อีแจมยองผลักดันเร่งอนุมัติทำงานล่วงเวลาภาคชิป แทนการยกเว้นกฎหมายชั่วโมงทำงาน

กฎเกณฑ์เดิมกลายเป็นประเด็นหลักในข้อพิพาทเรื่องชั่วโมงทำงานภาคชิป

อี แจมยอง ประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ขอให้กระทรวงแรงงานหาวิธีปรับใช้กฎการทำงานล่วงเวลาเดิมให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นสำหรับนักวิจัยเซมิคอนดักเตอร์ พร้อมตั้งคำถามว่าจำเป็นต้องออกข้อยกเว้นทางกฎหมายใหม่จากเพดานการทำงาน 52 ชั่วโมงต่อสัปดาห์หรือไม่ การแทรกแซงของเขาทำให้การเร่งอนุมัติของรัฐบาล ค่าตอบแทนพิเศษ และการคุ้มครองสุขภาพของแรงงาน กลายเป็นหัวใจของข้อถกเถียงเรื่องการเร่งพัฒนาชิป

ในการประชุมเต็มคณะครั้งที่สองของคณะกรรมการปรับปรุงกฎระเบียบ ที่ชองวาแด เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2026 พัค กอนซู รองประธานบริหารสมาคมอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์เกาหลี ขอให้มีข้อยกเว้นสำหรับบุคลากรวิจัยและพัฒนาหลักภายในปีนี้ โดยระบุว่าการขออนุญาตล่วงหน้าและขั้นตอนอนุมัติจากกระทรวงแรงงานเป็นอุปสรรค

อีตอบด้วยการถามว่ารัฐบาลสามารถอนุมัติล่วงหน้าหรือดำเนินการกับคำขอให้เร็วขึ้นภายใต้ระบบปัจจุบันได้หรือไม่ เขาสั่งให้คิม ยองฮุน รัฐมนตรีแรงงาน พิจารณาปรับกฎเดิมและทำให้ขั้นตอนง่ายขึ้น พร้อมยืนยันว่าการทำงานเพิ่มต้องได้รับค่าตอบแทนเพิ่ม และต้องมีมาตรการป้องกันผลกระทบต่อสุขภาพ

ต่อมาชองวาแดชี้แจงว่า อีต้องการให้พิจารณาทางออกหลายรูปแบบภายในระบบเดิม คำกล่าวของเขาทำให้รัฐบาลพิจารณาทางเลือกด้านการบริหาร ขณะที่สมาชิกสภายังคงอภิปรายร่างกฎหมายเขตพิเศษที่มีแนวทางต่างกัน โดยฉบับหนึ่งมีข้อยกเว้นด้านแรงงาน ส่วนอีกฉบับไม่มี

สิ่งที่นักวิจัยเซมิคอนดักเตอร์ทำได้อยู่แล้ว

เกาหลีใต้มีกลไกที่เรียกว่า การทำงานล่วงเวลาแบบขยายพิเศษ อยู่แล้วภายใต้กฎหมายมาตรฐานแรงงาน กลไกนี้อนุญาตให้ทำงานเกินเพดานรายสัปดาห์ตามปกติได้ หากลูกจ้างยินยอมเป็นรายบุคคลและนายจ้างได้รับอนุมัติจากสำนักงานแรงงานที่เกี่ยวข้อง งานวิจัยเซมิคอนดักเตอร์มีกรอบการบริหารเฉพาะตั้งแต่เดือนมีนาคม 2025

แนวทางของกระทรวงการจ้างงานและแรงงานว่าด้วยงานวิจัยเซมิคอนดักเตอร์ ซึ่งประกาศเมื่อวันที่ 13 มีนาคม มีผลบังคับใช้วันที่ 14 มีนาคม 2025 กระทรวงระบุว่าแนวทางนี้ดำเนินตามมติที่ประชุมรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 12 มีนาคม ซึ่งมีประธานาธิบดีรักษาการและรองนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน โดยครอบคลุมเฉพาะงานวิจัยและพัฒนาเซมิคอนดักเตอร์

ประกาศนโยบายเมื่อวันที่ 12 มีนาคมของรัฐบาลให้รายละเอียดการปฏิบัติจริง การอนุมัติหนึ่งครั้งครอบคลุมได้หกเดือน เทียบกับสามเดือนตามหลักเกณฑ์ทั่วไปเดิม และข้อกำหนดสำหรับเซมิคอนดักเตอร์เปิดให้ขยายเวลาได้อีกหกเดือน ระยะเวลาอนุมัติที่ยาวขึ้นช่วยลดความถี่ที่นายจ้างต้องยื่นขออนุญาตใหม่

