ไทยเปิดจุดจำหน่ายสินค้าลดราคา 3,036 แห่ง ขณะต้นทุนพลังงานกดดันงบครัวเรือน

เร่ง 90 วัน ช่วยให้สินค้าอุปโภคบริโภคจำเป็นยังมีราคาที่เข้าถึงได้

กระทรวงพาณิชย์เปิดจุดจำหน่ายสินค้าลดราคา 3,036 แห่งทั่วประเทศ ภายใต้โครงการที่คาดว่าจะช่วยให้ครัวเรือนประหยัดเงินได้ราว 200 ล้านบาท พร้อมขอให้ผู้ผลิตและผู้ค้าปลีกชะลอการขึ้นราคา ขณะที่ต้นทุนพลังงานและการขนส่งยังอยู่ในระดับสูง

โครงการไทยช่วยไทยธงฟ้า ซึ่งผสานแนวคิดคนไทยช่วยเหลือกันเข้ากับโครงการลดราคาธงฟ้าของกระทรวง เริ่มเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2026 โดยกำหนดให้โครงการนำร่องดำเนินต่อเนื่อง 90 วันไปจนถึงเดือนมกราคม 2027 กรุงเทพฯ มีจุดจำหน่าย 300 แห่ง ส่วนอีก 2,736 แห่งกระจายอยู่ใน 76 จังหวัดที่เหลือ

ปุณพงษ์ ไข่น้ำพกรณ์ ปลัดกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยแนวทางรับมือในภาพรวมเมื่อวันที่ 21 ตุลาคม หลังได้รับมอบหมายจากสุภจี สุธรรมพันธุ์ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ แผนดังกล่าวประกอบด้วยการตรวจสอบราคาและสต็อกสินค้า การจำหน่ายสินค้าอุปโภคบริโภคราคาถูก และความร่วมมืออีกโครงการหนึ่งกับผู้ประกอบการ 27 ราย ซึ่งมอบส่วนลดสินค้าและบริการ 4,223 รายการแก่ผู้ที่กำลังฟื้นฟูความเสียหายจากน้ำท่วม

มาตรการชุดนี้มุ่งบรรเทาแรงกดดันต่องบประมาณครัวเรือนสองด้าน ได้แก่ ค่าใช้จ่ายประจำสำหรับอาหารและของจำเป็นอื่น ๆ และค่าใช้จ่ายในการซ่อมแซมบ้าน เปลี่ยนเครื่องใช้ไฟฟ้า หรือซ่อมรถยนต์หลังน้ำท่วม โครงการช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยให้ส่วนลดสูงสุด 78% โดยแต่ละหมวดมีเพดานส่วนลดต่างกัน

ปุณพงษ์กล่าวว่า แรงกดดันด้านราคาในไทยยังมีวงจำกัด ไม่ได้เกิดขึ้นเป็นวงกว้าง อย่างไรก็ตาม กระทรวงต้องการลงมือก่อนที่ราคาน้ำมันและค่าขนส่งที่สูงจะแปรเป็นราคาสินค้าในร้านที่แพงขึ้น และบั่นทอนกำลังซื้อ ซึ่งหมายถึงปริมาณสินค้าที่ประชาชนสามารถซื้อได้ด้วยรายได้ของตน

เหตุใดกระทรวงจึงจับตาราคาน้ำมันและค่าขนส่ง

วัฒนศักย์ สุริยะ อธิบดีกรมการค้าภายใน กล่าวว่า ราคาน้ำมันดีเซลในประเทศขยับเข้าใกล้ลิตรละ 43 บาท ณ เวลาที่ให้ข้อมูล ยังไม่มีผู้ผลิตสินค้ารายใดยื่นคำขอขึ้นราคาขายต่อกรมฯ

ราคาดีเซลส่งผลทั้งต่อการผลิตและการขนส่งสินค้า ผู้ผลิตอาจมีค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานสูงขึ้น ขณะที่ผู้จัดจำหน่ายต้องจ่ายเพิ่มเพื่อนำสินค้าไปยังคลังและร้านค้า หากส่งผ่านต้นทุนเหล่านี้ไปยังผู้บริโภค ก็หมายถึงการขึ้นราคาที่ครัวเรือนต้องจ่าย

วัฒนศักย์กล่าวว่า ผู้ผลิตยังคงตรึงราคาเพื่อบรรเทาภาระของผู้บริโภค กรมฯ จะติดตามว่าราคาขายยังเป็นธรรมหรือไม่ และสอดคล้องกับต้นทุนจริงหรือไม่

