แผนฉุกเฉินรับมือมลพิษที่ส่งผลต่อชีวิตประจำวัน
กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมของเวียดนามเสนอให้สถานศึกษาทุกแห่งจัดการเรียนการสอนทางออนไลน์ และให้เจ้าหน้าที่รัฐที่เข้าเกณฑ์ทำงานจากระยะไกล เมื่อดัชนีคุณภาพอากาศเวียดนามรายวันแตะระดับอันตรายที่ 301 ขึ้นไปใน 8 เมืองและจังหวัดทางภาคเหนือ การประกาศเตือนภัยระดับสีแดงที่เสนอนี้ยังจะนำมาซึ่งข้อจำกัดสำหรับรถบรรทุกดีเซลหนัก การสั่งหยุดงานก่อสร้าง และการแจ้งเตือนมลพิษอย่างน้อยวันละ 3 ครั้ง
สารบัญ
- แผนฉุกเฉินรับมือมลพิษที่ส่งผลต่อชีวิตประจำวัน
- เหตุใด 8 พื้นที่จึงต้องรับมือร่วมกัน
- การเตือนภัยสีเหลืองจะเริ่มมาตรการก่อนเข้าสู่ภาวะฉุกเฉิน
- การเตือนภัยสีแดงจะเปลี่ยนแปลงอะไรบ้าง
- ฮานอยวางแผนแจ้งเตือนล่วงหน้าได้ถึงหนึ่งสัปดาห์
- ไซต์ก่อสร้างต้องติดตั้งกล้อง ทำความสะอาด และทำตามกำหนดเวลา
- เหตุใดฤดูหนาวนี้จึงน่ากังวล
- มาตรการควบคุมฝุ่นเป็นส่วนหนึ่งของแผนลดการปล่อยมลพิษที่กว้างขึ้น
- บททดสอบต่อไปคือการดำเนินงาน
- ประเด็นสำคัญ
แผนดังกล่าวครอบคลุมฮานอย ไฮฟอง บั๊กนิญ ฮึงเอียน นิงห์บิ่ญ ฟู้เถาะ ไทยเหงียน และกว๋างนิญ โดยจัดทำขึ้นหลังการติดตามตรวจวัดพบว่า ในช่วงปี 2021–2025 ความเข้มข้นเฉลี่ยรายวันของมลพิษฝุ่นละอองขนาดเล็กเกินค่ามาตรฐานของเวียดนามในสัดส่วนตั้งแต่กว่า 15% จนเกือบ 40% ของวัน ที่สถานีตรวจวัดในพื้นที่เหล่านี้
ฮานอยกำลังเตรียมมาตรการรับมือของตนเองแล้ว ภายใต้แผนเลขที่ 400/KH-UBND ซึ่งคณะกรรมการประชาชนฮานอยประกาศเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2026 เมืองหลวงแห่งนี้ตั้งใจแจ้งเตือนความเสี่ยงมลพิษล่วงหน้า 5–7 วัน และกำหนดให้ทุกโครงการก่อสร้างที่มีพื้นที่เกิน 1 เฮกตาร์ติดตั้งระบบตรวจวัดฝุ่นด้วยเทคโนโลยี
กฎฉุกเฉินระดับภูมิภาคยังเป็นเพียงข้อเสนอที่ยื่นต่อรัฐบาล โดยยังไม่มีการประกาศวันอนุมัติหรือวันที่เริ่มบังคับใช้ เล เลือง เอียน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ยืนยันการยื่นข้อเสนอดังกล่าวในการประชุมร่วมกับเจ้าหน้าที่ฮานอยเมื่อวันที่ 21 ตุลาคม สำนักงานของกระทรวงระบุว่าได้ส่งข้อเสนอนี้ถึง โฮ ก๊วก ยุง รองนายกรัฐมนตรีแล้ว
