ตาลีบันเพิ่มการควบคุมสื่อ กลุ่มสตรี และสถาบันชีอะห์ในอัฟกานิสถาน

การปราบปรามแผ่ขยายไปทั่วชีวิตสาธารณะ

องค์กรที่นำโดยผู้หญิงชาวอัฟกัน 61 แห่งจากทั้งหมด 74 แห่งเสี่ยงถูกปิด ข้อจำกัดการออกอากาศภาพสิ่งมีชีวิตขยายไปแล้ว 25 จาก 34 จังหวัดของอัฟกานิสถาน และสถาบันการศึกษาและวัฒนธรรมของชาวชีอะห์ในกรุงคาบูลถูกสั่งปิด เหตุการณ์เหล่านี้แสดงให้เห็นว่า ตาลีบันกำลังจำกัดพื้นที่ที่ชาวอัฟกันจะขอความช่วยเหลือ แลกเปลี่ยนข้อมูล และท้าทายผู้มีอำนาจให้แคบลง

แรงกดดันทวีขึ้นตลอดเดือนสิงหาคม กันยายน และตุลาคม 2026 โดยมีการบุกค้นสำนักงานสื่อ จับกุมนักข่าวและนักกิจกรรม ตลอดจนปิดมหาวิทยาลัยที่ดำเนินงานในกรุงคาบูลและจังหวัดกัซนี เมื่อวันที่ 13 ตุลาคม ตาลีบันยืนยันว่าได้ระงับการออกอากาศรายการของ BBC World Service ผ่านเครื่องส่งสัญญาณเอฟเอ็มทั่วอัฟกานิสถาน ผู้หญิงยังคงประท้วงด้วยการรวมตัวกลุ่มเล็ก ๆ และการรณรงค์ทางออนไลน์ แม้กฎหมายตำรวจของตาลีบันจะห้ามการชุมนุมโดยเด็ดขาด

พื้นที่ภาคประชาสังคมของอัฟกานิสถาน ซึ่งหมายถึงเสรีภาพที่ประชาชนมีในการรวมกลุ่ม แสดงความคิดเห็น และมีส่วนร่วมในชีวิตสาธารณะ ถูกปิดกั้นมาตั้งแต่ตาลีบันยึดอำนาจในเดือนสิงหาคม 2021 มาตรการล่าสุดส่งผลกระทบมากกว่าการถกเถียงทางการเมือง เพราะขัดขวางการศึกษา ลดบริการช่วยเหลือผู้รอดชีวิตจากความรุนแรง และบั่นทอนองค์กรที่ชุมชนชนกลุ่มน้อยใช้เพื่อเรียกร้องการเป็นตัวแทน

โวลเคอร์ เติร์ก ข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ เตือนว่า กฤษฎีกาและคำสั่งของตาลีบันกว่า 200 ฉบับได้ทำให้การกดขี่ผู้หญิงกลายเป็นเรื่องที่ฝังอยู่ในระบบ สี่สิบสองประเทศและสหภาพยุโรปประณามการเลือกปฏิบัติและการกดขี่ผู้หญิงและเด็กหญิงชาวอัฟกัน ในเดือนกันยายน อันโตนิโอ กูเตร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ เรียกร้องให้ยกเลิกข้อจำกัดที่ห้ามเจ้าหน้าที่หญิงชาวอัฟกันของ UN เข้าสถานที่ทำงาน โดยระบุว่าข้อจำกัดดังกล่าวขัดต่อกฎหมายระหว่างประเทศ และเตือนว่ากำลังบั่นทอนความช่วยเหลือที่ช่วยรักษาชีวิตผู้คน