กระทรวงยังระบุว่าความขัดแย้งในตะวันออกกลางเป็นอีกปัจจัยที่กดดันราคาพลังงานและสินค้า ส่วนน้ำท่วมสร้างภาระเพิ่มเติมจากความเสียหายต่อบ้านและทรัพย์สินในครัวเรือน ทำให้ครอบครัวที่ได้รับผลกระทบต้องรับมือกับค่าซ่อมแซมควบคู่ไปกับค่าใช้จ่ายตามปกติ

แนวทางของปุณพงษ์มุ่งติดตามต้นทุนก่อนที่การขึ้นราคาจะแพร่กระจาย เจ้าหน้าที่จะพิจารณาสินค้าแต่ละหมวด เนื่องจากต้นทุนเชื้อเพลิงที่เพิ่มขึ้นอาจส่งผลต่อสินค้าแต่ละชนิดไม่เท่ากัน

บทเรียนจากการประท้วงในยุโรปที่ไทยนำมาพิจารณา

สุภจีสั่งการให้เจ้าหน้าที่กระทรวงศึกษาปัจจัยกดดันที่อยู่เบื้องหลังการประท้วงในหลายประเทศยุโรป พร้อมติดตามค่าครองชีพทั่วโลกและเงินเฟ้อของไทย ปุณพงษ์ชี้ว่า ปัจจัยเหล่านี้ประกอบด้วยค่าใช้จ่ายที่สูงขึ้น รายได้ที่เพิ่มไม่ทัน ความเหลื่อมล้ำ และความไม่พอใจต่อบริการสาธารณะและนโยบายของรัฐบาล

ปุณพงษ์ ปลัดกระทรวง อธิบายบทเรียนไว้ดังนี้ โดยแปลจากภาษาไทย:

บทเรียนจากประเทศในยุโรปแสดงให้เห็นว่า ปัญหาค่าครองชีพไม่ได้เกี่ยวกับตัวเลขเงินเฟ้อเพียงอย่างเดียว แต่เกิดจากแรงกดดันหลายด้านที่สะสมและทับซ้อนกัน

เงินเฟ้อใช้วัดการเปลี่ยนแปลงของราคาสินค้าและบริการในตะกร้าหนึ่ง ๆ ส่วนความสามารถของครอบครัวในการจัดการค่าใช้จ่ายยังขึ้นอยู่กับรายได้ ภาระค่าใช้จ่ายที่มีอยู่ และค่าใช้จ่ายฉุกเฉิน เช่น ค่าซ่อมแซมความเสียหายจากน้ำท่วม การประเมินของปุณพงษ์จึงพิจารณาแรงกดดันที่ครัวเรือนเผชิญควบคู่ไปกับการเคลื่อนไหวของราคา

เขากล่าวว่า สภาพเศรษฐกิจและสังคมของไทยแตกต่างจากยุโรป และประเทศมีกลไกของรัฐบาลที่ช่วยบรรเทาค่าครองชีพอยู่แล้ว สิ่งที่สั่งการคือให้ติดตามความเสี่ยงตั้งแต่เนิ่น ๆ และกำหนดความช่วยเหลือให้ตรงจุด ก่อนที่แรงกดดันต่อการใช้จ่ายของครัวเรือนจะแผ่ขยายในวงกว้าง

ตรวจสอบราคาตั้งแต่ผู้ผลิตไปจนถึงร้านค้า

กรมการค้าภายในรับผิดชอบมาตรการส่วนแรกของแผน โดยติดตามโครงสร้างต้นทุนและราคาจำหน่ายสินค้าอุปโภคบริโภคจำเป็น ตั้งแต่ขั้นตอนการผลิต ผ่านการค้าส่งและการค้าปลีก

เจ้าหน้าที่จะหารือกับผู้ผลิตรายใหญ่ ผู้ค้าส่ง และผู้ค้าปลีก เพื่อขอให้ชะลอการขึ้นราคา โดยเฉพาะในกรณีที่ต้นทุนการผลิตไม่ได้เปลี่ยนแปลง นอกจากนี้ยังจะติดตามปริมาณสินค้า เพื่อให้มีสินค้าเพียงพอต่อความต้องการ

สำนักงานพาณิชย์จังหวัดทั้ง 76 จังหวัดได้รับคำสั่งให้ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่น และตรวจสอบราคาและปริมาณสินค้าในสต็อก ภารกิจรวมถึงการป้องกันการกักตุนและการฉวยโอกาสขึ้นราคา การกักตุนคือการเก็บสินค้าไว้ไม่ออกจำหน่าย ซึ่งอาจทำให้มีสินค้าเหลือน้อยลงในช่วงที่ผู้บริโภคต้องการซื้อ

