อินโดนีเซียเร่งปฏิรูปกฎหมายเอาผิดการติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติ มุ่งเข้าเป็นสมาชิก OECD ภายในปี 2028

การขาดความผิดฐานติดสินบนกลายเป็นบททดสอบการเข้าเป็นสมาชิก

อินโดนีเซียกำลังผลักดันให้การติดสินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างชาติเป็นความผิดทางอาญา ขณะที่พยายามเข้าเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ภายในปี 2028 การแก้ไขที่เสนอจะอุดช่องโหว่ที่คณะกรรมการปราบปรามการทุจริต (KPK) ระบุไว้ว่า อินโดนีเซียยังไม่มีกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับลงโทษบุคคลหรือนิติบุคคลในประเทศที่ติดสินบนเจ้าหน้าที่ของอีกประเทศหนึ่ง

แอร์ลังกา ฮาร์ตาร์โต รัฐมนตรีประสานงานด้านเศรษฐกิจ รื้อฟื้นข้อเสนอนี้ที่กรุงจาการ์ตาเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2026 เขากล่าวว่าอินโดนีเซียผ่านการทบทวนทางเทคนิคแล้ว 20 จาก 24 สาขาในกระบวนการเข้าเป็นสมาชิก ขณะที่บางด้าน เช่น สาธารณสุข ยังต้องปรับปรุง กฎหมายว่าด้วยการติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติยังเป็นส่วนหนึ่งของงานด้านกฎหมายที่ต้องดำเนินควบคู่กับการทบทวนรายสาขา

การปฏิรูปนี้ครอบคลุมมากกว่าการจ่ายสินบนในต่างประเทศ ข้อเสนอแนะ 4 ด้านที่ KPK ยื่นต่อกระทรวงกฎหมายเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2026 ครอบคลุมการติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติ การซื้อขายอิทธิพล การร่ำรวยผิดปกติ และการติดสินบนในภาคเอกชน โดยรวมแล้ว ข้อเสนอเหล่านี้จะขยายขอบเขตพฤติการณ์ที่กฎหมายต่อต้านการทุจริตของอินโดนีเซียระบุไว้อย่างชัดเจน

แอร์ลังกา ซึ่งเป็นรัฐมนตรีผู้ประสานงานวาระด้านเศรษฐกิจ กล่าวว่าข้อกำหนดเรื่องการติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติเป็นก้าวแรกของการเข้าเป็นสมาชิก OECD:

เราจำเป็นต้องให้สัตยาบันเรื่องนี้ในฐานะขั้นตอนเริ่มต้นของกระบวนการเข้าเป็นสมาชิก OECD

อินโดนีเซียให้สัตยาบันอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการทุจริต (UNCAC) ผ่านกฎหมายฉบับที่ 7 ปี 2006 สองทศวรรษต่อมา รัฐบาลกำลังพิจารณาวิธีนำพันธกรณีระหว่างประเทศเพิ่มเติมมาบัญญัติเป็นความผิดตามกฎหมายภายใน เพื่อให้พนักงานสอบสวนและศาลบังคับใช้ได้

กฎหมายว่าด้วยการติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติจะเปลี่ยนแปลงอะไร

KPK อธิบายช่องโหว่ทางกฎหมายไว้ในแถลงการณ์เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2025 ซึ่งเผยแพร่ในช่วงเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการทางเทคนิคว่าด้วยอนุสัญญาต่อต้านการติดสินบนของ OECD ที่กรุงจาการ์ตา คณะกรรมการระบุว่าอินโดนีเซียยังไม่มีกฎหมายที่สามารถกำหนดให้บุคคลหรือนิติบุคคลในประเทศที่ติดสินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างชาติมีความผิดทางอาญาได้

การติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติหมายถึงการเสนอหรือมอบผลประโยชน์ที่ไม่ชอบให้แก่เจ้าหน้าที่ของอีกประเทศหนึ่ง เพื่อให้ได้เปรียบทางธุรกิจ ตัวอย่างสมมติคือบริษัทจ่ายเงินให้เจ้าหน้าที่ต่างประเทศเพื่อให้ได้สัญญาหรือได้รับการปฏิบัติเป็นพิเศษเมื่อเข้าไปเปิดกิจการ ความผิดที่เสนอนี้จะทำให้ทางการอินโดนีเซียมีฐานกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับจัดการพฤติการณ์ดังกล่าว

อนุสัญญาต่อต้านการติดสินบนของ OECD มุ่งเน้นการติดสินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างชาติในการทำธุรกรรมทางธุรกิจระหว่างประเทศ โดยครอบคลุมทั้งการจ่ายเงินโดยตรงและผ่านคนกลาง ประเด็นนี้สำคัญเพราะธุรกิจอาจส่งเงินผ่านบุคคลหรือบริษัทอื่น แทนที่จะจ่ายให้เจ้าหน้าที่โดยตรง

KPK ระบุว่าอนุสัญญามี 17 มาตรา ครอบคลุมการกำหนดความผิดทางอาญา ความรับผิดของนิติบุคคล ความร่วมมือระหว่างประเทศ และบทลงโทษ ความรับผิดของนิติบุคคลหมายความว่าบริษัทอาจได้รับผลทางกฎหมายเช่นเดียวกับบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายเงิน ดังนั้นการปฏิรูปของอินโดนีเซียจึงต้องตัดสินใจว่าพฤติการณ์ใดควรมีโทษ และควรกำหนดความรับผิดอย่างไร

ข้อเสนอความผิด 4 ประเภท ไม่ใช่แค่เรื่องเดียว

ข้อเสนอแนะของ KPK เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2026นำเสนอในการประชุมเชิงปฏิบัติการระดับชาติที่กรุงจาการ์ตา โดยมีการหารือต่อเนื่องในวันที่ 4 และ 5 กุมภาพันธ์ คณะกรรมการระบุว่าการดำเนินงานเป็นไปตามภารกิจที่เกี่ยวข้องกับสำนักงานว่าด้วยยาเสพติดและอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติ (UNODC) และศูนย์ศึกษาต่อต้านการทุจริต มหาวิทยาลัยกาดจาห์มาดา (PUKAT UGM)

ข้อเสนอทั้ง 4 ด้านครอบคลุมวิธีการต่าง ๆ ที่บุคคลอาจใช้ซื้อความได้เปรียบหรือแสวงหาประโยชน์จากการทุจริต:

• การติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติ คือการเสนอผลประโยชน์ที่ไม่ชอบให้แก่เจ้าหน้าที่รัฐของอีกประเทศหนึ่ง
• การซื้อขายอิทธิพล คือการใช้อิทธิพลที่มีอยู่จริงหรือกล่าวอ้างว่ามีเหนือการตัดสินใจของภาครัฐ เพื่อแลกกับผลประโยชน์ที่ไม่ชอบ
• การร่ำรวยผิดปกติ คือการมีทรัพย์สินเพิ่มขึ้นโดยไม่สามารถชี้แจงได้อย่างสมเหตุสมผลว่าได้มาจากรายได้ที่ชอบด้วยกฎหมาย ทั้งนี้ รายละเอียดความผิดจะขึ้นอยู่กับกฎหมายที่ประกาศใช้
• การติดสินบนในภาคเอกชน คือการจ่ายเงินที่เกี่ยวข้องกับการทุจริตในความสัมพันธ์ทางธุรกิจนอกภาครัฐ

เซตโย บูดิยันโต ประธาน KPK กล่าวว่าแนวคิดบางประการ รวมถึงการซื้อขายอิทธิพล ได้รับการกล่าวถึงในกรอบกฎหมายของอินโดนีเซียแล้ว แต่ยังไม่มีข้อกำหนดเฉพาะ คณะกรรมการต้องการให้มีบทบัญญัติที่ชัดเจนเพื่อเป็นแนวทางในการบังคับใช้