องค์กรสตรีกำลังสูญเสียหนทางดำเนินงาน

ผลการศึกษาของ UN Women ต่อองค์กร 74 แห่งพบว่า 61 แห่ง หรือร้อยละ 82 เสี่ยงถูกปิด โดย 40 แห่งคาดว่าอาจต้องระงับหรือยุติการดำเนินงานภายในปีถัดไป ซึ่งมากกว่าครึ่งหนึ่งขององค์กรทั้งหมดที่สำรวจ ทำให้ภัยคุกคามนี้เป็นเรื่องเร่งด่วนสำหรับผู้ที่พึ่งพาบริการขององค์กรเหล่านี้

ผลการศึกษาพบว่าความช่วยเหลือหลายประเภทถูกลดลง ร้อยละ 76 รายงานว่าบริการจัดการกรณีและส่งต่อผู้รอดชีวิตจากความรุนแรงถูกลดหรือระงับ บริการเหล่านี้ช่วยประเมินความต้องการของผู้รับความช่วยเหลือและพาไปถึงบริการทางการแพทย์ กฎหมาย หรือความช่วยเหลือด้านอื่น ร้อยละ 70 รายงานว่าพื้นที่ปลอดภัยลดลงหรือเข้าใช้ไม่ได้ ขณะที่ร้อยละ 68 รายงานว่าบริการช่วยให้ผู้หญิงมีรายได้หยุดชะงัก

คำสั่งห้ามผู้หญิงชาวอัฟกันทำงานให้แก่องค์กรพัฒนาเอกชนระดับชาติและนานาชาติของตาลีบัน เมื่อรวมกับเงินทุนระหว่างประเทศที่ลดลง ทำให้องค์กรเหล่านี้ถูกบีบให้ทำงานได้ยากขึ้น ข้อจำกัดต่อเจ้าหน้าที่หญิงยังทำให้การเข้าถึงผู้หญิงที่ถูกจำกัดการเดินทางหรือการติดต่อกับผู้ชายนอกครอบครัวทำได้ยากขึ้นด้วย

UNAMA ซึ่งเป็นภารกิจช่วยเหลือของสหประชาชาติในอัฟกานิสถาน แสดงความกังวลต่อการจับกุมจากข้อกำหนดเรื่องการแต่งกายและการเดินทางโดยไม่มีผู้ปกครองชาย สำหรับผู้หญิงที่ต้องการความช่วยเหลือ ข้อจำกัดเช่นนี้อาจทำให้การเดินทางไปขอรับบริการกลายเป็นความเสี่ยงอีกอย่างหนึ่ง ส่วนองค์กรต่าง ๆ การสูญเสียบุคลากร เงินทุน และสถานที่พบปะ ยังทำให้เครือข่ายที่ผู้หญิงใช้แบ่งปันข้อมูลและผลักดันการเปลี่ยนแปลงอ่อนแอลง

การปิดสื่อกำลังกลายเป็นระบบควบคุมที่กว้างขึ้น

ศูนย์นักข่าวอัฟกานิสถานบันทึกการละเมิดเสรีภาพสื่อและนักข่าว 102 ครั้งในช่วงเวลารายงาน 12 เดือน ซึ่งรวมถึงการควบคุมตัวนักข่าวและบุคลากรสื่อ 15 คน นอกจากนี้ นักข่าวและนักกิจกรรมสื่ออีกสามคนถูกจำคุกมาแล้วกว่าหนึ่งปีและกำลังรับโทษ ในช่วงเวลาเดียวกัน สื่อ องค์กร และสถาบันอย่างน้อย 29 แห่งถูกปิดหรือถูกเพิกถอนใบอนุญาตดำเนินงาน

ข้อจำกัดการแสดงภาพสิ่งมีชีวิตบังคับใช้ใน 25 จาก 34 จังหวัด หรือเกือบสามในสี่ของจังหวัดทั่วประเทศ สถานีโทรทัศน์บางแห่งระงับการดำเนินงานหรือเปลี่ยนไปออกอากาศทางวิทยุ สื่ออย่างน้อยห้าแห่งหยุดดำเนินงานหลังไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของตาลีบัน ขณะที่สถานีวิทยุอย่างน้อยสองแห่งหยุดออกอากาศหลังเปิดให้ผู้หญิงร่วมรายการสดทางโทรศัพท์