สำหรับประชาชน การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ในทางปฏิบัติคือการจัดการที่เป็นระบบมากขึ้นทั้งก่อนและระหว่างช่วงหมอกควันอันตราย ได้แก่ การแจ้งเตือนล่วงหน้า ลดกิจกรรมกลางแจ้ง ควบคุมแหล่งกำเนิดมลพิษเข้มงวดขึ้น และปรับเปลี่ยนการเรียน การทำงาน และการเดินทาง
เหตุใด 8 พื้นที่จึงต้องรับมือร่วมกัน
รายงานสถานการณ์สิ่งแวดล้อมของกระทรวงช่วงปี 2021–2025 ระบุว่าฝุ่นละอองขนาดเล็ก หรือ PM2.5 เป็นปัญหามลพิษทางอากาศหลัก ที่สถานีตรวจวัดอัตโนมัติใน 8 พื้นที่ ความเข้มข้นรายวันเกินค่ามาตรฐานที่กำหนดในข้อบังคับคุณภาพอากาศโดยรอบแห่งชาติ QCVN 05:2023/BTNMT ในสัดส่วนตั้งแต่กว่า 15% จนเกือบ 40% ของวัน
ตัวเลขเหล่านี้หมายความว่า แต่ละสถานีมีวันที่มลพิษเกินมาตรฐานตั้งแต่ประมาณมากกว่า 1 วันในทุก 7 วัน ไปจนถึงเกือบ 2 วันในทุก 5 วัน ฮานอยรายงานความเข้มข้น PM2.5 เฉลี่ย 48.5 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตรในปี 2025 โดยวันที่ค่าฝุ่นเกินมาตรฐานรายวันคิดเป็นประมาณหนึ่งในสามของปี
PM2.5 ประกอบด้วยอนุภาคที่มีขนาดเส้นผ่านศูนย์กลางไม่เกิน 2.5 ไมโครเมตร อนุภาคเหล่านี้มีขนาดเล็กพอที่จะเข้าสู่ส่วนลึกของปอด และบางส่วนสามารถเข้าสู่กระแสเลือดได้ การสัมผัสฝุ่นเพิ่มความเสี่ยงต่อสุขภาพระบบทางเดินหายใจและหัวใจและหลอดเลือด โดยเด็ก ผู้สูงอายุ และผู้ที่มีโรคประจำตัวมีความเสี่ยงเป็นพิเศษ
ทั้ง 8 พื้นที่มีโครงข่ายการจราจรหนาแน่น แหล่งก่อสร้างขนาดใหญ่ โรงงานปูนซีเมนต์ โรงงานผลิตเหล็ก และโรงไฟฟ้าพลังความร้อน มลพิษสามารถลอยข้ามเขตแดนได้ จึงจำเป็นต้องประสานงานกัน แม้จะตรวจพบมลพิษภายในเมืองใดเมืองหนึ่งก็ตาม
ดร. ฮว่าง เยือง ตุง ประธานเครือข่ายอากาศสะอาดเวียดนาม เรียกร้องให้ควบคุมมลพิษในจังหวัดและเมืองใกล้เคียง โดยอาศัยบัญชีรายการการปล่อยมลพิษที่ถูกต้องและสอดคล้องกัน บัญชีเหล่านี้ช่วยระบุว่ากิจกรรมแต่ละประเภทปล่อยมลพิษมากน้อยเพียงใด และช่วยให้หน่วยงานตัดสินใจได้ว่าการลดมลพิษจากแหล่งใดจะส่งผลมากที่สุด
การเตือนภัยสีเหลืองจะเริ่มมาตรการก่อนเข้าสู่ภาวะฉุกเฉิน
ร่างแผนกำหนดการเตือนภัย 2 ระดับตามดัชนีคุณภาพอากาศเวียดนามรายวัน หรือ VN_AQI ได้แก่ สีเหลืองและสีแดง AQI แปลงค่าที่ตรวจวัดมลพิษทางอากาศเป็นตัวเลขเพื่อช่วยให้ประชาชนเข้าใจสภาพที่ส่งผลต่อสุขภาพ เกณฑ์สีแดงที่เสนอไว้คือ 301 ส่วนเกณฑ์สีเหลืองยังไม่ได้ระบุ
