เกาหลีใต้เข้มงวดกฎการโอนสเตเบิลคอยน์ ขณะกฎหมายการชำระเงินฉบับใหญ่กำลังเป็นรูปเป็นร่าง

กำหนดเส้นตายเดือนธันวาคมสำหรับการโอนคริปโต

เกาหลีใต้เตรียมกำกับดูแลการโอนคริปโทเคอร์เรนซีภายใต้การควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่เข้มงวดขึ้น ตั้งแต่วันที่ 3 ธันวาคม 2026 พร้อมพิจารณาข้อเสนออีกฉบับเพื่อกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์ในฐานะเครื่องมือชำระเงิน การเปลี่ยนแปลงเฉพาะหน้าครอบคลุมธุรกิจที่เคลื่อนย้ายสินทรัพย์ดิจิทัลระหว่างเกาหลีใต้กับต่างประเทศ โดยธุรกิจเหล่านี้จะต้องจดทะเบียน รายงานข้อมูล และรับการตรวจสอบ

รัฐสภาแห่งชาติผ่านร่างแก้ไขกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมเงินตราต่างประเทศเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม ร่างกฤษฎีกาบังคับใช้ที่เสนอเมื่อวันที่ 7 ตุลาคมจะขยายการติดตามไปถึงการโอนที่เกี่ยวข้องกับกระเป๋าเงินส่วนบุคคล ตลอดจนกิจกรรมอย่างการรับฝากสินทรัพย์และการเป็นนายหน้า ธุรกิจที่ดำเนินงานโดยไม่มีการจดทะเบียนตามข้อกำหนดอาจเผชิญโทษทางอาญา รวมถึงจำคุกสูงสุดสามปี

สำหรับผู้ถือ USDT ของ Tether หรือ USDC ของ Circle ผลที่เห็นได้ในทางปฏิบัติคือบริการที่ใช้โอนโทเคนจะถูกตรวจสอบเข้มงวดขึ้น เกาหลีใต้กำลังสร้างกรอบการทำงานเพื่อติดตามเงินดิจิทัลที่เคลื่อนผ่านพรมแดนทางการเงินของประเทศ ส่วนการอนุมัติผู้ออกสเตเบิลคอยน์และกฎกำกับผลิตภัณฑ์ของผู้ออกนั้นเป็นกระบวนการนิติบัญญัติอีกชุดหนึ่ง

ธนาคารกลางเกาหลีใต้ระบุว่ามีแผนจัดทำร่างแก้ไขกฎหมายเงินตราต่างประเทศเพิ่มเติมร่วมกับรัฐบาลในปี 2026 เพื่อกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์ในฐานะเครื่องมือชำระเงิน ขณะเดียวกัน อี อ็อก-วอน ประธานคณะกรรมการบริการทางการเงิน ระบุว่าการหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายพื้นฐานสินทรัพย์ดิจิทัลฉบับใหญ่ใกล้เสร็จสิ้นแล้ว

ดังนั้นจึงมีแนวนโยบายสามส่วนที่ต้องจับตา ได้แก่ กฎหมายจดทะเบียนการโอนซึ่งมีกำหนดมีผลในเดือนธันวาคม ร่างกฎการดำเนินงานที่จะอธิบายขอบเขตของกฎหมาย และกฎหมายวงกว้างว่าด้วยสินทรัพย์ดิจิทัลและการออกสเตเบิลคอยน์ ความคืบหน้าที่แตกต่างกันของแต่ละส่วนเป็นตัวกำหนดว่าธุรกิจต้องเตรียมอะไรในตอนนี้ และประเด็นใดที่ผู้ใช้ยังต้องรอให้ฝ่ายนิติบัญญัติหาข้อยุติ