ข้อเสนอแนะเหล่านี้จะใช้ประกอบการจัดทำเอกสารวิชาการและร่างแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการปราบปรามการทุจริต ซึ่งเรียกกันทั่วไปว่า UU Tipikor จึงเป็นช่องทางด้านนิติบัญญัติภายในประเทศสำหรับข้อเสนอเรื่องการติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติ ควบคู่ไปกับการดำเนินงานเพื่อเข้าเป็นสมาชิกระหว่างประเทศของอินโดนีเซีย

เหตุใดพันธกรณีตามสนธิสัญญาจึงต้องมีกฎหมายภายในประเทศ

เซตโยกล่าวว่า นับตั้งแต่ให้สัตยาบัน UNCAC ในปี 2006 กฎหมายว่าด้วยการปราบปรามการทุจริตของอินโดนีเซียยังไม่ได้รับการแก้ไขครั้งสำคัญเพื่อรองรับอนุสัญญาดังกล่าว เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2026 เขาชี้ถึงมาตรา 16 โดยเฉพาะ ซึ่งว่าด้วยการติดสินบนที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่รัฐต่างชาติ ว่าเป็นเหตุผลที่ต้องปรับปรุงกฎระเบียบภายในประเทศ

การให้สัตยาบันสนธิสัญญาหมายถึงประเทศยอมรับพันธกรณีระหว่างประเทศอย่างเป็นทางการ ส่วนการกำหนดความผิดทางอาญาต้องอาศัยกฎหมายภายในประเทศที่ระบุพฤติกรรมต้องห้ามและผลที่จะตามมา อินโดนีเซียกำลังเดินหน้าสมัครเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาต่อต้านการติดสินบนของ OECD พร้อมกับพิจารณาแก้ไขกฎหมายเพื่อให้หน่วยงานของตนบังคับใช้ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องภายในประเทศได้

เซตโย ซึ่งเป็นหัวหน้า KPK กล่าวถึงกระบวนการเข้าเป็นสมาชิกว่าเป็นโอกาสในการปรับปรุงกฎหมายภายในประเทศ:

การเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาต่อต้านการติดสินบนของ OECD ไม่ใช่เพียงวาระทางการทูต แต่เป็นโอกาสสำคัญในการปรับปรุงกฎหมายของประเทศ

งานศึกษาของวารสารกฎหมายจัมเบที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2024 ได้ข้อสรุปในทำนองเดียวกัน ผู้เขียน ได้แก่ คริสโตเฟอร์ ไมเคิล เคสัน จากมหาวิทยาลัยอิสลามอินโดนีเซียและอาจารย์รับเชิญจากคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยวอชิงตัน และฮันนา เอ. เฮฟนี นักวิจัยอิสระ ศึกษาสมาชิก OECD รายล่าสุดและประเทศผู้สมัครที่มีความคืบหน้าในกระบวนการเข้าเป็นสมาชิกมากกว่าอินโดนีเซีย และพบว่าการปฏิบัติตามอนุสัญญาต่อต้านการติดสินบนจำเป็นต้องมีการแก้ไขกฎหมายต่อต้านการทุจริตของอินโดนีเซียอย่างมีนัยสำคัญ

กระบวนการเข้าเป็นสมาชิก OECD คืบหน้าไปถึงไหนแล้ว

รายงานความคืบหน้าเมื่อเดือนตุลาคมของแอร์ลังการะบุว่า ผ่านการทบทวนทางเทคนิคแล้ว 20 จาก 24 สาขา เหลืออีก 4 สาขา เขาประเมินว่าความคืบหน้าอยู่ที่ประมาณ 80 เปอร์เซ็นต์ สาธารณสุขเป็นหนึ่งในด้านที่ยังต้องปรับปรุง ทำให้กฎหมายว่าด้วยการติดสินบนเป็นส่วนหนึ่งของโครงการทบทวนนโยบายและสถาบันในวงกว้าง