แนวทางของกระทรวงผสานการขอความร่วมมือจากภาคธุรกิจกับการใช้กลไกกำกับดูแลราคาตามกฎหมาย และดำเนินการตรวจสอบปริมาณสินค้าควบคู่กับราคา เพราะการทำให้สินค้าราคาไม่แพงจะเป็นประโยชน์ต่อผู้ซื้อก็ต่อเมื่อยังหาซื้อสินค้าได้

หากราคาพลังงานยังอยู่ในระดับสูง เจ้าหน้าที่มีแผนเพิ่มความเข้มข้นในการติดตามต้นทุนการผลิตและการขนส่ง ประเมินผลกระทบต่อสินค้าแต่ละหมวด และทำงานร่วมกับภาคธุรกิจเพื่อจัดการค่าใช้จ่ายก่อนที่ต้นทุนจะส่งถึงผู้บริโภค

สินค้าที่ผู้ซื้อเลือกซื้อได้จากจุดจำหน่ายลดราคา

จุดจำหน่ายธงฟ้า 3,036 แห่งมีสินค้าหลักสามกลุ่ม กลุ่มแรกเน้นสินค้าอุปโภคบริโภคพื้นฐานที่ครัวเรือนซื้อเป็นประจำ ได้แก่ ไข่ ข้าว น้ำมันพืช และน้ำตาล

กลุ่มที่สองเป็นสินค้าอุปโภคบริโภคที่ผู้ผลิตจัดส่งโดยตรง ครอบคลุมห้าหมวด ได้แก่ ของใช้จำเป็นในชีวิตประจำวัน ผลิตภัณฑ์ทำความสะอาดร่างกาย ผลิตภัณฑ์ซักผ้า อาหารและเครื่องปรุง และอุปกรณ์ทำความสะอาด

กลุ่มที่สามประกอบด้วยเครื่องใช้ไฟฟ้า สินค้าแบรนด์ของร้านค้าปลีก สินค้าจากธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ผลผลิตทางการเกษตร และสินค้าที่แต่ละจังหวัดนำมาประชาสัมพันธ์ รวมถึงสินค้าสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ หรือสินค้า GI ซึ่งอัตลักษณ์หรือชื่อเสียงเชื่อมโยงกับสถานที่แห่งใดแห่งหนึ่งโดยเฉพาะ

จุดจำหน่ายในกรุงเทพฯ ได้แก่ สถานที่ของการเคหะแห่งชาติ สำนักงานเขต และสถานที่ราชการอื่น ๆ ประชาชนสามารถตรวจสอบจุดจำหน่ายใกล้บ้านได้ผ่านเว็บไซต์กรมการค้าภายในหรือบัญชี LINE ทางการ @thai.thongfah

กระทรวงคาดว่าโครงการนำร่องจะช่วยลดค่าใช้จ่ายครัวเรือนได้ราว 200 ล้านบาทตลอดระยะเวลาดำเนินโครงการ ตัวเลขนี้เป็นประมาณการเงินออมรวมจากโครงการ ส่วนประโยชน์ที่ผู้ซื้อแต่ละรายได้รับขึ้นอยู่กับสินค้าที่เลือกซื้อ

ส่วนลดฟื้นฟูหลังน้ำท่วมครอบคลุมบ้านและรถยนต์

โครงการไทยช่วยไทยฟื้นฟูหลังน้ำท่วม ซึ่งแยกต่างหากจากโครงการหลัก ดำเนินการในช่วงเดือนตุลาคมและพฤศจิกายน 2026 มีธุรกิจเข้าร่วม 27 ราย ครอบคลุมร้านวัสดุก่อสร้าง ร้านจำหน่ายเครื่องใช้ไฟฟ้า ศูนย์บริการรถยนต์ บริษัทผู้ผลิตรถยนต์ ผู้ค้าส่ง และผู้ค้าปลีก

รายละเอียดโครงการระบุสินค้าและบริการ 4,223 รายการในห้าหมวด โดยแต่ละหมวดมีส่วนลดสูงสุดแตกต่างกัน:

• วัสดุก่อสร้างและอุปกรณ์ทำความสะอาด: 363 รายการ ลดสูงสุด 77%
• เครื่องใช้ไฟฟ้า: 736 รายการ ลดสูงสุด 74%
• ศูนย์บริการรถยนต์: สินค้าและบริการ 1,827 รายการ ลดสูงสุด 64%
• บริษัทผู้ผลิตรถยนต์: สินค้าและบริการ 41 รายการ ลดสูงสุด 30%
• สินค้าอุปโภคบริโภคและของใช้ในครัวเรือน: 1,256 รายการ ลดสูงสุด 78%