คณะกรรมการคุ้มครองนักข่าวอธิบายถึงการควบคุมในวงกว้างไว้ในแถลงการณ์เดือนสิงหาคม 2026 ในปี 2024 ทางการจำกัดการให้สัมภาษณ์ไว้เฉพาะนักวิเคราะห์ที่ได้รับอนุมัติ 68 คน และระงับใบอนุญาตสื่อ 14 แห่งในจังหวัดนันการ์ฮาร์ ภายในปี 2025 ตาลีบันดำเนินงานสื่อและแพลตฟอร์มหลักราว 15 แห่ง

วาลิอุลเลาะห์ ราห์มานี ผู้แทนของคณะกรรมการฯ ประจำอัฟกานิสถาน-ปากีสถาน กล่าวถึงสภาพที่นักข่าวต้องเผชิญว่า:

นักข่าวถูกสอดส่อง ควบคุมตัว ทุบตี เซ็นเซอร์ หรือบีบให้ลี้ภัย นักข่าวหญิงเผชิญการเลือกปฏิบัติเพิ่มเติม และผู้คนก็หวาดกลัวที่จะพูดมากขึ้นเรื่อย ๆ

การบุกค้นและจับกุมขัดขวางการไหลเวียนของข่าวสาร

เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม เจ้าหน้าที่ข่าวกรองปิดสำนักงานลาพิสในกรุงคาบูล ซึ่งเป็นบริษัทในเครือกลุ่มสื่อโมบี และยึดคอมพิวเตอร์กับอุปกรณ์จัดเก็บข้อมูล เจ้าหน้าที่อ้างว่ากำลังสอบสวนเนื้อหาที่ถูกกล่าวหาว่าขัดต่อค่านิยมท้องถิ่นและส่งเสริมแนวคิดตะวันตก เมื่อวันที่ 6 กันยายน กองกำลังความมั่นคงของตาลีบันปิดสถานีโทรทัศน์ราห์-เอ-ฟาร์ดา และควบคุมตัวซัลมาน อัคลาคี เจ้าของสถานี

ก่อนหน้านั้นในปีเดียวกัน ราห์-เอ-ฟาร์ดาเคยถูกแทรกแซงมาแล้ว คณะกรรมการคุ้มครองนักข่าวระบุว่าเจ้าหน้าที่ข่าวกรองเข้าควบคุมสถานีก่อนที่สถานีจะกลับมาออกอากาศภายใต้เจ้าของรายใหม่ซึ่งได้รับใบอนุญาตจากตาลีบัน การดำเนินการสำคัญอื่น ๆ ได้แก่ การควบคุมตัวผู้สื่อข่าว TOLOnews สองคนในเดือนพฤษภาคม ตามด้วยการบุกค้นสถานี และการบังคับปิดสถานีโทรทัศน์ตามาดอนในเดือนมิถุนายน ซึ่งเป็นหนึ่งในสถานีโทรทัศน์แห่งสุดท้ายที่ออกอากาศรายการของชาวชีอะห์

เมื่อวันที่ 7 กันยายน ตำรวจศีลธรรมของตาลีบันควบคุมตัวนักข่าว 12 คนที่รายงานข่าวงานนิทรรศการหนังสือในจังหวัดคอสต์ และยึดกล้องของพวกเขา เมื่อวันที่ 24 กันยายน เจ้าหน้าที่บุกค้นสำนักงานของสำนักข่าว Afghan Voice ในกรุงคาบูล ยึดอุปกรณ์และเอกสาร ปิดผนึกสถานที่ และควบคุมตัวผู้จัดการฝ่ายรักษาความปลอดภัย วันรุ่งขึ้น มีผู้ถูกควบคุมตัวห้าคน รวมถึงซามิน อาลี ชาโวชี ผู้สื่อข่าว หลังเดินทางไปตามหมายเรียก คณะกรรมการคุ้มครองนักข่าวเรียกร้องให้ปล่อยตัวทั้งหกคนและเปิดสำนักงานอีกครั้ง