KPK ระบุว่าโรดแมปการเข้าเป็นสมาชิก OECD ของอินโดนีเซียมีตราสารอย่างน้อย 272 ฉบับ โดย 6 ฉบับเกี่ยวข้องกับการต่อต้านการทุจริต ตราสารเหล่านี้ครอบคลุมวาระที่กว้างกว่าข้อเสนอเรื่องการติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติมาก KPK ได้รับแต่งตั้งเป็นผู้ประสานงานด้านการต่อต้านการทุจริตในทีมระดับชาติ ซึ่งเตรียมความพร้อมและเร่งรัดการสมัครเข้าเป็นสมาชิก OECD ของอินโดนีเซีย

KPK ระบุว่าได้รับโรดแมปการเข้าเป็นสมาชิกเมื่อเดือนมีนาคม 2024 และมีการเปิดตัวในเดือนพฤษภาคม 2024 ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2025 นิโคลัส ปิโนด์ รองผู้อำนวยการด้านกิจการการเงินและวิสาหกิจของ OECD กล่าวว่าอินโดนีเซียเป็นประเทศแรกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่สมัครเข้าเป็นสมาชิก

รัฐบาลตั้งเป้าเข้าเป็นสมาชิกในปี 2028 การแก้ไข UU Tipikor ยังอยู่ระหว่างการพิจารณาของรัฐบาล และอยู่ในโครงการนิติบัญญัติแห่งชาติระยะกลางปี 2025–2029 หรือที่เรียกว่า Prolegnas ยังไม่มีการประกาศวันประกาศใช้หรือร่างฉบับสมบูรณ์ ดังนั้นรายละเอียดบทลงโทษ คำนิยาม และแนวทางบังคับใช้จึงยังต้องตัดสินใจต่อไป

จากโรดแมปสู่การผลักดันกฎหมายในปัจจุบัน

ความริเริ่มของอินโดนีเซียเรื่องการติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติพัฒนาผ่านพันธกรณีตามสนธิสัญญา การหารือทางเทคนิค และข้อเสนอแนะอย่างเป็นทางการ ขั้นตอนสำคัญแสดงให้เห็นว่ากระบวนการเข้าเป็นสมาชิกเชื่อมโยงกับการแก้ไขกฎหมายต่อต้านการทุจริตในวงกว้างอย่างไร:

• 2006: อินโดนีเซียให้สัตยาบัน UNCAC ผ่านกฎหมายฉบับที่ 7 ปี 2006
• มีนาคมและพฤษภาคม 2024: อินโดนีเซียได้รับโรดแมปการเข้าเป็นสมาชิก OECD ในเดือนมีนาคม และมีการเปิดตัวในเดือนพฤษภาคม
• 24 พฤศจิกายน 2024: งานศึกษาของวารสารกฎหมายจัมเบสรุปว่า จำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายครั้งใหญ่เพื่อให้สอดคล้องกับอนุสัญญาต่อต้านการติดสินบนของ OECD
• 10–14 กุมภาพันธ์ 2025: กรุงจาการ์ตาเป็นเจ้าภาพการประชุมเชิงปฏิบัติการทางเทคนิคว่าด้วยอนุสัญญา โดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลญี่ปุ่น
• 4–5 กุมภาพันธ์ 2026: KPK ยื่นข้อเสนอแนะต่อกระทรวงกฎหมายและจัดการหารือเรื่องการปรับปรุงกรอบกฎหมาย
• 13 กุมภาพันธ์ 2026: เซตโยเรียกร้องให้มีการตอบสนองทางนิติบัญญัติที่เป็นรูปธรรมต่อมาตรา 16 ของ UNCAC
• 23 ตุลาคม 2026: แอร์ลังการื้อฟื้นข้อเรียกร้องให้มีกฎเกณฑ์เรื่องการติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติ พร้อมรายงานว่าการทบทวนรายสาขาเสร็จสิ้นแล้ว 20 สาขา
• 2028: ปีเป้าหมายของรัฐบาลสำหรับการเข้าเป็นสมาชิก OECD เต็มรูปแบบ