เมื่อมีการเตือนภัยสีเหลือง กระทรวงจะออกประกาศในนามนายกรัฐมนตรีผ่านแอปพลิเคชัน VN Air หน่วยงานจะเผยแพร่คำเตือนมลพิษและคำแนะนำด้านสุขภาพอย่างน้อยวันละ 2 ครั้ง
แหล่งกำเนิดมลพิษรายใหญ่จะต้องเปิดระบบตรวจวัดอัตโนมัติอย่างต่อเนื่อง และเดินเครื่องอุปกรณ์บำบัดไอเสียอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด สถานประกอบการยังต้องเตรียมแผนปรับการผลิตหากสถานการณ์เลวร้ายลงจนเป็นการเตือนภัยสีแดง
หน่วยงานท้องถิ่นจะเพิ่มการกวาดถนน เก็บฝุ่น และล้างถนน โดยเน้นปฏิบัติงานในเวลากลางคืน ส่วนขั้นตอนการก่อสร้างที่ก่อให้เกิดฝุ่นจะถูกระงับชั่วคราว ขณะที่ไซต์งานจะต้องเพิ่มมาตรการพ่นละอองน้ำ ทำความสะอาด และล้างรถ
โรงเรียนอนุบาล ประถมศึกษา และมัธยมศึกษาตอนต้นจะระงับกิจกรรมกลุ่มกลางแจ้ง ปรับเวลาเข้าและเลิกเรียนตามความจำเป็น และส่งเสริมการเรียนออนไลน์ นอกจากนี้ จะเพิ่มการลาดตระเวนเพื่อป้องกันการเผาฟางข้าว เศษวัสดุเหลือใช้ทางการเกษตร ขยะ และเศษวัสดุต่าง ๆ ในที่โล่ง
การเตือนภัยสีแดงจะเปลี่ยนแปลงอะไรบ้าง
กระทรวงจะขออำนาจจากนายกรัฐมนตรีเพื่อประกาศเตือนภัยสีแดง เมื่อเริ่มใช้มาตรการ สถานศึกษาทุกแห่งจะเปลี่ยนไปจัดการเรียนการสอนทางออนไลน์จนกว่าจะลดระดับหรือยกเลิกคำเตือน
หน่วยงานรัฐและหน่วยบริการสาธารณะจะกำหนดให้พนักงานที่ไม่ได้มีหน้าที่ให้บริการขั้นตอนทางปกครองโดยตรง ณ สำนักงาน ทำงานจากระยะไกล ส่วนเจ้าหน้าที่ที่จำเป็นต้องให้บริการด้วยตนเองจะมีรูปแบบการทำงานต่างจากเพื่อนร่วมงานที่สามารถทำงานทางไกลได้
หน่วยงานจะออกประกาศเตือนอย่างน้อยวันละ 3 ครั้ง และจัดหาอุปกรณ์ป้องกันให้คนทำงานกลางแจ้งและประชาชนกลุ่มด้อยโอกาส มาตรการนี้จะขยายการคุ้มครองไปถึงผู้ที่ไม่สามารถหยุดอยู่บ้านได้ง่าย ๆ รวมถึงผู้ที่ต้องทำงานกลางแจ้ง
รถบรรทุกดีเซลที่มีน้ำหนักตั้งแต่ 3 เมตริกตันขึ้นไปจะถูกจำกัดการเข้าเขตเมืองชั้นในและย่านที่มีประชากรหนาแน่นใน 2 ช่วงเวลา ได้แก่ 6.00–9.00 น. และ 16.00–19.30 น. รถขนส่งสินค้าและอาหารที่จำเป็นจะได้รับการยกเว้น
ข้อเสนอฉบับละเอียดสนับสนุนให้ประชาชนลดการใช้รถจักรยานยนต์ส่วนตัว ส่งเสริมการขนส่งสาธารณะ และเปิดทางให้พิจารณายกเว้นค่าโดยสาร ดังนั้น การเดินทางฟรีจะขึ้นอยู่กับการตัดสินใจเพิ่มเติม ขณะที่คำอธิบายภาพรวมของข้อเสนอระบุถึงความเป็นไปได้ที่จะจำกัดรถจักรยานยนต์ แต่รายละเอียดมาตรการเน้นการส่งเสริมให้ลดการใช้
