู่ในขอบเขต

ทางการทาจิกิสถานยังดำเนินการกับบุคคลทางศาสนาที่ไม่มีการศึกษาตามหลักสูตรที่เกี่ยวข้อง และผู้ที่ถูกระบุว่าไปศึกษาต่างประเทศภายใต้การสอนของนักเทววิทยาหัวรุนแรง ประกาศเรื่องทะเบียนระบุถึงมุลลอฮ์ปลอมเร่ร่อนโดยเฉพาะ ทำให้การอ้างตนว่ามีอำนาจทางศาสนาถูกจัดอยู่ในกลุ่มเดียวกับการทำนายดวงชะตาและแนวปฏิบัติอื่น ๆ ที่กระทรวงมองว่าเป็นการหลอกลวง

ทางการระบุว่าปฏิบัติการนี้เป็นการตอบสนองต่อแนวปฏิบัติที่พบทั่วทาจิกิสถาน รวมถึงในดูชานเบ ตัวเลขการบังคับใช้ในเมืองหลวงแสดงให้เห็นว่ากิจกรรมที่ดึงดูดความสนใจของตำรวจแพร่ไปถึงศูนย์กลางเมืองหลักของประเทศ

การรักษาแบบพื้นบ้านปรากฏอยู่ในคำอธิบายทั้งเรื่องทะเบียนและบทลงโทษแรงงานที่เสนอไว้ รายงานต้นฉบับกล่าวถึงหมอรักษาโรคที่มีชื่อเสียงน่าสงสัย ขณะที่ข้อเสนอแก้ไขกฎหมายทางปกครองระบุการรักษาแบบพื้นบ้านควบคู่กับไสยศาสตร์ การทำนายดวงชะตา และการสอนศาสนาโดยผิดกฎหมาย

ขอบเขตที่รวมหลายกิจกรรมเข้าด้วยกันมีความสำคัญต่อผู้ที่กำลังมองหาความช่วยเหลือ การไปหาผู้ที่ให้คำทำนาย อ้างว่ารักษาโรคด้วยอำนาจเหนือธรรมชาติ หรือให้คำแนะนำทางศาสนา อาจเข้าข่ายกลุ่มที่ทางการกำลังจัดการภายใต้ปฏิบัติการเดียวกัน สำหรับผู้ให้บริการ นโยบายนี้ทำให้การอ้างว่ารักษาโรคหรือมีอำนาจทางศาสนาอยู่ภายใต้กรอบการบันทึกข้อมูลของตำรวจและบทลงโทษที่อาจเกิดขึ้น

สมาชิกสภานิติบัญญัติรัสเซียชื่นชมแนวทางนี้

วิตาลี มิโลนอฟ สมาชิกสภาดูมาแห่งรัฐของรัสเซีย แสดงความชื่นชมโครงการริเริ่มของทาจิกิสถาน และกล่าวว่ารัสเซียอาจนำแนวทางคล้ายกันมาใช้ ปฏิกิริยาของเขาทำให้ประกาศนี้ได้รับความสนใจทางการเมืองนอกเหนือจากทาจิกิสถาน

สมาชิกสภานิติบัญญัติรัสเซียกล่าวชื่นชมทะเบียนนี้ว่า:

เป็นโครงการที่ดีมาก

ก่อนหน้านี้ มิโลนอฟเคยเสนอให้จำกัดบริการด้านศาสตร์ลี้ลับ ในปี 2023 เขาเสนอให้ห้ามเผยแพร่คำทำนายดวงชะตาและจำหน่ายไพ่ทาโรต์ ส่วนในฤดูใบไม้ผลิปี 2025 เขากล่าวว่าอัยการควรดำเนินการกับหมอดูและผู้ที่อ้างตนเป็นนักมายากล

การสนับสนุนของเขาเชื่อมโยงฐานข้อมูลของทาจิกิสถานเข้ากับการรณรงค์ที่เขาผลักดันอยู่แล้วเพื่อเพิ่มข้อจำกัดในรัสเซีย ส่วนในทาจิกิสถาน พัฒนาการที่เป็นรูปธรรมคือแผนของกระทรวงกิจการภายในที่จะรวบรวมรายชื่อ ติดตามบุคคลที่อยู่ในทะเบียน และแบ่งปันข้อมูลกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งขยายปฏิบัติการที่มีอยู่แล้วต่อผู้ให้บริการและลูกค้าให้ครอบคลุมญาติและผู้เกี่ยวข้องในวงกว้างขึ้น

ประเด็นสำคัญ

• กระทรวงกิจการภายในของทาจิกิสถานกำลังจัดทำทะเบียนแบบรวมศูนย์ ครอบคลุมหมอดู ผู้ประกอบพิธีไสยศาสตร์ ผู้ค้าบริการทางเพศ ผู้มีภาวะพึ่งพายาเสพติด และกลุ่มอื่น ๆ ที่ระบุไว้
• ลูกค้า ญาติใกล้ชิด และผู้เกี่ยวข้องอาจอยู่ในขอบเขตการติดตามด้วย
• กระทรวงระบุว่าบุคคลในรายชื่อจะถูกติดตามอย่างต่อเนื่อง และข้อมูลของพวกเขาจะแบ่งปันกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเมื่อมีการร้องขอ
• เจ้าหน้าที่บันทึกคดีที่เกี่ยวข้องกับการทำนายดวงชะตาและไสยศาสตร์ทั่วประเทศ 604 คดีในช่วงครึ่งแรกของปี 2026 ส่วนดูชานเบบันทึกคดีทำนายดวงชะตา 93 คดี และเปิดคดีอาญากับบุคคล 5 คน
• ลูกค้าอาจถูกลงโทษ ขณะที่ข้อเสนอแก้ไขกฎหมายทางปกครองรวมถึงการกำหนดแรงงานบังคับสูงสุดหกเดือน
• ประกาศไม่ได้ระบุขั้นตอนการบันทึกชื่อ กฎการถอนชื่อ หรือความหมายในทางปฏิบัติของการติดตามอย่างต่อเนื่องไว้อย่างชัดเจน