ศูนย์บริการรถยนต์มีสัดส่วนราว 43% ของสินค้าและบริการทั้ง 4,223 รายการ คำนวณจากรายการในหมวดนี้ 1,827 รายการ ขนาดของหมวดดังกล่าวสะท้อนว่าโครงการมุ่งฟื้นฟูระบบการเดินทางควบคู่ไปกับการซ่อมแซมบ้าน

ธุรกิจปรับปรุงบ้านและวัสดุก่อสร้างที่เข้าร่วม ได้แก่ โกลบอลเฮ้าส์ ดูโฮม ไทวัสดุ โฮมโปร เมกาโฮม และ MR.DIY ข้อเสนอประกอบด้วยบริการตรวจสอบบ้านหลังน้ำท่วมฟรี ส่วนลดสำหรับงานทำความสะอาดครั้งใหญ่ และบริการซ่อมแซมบ้าน

โปรโมชันเครื่องใช้ไฟฟ้าครอบคลุมเครื่องซักผ้า ตู้เย็น เครื่องปรับอากาศ โทรทัศน์ และอุปกรณ์เครื่องใช้ในบ้านอื่น ๆ ข้อเสนอที่ร่วมรายการบางรายการมีบริการตรวจสอบและซ่อมแซมฟรี ส่วนลดอะไหล่สูงสุด 50% เงื่อนไขนำเครื่องเก่ามาแลก และการผ่อนชำระดอกเบี้ย 0%

ศูนย์บริการรถยนต์ที่เข้าร่วม ได้แก่ FIT Auto, Cockpit และ B-Quik ข้อเสนอประกอบด้วยการตรวจสภาพรถฟรี ส่วนลดค่าแรงและค่าอะไหล่ รวมถึงบริการช่วยเหลือฉุกเฉินเบื้องต้นบนท้องถนนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วม

บริษัทผู้ผลิตรถยนต์ที่เข้าร่วม ได้แก่ โตโยต้า ฟอร์ด อีซูซุ ฮอนด้า มิตซูบิชิ และนิสสัน โปรโมชันที่ระบุไว้มีบริการช่วยเหลือค่าลากรถสูงสุด 8,000 บาท การพักชำระค่างวดสามเดือน และส่วนลดรถใหม่สูงสุด 130,000 บาท ส่วนลดและบริการที่โฆษณาแตกต่างกันไปตามข้อเสนอของผู้ประกอบการแต่ละราย

โครงการระยะยาวขึ้นอยู่กับการของบประมาณ

หลังสิ้นสุดโครงการนำร่อง 90 วัน กระทรวงพาณิชย์มีแผนขอจัดสรรงบประมาณจากรัฐบาล 1,000 ล้านบาท เพื่อดำเนินโครงการต่อเนื่องเป็นระยะเวลานานขึ้น โดยยังไม่มีการประกาศอนุมัติคำขอดังกล่าว

งบประมาณที่เสนอขอมีมูลค่าเป็นห้าเท่าของเงินออมที่คาดการณ์ไว้สำหรับครัวเรือนในโครงการนำร่อง ซึ่งอยู่ที่ 200 ล้านบาท ตัวเลขทั้งสองสะท้อนคนละส่วนของแผน กล่าวคือ 1,000 ล้านบาทเป็นงบประมาณที่กระทรวงตั้งใจจะขอ ส่วน 200 ล้านบาทเป็นประมาณการเงินที่ผู้ซื้ออาจประหยัดได้ระหว่างโครงการระยะแรก

กระทรวงยังมีแผนประสานงานกับกระทรวงมหาดไทย เพื่อขยายจุดช่วยเหลือด้านราคาให้ครอบคลุมทุกอำเภอ เครือข่ายปัจจุบันครอบคลุมกรุงเทพฯ และอีก 76 จังหวัด ส่วนการขยายที่เสนอจะเน้นให้ประชาชนเข้าถึงจุดจำหน่ายในระดับอำเภอ

ทำเลที่ตั้งมีผลต่อประโยชน์ที่ได้รับจริงจากส่วนลด จุดจำหน่ายที่อยู่ใกล้ช่วยให้ครัวเรือนมีทางเลือกเพิ่มเติมในการซื้อของจำเป็น ส่วนจุดจำหน่ายที่อยู่ไกลอาจเพิ่มค่าเดินทางเข้าไปในค่าใช้จ่ายซื้อสินค้า ข้อเสนอให้ครอบคลุมระดับอำเภอจึงมุ่งขยายการเข้าถึงโครงการควบคู่กับการยืดระยะเวลาดำเนินงาน