กิจกรรมก่อสร้างที่ก่อให้เกิดฝุ่นในเขตเมืองชั้นในและย่านที่มีประชากรหนาแน่นจะหยุดดำเนินการ หน่วยงานจะติดตามการปล่อยมลพิษจากภาคอุตสาหกรรมต่อไป และกำหนดให้รายงานการปล่อยมลพิษ ร่างแผนยังเรียกร้องให้ระงับการเผากระดาษเงินกระดาษทองและพิธีกรรมที่ก่อให้เกิดควันและฝุ่นเป็นวงกว้างในพื้นที่สาธารณะ สถานประกอบพิธีกรรมทางศาสนา ศาสนสถาน และย่านที่พักอาศัย
ฮานอยวางแผนแจ้งเตือนล่วงหน้าได้ถึงหนึ่งสัปดาห์
แผนของฮานอยที่ประกาศเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม กำหนดลำดับการแจ้งเตือนเพื่อให้เจ้าหน้าที่ ภาคธุรกิจ และประชาชนมีเวลาเตรียมตัว กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมของเมืองจะประเมินความเสี่ยงโดยใช้ข้อมูลตรวจวัดคุณภาพอากาศ พยากรณ์อากาศ และพยากรณ์คุณภาพอากาศร่วมกัน
กรมฯ ใช้การพยากรณ์ AQI จากศูนย์ติดตามตรวจวัดสิ่งแวดล้อมภาคเหนือของกระทรวง เพื่อออกประกาศเตือนมลพิษรายสัปดาห์อยู่แล้ว กำหนดการใหม่นี้ระบุขั้นตอนที่ชัดเจนขึ้นเมื่อเหตุการณ์มลพิษเริ่มใกล้เข้ามา:
- ล่วงหน้า 5–7 วัน: ออกรายงานประเมินความเสี่ยงเบื้องต้น เริ่มทบทวนแหล่งกำเนิดมลพิษรายใหญ่ และแจ้งให้ประชาชนทราบ
- ล่วงหน้า 48–72 ชั่วโมง: ปรับข้อมูลพื้นที่และระดับความรุนแรง เพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมงานก่อสร้าง เพิ่มการทำความสะอาดถนน และเผยแพร่คำแนะนำด้านสุขภาพ
- ล่วงหน้า 24 ชั่วโมง: ทบทวนการพยากรณ์อีกครั้ง ปรับพื้นที่รับมือและกำลังเจ้าหน้าที่ พร้อมแจ้งกลุ่มที่ได้รับผลกระทบโดยตรง
- เมื่อสถานการณ์ดีขึ้น: ประเมินผลการตรวจวัดและการพยากรณ์ใน 24–48 ชั่วโมงถัดไป ก่อนเสนอให้ปรับเปลี่ยนหรือยุติมาตรการควบคุมที่เข้มข้นขึ้น
ฮานอยและกระทรวงกำลังร่วมกันพัฒนาการพยากรณ์มลพิษข้ามเขตจังหวัดและขยายสถานีตรวจวัดสิ่งแวดล้อม ระบบเหล่านี้จะช่วยสนับสนุนการตัดสินใจว่าควรใช้มาตรการควบคุมในพื้นที่ใด และเมื่อใดสถานการณ์ดีขึ้นเพียงพอที่จะผ่อนคลายมาตรการ
ไซต์ก่อสร้างต้องติดตั้งกล้อง ทำความสะอาด และทำตามกำหนดเวลา
มาตรการควบคุมงานก่อสร้างของฮานอยกำหนดความรับผิดชอบที่ชัดเจนให้แก่นักพัฒนาโครงการและผู้รับเหมา โครงการทุกแห่งที่มีพื้นที่เกิน 1 เฮกตาร์ หรือ 10,000 ตารางเมตร ต้องตรวจวัดฝุ่นด้วยเซ็นเซอร์ กล้อง ปัญญาประดิษฐ์ หรือเทคโนโลยีอื่นที่เหมาะสม ข้อมูลการตรวจวัดต้องเชื่อมต่อกับหน่วยงานระดับตำบลและตำรวจ
