เชห์บาซปกป้องการประกาศภาวะฉุกเฉินในไคเบอร์ปัคตูนควา ให้คำมั่นมอบเงิน 160,000 ล้านรูปี ขณะ PTI คัดค้านการเข้าควบคุมของรัฐบาลกลาง

ให้คำมั่นด้านความมั่นคง หลังปลดรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง

นายกรัฐมนตรีเชห์บาซ ชารีฟ ปกป้องการประกาศภาวะฉุกเฉินและการปกครองโดยผู้ว่าการในแคว้นไคเบอร์ปัคตูนควาเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2026 พร้อมให้คำมั่นจัดสรรเงิน 160,000 ล้านรูปีเพื่อการพัฒนา ขณะที่รัฐบาลของเขาเข้ารับผิดชอบโดยตรงต่อแคว้นที่กำลังเผชิญความรุนแรงจากกลุ่มติดอาวุธเพิ่มขึ้นและการเผชิญหน้าทางการเมืองที่ขยายวง

เชห์บาซกล่าวที่ทำเนียบผู้ว่าการในเมืองเปชาวาร์ ระหว่างการเยือนครั้งแรกนับตั้งแต่เข้าควบคุมอำนาจว่า การแทรกแซงเกิดขึ้นหลังการเจรจาล้มเหลว และจำเป็นต่อการฟื้นฟูความมั่นคง ประธานาธิบดีอาซิฟ อาลี ซาร์ดารีอนุมัติมาตรการดังกล่าวภายใต้มาตรา 232 และ 234 ของรัฐธรรมนูญปากีสถาน โดยโอนอำนาจบริหารจากโซเฮล อาฟริดี มุขมนตรี และคณะรัฐมนตรี ไปยังไฟซาล คาริม คุนดี ผู้ว่าการแคว้น

พรรคปากีสถานเตห์รีก-เอ-อินซาฟ (PTI) ซึ่งเป็นแกนนำรัฐบาลแคว้น ยื่นคัดค้านคำตัดสินต่อศาลสูงเปชาวาร์ แกนนำพรรคกล่าวว่า อิสลามาบัดกำลังใช้ข้อกังวลด้านความมั่นคงเป็นเหตุปลดรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งและบั่นทอนพรรค ขณะที่พรรคเรียกร้องให้ปล่อยตัวอิมราน ข่าน ผู้ก่อตั้งพรรคซึ่งถูกจำคุกและเป็นอดีตนายกรัฐมนตรี

ขณะนี้การเผชิญหน้าดังกล่าวทำให้เกิดคำถามเร่งด่วนสามประการ ได้แก่ แคว้นจะบริหารปกครองอย่างไร เงินทุนและอุปกรณ์เพิ่มเติมจะช่วยยกระดับความมั่นคงได้หรือไม่ และการแทรกแซงของรัฐบาลกลางเป็นไปตามข้อกำหนดรัฐธรรมนูญหรือไม่ ประชาชนกำลังรับผลกระทบที่มากกว่าข้อพิพาททางการเมืองอยู่แล้ว ทั้งการสื่อสารที่ติดขัด โรงเรียนปิด และข้อจำกัดเกี่ยวกับการประท้วง

เชห์บาซเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการสูงสุดว่าด้วยแผนปฏิบัติการแห่งชาติ ซึ่งเป็นกรอบการประสานงานต่อต้านการก่อการร้ายของปากีสถาน ผู้เข้าร่วมประกอบด้วยจอมพลอาซิม มูนีร์ ซึ่งทำเนียบนายกรัฐมนตรีระบุว่าเป็นผู้บัญชาการกองกำลังป้องกันประเทศและผู้บัญชาการทหารบก รองนายกรัฐมนตรีอิสฮัก ดาร์ โมห์ซิน นักวี รัฐมนตรีมหาดไทย และคุนดี ผู้ว่าการแคว้น

เหตุผลที่เชห์บาซระบุว่าจำเป็นต้องแทรกแซง

เชห์บาซกล่าวว่า การตัดสินใจเกิดขึ้นภายใต้ "แรงกดดันอย่างยิ่ง" เขาระบุว่า คณะกรรมการด้านการเมืองใช้เวลา 48 ชั่วโมงเพื่อหาข้อตกลงผ่านการเจรจา และเขาหารือกับซาร์ดารีสองครั้งก่อนดำเนินการ การเจรจาระหว่างผู้แทนรัฐบาลกลางกับแคว้นเมื่อวันที่ 2 และ 3 ตุลาคมจบลงโดยไม่มีข้อตกลง