เมื่อวันที่ 13 ตุลาคม มีการระงับรายการของ BBC ผ่านเครื่องส่งสัญญาณเอฟเอ็ม BBC ระบุว่ายังเข้าถึงผู้ฟังเป็นภาษาดารี ปาทู และอังกฤษผ่านแพลตฟอร์มอื่นได้ การเข้าถึงอินเทอร์เน็ตก็เปราะบางเช่นกัน โดยการตัดอินเทอร์เน็ตทั่วประเทศในเดือนกันยายน 2025 นานประมาณ 48 ชั่วโมง ส่งผลกระทบต่อช่องทางที่นักข่าวใช้รวบรวมและเผยแพร่ข้อมูล

กฎเกณฑ์กำหนดทั้งเรื่องราวและผู้ที่เล่าได้

กฎหมายส่งเสริมคุณธรรมและป้องกันอบายมุขของตาลีบัน ซึ่งประกาศใช้ในเดือนสิงหาคม 2024 กำหนดให้เนื้อหาสื่อต้องสอดคล้องกับชารีอะห์ หรือกฎหมายอิสลาม และห้ามแสดงภาพสิ่งมีชีวิต ผลการศึกษาของฮิวแมนไรตส์วอตช์เมื่อเดือนตุลาคม 2025 ซึ่งอ้างอิงการสัมภาษณ์ทางไกล 18 ครั้งในอัฟกานิสถานและการสัมภาษณ์แบบพบหน้า 13 ครั้งในตุรกี กล่าวถึงการสอดส่อง การเซ็นเซอร์ และการลงโทษจากการวิพากษ์วิจารณ์ที่ถูกมองว่าเป็นการต่อต้าน การสัมภาษณ์ส่วนใหญ่เกิดขึ้นในเดือนสิงหาคม 2025

เฟเรชตา อับบาซี นักวิจัยด้านอัฟกานิสถานของฮิวแมนไรตส์วอตช์ อธิบายว่าแรงกดดันส่งผลต่อการทำข่าวในแต่ละวันอย่างไร:

นักข่าวอัฟกันทุกคนได้รับผลกระทบ และหลายคนหนีออกจากประเทศไปแล้ว แต่นักข่าวหญิงได้รับผลกระทบหนักที่สุดกลุ่มหนึ่ง

จำนวนผู้หญิงที่ทำงานในสื่อลดลงจากสูงสุด 1,400 คนก่อนปี 2021 เหลือ 600 คนในปี 2024 ซึ่งลดลงราวร้อยละ 57 ตามตัวเลขดังกล่าว ส่วนผู้ชายที่ทำงานในสื่อลดจากประมาณ 4,000 คนเหลือ 2,000 คนในปี 2022 วันที่อ้างอิงที่ต่างกันแสดงให้เห็นว่าทั้งสองกลุ่มได้รับผลกระทบจากการหดตัวในช่วงปีแรก ๆ ของการปกครองโดยตาลีบันอย่างไร

นักข่าวหญิงถูกจำกัดการเข้าร่วมงานแถลงข่าว การสัมภาษณ์เจ้าหน้าที่ และการทำงานนอกบ้าน ข้อจำกัดการใช้สมาร์ตโฟนในหน่วยงานรัฐบาลยิ่งจำกัดการเข้าถึงข้อมูล ในเดือนมกราคม 2025 มีรายงานว่านักข่าวถูกห้ามถามเกี่ยวกับความเห็นต่างภายในเรื่องคำสั่งห้ามผู้หญิงศึกษาเล่าเรียน