เมืองจะแบ่งประเภทไซต์งานตามความเสี่ยงจากฝุ่น ได้แก่ สูง ปานกลาง และต่ำ นอกจากขนาดแล้ว ที่ตั้งและลักษณะงานก็มีความสำคัญด้วย การรื้อถอนหรือขุดดินใกล้โรงเรียน โรงพยาบาล หรือย่านชุมชนหนาแน่น อาจต้องได้รับการตรวจสอบอย่างใกล้ชิดแม้จะเป็นโครงการขนาดเล็กกว่า
ภายในวันที่ 15 พฤศจิกายน 2026 ไซต์งานที่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดต้องติดตั้งรั้วสูงอย่างน้อย 3 เมตร พร้อมกำแพงกันดินด้านล่างสูงอย่างน้อย 40 เซนติเมตร ต้องติดตั้งระบบควบคุมฝุ่นและกล้อง และเก็บภาพจากกล้องไว้อย่างน้อย 30 วัน
รถบรรทุกดิน หิน วัสดุก่อสร้าง หรือขยะจากการก่อสร้าง ต้องได้รับการตรวจสอบก่อนออกจากไซต์งาน สินค้าที่บรรทุกต้องมีผ้าคลุม และต้องล้างล้อ ใต้ท้องรถ และตัวรถให้ปราศจากโคลน ผู้รับเหมาต้องจัดทำบันทึกเลขทะเบียนรถ บริษัทขนส่ง เวลาเข้าออก วัสดุที่บรรทุก และการตรวจสอบการล้างรถ
ผู้ลงทุนโครงการต้องจัดการทำความสะอาดทันทีเมื่อโคลนหรือดินจากการก่อสร้างหกบริเวณทางเข้าไซต์งานหรือบนถนนทางเข้าออกที่ได้รับผลกระทบในรัศมี 50–100 เมตร ฮานอยยังอยู่ระหว่างพิจารณาให้ทำความสะอาดถนนอย่างน้อยวันละ 2 ครั้ง ในเส้นทางที่มีฝุ่นสะสมซ้ำ ๆ
ประชาชนสามารถส่งภาพถ่ายหรือวิดีโอรถที่ก่อฝุ่น ดินหก และเหตุการณ์อื่น ๆ ผ่าน iHanoi สายด่วน และช่องทางทางการอื่น ๆ ผลการดำเนินงานทั่วเมืองจะเผยแพร่ทุกสัปดาห์ เพื่อให้ประชาชนติดตามการบังคับใช้มาตรการและแจ้งปัญหาได้
เหตุใดฤดูหนาวนี้จึงน่ากังวล
ผลตรวจวัดช่วงต้นเดือนตุลาคมของฮานอยแสดงให้เห็นว่าสถานการณ์เลวร้ายลงได้รวดเร็วเพียงใด ในการตรวจวัดเวลา 8.00 น. คุณภาพอากาศอยู่ในระดับดีในช่วง 6 วันแรกของเดือนตุลาคม 2026 แต่ตั้งแต่วันที่ 7–18 ตุลาคม อยู่ในระดับปานกลางหรือแย่ รวมถึง 8 วันที่ค่า AQI อยู่ระหว่าง 102 ถึง 138
ลมอ่อน ไม่มีฝน และหมอกบางในตอนเช้าทำให้มลพิษกระจายตัวได้ยากขึ้น ภาวะอุณหภูมิผกผันในฤดูหนาวอาจทำให้ปัญหารุนแรงขึ้นด้วย โดยอากาศอุ่นที่อยู่เหนือชั้นอากาศเย็นใกล้พื้นดินทำหน้าที่เหมือนฝาปิด กักมลพิษไว้ในบริเวณที่ผู้คนหายใจ