กรอบเวลาดำเนินงานและความสมดุลที่เจ้าหน้าที่ต้องการรักษา

โครงการนี้ประกอบด้วยมาตรการที่มีกรอบเวลาดำเนินงานต่างกัน โครงการนำร่องธงฟ้าต่อเนื่องไปจนถึงเดือนมกราคม 2027 ส่วนโปรโมชันฟื้นฟูหลังน้ำท่วมกำหนดจัดขึ้นในเดือนตุลาคมและพฤศจิกายน 2026

• 16 ตุลาคม 2026: กระทรวงเริ่มโครงการนำร่องธงฟ้า โดยเปิดจุดจำหน่าย 3,036 แห่ง
• 21 ตุลาคม 2026: ปุณพงษ์เปิดเผยแนวทางรับมือภาพรวม ทั้งต้นทุนพลังงาน ค่าใช้จ่ายด้านการขนส่ง และความเสี่ยงต่อกำลังซื้อของครัวเรือน
• ตุลาคมถึงพฤศจิกายน 2026: ความร่วมมือกับธุรกิจ 27 รายมอบส่วนลดสินค้าและบริการสำหรับฟื้นฟูหลังน้ำท่วม
• มกราคม 2027: กำหนดสิ้นสุดโครงการนำร่องหลังดำเนินการครบ 90 วัน
• หลังสิ้นสุดโครงการนำร่อง: กระทรวงมีแผนขอจัดสรรงบประมาณ 1,000 ล้านบาท เพื่อดำเนินโครงการระยะยาวขึ้น

ปุณพงษ์กล่าวว่า กระทรวงต้องรักษาสมดุลระหว่างการทำให้สินค้าอุปโภคบริโภคจำเป็นมีราคาที่ประชาชนเข้าถึงได้ กับความสามารถของธุรกิจในการดำเนินงานต่อไป พร้อมต้องการให้เกษตรกรได้รับราคาผลผลิตที่เป็นธรรม เป้าหมายเหล่านี้เชื่อมโยงการบรรเทาภาระผู้บริโภคเข้ากับรายได้ของผู้ผลิต ผู้เพาะปลูก และผู้จำหน่ายสินค้า

ปลัดกระทรวงยังเรียกร้องให้รายได้ที่เพิ่มขึ้นกระจายไปถึงประชาชนทุกกลุ่ม และขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินงานให้เกิดผลเป็นรูปธรรม การทำให้สินค้าราคาถูกลงช่วยลดรายจ่ายครัวเรือน ส่วนการกระจายรายได้ให้ทั่วถึงเป็นอีกด้านหนึ่งของเป้าหมายที่เขากล่าวถึง

สำหรับครัวเรือน มาตรการเร่งด่วนคือการเพิ่มจุดซื้อสินค้าอุปโภคบริโภคจำเป็นและส่วนลดที่มุ่งช่วยซ่อมแซมความเสียหายจากน้ำท่วม ส่วนผู้ผลิตและผู้ค้าปลีกได้รับสัญญาณจากกระทรวงให้ตรึงราคาเมื่อเอื้ออำนวยด้านต้นทุน รักษาปริมาณสินค้า และเตรียมรับการตรวจสอบที่เข้มข้นขึ้น หากพลังงานยังมีราคาสูง

ประเด็นสำคัญ

• ไทยเปิดจุดจำหน่ายสินค้าลดราคาธงฟ้า 3,036 แห่งเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2026 สำหรับโครงการนำร่อง 90 วัน ซึ่งต่อเนื่องไปจนถึงเดือนมกราคม 2027
• เครือข่ายประกอบด้วยจุดจำหน่าย 300 แห่งในกรุงเทพฯ และ 2,736 แห่งในอีก 76 จังหวัด
• กระทรวงพาณิชย์คาดการณ์ว่าครัวเรือนจะประหยัดเงินรวมได้ราว 200 ล้านบาทระหว่างโครงการนำร่อง
• โครงการฟื้นฟูหลังน้ำท่วมแยกต่างหากมีธุรกิจเข้าร่วม 27 ราย ครอบคลุมสินค้าและบริการ 4,223 รายการ พร้อมส่วนลดสูงสุด 78%
• สำนักงานพาณิชย์จังหวัดจะตรวจสอบราคาและปริมาณสินค้า ขณะที่เจ้าหน้าที่ขอให้ธุรกิจชะลอการขึ้นราคาในกรณีที่ต้นทุนไม่เปลี่ยนแปลง
• กระทรวงมีแผนขอจัดสรรงบประมาณ 1,000 ล้านบาทเพื่อดำเนินโครงการระยะยาวขึ้น และผลักดันให้ครอบคลุมทุกอำเภอ