กฎหมายที่ผ่านแล้วเปลี่ยนแปลงอะไร

บทวิเคราะห์ร่างแก้ไขกฎหมายของ Kim & Chang ระบุว่าวัตถุประสงค์หลักคือการสร้างระบบติดตามความเคลื่อนไหวของเงินทุนข้ามพรมแดนที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์เสมือน กฎหมายดังกล่าวกำหนดประเภทผู้ประกอบธุรกิจโอนสินทรัพย์เสมือนที่ต้องจดทะเบียนขึ้นภายใต้กรอบกฎหมายเงินตราต่างประเทศ

ธุรกิจที่ต้องการจดทะเบียนจะต้องยื่นรายงานเกี่ยวกับธุรกิจสินทรัพย์เสมือนตามที่กฎหมายว่าด้วยการรายงานและการใช้ข้อมูลธุรกรรมทางการเงินที่ระบุไว้กำหนดให้เสร็จสิ้นก่อน นอกจากนี้ยังต้องเชื่อมต่อระบบคอมพิวเตอร์กับธนาคารกลางเกาหลีใต้ ซึ่งมีหน้าที่รวบรวมข้อมูลเงินตราต่างประเทศ และต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสถานที่และบุคลากรผู้เชี่ยวชาญ

ผู้ประกอบการที่จดทะเบียนแล้วจะมีหน้าที่คล้ายกับสถาบันที่ดำเนินธุรกิจเงินตราต่างประเทศ ต้องตอบคำขอข้อมูลและรับการตรวจสอบ รวมทั้งแจ้งล่วงหน้าเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดการจดทะเบียนหรือปิดกิจการ

กฎหมายยังเปิดช่องทางให้มีการแบ่งปันข้อมูลการโอน โดยกระทรวงการคลังอาจส่งข้อมูลโดยตรง หรือผ่านหน่วยงานต่าง ๆ รวมถึงธนาคารกลางเกาหลีใต้ ไปยังคณะกรรมการบริการทางการเงิน กรมสรรพากรแห่งชาติ กรมศุลกากรเกาหลีใต้ หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงิน และธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งเกาหลี

สำหรับผู้ให้บริการโอน การจดทะเบียนจึงหมายถึงการมีความสัมพันธ์ต่อเนื่องกับหน่วยงานกำกับดูแล การเชื่อมต่อระบบรายงาน การเก็บบันทึก และการตอบรับการตรวจสอบจะกลายเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินบริการ

เหตุใดจึงรวมกระเป๋าเงินส่วนบุคคลไว้ด้วย

ร่างกฤษฎีกาบังคับใช้ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 7 ตุลาคมเสนอให้ระบอบกำกับดูแลการโอนมีขอบเขตกว้าง นอกเหนือจากการซื้อ ขาย และแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลแล้ว ยังรวมถึงการรับฝาก การบริหารจัดการ การเป็นนายหน้า การจัดให้มีธุรกรรม และการดำเนินการแทนลูกค้า

การโอนระหว่างผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือนกับกระเป๋าเงินส่วนบุคคลจะอยู่ในขอบเขตด้วย กระเป๋าเงินส่วนบุคคล ซึ่งบางครั้งเรียกว่ากระเป๋าเงินที่ไม่มีผู้ให้บริการดูแล ช่วยให้บุคคลควบคุมสินทรัพย์คริปโตได้เองโดยไม่ต้องให้แพลตฟอร์มซื้อขายถือสินทรัพย์แทน

ประเด็นนี้สำคัญเพราะที่อยู่กระเป๋าเงินไม่ได้ระบุตำแหน่งทางกายภาพที่เชื่อถือได้ เมื่อสินทรัพย์ออกจากบริการที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลแล้ว ทางการอาจระบุได้ยากขึ้นว่าใครเป็นผู้ควบคุมสินทรัพย์ หรือการโอนทางเศรษฐกิจนั้นข้ามพรมแดนประเทศหรือไม่ ข้อเสนอถือว่าการโอนที่เกี่ยวข้องกับกระเป๋าเงินส่วนบุคคลเข้าข่ายสร้างผลเช่นเดียวกับการเคลื่อนย้ายเงินทุนระหว่างประเทศ