การพยากรณ์ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 19 ตุลาคมระบุว่า ฤดูมลพิษสูงสุดของภาคเหนือจะต่อเนื่องไปจนถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2027 แผนควบคุมของฮานอยกำหนดช่วงเฝ้าระวังเชิงป้องกันที่กว้างกว่า ตั้งแต่เดือนตุลาคมถึงมีนาคม โดยจะเพิ่มการกำกับดูแลงานก่อสร้าง แหล่งกำเนิดมลพิษจากอุตสาหกรรมรายใหญ่ ยานพาหนะที่ปล่อยมลพิษสูง การเผาในที่โล่ง และการทำความสะอาดถนน
การตรวจวัดในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2026 พบว่าฮานอยมีวันที่ค่ามลพิษเกินมาตรฐานน้อยลง และสถานการณ์ในเดือนกันยายนไม่รุนแรงเท่าปีก่อน ๆ อย่างไรก็ตาม การตรวจวัดของกระทรวงในพื้นที่มหานครฮานอยช่วงปี 2022–2025 ไม่พบพัฒนาการที่ชัดเจน โดย PM2.5 ยังคงเป็นปัญหาหลัก
เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ยังเผชิญควันจากไฟป่าในอินโดนีเซียในปี 2026 ซึ่งลอยไปถึงมาเลเซีย สิงคโปร์ และฟิลิปปินส์ มาตรการของฮานอยมุ่งจัดการแหล่งมลพิษใกล้เคียงที่หน่วยงานระบุไว้ ได้แก่ การจราจร อุตสาหกรรม การก่อสร้าง และการเผาเศษวัสดุการเกษตรหรือขยะ
มาตรการควบคุมฝุ่นเป็นส่วนหนึ่งของแผนลดการปล่อยมลพิษที่กว้างขึ้น
กรมสิ่งแวดล้อมระบุว่า ฝุ่นจากการก่อสร้างและถนนคิดเป็นประมาณ 20% ของการปล่อย PM2.5 ในเมืองใหญ่ เช่น ฮานอย หรือราวหนึ่งในห้า ทำให้ฝุ่นเป็นเป้าหมายสำคัญในการลดมลพิษ แต่การจราจร อุตสาหกรรม และแหล่งอื่น ๆ ก็ยังต้องได้รับการแก้ไข
รองศาสตราจารย์ ฮว่าง อัญ เล แห่งมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย ระบุว่าการก่อสร้างและรื้อถอนเป็นแหล่งกำเนิดฝุ่นโดยตรงที่สำคัญ เขาแนะนำให้พรมน้ำโครงสร้างก่อนรื้อถอน คลุมไซต์งาน และเก็บฝุ่นเป็นประจำ พร้อมชี้ว่าบางโครงการยังมีข้อบกพร่องด้านการปิดกั้นพื้นที่และการควบคุมมลพิษ
แผนด้านการขนส่งของฮานอยประกอบด้วยการลงทุนในรถโดยสาร รถไฟในเมือง จักรยานสาธารณะ และบริการสนับสนุน ควบคู่กับสถานีชาร์จและจุดสลับแบตเตอรี่ เมืองยังวางแผนพัฒนาเขตจำกัดการปล่อยมลพิษต่อไปและพิจารณาขยายพื้นที่ พร้อมศึกษาการจัดโซนการจราจรและการเก็บค่าธรรมเนียมยานยนต์ที่เข้าสู่บางพื้นที่
ร่างแผนระดับภูมิภาคอาศัยกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและมติเลขที่ 2530/QD-TTg ลงวันที่ 19 พฤศจิกายน 2025 มติดังกล่าวเห็นชอบแผนปฏิบัติการแห่งชาติเพื่อลดมลพิษและบริหารจัดการคุณภาพอากาศช่วงปี 2026–2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045
บททดสอบต่อไปคือการดำเนินงาน