การแก้ไขที่เสนอยังอยู่ในแผนพัฒนาระยะกลางแห่งชาติปี 2025–2029 หรือที่เรียกว่า RPJMN ด้วย รัฐบาลจึงบรรจุการปฏิรูปนี้ไว้ทั้งในโครงการนิติบัญญัติและวาระการพัฒนาประเทศ

เหตุใดธนาคารและบริษัทจึงเกี่ยวข้อง

ธนาคารอาจพบเห็นการเคลื่อนย้ายเงินที่เกี่ยวข้องกับการติดสินบน ทำให้การกำกับดูแลทางการเงินเป็นส่วนหนึ่งของความท้าทายในการบังคับใช้กฎหมาย เรกินัลดีและอแมนดา ซาวีรา โมนิกา นักวิเคราะห์ในฝ่ายกฎหมายของสำนักงานบริการทางการเงินอินโดนีเซีย (OJK) เสนอให้ตรวจสอบลูกค้าเข้มงวดขึ้น ติดตามธุรกรรมที่น่าสงสัย และประสานงานระหว่างหน่วยงานการเงินกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย

การตรวจสอบสถานะลูกค้าหมายถึงการตรวจสอบว่าลูกค้าเป็นใครและทำความเข้าใจลักษณะธุรกิจของลูกค้า ส่วนการตรวจสอบสถานะเชิงลึกคือการตรวจสอบอย่างละเอียดมากขึ้นในกรณีที่มีความเสี่ยงสูง สำหรับธนาคาร การตรวจสอบเหล่านี้ช่วยระบุธุรกรรมที่ควรสอบสวน รวมถึงการจ่ายเงินผ่านคนกลาง

กรณีอื้อฉาวของ 1Malaysia Development Berhad เป็นตัวอย่างในภูมิภาคที่แสดงให้เห็นผลกระทบทางการเงิน โกลด์แมน แซคส์เผชิญค่าปรับ บทลงโทษ และมาตรการทางอาญาที่เกี่ยวข้องกับคดีนี้รวมกันกว่า 2.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ กรณีนี้แสดงให้เห็นว่าการบังคับใช้กฎหมายเรื่องการติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติอาจส่งผลถึงสถาบันการเงินขนาดใหญ่ ตลอดจนผู้จ่ายหรือผู้รับสินบน

OJK เปิดตัวแนวทางการกำกับดูแลปัญญาประดิษฐ์สำหรับธนาคารอินโดนีเซียเมื่อวันที่ 29 เมษายน 2025 กรอบแนวทางนี้เป็นพื้นฐานสำหรับการใช้ปัญญาประดิษฐ์อย่างรับผิดชอบ พร้อมรักษาหลักการบริหารความเสี่ยงและความรอบคอบด้านการกำกับดูแล เรกินัลดีและอแมนดาเห็นว่าเทคโนโลยีดังกล่าวอาจช่วยตรวจจับการฉ้อโกงและการติดสินบนได้ด้วย แม้สถาบันขนาดเล็กอาจต้องการการฝึกอบรมและทรัพยากรเพื่อยกระดับการติดตามตรวจสอบ

การสอบสวนต้องอาศัยความร่วมมือข้ามพรมแดน

คดีติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติอาจเกี่ยวข้องกับบริษัทในประเทศหนึ่ง เจ้าหน้าที่ในอีกประเทศหนึ่ง และเอกสารทางการเงินที่เก็บไว้ในอีกที่หนึ่ง พนักงานสอบสวนอาจต้องขอความช่วยเหลือจากเขตอำนาจศาลอื่นเพื่อรวบรวมหลักฐานและติดตามธุรกรรม