เพดานรายสัปดาห์เปลี่ยนไปในช่วงการอนุมัติหกเดือน นักวิจัยอาจได้รับอนุญาตให้ทำงานได้สูงสุด 64 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ในสามเดือนแรก และสูงสุด 60 ชั่วโมงในสามเดือนถัดไป เมื่อเทียบกับเพดานปกติที่ 52 ชั่วโมง เท่ากับทำงานเพิ่มได้ 12 ชั่วโมงและ 8 ชั่วโมงตามลำดับ

กระทรวงยังระบุประเภทงานที่เข้าเกณฑ์ด้วย โดยครอบคลุมงานวิจัยและงานสนับสนุนการวิจัย รวมถึงบุคลากรฝ่ายผลิตเมื่อจำเป็นต่อภารกิจนั้น ส่วนงานบำรุงรักษาตามปกติไม่อยู่ในขอบเขต บริษัทจึงต้องขออนุมัติสำหรับงานที่เข้าเกณฑ์ ไม่ใช่ได้รับอนุญาตอย่างไร้ข้อจำกัดให้ครอบคลุมพนักงานทั้งหมด

เหตุใดภาคธุรกิจจึงต้องการมากกว่าการขยายระยะเวลาอนุมัติ

พัคบอกอีว่า บริษัทเซมิคอนดักเตอร์ยังต้องการข้อยกเว้นทางกฎหมาย แม้จะขยายระยะเวลาอนุมัติแล้วก็ตาม ภาคอุตสาหกรรมให้เหตุผลว่า ปัญหาในการวิจัยอาจเกิดขึ้นกะทันหัน ขณะที่ต้องจัดเตรียมขออนุญาตก่อนให้พนักงานทำงานเพิ่ม

พัค ซึ่งอธิบายขั้นตอนในฐานะรองประธานบริหารสมาคมอุตสาหกรรม กล่าวในการประชุมว่า:

เมื่อยื่นขอทำงานล่วงเวลา จำเป็นต้องได้รับอนุญาตล่วงหน้า และยังมีขั้นตอนทางปกครองแยกต่างหากเพื่อขออนุมัติจากกระทรวงการจ้างงานและแรงงานด้วย

ภาคธุรกิจยังต้องการกฎเกณฑ์ที่คาดการณ์ได้มากขึ้น แม้เปลี่ยนรัฐบาล พวกเขาสนับสนุนข้อยกเว้นตามกฎหมาย แทนการพึ่งพาข้อตกลงทางปกครองที่รัฐบาลชุดต่อไปสามารถแก้ไขได้ ทำให้ข้อพิพาทนี้เกี่ยวข้องทั้งกับความรวดเร็วในการอนุมัติแต่ละคำขอ และความมั่นคงต่อเนื่องของกฎที่กำกับตารางเวลาการวิจัย

อัน ดงฮยอน ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยแห่งชาติโซล อธิบายว่างานวิจัยอาจมีช่วงที่ต้องทำงานอย่างเข้มข้น ตามด้วยช่วงพักยาว เขาเห็นว่าระบบชั่วโมงทำงานแบบเดียวกันทั้งหมดไม่สอดคล้องกับลักษณะงานดังกล่าว และความแน่นอนของกฎเกณฑ์มีความสำคัญต่อการบริหารธุรกิจ

กระทรวงแรงงานอ้างผลสำรวจของหอการค้าและอุตสาหกรรมเกาหลี และสมาคมเทคโนโลยีอุตสาหกรรมเกาหลี ในการประกาศปรับหลักเกณฑ์เมื่อเดือนมีนาคม 2025 จากหน่วยงานวิจัยในบริษัทที่ตอบแบบสำรวจราว 500 แห่ง พบว่า 75.8 เปอร์เซ็นต์ระบุว่าผลงานวิจัยและพัฒนาลดลงหลังเริ่มใช้ระบบ 52 ชั่วโมง ตัวเลขนี้สะท้อนการประเมินประสบการณ์ของบริษัท และเป็นมาตรวัดที่ชัดเจนถึงความไม่พอใจของภาคธุรกิจ