นายกรัฐมนตรีกล่าวหารัฐบาล PTI ในแคว้นว่าละเลยการศึกษา สาธารณสุข การบังคับใช้กฎหมาย และความปลอดภัยสาธารณะ เขาระบุว่า ตำแหน่งตำรวจว่างอยู่ 5,000 อัตรา โครงการเซฟซิตียังไม่เสร็จ และกรมต่อต้านการก่อการร้ายขาดการฝึกอบรม อุปกรณ์ และขีดความสามารถที่เพียงพอ โดยทั่วไปโครงการเซฟซิตีจะเชื่อมต่อกล้องวงจรปิดกับระบบควบคุมของตำรวจ เพื่อช่วยให้เจ้าหน้าที่ติดตามเหตุการณ์และตอบสนองได้

เชห์บาซยังกล่าวหาผู้นำแคว้นชุดก่อนว่าเปิดทางให้กลุ่มติดอาวุธกลับเข้ามาหลังปฏิบัติการด้านความมั่นคงครั้งก่อน เขากล่าวว่า ปากีสถานฟื้นฟูสันติภาพได้ภายในปี 2018 หลังสูญเสียชีวิตราว 80,000 คนและได้รับความเสียหายทางเศรษฐกิจอย่างมหาศาลจากการต่อสู้กับการก่อการร้าย

PTI ปฏิเสธคำกล่าวของรัฐบาลเกี่ยวกับแนวทางด้านความมั่นคงของพรรค ไทมูร์ จักกรา อดีตรัฐมนตรีคลังของแคว้นกล่าวว่า รัฐบาลยอมรับความรับผิดชอบในการต่อสู้กับการก่อการร้าย และโต้แย้งข้อกล่าวหาว่ารัฐบาลละทิ้งหน้าที่ดังกล่าว

จักกรา แกนนำ PTI กล่าวว่า:

แน่นอนว่ารัฐบาลแคว้นกำลังต่อสู้กับการก่อการร้าย เราทุกคนต่างมีส่วนรับผิดชอบต่อการต่อสู้กับการก่อการร้าย ทั้งในฐานะปัจเจกบุคคลและร่วมกัน หากปัญหาคือการก่อการร้าย ก็ควรประกาศภาวะฉุกเฉินในบาลูจิสถานก่อน KP

ตัวเลขความรุนแรงสะท้อนอะไร

อาซัม นาซีร์ ทาราร์ รัฐมนตรีกฎหมาย แถลงต่อรัฐสภาว่า แคว้นไคเบอร์ปัคตูนควาเกิดเหตุการณ์ก่อการร้าย 3,787 ครั้งในช่วงปีที่ผ่านมา การบรรยายสรุปด้านความมั่นคงต่อคณะรัฐมนตรีรัฐบาลกลางระบุว่า เหตุการณ์ในแคว้นเพิ่มขึ้นร้อยละ 195 ระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2024 ถึง 23 กันยายน 2026 และในปี 2026 การโจมตีที่บันทึกได้ในแคว้นร้อยละ 73 มุ่งเป้าไปที่ตำรวจและเจ้าหน้าที่ความมั่นคง

การเพิ่มขึ้นร้อยละ 195 หมายความว่า ตัวเลขช่วงหลังสูงเกือบสามเท่าของช่วงเริ่มต้น การโจมตีที่มุ่งเป้าไปยังเจ้าหน้าที่ความมั่นคงเป็นส่วนใหญ่ยังช่วยอธิบายว่าเหตุใดรัฐบาลจึงให้ความสำคัญกับจำนวนกำลังพลตำรวจ ยานพาหนะ และการฝึกอบรม

สถาบันปากีสถานเพื่อการศึกษาความขัดแย้งและความมั่นคง ซึ่งเป็นองค์กรวิจัยอิสระ นับการโจมตีทั่วประเทศได้ 908 ครั้งในปี 2024 และ 1,066 ครั้งในปี 2025 ส่วนช่วงเก้าเดือนแรกของปี 2026 บันทึกได้อีก 1,232 ครั้ง มากกว่าตลอดทั้งปี 2025 อยู่แล้ว 166 ครั้ง หรือเพิ่มขึ้นราวร้อยละ 16 เหตุการณ์ส่วนใหญ่เกิดขึ้นในแคว้นไคเบอร์ปัคตูนควาและบาลูจิสถาน