หน้าที่จดทะเบียนมีผลกับธุรกิจที่ให้บริการซึ่งอยู่ในขอบเขต ดังนั้น ลูกค้าของแพลตฟอร์มซื้อขายที่ถอนโทเคนไปยังกระเป๋าเงินส่วนบุคคลอาจพบการตรวจสอบและการรายงานเพิ่มเติมผ่านบริการที่ดำเนินการถอน

ร่างกฤษฎีกาที่เสนอไม่ได้กำหนดเงินทุนขั้นต่ำแยกต่างหากสำหรับธุรกิจโอนสินทรัพย์เสมือน อย่างไรก็ตาม ผู้ประกอบการยังต้องยื่นรายงานตามกฎหมายข้อมูลทางการเงินที่มีอยู่ เชื่อมต่อกับเครือข่ายเงินตราต่างประเทศ และจัดเตรียมระบบปฏิบัติการที่จำเป็น การสร้างระบบเหล่านี้และจัดหาบุคลากรอาจเป็นภาระมากสำหรับบริษัทขนาดเล็ก

เหตุใดโซลจึงใช้กฎหมายเงินตราต่างประเทศ

คู่มือกฎหมายเงินตราต่างประเทศของธนาคารกลางเกาหลีใต้อธิบายว่า พ.ร.บ.ธุรกรรมเงินตราต่างประเทศกำกับดูแลการดำเนินงานด้านเงินตราต่างประเทศ การชำระเงินและการรับชำระเงิน การเคลื่อนย้ายเงินทุนบางประเภท ตลอดจนความรับผิดชอบของสถาบันที่ดำเนินธุรกิจดังกล่าว

คู่มือฉบับเดียวกันแยกการเคลื่อนย้ายเงินออกจากการเคลื่อนย้ายสินค้า โดยกฎหมายการค้าระหว่างประเทศกำกับดูแลการไหลเวียนของสินค้าเป็นหลัก ขณะที่กฎหมายส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศเกี่ยวข้องกับการลงทุนและเทคโนโลยีจากต่างประเทศที่เข้ามาในเกาหลี ส่วนกฎหมายเงินตราต่างประเทศเป็นกรอบสำหรับติดตามการเคลื่อนย้ายเงิน

สเตเบิลคอยน์คือโทเคนดิจิทัลที่ออกแบบให้ติดตามมูลค่าของสินทรัพย์อื่น ซึ่งโดยทั่วไปคือเงินดอลลาร์สหรัฐ USDT และ USDC มุ่งรักษามูลค่าไว้ที่หนึ่งดอลลาร์ต่อโทเคน ความสามารถในการเคลื่อนย้ายระหว่างที่อยู่ดิจิทัลทำให้สามารถชำระเงินและโอนเงินระหว่างประเทศได้โดยไม่ต้องผ่านช่องทางโอนเงินของธนาคารแบบดั้งเดิม

ธนาคารกลางเกาหลีใต้ระบุว่าการฟอกเงินและธุรกรรมระหว่างประเทศที่ผิดกฎหมายเป็นข้อกังวล รวมถึงความเสี่ยงจากแพลตฟอร์มซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลระดับโลก กระเป๋าเงินส่วนบุคคล และบริการมิกเซอร์ มิกเซอร์จะรวมธุรกรรมหรือเปลี่ยนเส้นทางธุรกรรมเพื่อให้ติดตามความเชื่อมโยงระหว่างผู้ส่งกับผู้รับได้ยากขึ้น

ธนาคารกลางกำลังจัดทำระบบติดตามสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งรวมถึงการรายงานผ่านเครือข่ายข้อมูลเงินตราต่างประเทศ นอกจากนี้ยังต้องการความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อต่อต้านธุรกรรมผิดกฎหมาย และการประสานงานระหว่างหน่วยงานเกาหลีในช่วงที่ยังมีช่องว่างระหว่างกฎเกณฑ์เดิมกับกฎหมายใหม่