อีย้ำเรื่องค่าตอบแทนและสุขภาพ

อีถามว่าภาคอุตสาหกรรมและแรงงานเห็นตรงกันหรือไม่ว่าการทำงานเพิ่มควรได้รับค่าตอบแทน พัคตอบว่าโดยพื้นฐานแล้วประเด็นไม่ได้อยู่ที่เงิน จากนั้นประธานาธิบดีหันไปให้ความสำคัญกับวิธีคุ้มครองพนักงานที่อาจต้องทำงานยาวนานขึ้นอย่างมาก

อีระบุว่าค่าจ้างในอัตราพิเศษเป็นเงื่อนไขตั้งต้นของข้อตกลงใด ๆ ก่อนชี้ว่าสิ่งที่ยังเป็นข้อกังวลคือสุขภาพ:

ประเด็นสุดท้ายที่เหลืออยู่ดูเหมือนจะไม่ใช่ค่าตอบแทน แต่เป็นสิทธิด้านสุขภาพ

กรอบการทำงานสำหรับเซมิคอนดักเตอร์ที่ใช้อยู่มีมาตรการคุ้มครองสุขภาพแล้ว ประกาศนโยบายเมื่อเดือนมีนาคม 2025 กำหนดให้ตรวจสุขภาพภาคบังคับเมื่อใช้ข้อตกลงพิเศษนี้ และระบุว่าการพิจารณาอนุมัติจะยังตรวจสอบข้อกำหนดหลักต่อไป ซึ่งรวมถึงเหตุผลในการทำงานล่วงเวลา ระยะเวลาและชั่วโมงที่อนุญาต ตลอดจนมาตรการคุ้มครองสุขภาพ แม้จะปรับลดข้อกำหนดอื่นในการต่ออายุให้เรียบง่ายขึ้น

กระทรวงยังประกาศแผนจัดตั้งศูนย์รับแจ้งเรื่องเพื่อรับมือการใช้มาตรการในทางที่ผิดและคุ้มครองสิทธิแรงงาน พร้อมดำเนินการแก้ไขกับนายจ้างที่ฝ่าฝืนกฎหมาย สำหรับนักวิจัย ความยินยอมเป็นรายบุคคล การตรวจสุขภาพ และข้อจำกัดที่บังคับใช้ได้จริง เป็นตัวกำหนดว่าตารางทำงานที่ยาวขึ้นจะเป็นอย่างไรในทางปฏิบัติ

คิม รัฐมนตรีแรงงาน กล่าวว่า กระทรวงจะศึกษาปัญหาที่บริษัทเผชิญในการใช้ระบบปัจจุบัน สร้างความไว้วางใจ และผลักดันให้เกิดผลลัพธ์ คำสั่งของอีจึงทำให้กระทรวงต้องทำสองเรื่องที่เกี่ยวเนื่องกัน ได้แก่ ลดความล่าช้าทางปกครอง และคงไว้ซึ่งการคุ้มครองที่มีความหมายสำหรับผู้ที่ต้องทำงานเพิ่ม

ร่างกฎหมายมีขอบเขตกว้างกว่าเพดานชั่วโมงทำงานรายสัปดาห์

พรรคประชาธิปไตยยื่นร่างกฎหมายเขตพิเศษสองฉบับเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2026 ร่างกฎหมายนี้มีเป้าหมายให้รัฐบาลท้องถิ่นหลายแห่งจัดตั้งเขตเศรษฐกิจที่กว้างขึ้น โดยเร่งการออกใบอนุญาต ให้สิทธิประโยชน์ทางภาษี และสนับสนุนทางการเงินแก่อุตสาหกรรมยุทธศาสตร์

ร่างที่มีข้อยกเว้นด้านแรงงานเสนอโดยพัค ซังฮยอก ส.ส. ส่วนฉบับที่ไม่มีข้อยกเว้นเสนอโดยชเว กีซัง ส.ส. ร่างทั้งสองถูกส่งไปยังคณะกรรมาธิการคนละชุดของรัฐสภา ทำให้พรรคต้องหาข้อสรุประหว่างแนวทางที่ขัดแย้งกันผ่านกระบวนการพิจารณาของรัฐสภา

ข้อยกเว้นสำหรับพนักงานออฟฟิศที่เสนอจะครอบคลุมแรงงานด้านวิจัยและพัฒนาที่มีคุณสมบัติตามเกณฑ์ และมีรายได้จากการจ้างงานอยู่ในกลุ่มบนสุด 3 เปอร์เซ็นต์ ข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรระหว่างนายจ้างกับลูกจ้างที่เข้าเกณฑ์อาจกำหนดชั่วโมงทำงาน เวลาพัก และวันหยุด รวมถึงการทำงานล่วงเวลา กะกลางคืน และวันหยุด ซึ่งอยู่นอกข้อจำกัดของกฎหมายมาตรฐานแรงงานที่ใช้ในปัจจุบัน