กำหนดเวลาระยะใกล้ของฮานอยมีความชัดเจนกว่ากรอบเวลาของข้อเสนอฉุกเฉินระดับภูมิภาค กรมก่อสร้างได้รับมอบหมายให้รวบรวมรายชื่อไซต์งานขนาดใหญ่และมีความเสี่ยงสูงในเดือนตุลาคม 2026 ก่อนถึงกำหนดวันที่ 15 พฤศจิกายนสำหรับมาตรการควบคุมฝุ่นในพื้นที่จริงและการจัดเก็บข้อมูลจากกล้อง
กระทรวงยังเตรียมเสนอจัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติด้านมลพิษทางอากาศ เพื่อประสานงานระหว่างภาคส่วนและพื้นที่ต่าง ๆ หลังนำกฎระดับภูมิภาคที่เสนอไปใช้ในเขตปกครอง 8 แห่งทางภาคเหนือแล้ว กระทรวงมีแผนให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินมาตรการลักษณะเดียวกันในพื้นที่อื่น
บุ่ย ซวี เกือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย กล่าวในการประชุมประสานงานเมื่อวันที่ 21 ตุลาคมว่า ภารกิจหลักของเมืองคือการดำเนินกลไกและนโยบายที่มีอยู่ สำหรับประชาชน นั่นหมายถึงการทำให้แผนเกิดผลที่มองเห็นได้ ทั้งรถบรรทุกที่ออกจากไซต์งานโดยสะอาด การแจ้งเตือนที่ทันท่วงที การเผาที่ลดลง และการดำเนินงานร่วมกันเมื่อมลพิษเพิ่มสูงขึ้น
การเตือนภัยสีแดงที่เสนอมาจะเปลี่ยนกิจวัตรประจำวันในช่วงที่สถานการณ์อันตรายที่สุด ส่วนการแจ้งเตือนล่วงหน้าและมาตรการควบคุมการปล่อยมลพิษตามปกติของฮานอยมีเป้าหมายให้เริ่มดำเนินการเร็วขึ้น เพื่อลดมลพิษก่อนที่โรงเรียนและสถานที่ทำงานต้องใช้มาตรการฉุกเฉิน
ประเด็นสำคัญ
- เวียดนามเสนอระบบเตือนภัยมลพิษระดับสีเหลืองและสีแดงใน 8 พื้นที่ทางภาคเหนือ รวมถึงฮานอย ไฮฟอง และบั๊กนิญ
- หากค่า VN_AQI รายวันอยู่ที่ 301 ขึ้นไป จะเป็นไปตามเกณฑ์การเตือนภัยสีแดงที่เสนอ ซึ่งรวมถึงการจัดการเรียนการสอนออนไลน์และให้เจ้าหน้าที่รัฐที่เข้าเกณฑ์ทำงานจากระยะไกล
- รถบรรทุกดีเซลหนักจะถูกจำกัดการเดินทางในช่วงเวลาเร่งด่วน โดยยกเว้นรถขนส่งสินค้าและอาหารที่จำเป็น
- ฮานอยวางแผนแจ้งเตือนความเสี่ยงมลพิษเบื้องต้นล่วงหน้า 5–7 วัน ก่อนทยอยเผยแพร่ข้อมูลที่เฉพาะเจาะจงขึ้น
- โครงการก่อสร้างที่มีพื้นที่เกิน 1 เฮกตาร์ต้องใช้เทคโนโลยีตรวจวัดฝุ่น และต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับไซต์งานภายในวันที่ 15 พฤศจิกายน 2026
- กฎฉุกเฉินระดับภูมิภาคยังรอการอนุมัติ ส่วนแผนควบคุมมลพิษแยกต่างหากของฮานอยประกาศใช้เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2026