สถานะการชำระเงินและการอนุมัติผู้ออกอยู่คนละกระบวนการ

แผนของธนาคารกลางเกาหลีใต้ที่จะกำกับสเตเบิลคอยน์ในฐานะเครื่องมือชำระเงินถือเป็นขั้นตอนนิติบัญญัติเพิ่มเติม ในคำชี้แจงต่อคำร้องขอข้อมูลจากการตรวจสอบของรัฐสภาประจำปี 2025 ธนาคารกลางระบุว่ากำลังหารือกับรัฐบาลเรื่องการกำกับธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลระหว่างประเทศ และมีแผนจัดทำร่างแก้ไขกฎหมายเงินตราต่างประเทศในปี 2026

กำหนดการดังกล่าวเป็นคำมั่นว่าจะจัดทำร่างกฎหมายภายในปีนี้ ส่วนการผ่านกฎหมาย ข้อกำหนดโดยละเอียด และการบังคับใช้จะขึ้นอยู่กับร่างกฎหมายที่จะจัดทำและกระบวนการนิติบัญญัติ วันที่ 3 ธันวาคมเป็นวันเริ่มมีผลของร่างแก้ไขกฎหมายการจดทะเบียนการโอนที่ผ่านแล้ว

พัค ซอง-ฮุน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ประกาศข้อเสนอเมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2025 ให้จัดประเภทสเตเบิลคอยน์เป็นช่องทางการชำระเงินภายใต้กฎหมายเงินตราต่างประเทศ ความริเริ่มปัจจุบันของธนาคารกลางยังคงเดินหน้าผลักดันให้โทเคนเหล่านี้อยู่ภายใต้กฎที่กำกับการเคลื่อนย้ายเงินระหว่างประเทศ

ร่างกฎหมายพื้นฐานสินทรัพย์ดิจิทัลครอบคลุมประเด็นที่กว้างกว่า รวมถึงการออกใบอนุญาตแพลตฟอร์มซื้อขาย การออกสเตเบิลคอยน์ และการกำหนดนิยามทางกฎหมายให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม อี ประธานคณะกรรมการบริการทางการเงินกล่าวว่าการหารือระหว่างหน่วยงานรัฐบาลใกล้เสร็จสิ้น และรัฐบาลจะเร่งเสนอร่างกฎหมายโดยเร็วที่สุด

สำหรับผู้ใช้และธุรกิจ การแบ่งหน้าที่ในทางปฏิบัตินั้นชัดเจน กฎการจดทะเบียนการโอนกำกับบริการที่เคลื่อนย้ายสินทรัพย์ ส่วนกฎการออกโทเคนกำกับองค์กรที่สร้างโทเคนและเงื่อนไขที่องค์กรนั้นดำเนินงานได้ กรอบการชำระเงินด้วยสเตเบิลคอยน์ยังต้องกำหนดวิธีใช้โทเคนเหล่านี้ภายในระบบที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลด้วย

กำหนดเส้นตายใดที่ต้องจับตา

กฎการโอนกำลังเข้าใกล้ช่วงเริ่มบังคับใช้ ขณะที่กรอบสินทรัพย์ดิจิทัลที่กว้างกว่ายังอยู่ระหว่างการหารือ วันสำคัญแสดงให้เห็นพัฒนาการของกระบวนการทั้งสองดังนี้