ตัวเลขการโจมตีทั่วประเทศของสถาบันกับตัวเลขเหตุการณ์ในแคว้นที่รัฐมนตรีกฎหมายระบุ ใช้คำอธิบายและช่วงเวลาครอบคลุมแตกต่างกัน ผู้อ่านควรคำนึงถึงขอบเขตเหล่านี้เพื่อทำความเข้าใจระดับความรุนแรงที่รายงาน โดยตัวเลขหนึ่งนับการโจมตีทั่วปากีสถาน ส่วนรัฐมนตรีกล่าวถึงยอดเหตุการณ์ก่อการร้ายในแคว้นซึ่งมีขอบเขตกว้างกว่า

อัตตาอุลเลาะห์ ทาราร์ รัฐมนตรีสารสนเทศ กล่าวหาว่ารัฐบาล PTI มีความเชื่อมโยงกับกลุ่มติดอาวุธ ซึ่งเป็นการกล่าวหาเกินกว่าการวิจารณ์ผลงานของรัฐบาลแคว้น นักวี รัฐมนตรีมหาดไทย กล่าวว่า รัฐบาลมีหลักฐานสนับสนุนข้อกล่าวหาเหล่านั้น แต่ยังไม่มีการเปิดเผยหลักฐานดังกล่าวต่อสาธารณะเมื่อประกาศมาตรการ และ PTI ปฏิเสธข้อกล่าวหา

อำนาจตามรัฐธรรมนูญสองมาตราที่มีผลต่างกัน

มาตรา 232 ว่าด้วยภาวะฉุกเฉินด้านความมั่นคงขั้นร้ายแรง รวมถึงเหตุการณ์ความไม่สงบภายในที่รัฐบาลแคว้นไม่สามารถควบคุมได้ โดยให้อำนาจรัฐสภาออกกฎหมายในเรื่องของแคว้นได้กว้างขวางขึ้น เมื่อกฎหมายของรัฐบาลกลางกับกฎหมายของแคว้นขัดแย้งกันระหว่างภาวะฉุกเฉิน กฎหมายของรัฐบาลกลางมีผลเหนือกว่า

มาตรา 234 ว่าด้วยกรณีที่แคว้นไม่สามารถปกครองให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญได้ ภายใต้การจัดการที่บังคับใช้ในไคเบอร์ปัคตูนควา มุขมนตรีและคณะรัฐมนตรีพ้นจากการใช้อำนาจตามตำแหน่ง ผู้ว่าการรับหน้าที่บริหารของแคว้น และรัฐสภาเข้ารับอำนาจนิติบัญญัติของสภาแคว้น

มีการจัดตั้งสภาที่ปรึกษาสมาชิก 11 คนเพื่อช่วยคุนดี และแต่งตั้งดร. มูฮัมหมัด ฟัคร อาลัม อีร์ฟาน เป็นหัวหน้าเลขาธิการ รัฐบาลกลางยังอนุมัติให้กำลังพลและทรัพยากรของกองทัพปากีสถานช่วยเหลือหน่วยงานพลเรือน

ฮัสซัน อับดุลเลาะห์ เนียซี นักกฎหมายรัฐธรรมนูญและอาจารย์พิเศษของมหาวิทยาลัยวิทยาการจัดการลาฮอร์ อธิบายว่า สถาบันที่มาจากการเลือกตั้งไม่สามารถทำงานได้ชั่วคราวภายใต้การแทรกแซงนี้ ตามการตีความของเขา สถาบันเหล่านั้นต้องกลับมาทำหน้าที่เมื่อภาวะฉุกเฉินสิ้นสุดลง

มาตรา 233 ซึ่งเกี่ยวข้องกับอำนาจระงับสิทธิขั้นพื้นฐานบางประการในช่วงภาวะฉุกเฉิน ไม่ได้ระบุไว้ในเอกสารสรุปของประธานาธิบดี อย่างไรก็ตาม คำสั่งแยกต่างหากสำหรับเขตที่กำหนดระบุว่า ข้อกำหนดตามรัฐธรรมนูญที่แยกฝ่ายตุลาการออกจากฝ่ายบริหารจะไม่มีผลบังคับใช้ในพื้นที่นั้น