นักข่าวยังระบุด้วยว่ากฎเกณฑ์แตกต่างกันไปในแต่ละจังหวัดและหน่วยงาน ทำให้พวกเขาเสี่ยงต่อการถูกลงโทษ แม้เจ้าหน้าที่คนหนึ่งจะอนุมัติผลงานแล้วก็ตาม นักข่าวหลายร้อยคนหลบหนีออกนอกประเทศ ฮิวแมนไรตส์วอตช์ระบุว่า ณ กลางปี 2025 เชื่อว่านักข่าวชาวอัฟกันในปากีสถานกว่า 150 คนเสี่ยงถูกส่งกลับโดยไม่สมัครใจ ขณะที่นักข่าวในตุรกีและสหรัฐฯ ก็เผชิญความไม่มั่นคงเช่นกัน

สถาบันชีอะห์เผชิญการปิดและควบคุมตัว

มีรายงานว่าสมาชิกคณะกรรมการชีอะห์ระดับสูงห้าคนถูกควบคุมตัวในกรุงคาบูลเมื่อวันที่ 13 กันยายน กระทรวงยุติธรรมถูกกล่าวหาว่าประกาศให้คณะกรรมการดังกล่าวเป็นองค์กรผิดกฎหมาย ยุบคณะกรรมการ และยึดบัตรสมาชิก การดำเนินการนี้ทำให้โครงสร้างที่ชุมชนชีอะห์ใช้เรียกร้องการเป็นตัวแทนอ่อนแอลง

เมื่อวันที่ 16 กันยายน กระทรวงอุดมศึกษาถอนใบอนุญาตดำเนินงานของมหาวิทยาลัยคาตัม อัล-นาบีอิน และสั่งปิดวิทยาเขตในกรุงคาบูลและจังหวัดกัซนี เจ้าหน้าที่กล่าวหาว่ามหาวิทยาลัยละเมิดนโยบายของกระทรวง แต่ไม่ได้แสดงหลักฐานโดยละเอียด เจ้าของมหาวิทยาลัยปฏิเสธข้อกล่าวหา

การปิดมหาวิทยาลัยเกิดขึ้นหลังการเผชิญหน้าเกี่ยวกับโรงเรียนสอนศาสนาที่เกี่ยวข้อง โดยข้อพิพาทเรื่องกรรมสิทธิ์ทำให้มีคำสั่งให้อพยพและควบคุมตัวผู้คน ประชาชนประท้วงแผนอพยพเมื่อวันที่ 5 กันยายน มีรายงานว่ากองกำลังตาลีบันใช้ความรุนแรงกับนักเรียนและครู มีผู้ถูกควบคุมตัว 28 คน โดยสี่คนได้รับการปล่อยตัวในเวลาต่อมา เหลือ 24 คนที่ยังถูกควบคุมตัว ณ เวลาที่รายงาน โรงเรียนสอนศาสนาถูกอพยพเมื่อวันที่ 7 กันยายน

เมื่อวันที่ 21 กันยายน มีรายงานว่ากองกำลังข่าวกรองบุกค้นโรงเรียนสอนศาสนาคาตัม-อุล-อันเบียที่แยกต่างหากในฝั่งตะวันตกของกรุงคาบูล ขับไล่นักเรียนและเจ้าหน้าที่ ปิดผนึกพื้นที่บางส่วน และควบคุมตัวหัวหน้าโรงเรียนกับครูหลายคน เมื่อวันที่ 29 กันยายน กระทรวงยุติธรรมปิดศูนย์วัฒนธรรมเตบยานในกรุงคาบูล ซึ่งเป็นองค์กรทางศาสนาและวัฒนธรรมของชาวชีอะห์

การดำเนินการเหล่านี้ทำลายโครงสร้างพื้นฐานของชุมชนหลายประเภทพร้อมกัน ทั้งองค์กรตัวแทน สถานศึกษา และศูนย์วัฒนธรรม ผลกระทบไม่ได้จำกัดอยู่แค่ผู้ถูกควบคุมตัว แต่ยังส่งถึงนักเรียน ครู และครอบครัวที่พึ่งพาสถานที่เหล่านี้ด้วย