• 28 ตุลาคม 2025: พัค ซอง-ฮุน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ประกาศข้อเสนอให้จัดประเภทสเตเบิลคอยน์เป็นเครื่องมือชำระเงินภายใต้กฎหมายเงินตราต่างประเทศ
• 7 พฤษภาคม 2026: รัฐสภาแห่งชาติผ่านร่างแก้ไขกฎหมายที่กำหนดระบบจดทะเบียนการโอนสินทรัพย์เสมือน
• 2 มิถุนายน 2026: ประกาศใช้ร่างแก้ไขกฎหมาย
• 7 ตุลาคม 2026: กระทรวงการคลังเผยแพร่ร่างกฤษฎีกาบังคับใช้
• 22 ตุลาคม 2026: อี ประธานคณะกรรมการบริการทางการเงิน ระบุว่าการหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายพื้นฐานสินทรัพย์ดิจิทัลใกล้เสร็จสิ้น
• 26 ตุลาคม 2026: ครบกำหนดเปิดรับความเห็นสาธารณะต่อร่างกฤษฎีกาบังคับใช้
• 3 ธันวาคม 2026: กำหนดให้ร่างแก้ไขกฎหมายที่ผ่านแล้วมีผลบังคับใช้ โดยตั้งใจให้ร่างกฤษฎีกาเริ่มใช้พร้อมกัน
• 30 มิถุนายน 2027: ผู้ประกอบการเงินตราต่างประเทศเดิมบางประเภทจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขการจดทะเบียนที่ปรับปรุงใหม่ ภายใต้บทเฉพาะกาลที่เสนอ

กำหนดเส้นตายเดือนมิถุนายนต้องพิจารณาเป็นพิเศษ เพราะใช้กับธุรกิจแลกเปลี่ยนเงินตรา ธุรกิจโอนเงินระหว่างประเทศรายย่อย และธุรกิจเงินตราต่างประเทศเฉพาะทางอื่น ๆ ที่เข้าเกณฑ์ ร่างกฎหมายไม่ได้กำหนดบทเฉพาะกาลแยกต่างหากสำหรับธุรกิจโอนสินทรัพย์เสมือนประเภทใหม่

ธุรกิจคริปโตจึงต้องเตรียมพร้อมก่อนกฎหมายเริ่มมีผลในเดือนธันวาคม รายละเอียดการดำเนินงานบางอย่าง เช่น เอกสารสมัคร การฝึกอบรมบุคลากร และมาตรฐานเทคโนโลยีสารสนเทศ จะกำหนดผ่านกฎระเบียบและประกาศกระทรวงในภายหลัง

การปรับโครงสร้างการโอนเงินและแลกเปลี่ยนเงินตราครั้งใหญ่

ร่างแก้ไขกฎหมายยังปรับโครงสร้างบริการเงินตราต่างประเทศเฉพาะทาง โดยแบ่งเป็นธุรกิจแลกเปลี่ยนเงินตราทั่วไป และธุรกิจชำระเงินและชำระดุลในต่างประเทศ ร่างกฤษฎีกาที่เสนอกำหนดธุรกิจประเภทหลังออกเป็นหกประเภท ทำให้บริการโอนเงินระหว่างประเทศรายย่อยและบริการเฉพาะทางอื่น ๆ อยู่ภายใต้โครงสร้างเดียวกัน

ธุรกิจโอนเงินระหว่างประเทศรายย่อยจะยังคงต้องมีเงินทุนขั้นต่ำ 1,000 ล้านวอน ข้อเสนอกำหนดให้มีผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติอย่างน้อยสองคน และเพิ่มเป็นห้าคนสำหรับผู้ประกอบการที่รวมธุรกิจตั้งแต่สามประเภทขึ้นไป ธุรกิจที่ดำเนินงานหลายประเภทต้องจดทะเบียนแยกสำหรับแต่ละประเภท

ตัวเลขของกระทรวงการคลังช่วยอธิบายเหตุผลที่ให้ความสำคัญกับบริษัทแลกเปลี่ยนเงินตราควบคู่กัน ในบรรดาผู้ประกอบการ 1,346 รายที่รายงานผลการดำเนินงานในช่วงครึ่งแรกของปี 2026 มี 581 รายที่ไม่มีการซื้อเงินตราต่างประเทศ คิดเป็นประมาณ 43% เมื่อคำนวณจากตัวเลขทั้งสอง