รีดา ฮุเซน นักกฎหมายรัฐธรรมนูญในลาฮอร์ อธิบายผลในทางปฏิบัติว่า:

บทบัญญัติรัฐธรรมนูญที่กำหนดให้แยกฝ่ายตุลาการออกจากฝ่ายบริหารถูกระงับใช้ ส่งผลให้เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารสามารถทำหน้าที่ตุลาการได้

การอนุมัติของรัฐสภาและการยื่นคัดค้านต่อศาล

สภาแห่งชาติและวุฒิสภาอนุมัติประกาศภาวะฉุกเฉินตามมาตรา 232 แยกกัน ท่ามกลางการประท้วงของฝ่ายค้าน มติสภาแห่งชาติอ้างถึงข้อกำหนดวรรคสองของมาตรา 232(1) โดยเฉพาะ ทาราร์ รัฐมนตรีกฎหมายปกป้องกระบวนการในรัฐสภาว่าถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ

กระบวนการอนุมัติมีหลายขั้นตอน เนื่องจากการประกาศดำเนินไปโดยไม่มีมติจากสภาแคว้น จึงต้องได้รับอนุมัติแยกจากทั้งสองสภาของรัฐบาลกลางภายใน 10 วัน หรือภายในวันที่ 21 ตุลาคม นอกจากนี้ยังมีการเรียกประชุมร่วมเพื่อพิจารณาการปกครองโดยผู้ว่าการ และรายงานภายหลังเกี่ยวกับการเยือนของเชห์บาซระบุว่า รัฐสภาเห็นชอบมาตรการทั้งสองในสัปดาห์ก่อนหน้า

ควรพิจารณากำหนดเวลาที่ระบุไว้อย่างรอบคอบ กำหนดการของรัฐสภาระบุว่าจะจัดประชุมร่วมภายใน 30 วัน ขณะที่ข้อความอ้างอิงของมาตรา 234 ระบุว่า การปกครองโดยผู้ว่าการจะสิ้นสุดหลังสองเดือน เว้นแต่จะได้รับอนุมัติจากที่ประชุมร่วม ข้อความดังกล่าวอนุญาตให้ขยายเวลาได้ครั้งละไม่เกินสองเดือน รวมแล้วไม่เกินหกเดือน ส่วนภาวะฉุกเฉินตามมาตรา 232 มีกฎการอนุมัติและการต่ออายุแยกต่างหาก

โกฮาร์ อาลี ข่าน ประธาน PTI ยื่นคำร้องต่อศาลสูงเปชาวาร์เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม ขอให้ยกเลิกมาตรการและฟื้นฟูรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง คำร้องโต้แย้งว่าไม่มีเงื่อนไขเพียงพอสำหรับการใช้มาตรา 232 และ 234 ยังไม่มีการระบุวันนัดไต่สวนหรือคำตัดสิน

โกฮาร์ยังตั้งคำถามว่าเหตุใดการเข้าควบคุมการบริหารจึงครอบคลุมทั้งแคว้น ทั้งที่มาตรการด้านความมั่นคงพิเศษมุ่งเน้น 12 เขต ในการแถลงข่าว เขาถามว่า:

หากมีการก่อการร้ายและจำเป็นต้องประกาศภาวะฉุกเฉินใน 12 เขต เหตุใดจึงใช้การปกครองโดยผู้ว่าการทั่วทั้งแคว้น?

โครงสร้างแยกสำหรับ 12 เขต

รัฐบาลกลางจัดตั้งสำนักเลขาธิการพัฒนาพื้นที่สำหรับ 12 เขตที่กำหนด พร้อมแต่งตั้งผู้แทนพื้นที่และจัดตั้งสภาพัฒนาการ สภาประกอบด้วยผู้อาวุโสและบุคคลสำคัญในท้องถิ่น 48 คน โดยมีชอว์กัตอุลเลาะห์ ข่าน เป็นประธาน

เขตดังกล่าวได้แก่ เดรา อิสมาอิล ข่าน แทงก์ ลักกี มาร์วัต บันนู บาจาอูร์ โมห์มานด์ ไคเบอร์ คูร์รัม ออรักไซ วาซิริสถานเหนือ วาซิริสถานใต้ตอนบน และวาซิริสถานใต้ตอนล่าง หลายเขตอยู่ตามแนวชายแดนอัฟกานิสถานหรือในพื้นที่ชนเผ่าเดิม