ดังนั้น ขอบเขตของข้อเสนอนี้จึงกว้างกว่าระบบการทำงานล่วงเวลาแบบขยายพิเศษ ระบบปัจจุบันกำหนดให้ขออนุมัติชั่วโมงทำงานเพิ่มเติมภายใต้กรอบที่ชัดเจน ส่วนข้อยกเว้นที่เสนอจะให้อำนาจนายจ้างและลูกจ้างที่เข้าเกณฑ์ต่อรองเงื่อนไขด้านเวลาทำงานได้กว้างกว่าเดิม

ข้อกำหนดอื่นที่ยังเป็นข้อถกเถียง ได้แก่ การขยายระยะเวลาจ้างงานแบบมีกำหนดจากสองปีเป็นสี่ปี และการขยายการใช้แรงงานรับเหมาจากบริษัทจัดหาคนในภาคการผลิต แรงงานกลุ่มนี้มีบริษัทหนึ่งเป็นนายจ้าง แต่ถูกส่งไปทำงานให้อีกบริษัทหนึ่ง ข้อเสนอเหล่านี้ทำให้การถกเถียงเรื่องเขตพิเศษกลายเป็นประเด็นกว้างเกี่ยวกับสภาพการจ้างงาน ไม่ใช่เพียงการตัดสินใจที่กระทบตารางงานวิจัย

แรงงานคัดค้าน ขณะที่การเจรจาทางการเมืองยังดำเนินต่อ

สหพันธ์สหภาพแรงงานเกาหลีและสมาพันธ์สหภาพแรงงานเกาหลีคัดค้านข้อยกเว้นดังกล่าว โดยมองว่าเป็นการถอยหลังด้านสิทธิแรงงาน ทั้งสององค์กรเคยวิจารณ์แนวทางทางปกครองเมื่อเดือนมีนาคม 2025 เช่นกัน โดยเห็นว่าเปิดทางให้ทำงานยาวนานขึ้น

สมาพันธ์สหภาพแรงงานเกาหลี ซึ่งมีสมาชิกมากกว่า 1 ล้านคน ประณามข้อเสนอเขตพิเศษและเตือนว่าไม่ควรลดการคุ้มครองโดยอ้างความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรม ข้อคัดค้านของสมาพันธ์ยังครอบคลุมข้อกำหนดที่ส่งผลต่อบริการสาธารณะ สิ่งแวดล้อม และสภาพความเป็นอยู่ของประชาชน

ความพยายามของรัฐบาลในการลดความเห็นต่างประกอบด้วยการประชุมเตรียมการระดับรัฐมนตรีช่วยเมื่อวันที่ 18 กันยายน ตามด้วยการประชุมคณะทำงานห้าครั้ง สมาพันธ์สหภาพแรงงานเกาหลีเข้าร่วมการหารือด้วย แต่เมื่อมีการยื่นร่างกฎหมาย ความเห็นต่างหลักระหว่างฝ่ายแรงงานกับนายจ้างก็ยังไม่คลี่คลาย

ฮัน บยองโด หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยในสภา กล่าวว่า พรรคจะรับฟังความเห็นจากทุกภาคส่วนในสังคมและพิจารณาร่างทั้งสองฉบับร่วมกัน ส่วนอิม อีจา หัวหน้าฝ่ายนโยบายของพรรคพลังประชาชน วิจารณ์การส่งร่างไปยังคณะกรรมาธิการคนละชุด และเรียกร้องให้มีจุดยืนที่ชัดเจนขึ้นต่อการเปลี่ยนข้อจำกัดชั่วโมงทำงาน

ข้อพิพาทนี้เกิดขึ้นหลังจากเคยมีการประนีประนอมทางนิติบัญญัติมาก่อน กฎหมายพิเศษด้านเซมิคอนดักเตอร์ผ่านความเห็นชอบในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 โดยไม่มีข้อยกเว้นจากเพดาน 52 ชั่วโมง หลังถกเถียงกันมานานกว่าหนึ่งปี ร่างกฎหมายเขตพิเศษได้นำคำถามที่ยังหาข้อยุติไม่ได้กลับเข้าสู่รัฐสภาอีกครั้ง ผ่านข้อเสนอพัฒนาอุตสาหกรรมที่มีขอบเขตกว้างกว่า