ผู้หญิงยังประท้วงโดยใช้ชื่อสมมติ

ตาลีบันปกป้องข้อห้ามชุมนุมโดยเด็ดขาดตามกฎหมายตำรวจ โดยให้เหตุผลว่าการประท้วงเป็นเรื่องของระบบการเมืองอย่างประชาธิปไตยหรือสาธารณรัฐ ขบวนการสตรีอัฟกันอิสระประณามคำสั่งห้ามดังกล่าว และกล่าวว่าผู้หญิงยังคงเคลื่อนไหวผ่านการรวมตัวกลุ่มเล็ก การแสดงออกเชิงสัญลักษณ์ และการโพสต์ทางออนไลน์

สมาชิกเครือข่ายสตรีเสรีร่วมประท้วงเพื่อเสรีภาพ ความยุติธรรม และความเสมอภาค ในวันสันติภาพสากล 21 กันยายน เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม เครือข่ายเสรีภาพสตรีประท้วงข้อจำกัดที่ขัดขวางไม่ให้ครูและเด็กหญิงเข้าถึงการทำงานและการศึกษา

กุลซูม ซึ่งเป็นนามสมมติของนักกิจกรรมวัย 28 ปีในจังหวัดปาร์วัน เป็นสมาชิกขบวนการ Kabul Critical Thinking Movement ก่อนหน้านี้เธอเรียนกฎหมายและสอนหนังสือในโรงเรียนเอกชน เธอกล่าวว่าเข้าร่วมขบวนการเมื่อสองปีก่อน และค่อย ๆ เปลี่ยนจากการติดตามแถลงการณ์มาเป็นการเข้าร่วมประชุมและรณรงค์ทางออนไลน์

ขบวนการเผยแพร่แถลงการณ์ ภาพถ่าย และวิดีโอผ่านเพจเฟซบุ๊ก สมาชิกหลีกเลี่ยงการแชร์เนื้อหารณรงค์บนบัญชีส่วนตัว และใช้ชื่อสมมติ ปกปิดใบหน้า รวมถึงเลือกสถานที่บันทึกภาพอย่างระมัดระวังเพื่อลดความเสี่ยงที่จะถูกระบุตัว กุลซูมยังกังวลว่าครอบครัวจะจำกัดเสรีภาพของเธอหากรู้เรื่องการทำกิจกรรม

กุลซูมอธิบายว่าเหตุใดเธอจึงยังเดินหน้าต่อแม้จะหวาดกลัวว่า:

ฉันเชื่อว่าเสียงที่เปล่งขึ้นเพื่อความยุติธรรมไม่มีวันสูญเปล่า การเปลี่ยนแปลงอาจยังไม่เกิดขึ้นวันนี้ แต่ถ้าไม่มีใครพูด ก็ไม่มีความหวังสำหรับวันพรุ่งนี้

การแสดงความคิดเห็นมีความเสี่ยงนอกเหนือจากในกองบรรณาธิการ

มีรายงานว่าเอห์ซาน ซาดัต นักกิจกรรมด้านภาคประชาสังคมและการศึกษา ได้รับการปล่อยตัวเมื่อวันที่ 12 กันยายน หลังถูกจับกุมในจังหวัดคอสต์เมื่อวันที่ 6 สิงหาคมในข้อกล่าวหาเผยแพร่โฆษณาชวนเชื่อต่อต้านทางการ การปล่อยตัวมีขึ้นหลังมีรายงานว่าเขาถูกทรมานอย่างรุนแรงจนอยู่ในอาการโคม่า ไม่ทราบอาการของเขาหลังได้รับการปล่อยตัว