รองหัวหน้าเลขาธิการเป็นผู้ดูแลสำนักเลขาธิการ ซึ่งมีคำสั่งที่มีผลทางกฎหมายเช่นเดียวกับคำสั่งของรัฐบาลแคว้น ขอบเขตหน้าที่ครอบคลุมความมั่นคง การคุ้มครองประชาชน การบริหาร และการพัฒนา การจัดการนี้สร้างช่องทางตรงมากขึ้นสำหรับการตัดสินใจของรัฐบาลกลางในพื้นที่ที่กำหนด

ข้อพิพาทว่าใครเป็นผู้กำหนดนโยบายด้านความมั่นคงเกิดขึ้นก่อนการเข้าควบคุมอำนาจ ในเดือนกรกฎาคม 2024 สภาแคว้นเรียกร้องให้มีการปรึกษาหารือก่อนปฏิบัติการทางทหารครั้งใหม่ใด ๆ ในเดือนธันวาคมปีเดียวกัน สภามีมติเป็นเอกฉันท์คัดค้านความเป็นไปได้ที่จะเกิดปฏิบัติการในบางส่วนของไคเบอร์และบันนู ต่อมา การประชุมจิรกาครั้งใหญ่ ซึ่งเป็นการรวมตัวของผู้แทนทางการเมืองและชุมชน เรียกร้องให้เจรจากับอัฟกานิสถานและปรึกษาหารือกับแคว้นเรื่องนโยบายอัฟกานิสถาน

PTI ระบุว่าพรรคถูกกันออกจากการตัดสินใจที่ส่งผลต่อแคว้น ซึ่งรัฐบาลกลางปฏิเสธ นิฮาล ฮาชมี ผู้ว่าการแคว้นสินธ์ แสดงท่าทีสนับสนุนการแทรกแซงอย่างมีเงื่อนไขระหว่างกล่าวกับชาวปากีสถานในโทรอนโต เขาระบุว่าโดยส่วนตัวสนับสนุนรัฐบาลประชาธิปไตยมากกว่าการปกครองภายใต้ภาวะฉุกเฉิน แต่เห็นว่ามาตรการนี้ชอบด้วยรัฐธรรมนูญและจำเป็นเพื่อหยุดยั้งการช่วยเหลือศัตรูของรัฐ

เงิน 160,000 ล้านรูปี ข้าวสาลี และอุปกรณ์ตำรวจ

เชห์บาซประกาศจัดสรรเงิน 160,000 ล้านรูปีสำหรับโครงการพัฒนาขณะกล่าวต่อสภาเขต เขายังให้คำมั่นว่าจะจัดส่งข้าวสาลีจากคลังของบริษัท Pakistan Agricultural Storage and Services Corporation เพื่อแก้ปัญหาขาดแคลน พร้อมสั่งผู้ว่าการและหัวหน้าเลขาธิการให้ดูแลให้มีเสบียงเพียงพอ รวมถึงในเขตชนเผ่า

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ประชาชนควรได้รับข้าวสาลีในราคาที่รัฐบาลกลางกำหนด และเตือนอย่ากักตุน สำหรับครัวเรือนแล้ว วิธีการจัดส่งและราคาขายปลีกจะเป็นตัวกำหนดว่าคำมั่นนี้ช่วยบรรเทาค่าอาหารประจำวันได้มากเพียงใด

การสนับสนุนตำรวจประกอบด้วยคำสั่งให้เสริมความแข็งแกร่งแก่กรมต่อต้านการก่อการร้ายและดำเนินโครงการเซฟซิตีให้เสร็จสิ้น คุนดีอนุมัติให้ผ่อนปรนข้อจำกัดการซื้อยานพาหนะตำรวจด้วยเงินที่จัดสรรไว้แล้ว การประชุมคณะกรรมการสูงสุดเมื่อวันที่ 12 ตุลาคมยังเรียกร้องให้จัดหาอุปกรณ์ ยานพาหนะ อาวุธ และกำลังพลเพิ่มเติม

เชห์บาซกล่าวว่า มีการจัดสรรหรือกำลังจัดสรรเงินมากกว่า 800,000 ล้านรูปีให้ไคเบอร์ปัคตูนควาเพื่อการต่อต้านการก่อการร้าย ภายใต้การจัดสรรที่เกี่ยวข้องกับรางวัลคณะกรรมการการเงินแห่งชาติปี 2010 รางวัลดังกล่าวกำหนดวิธีแบ่งปันรายได้ภาครัฐระหว่างรัฐบาลกลางกับแคว้นต่าง ๆ