เส้นทางสู่การถกเถียงเรื่องงานล่วงเวลาในปัจจุบัน

ซัมซุง อิเล็กทรอนิกส์ เป็นบริษัทแรกที่ได้รับอนุมัติภายใต้แนวทางเฉพาะสำหรับเซมิคอนดักเตอร์ สำนักงานกระทรวงแรงงานประจำจังหวัดคยองกีอนุมัติคำขอเมื่อวันที่ 9 เมษายน 2025 ทำให้นักวิจัยที่อยู่ในขอบเขตใช้เพดานชั่วโมงทำงานรายสัปดาห์ที่แตกต่างกันในช่วงหกเดือนได้

เหตุการณ์สำคัญแสดงให้เห็นว่าการถกเถียงเปลี่ยนจากการปรับมาตรการทางปกครองไปสู่การผลักดันกฎหมายอีกครั้งอย่างไร:

• 12 มีนาคม 2025: กระทรวงแรงงานประกาศขยายระยะเวลาอนุมัติและเพิ่มมาตรการด้านสุขภาพสำหรับการทำงานล่วงเวลาในงานวิจัยเซมิคอนดักเตอร์
• 14 มีนาคม 2025: แนวทางเฉพาะสำหรับงานวิจัยเซมิคอนดักเตอร์มีผลบังคับใช้
• 9 เมษายน 2025: ซัมซุง อิเล็กทรอนิกส์ ได้รับอนุมัติเป็นบริษัทแรกภายใต้แนวทางใหม่
• กุมภาพันธ์ 2026: กฎหมายพิเศษด้านเซมิคอนดักเตอร์ผ่านความเห็นชอบโดยไม่มีข้อยกเว้นจากเพดาน 52 ชั่วโมง
• 18 กันยายน 2026: การประชุมเตรียมการระหว่างรัฐบาล แรงงาน และนายจ้าง เริ่มการหารือรอบล่าสุด
• 20 ตุลาคม 2026: พรรคประชาธิปไตยยื่นร่างกฎหมายเขตพิเศษที่มีและไม่มีข้อยกเว้นด้านแรงงาน
• 23 ตุลาคม 2026: อีขอให้กระทรวงแรงงานพิจารณาทางออกภายในระบบเดิม

ดังนั้น บริษัทต่าง ๆ จึงใช้กรอบการบริหารที่ขยายขึ้นมาแล้วกว่าหนึ่งปี คำขอที่ยื่นอีกครั้งมุ่งไปที่การอนุมัติซึ่งยังจำเป็นต้องได้รับ และความต้องการให้มีหลักเกณฑ์ทางกฎหมายที่มั่นคงกว่าเดิม

การเร่งสร้างโรงงานชิปเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายเดียวกัน

รัฐบาลกำลังผลักดันการเปลี่ยนแปลงอื่น ๆ ในภาคเซมิคอนดักเตอร์ควบคู่ไปกับการหารือเรื่องชั่วโมงทำงาน โดยมีแผนลดระยะเวลาตั้งแต่พัฒนาเขตอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์แห่งชาติไปจนถึงเริ่มเดินเครื่องโรงงาน จากกว่า 10 ปีให้เหลือไม่เกินห้าปี

กระบวนการออกใบอนุญาต ชดเชยค่าที่ดิน และออกแบบพื้นที่ จะดำเนินไปพร้อมกันผ่านขั้นตอนทางปกครองที่รวดเร็วขึ้น การทำงานเหล่านี้ควบคู่กันมีเป้าหมายลดเวลารอที่เกิดขึ้นเมื่อขั้นตอนหนึ่งต้องเสร็จก่อนจึงเริ่มขั้นตอนถัดไปได้

รัฐบาลยังมีแผนขยายพื้นที่คลังสินค้าทัณฑ์บนแบบครอบคลุมให้ครอบคลุมเขตเซมิคอนดักเตอร์ทั้งแห่ง พื้นที่ทัณฑ์บนดำเนินงานภายใต้หลักเกณฑ์ศุลกากรพิเศษ ปัจจุบันโรงงานแต่ละแห่งที่ได้รับการกำหนดแยกจากกันเผชิญข้อจำกัดในการเคลื่อนย้ายสินค้าและอุปกรณ์ระหว่างสถานที่ การกำหนดพื้นที่ให้ครอบคลุมเขตที่กว้างขึ้นมีเป้าหมายเพื่ออำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้าย