ชากิบ อาหมัด นาซารี นักข่าว ได้รับการปล่อยตัวเมื่อวันที่ 1 กันยายน หลังถูกตาลีบันควบคุมตัว 405 วัน ศาลทหารที่เชื่อมโยงกับหน่วยข่าวกรองตัดสินจำคุกเขาสามปีในข้อหาเผยแพร่โฆษณาชวนเชื่อและร่วมมือกับสื่อในต่างแดน ส่วนอาบูซาร์ ซาเร็ม ซาร์-เอ-ปูลี ผู้อำนวยการสำนักข่าว Tawana News Agency ยังคงถูกควบคุมตัว

มีรายงานว่าเซย์เยด ฆอฟาร์ อาฆา นักร้องและนักดนตรีดัมบูรา ถูกควบคุมตัวในกรุงคาบูลเมื่อวันที่ 25 สิงหาคม หลังโพสต์วิดีโอไว้อาลัยผู้บัญชาการแนวร่วมต่อต้านแห่งชาติ ราววันที่ 30 กันยายน มีรายงานว่ามุซด์จา อุซเบก กวีและครูโรงเรียน ถูกจับกุมในจังหวัดตาคาร์จากบทกวีที่วิพากษ์วิจารณ์ตาลีบันและข้อกล่าวหาว่าเชื่อมโยงกับอดีตสมาชิกวุฒิสภา ไม่ทราบที่อยู่และอาการของเธอ

เมื่อวันที่ 22 กันยายน ทางการตาลีบันควบคุมตัวชายหนุ่มคนหนึ่งในจังหวัดกัซนี จากโพสต์บนสื่อสังคมออนไลน์ที่ถูกกล่าวหาว่าวิพากษ์วิจารณ์กลุ่ม การมุ่งเป้าไปที่นักดนตรี กวี ครู และผู้ใช้สื่อสังคมออนไลน์ทั่วไป ทำให้แรงกดดันขยายไปไกลกว่าผู้ที่ทำงานรายงานข่าว โพสต์สาธารณะหรือบทกวีอาจส่งผลกระทบต่อผู้เขียนและครอบครัวได้

การตรวจสอบของ UN จะดำเนินต่อไปจนถึงปี 2027

ริชาร์ด เบนเน็ตต์ ผู้รายงานพิเศษของ UN ว่าด้วยสิทธิมนุษยชนในอัฟกานิสถาน เผยแพร่รายงาน A/HRC/63/22 เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2026 รายงานฉบับนี้จัดทำตามมติคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน 60/2 ครอบคลุมพัฒนาการตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2025 ถึงเดือนสิงหาคม 2026 และทบทวนนโยบายของตาลีบันตลอดห้าปี โดยเน้นเรื่องสิทธิเด็กเป็นพิเศษ

เบนเน็ตต์ยังเตือนเกี่ยวกับกฎเกณฑ์ควบคุมพฤติกรรมทางเพศ เขากล่าวว่าประมวลกฎหมายอาญาสำหรับศาลของตาลีบันไม่ได้แยกความแตกต่างระหว่างเพศสัมพันธ์ที่ยินยอมกับความรุนแรงทางเพศ ทำให้ผู้รอดชีวิตเสี่ยงถูกลงโทษแบบเดียวกับผู้กระทำผิด เขาระบุว่าผู้มีความหลากหลายทางเพศมีความเปราะบางอย่างยิ่ง และกล่าวว่าประมวลกฎหมายกำหนดโทษจำคุกสำหรับการมีเพศสัมพันธ์ระหว่างชายกับชาย และโทษประหารชีวิตสำหรับการกระทำทางเพศบางประเภทที่ทำซ้ำ