เงินพัฒนาใหม่ 160,000 ล้านรูปีคิดเป็นหนึ่งในห้าของตัวเลขอ้างอิง 800,000 ล้านรูปีที่ระบุว่าเป็นเงินทุนต่อต้านการก่อการร้ายนับตั้งแต่ปี 2010 เงินสองก้อนนี้ครอบคลุมวัตถุประสงค์และช่วงเวลาต่างกัน โดยก้อนหนึ่งเป็นคำมั่นด้านการพัฒนาใหม่ ส่วนอีกก้อนกล่าวถึงการจัดสรรด้านความมั่นคงในช่วงหลายปี

การควบคุมตัวและผลกระทบต่อชีวิตประจำวันทำให้ข้อพิพาทรุนแรงขึ้น

ตาลาล เชาดรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ยืนยันเมื่อวันที่ 12 ตุลาคมว่า อาฟริดีและสมาชิกคณะรัฐมนตรีบางคนถูกควบคุมตัวเพื่อป้องกันเหตุ การควบคุมตัวเชิงป้องกันเปิดทางให้เจ้าหน้าที่ควบคุมตัวบุคคลด้วยเหตุผลด้านความสงบเรียบร้อย โดยไม่ต้องรอการพิจารณาคดีอาญา

PTI เรียกร้องให้ปล่อยตัวแกนนำที่ถูกควบคุมตัวและเปิดเผยเหตุผลทางกฎหมายในการควบคุมตัว การจับกุมเกิดขึ้นพร้อมกับความพยายามขัดขวางการเดินขบวนที่วางแผนไว้ไปยังอิสลามาบัด เพื่อเรียกร้องให้ปล่อยตัวอิมราน ข่าน การสื่อสารที่ติดขัดทำให้บุคคลสำคัญของพรรคติดต่อเพื่อนร่วมงานได้ยากขึ้น

บริการโทรศัพท์มือถือและอินเทอร์เน็ตถูกระงับในเมืองสวาบี ขณะที่บางส่วนของเปชาวาร์และพื้นที่ที่กำหนดแห่งอื่น ๆ ก็ได้รับผลกระทบจากการหยุดชะงักเช่นกัน ฝ่ายปกครองเขตสั่งปิดโรงเรียนและวิทยาลัยในเปชาวาร์ มาร์ดาน สวาบี และโนว์เชราเมื่อวันที่ 12 ตุลาคม การประท้วงของ PTI ในบาราเมื่อวันที่ 14 ตุลาคมกลายเป็นเหตุรุนแรง ส่งผลให้สมาชิกพรรคและตำรวจได้รับบาดเจ็บ

มาห์มูด ข่าน อัชักไซ และอัลลามา ราจา นาซีร์ อับบาส ผู้นำฝ่ายค้าน ให้คำมั่นเมื่อวันที่ 17 ตุลาคมว่าจะร่วมกันต่อสู้ตามแนวทางรัฐธรรมนูญ อัชักไซเสนอให้จัดประชุมทุกพรรคการเมือง และกล่าวว่าการลาออกจากสภายังคงเป็นทางเลือก เมาลานา ฟัซลูร์ เรห์มาน หัวหน้าพรรค JUI-F กล่าวหารัฐบาลว่าละทิ้งคำมั่นที่ให้ไว้ระหว่างการเจรจา

ทาเฮียร์ ซาดิก อดีตพันตรีและแกนนำ PTI กับอีมาน ทาเฮียร์ อดีตสมาชิกสภาแห่งชาติ ร่วมแสดงจุดยืนคัดค้านในแถลงการณ์ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม ทั้งคู่เรียกมาตรการดังกล่าวว่าไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญและไม่เป็นประชาธิปไตย พร้อมเรียกร้องให้ยกเลิกทันที

พัฒนาการของการเผชิญหน้า

การแทรกแซงเกิดขึ้นหลังความเห็นไม่ตรงกันเกี่ยวกับปฏิบัติการทางทหารมาหลายปี และการเจรจาทางการเมืองที่ล้มเหลวต่อเนื่องหลายสัปดาห์ จากนั้นการดำเนินมาตรการก็เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว ตั้งแต่การตัดสินใจของประธานาธิบดีไปจนถึงการควบคุมตัว การลงมติในรัฐสภา และการยื่นคำร้องต่อศาล