กฎที่เสนอจะกำหนดเงื่อนไขด้านเงินทุนและคุณสมบัติการบริหารจัดการสำหรับผู้ประกอบการแลกเปลี่ยนเงินตรา อีกทั้งเพิ่มความเข้มงวดของบทลงโทษสำหรับธุรกิจที่ดำเนินงานนอกขอบเขตที่จดทะเบียนไว้ ซึ่งรวมถึงความเป็นไปได้ที่จะเพิกถอนการจดทะเบียนหลังฝ่าฝืนเพียงครั้งเดียว

ดังนั้น ลูกค้าที่ส่งเงินไปต่างประเทศอาจพบการเปลี่ยนแปลงที่ครอบคลุมมากกว่าแพลตฟอร์มคริปโต บริษัทโอนเงิน ธุรกิจแลกเปลี่ยนเงินตรา และผู้ให้บริการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์จะต้องปรับตัวตามข้อกำหนดด้านบุคลากร การจดทะเบียน และการคุ้มครองลูกค้าที่แก้ไขใหม่

บทลงโทษหนักขึ้น ตรวจสอบครอบคลุมกว่าเดิม

กฎหมายที่ผ่านแล้วเพิ่มโทษสำหรับการละเมิดขั้นตอนการชำระเงินบางประเภท การกระทำที่เดิมมีโทษปรับทางปกครองสูงสุด 50 ล้านวอน อาจมีโทษจำคุกสูงสุดหนึ่งปี หรือปรับทางอาญาสูงสุด 100 ล้านวอน หากมีเจตนาให้ผู้กระทำผิดหรือบุคคลอื่นได้รับประโยชน์ด้านทรัพย์สินหรือการเงินโดยมิชอบ

ข้อกำหนดเรื่องเจตนาเป็นหัวใจสำคัญของบทลงโทษที่เข้มงวดขึ้น ธุรกิจที่จัดบริการแลกเปลี่ยนเงินตรา การโอนเงิน หรือการเคลื่อนย้ายทรัพย์สินไปต่างประเทศจำเป็นต้องตรวจสอบทั้งขั้นตอนที่เกี่ยวข้องและวัตถุประสงค์ของธุรกรรม

ร่างกฤษฎีกาที่เสนอยังจะเปิดทางให้เจ้าหน้าที่ศุลกากรที่ตรวจสอบธุรกรรมการค้าสามารถตรวจสอบการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมบริการหรือธุรกรรมเงินทุนต่อได้ หากพบระหว่างการตรวจสอบ แนวทางนี้ทำให้กระบวนการตรวจสอบเชื่อมโยงกันมากขึ้นสำหรับบริษัทที่มีธุรกรรมนำเข้า ส่งออก ลงทุนในต่างประเทศ และกู้ยืมที่เกี่ยวเนื่องกัน

ส่วนอื่นของร่างแก้ไขกฎหมายชี้แจงว่าค่าใช้จ่ายที่จำเป็นต่อการดูแลสาขาในต่างประเทศจัดอยู่ในธุรกรรมเงินทุน อีกทั้งปรับปรุงขั้นตอนการเรียกเก็บเงินสมทบเพื่อรักษาเสถียรภาพเงินตราต่างประเทศ โดยบริษัทการเงินสามารถยื่นคัดค้านได้ภายใน 30 วันนับจากได้รับหนังสือแจ้ง และกระทรวงต้องตอบกลับภายใน 14 วันนับจากได้รับคำคัดค้าน ระยะเวลาการเรียกเก็บเงินสมทบจะกำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาและต้องไม่เกิน 10 ปี

ภาษีคริปโตเป็นอีกกำหนดเส้นตายที่ใกล้เข้ามา

ภาษีคริปโตที่เกาหลีใต้เสนอมีเป้าหมายเริ่มจัดเก็บวันที่ 1 มกราคม 2027 หลังเลื่อนมาแล้วสามครั้ง ทำให้กำหนดภาษีตามหลังมาตรการโอนในเดือนธันวาคมเพียงไม่นาน ขณะที่ฝ่ายนิติบัญญัติยังเดินหน้าจัดทำกรอบกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลที่กว้างกว่า