เมื่อวันที่ 5 ตุลาคม คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนต่ออายุวาระของเบนเน็ตต์อีกหนึ่งปีผ่านมติ A/HRC/63/L.8 ซึ่งรับรองด้วยฉันทามติโดยไม่มีการลงคะแนน ขั้นตอนถัดไปตามกำหนดประกอบด้วยการอภิปรายที่มุ่งเน้นประเด็นทางเพศในเดือนมิถุนายน 2027 และการศึกษาชนกลุ่มน้อยที่เบนเน็ตต์ร้องขอ ซึ่งมีกำหนดส่งในเดือนกันยายน 2027

ศาลอาญาระหว่างประเทศยังเปิดเผยหมายจับสี่ฉบับที่เกี่ยวข้องกับข้อกล่าวหาการประหัตประหารผู้หญิง เด็กหญิง ผู้ที่ถูกมองว่าไม่สอดคล้องกับนโยบายทางเพศของตาลีบัน และผู้ที่ถูกมองว่าสนับสนุนสิทธิสตรี กระบวนการดังกล่าวทำให้ความรับผิดทางอาญาของบุคคลดำเนินควบคู่ไปกับการบันทึกข้อจำกัดอย่างต่อเนื่องของ UN

เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นต่อเนื่องกันในช่วงหลังแสดงให้เห็นว่าแรงกดดันแผ่ขยายไปทั่วสถาบันต่าง ๆ ได้รวดเร็วเพียงใด:

• 26 สิงหาคม 2026: เจ้าหน้าที่ข่าวกรองปิดสำนักงานลาพิสในกรุงคาบูล
• 5 ถึง 16 กันยายน: การประท้วงที่โรงเรียนสอนศาสนา การอพยพ และการควบคุมตัว เกิดขึ้นก่อนการปิดมหาวิทยาลัยคาตัม อัล-นาบีอิน
• 21 ถึง 29 กันยายน: ทางการมุ่งเป้าไปที่โรงเรียนสอนศาสนา สำนักข่าว Afghan Voice และศูนย์วัฒนธรรมเตบยาน
• 5 ตุลาคม: คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนต่ออายุวาระของเบนเน็ตต์อีกหนึ่งปี
• 13 ตุลาคม: ตาลีบันยืนยันการระงับรายการของ BBC World Service ผ่านเครื่องส่งสัญญาณเอฟเอ็ม

ผลกระทบโดยรวมคือชาวอัฟกันมีสถานที่ให้ศึกษา แจ้งเหตุความรุนแรง ขอรับความช่วยเหลือ หรือรวมกลุ่มตอบโต้น้อยลง องค์กรสตรีกำลังสูญเสียศักยภาพในการดำเนินงาน ขณะที่นักข่าวและสถาบันชุมชนเผชิญข้อจำกัดที่ทำให้การบันทึกและท้าทายความสูญเสียเหล่านี้ต่อสาธารณะยากขึ้น

ประเด็นสำคัญ

• ผลการศึกษาของ UN Women พบว่าองค์กรที่นำโดยผู้หญิง 61 แห่งจากทั้งหมด 74 แห่งเสี่ยงถูกปิด
• องค์กรเฝ้าระวังสื่อบันทึกการละเมิดเสรีภาพสื่อ 102 ครั้งในช่วง 12 เดือน รวมถึงการควบคุมตัว 15 ครั้ง
• ข้อจำกัดการแสดงภาพสิ่งมีชีวิตขยายไป 25 จาก 34 จังหวัดของอัฟกานิสถาน
• การบุกค้น การปิด และการควบคุมตัวส่งผลต่อสื่อ สถาบันชีอะห์ นักกิจกรรม และบุคคลในแวดวงวัฒนธรรม
• ผู้หญิงยังคงประท้วงผ่านการรวมตัวกลุ่มเล็กและการรณรงค์ออนไลน์ แม้มีคำสั่งห้ามชุมนุม
• การตรวจสอบของ UN จะดำเนินต่อด้วยการอภิปรายเรื่องเพศในเดือนมิถุนายน 2027 และการศึกษาชนกลุ่มน้อยที่มีกำหนดส่งในเดือนกันยายน 2027