โครงการเขตพิเศษยังสนับสนุนแผนจัดตั้งคลัสเตอร์เซมิคอนดักเตอร์มูลค่า 800 ล้านล้านวอนในภูมิภาคชอลลาใต้ทางตะวันตกเฉียงใต้ของประเทศ ภายใต้โครงการที่กว้างขึ้น รัฐบาลเสนอข้อยกเว้นด้านกฎระเบียบราว 320 รายการ และตั้งเป้ากำหนดเขตพิเศษอย่างน้อยหนึ่งแห่งในแต่ละภูมิภาคภายในครึ่งแรกของปี 2027

รัฐบาลทบทวนกฎเกณฑ์อุตสาหกรรมในวงกว้าง

การประชุมคณะกรรมการยังหารือเรื่องศูนย์ข้อมูลปัญญาประดิษฐ์ หุ่นยนต์ เทคโนโลยีชีวภาพ และยานยนต์ไร้คนขับ สำหรับศูนย์ข้อมูล AI รัฐบาลจะทบทวนระบบอนุญาตแบบรวมศูนย์ และหลักเกณฑ์ยกเว้นโครงการนอกเขตเมืองหลวงจากการประเมินผลกระทบต่อโครงข่ายไฟฟ้า

หุ่นยนต์ที่ผ่านข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจะสามารถทำงานได้โดยไม่ต้องมีรั้วแยกต่างหาก รัฐบาลยังมีแผนปรับปรุงมาตรฐานการใช้งานหุ่นยนต์เดินสี่ขานอกอาคาร และชี้แจงข้อกำหนดด้านความปลอดภัยสำหรับหุ่นยนต์ฮิวแมนนอยด์และหุ่นยนต์อุตสาหกรรมเคลื่อนที่

มาตรการด้านเทคโนโลยีชีวภาพประกอบด้วยการขยายช่องทางจัดหาวัตถุดิบประเภทเซลล์ที่ใช้ในการแพทย์ฟื้นฟู และทบทวนมาตรฐานสำหรับยาที่พัฒนาด้วย AI ส่วนแผนด้านการขนส่งครอบคลุมการรับรองสมรรถนะของยานยนต์ไร้คนขับ และกรอบกฎหมายสำหรับบริการขับขี่อัตโนมัติระดับ 4 ซึ่งทำงานได้โดยไม่มีมนุษย์ควบคุมภายใต้เงื่อนไขที่กำหนด

ขณะนี้การตัดสินใจเรื่องเซมิคอนดักเตอร์ขึ้นอยู่กับว่า การอนุมัติที่เร็วขึ้นจะตอบโจทย์ความยืดหยุ่นที่ภาคธุรกิจต้องการได้หรือไม่ โดยยังคงรักษาความยินยอม ค่าตอบแทน และการคุ้มครองสุขภาพไว้ ไม่มีการกำหนดกรอบเวลาแน่ชัดสำหรับการเปลี่ยนขั้นตอนทำงานล่วงเวลาหรือการผ่านร่างกฎหมาย ภาคอุตสาหกรรมต้องการให้มีการดำเนินการก่อนสิ้นปี 2026 ขณะที่กำหนดการถัดไปที่รัฐบาลระบุไว้คือการกำหนดเขตพิเศษระดับภูมิภาครอบแรกในครึ่งแรกของปี 2027

ประเด็นสำคัญ

• อีขอให้กระทรวงแรงงานพิจารณาเร่งอนุมัติและปรับกฎการทำงานล่วงเวลาเดิมสำหรับงานวิจัยเซมิคอนดักเตอร์
• กรอบปัจจุบันอนุญาตให้ทำงานเกินเวลาโดยได้รับอนุมัติเป็นเวลาหกเดือน และอาจขยายได้อีกหกเดือน
• เพดานชั่วโมงทำงานรายสัปดาห์อยู่ที่ 64 ชั่วโมงในสามเดือนแรก และ 60 ชั่วโมงในสามเดือนถัดไป
• ความยินยอมของแรงงานแต่ละคน การอนุมัติจากรัฐบาล ค่าตอบแทนพิเศษ และการคุ้มครองสุขภาพยังเป็นประเด็นหลักในการถกเถียง
• ร่างกฎหมายเขตพิเศษที่แข่งขันกันมีแนวทางเรื่องข้อยกเว้นด้านแรงงานต่างกัน และยังไม่ได้กำหนดเส้นตายการผ่านกฎหมาย
• รัฐบาลยังมีแผนเร่งพัฒนาเขตอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ และกำหนดเขตพิเศษระดับภูมิภาคในครึ่งแรกของปี 2027