• กรกฎาคมและธันวาคม 2024: สภาแคว้น KP เรียกร้องให้ปรึกษาหารือเกี่ยวกับปฏิบัติการทางทหาร และคัดค้านความเป็นไปได้ที่จะมีปฏิบัติการในบางส่วนของไคเบอร์และบันนู
• 2 และ 3 ตุลาคม 2026: ผู้แทนรัฐบาลกลางและแคว้นเจรจากัน แต่จบลงโดยไม่มีข้อตกลง
• 11 ตุลาคม: ซาร์ดารีอนุมัติภาวะฉุกเฉินและการปกครองโดยผู้ว่าการภายใต้มาตรา 232 และ 234
• 12 ตุลาคม: คณะกรรมการสูงสุดทบทวนมาตรการด้านความมั่นคง และตาลาล เชาดรียืนยันการควบคุมตัวอาฟริดีกับสมาชิกคณะรัฐมนตรีบางคนเพื่อป้องกันเหตุ
• 14 ตุลาคม: โกฮาร์ยื่นคำคัดค้านต่อศาลในนาม PTI; เหตุรุนแรงระหว่างการประท้วงในบาราทำให้สมาชิกพรรคและตำรวจได้รับบาดเจ็บ
• 17 ตุลาคม: ผู้นำฝ่ายค้านประกาศแผนการรณรงค์ร่วมกันเพื่อต่อต้านการแทรกแซง
• 24 ตุลาคม: ทาเฮียร์ ซาดิกและอีมาน ทาเฮียร์เรียกร้องให้ยกเลิกการปกครองภายใต้ภาวะฉุกเฉิน

เชห์บาซยังยกประเด็นสวัสดิการสาธารณะและการทุจริตเป็นหัวใจสำคัญในการปกป้องการเข้าควบคุมอำนาจ เขากล่าวหาว่ามีการทุจริต 100,000 ล้านรูปีในโครงการพัฒนาเมือง และ 37,000 ล้านรูปีในคดีสำนักงานบัญชีเขตโคฮิสถาน พร้อมกล่าวหาเจ้าหน้าที่ว่าเอื้อประโยชน์ในการทำสัญญาทองคำลานแร่ ข้อกล่าวหาเหล่านี้เป็นคำกล่าวของเขาเกี่ยวกับการบริหารแคว้น

นายกรัฐมนตรีแสดงความเสียใจต่อการเสียชีวิตของครูและเด็ก ๆ จากเหตุหลังคาโรงเรียนถล่มในเปชาวาร์ และสั่งให้คุนดีลงพื้นที่พร้อมดูแลให้มีการสอบสวน นอกเหนือจากคำมั่นด้านความมั่นคงแล้ว การตอบสนองดังกล่าวทำให้ความปลอดภัยในโรงเรียน บริการพื้นฐาน และการดำเนินงานด้านการพัฒนา กลายเป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลภายใต้ผู้ว่าการด้วย

ประเด็นสำคัญ

• ประกาศภาวะฉุกเฉินและการปกครองโดยผู้ว่าการเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2026 โดยโอนอำนาจบริหารของแคว้นให้ไฟซาล คาริม คุนดี ผู้ว่าการ
• เชห์บาซให้คำมั่นจัดสรรเงิน 160,000 ล้านรูปีเพื่อการพัฒนา จัดส่งข้าวสาลี และเพิ่มขีดความสามารถของตำรวจ
• PTI ยื่นคัดค้านการแทรกแซงต่อศาลสูงเปชาวาร์และเรียกร้องให้ฟื้นฟูรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง
• มีโครงสร้างบริหารพิเศษครอบคลุม 12 เขต พร้อมสภาที่ประกอบด้วยผู้อาวุโสและบุคคลสำคัญ 48 คน
• รัฐสภาอนุมัติภาวะฉุกเฉินท่ามกลางการประท้วง; กระบวนการตามรัฐธรรมนูญสำหรับการปกครองโดยผู้ว่าการกำหนดให้ได้รับอนุมัติจากที่ประชุมร่วม และมีระยะเวลาสูงสุดหกเดือน
• การควบคุมตัวบุคคลทางการเมือง การสื่อสารติดขัด และการปิดโรงเรียนชั่วคราวเกิดขึ้นพร้อมกับการเข้าควบคุมอำนาจ