คำร้องสาธารณะเรียกร้องให้เปลี่ยนกำหนดการ คำร้องให้ยกเลิกภาษีได้รับลายเซ็นครบ 50,000 รายชื่อ ซึ่งเป็นเกณฑ์ให้มีการพิจารณาในกระบวนการนิติบัญญัติ เมื่อเดือนพฤษภาคม ส่วนคำร้องอีกฉบับที่ขอเลื่อนออกไปสองปีได้จำนวนถึงเกณฑ์ดังกล่าวในช่วงกลางเดือนกันยายน

คิม มิน-ซ็อก ซึ่งระบุว่าเป็นผู้นำพรรคประชาธิปไตยฝ่ายรัฐบาล กล่าวว่าเมื่อวันที่ 22 ตุลาคมว่าเขากำลังพิจารณาความเห็นจากสาธารณชน และต้องการทบทวนแผนภาษีเป็นครั้งสุดท้าย

"เมื่อเร็ว ๆ นี้มีเสียงเรียกร้องและความคิดเห็นที่หลากหลายเกี่ยวกับประเด็นนี้เพิ่มขึ้น ดังนั้นเมื่อวานผมจึงเสนอให้มีการทบทวนอย่างรอบคอบเป็นครั้งสุดท้าย" คิมกล่าว

กรมสรรพากรแห่งชาติมีแผนสรุปร่างประกาศภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลภายในวันที่ 30 ตุลาคม จากนั้นจะเข้าสู่การพิจารณาเบื้องต้นและประกาศต่อสาธารณะในเดือนพฤศจิกายน การเตรียมการดังกล่าวทำให้ผู้ใช้ต้องรับมือกับข้อกังวลในทางปฏิบัติสองประการ ได้แก่ วิธีรายงานการโอน และวิธีจัดเก็บภาษีจากกิจกรรมคริปโตของตน กฎหมายที่อยู่ระหว่างการพิจารณาและการถกเถียงเรื่องภาษียังทำให้กฎขั้นสุดท้ายสำหรับผู้ออกโทเคนและกำหนดการภาษียังไม่แน่นอน

ประเด็นสำคัญ

• ร่างแก้ไขกฎหมายเงินตราต่างประเทศที่ผ่านเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม มีกำหนดเริ่มใช้ระบบจดทะเบียนการโอนสินทรัพย์เสมือนตั้งแต่วันที่ 3 ธันวาคม 2026
• ธุรกิจที่อยู่ในขอบเขตต้องยื่นรายงานสินทรัพย์เสมือนตามข้อกำหนดเดิมให้เสร็จสิ้น และเชื่อมต่อกับเครือข่ายข้อมูลของธนาคารกลางเกาหลีใต้
• ร่างกฤษฎีกาบังคับใช้ที่เสนอครอบคลุมการรับฝาก การเป็นนายหน้า และการโอนระหว่างผู้ให้บริการกับกระเป๋าเงินส่วนบุคคล
• ธนาคารกลางเกาหลีใต้มีแผนจัดทำร่างแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2026 เพื่อกำกับสเตเบิลคอยน์ในฐานะเครื่องมือชำระเงิน
• ร่างกฎหมายพื้นฐานสินทรัพย์ดิจิทัลจะครอบคลุมการออกใบอนุญาตแพลตฟอร์มซื้อขายและการออกสเตเบิลคอยน์
• การเปลี่ยนผ่านที่เสนอในเดือนมิถุนายน 2027 สำหรับธุรกิจเงินตราต่างประเทศเดิมบางประเภท ไม่ครอบคลุมธุรกิจโอนสินทรัพย์เสมือนตามร่างกฎหมาย
• ยังมีเป้าหมายจัดเก็บภาษีคริปโตตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 ท่ามกลางแรงกดดันให้ยกเลิกหรือเลื่อนออกไปอีก