มาตรา 9 ของอนุสัญญาต่อต้านการติดสินบนของ OECD กำหนดให้มีความช่วยเหลือทางกฎหมายที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพสำหรับกระบวนการทางอาญาและไม่ใช่ทางอาญาที่อยู่ในขอบเขตของอนุสัญญา ความร่วมมือนี้สำคัญต่อความผิดที่อินโดนีเซียเสนอ เพราะหน่วยงานต้องมีช่องทางขอหลักฐานจากต่างประเทศ รวมทั้งมีฐานกฎหมายสำหรับดำเนินคดีในประเทศ

KPK คาดว่าอินโดนีเซียจะได้รับการประเมินจากคณะทำงานว่าด้วยการติดสินบนของ OECD ก่อนเข้าเป็นภาคีอนุสัญญา วาระเตรียมความพร้อมประกอบด้วยการกำหนดให้การติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติเป็นความผิดทางอาญาอย่างชัดเจน ความรับผิดของบริษัท การเสริมความเข้มแข็งให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และการคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแส

เกาหลีใต้เป็นตัวอย่างเปรียบเทียบด้านกฎหมาย โดยกฎหมายว่าด้วยการต่อต้านการติดสินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างชาติปี 1998 กำหนดโทษจำคุกสูงสุด 5 ปี หรือปรับ อินโดนีเซียต้องกำหนดบทบัญญัติของตนเองผ่านกระบวนการนิติบัญญัติ ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2026 เอริก ฟาน เดอร์ วีน ผู้แทน UNODC เสนอความร่วมมือ พร้อมระบุว่าองค์กรสนับสนุนแนวทางที่สอดคล้องกับความต้องการของประเทศ แทนการกำหนดรูปแบบเดียวให้ทุกประเทศใช้

การตัดสินใจทางการเมืองกำหนดกรอบเวลาในขณะนี้

กระทรวงกฎหมายแสดงความยินดีต่อข้อเสนอแนะของ KPK อันดรี อินดราดี หัวหน้าหน่วยงานยุทธศาสตร์นโยบายของกระทรวง เรียกร้องให้กฎหมายภายในประเทศสอดคล้องกับมาตรฐานระหว่างประเทศ และให้การหารือนำไปสู่มาตรการเชิงนโยบายและการบังคับใช้ที่เป็นรูปธรรม

ไซนัล อารีฟิน ม็อกตาร์ นักวิจัยจาก PUKAT UGM กล่าวว่า ความคืบหน้าจะขึ้นอยู่กับเจตจำนงทางการเมืองของรัฐบาลและสภาผู้แทนราษฎร หรือ DPR ขณะนี้ต้องนำผลการประเมินทางวิชาการไปจัดทำเป็นร่างกฎหมาย ก่อนเข้าสู่กระบวนการนิติบัญญัติ

อินโดนีเซียได้คะแนน 37 จาก 100 ในดัชนีการรับรู้การทุจริตปี 2024 ขององค์กรเพื่อความโปร่งใสนานาชาติ (Transparency International) ดัชนีนี้วัดการรับรู้เกี่ยวกับการทุจริตในภาครัฐ โดยคะแนนที่สูงกว่าหมายถึงภาครัฐสะอาดกว่า คะแนนดังกล่าวเป็นบริบทของวาระปฏิรูปในวงกว้าง ขณะที่ความผิดที่เสนอขึ้นมุ่งแก้ช่องโหว่เฉพาะที่ KPK ระบุไว้

สำหรับบริษัทอินโดนีเซียที่ดำเนินธุรกิจในต่างประเทศ การปฏิรูปนี้จะทำให้การติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติมีผลทางกฎหมายในประเทศอย่างชัดเจน ส่วน KPK และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอื่น ๆ จะมีเครื่องมือทางกฎหมายเพิ่มขึ้นสำหรับคดีที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจระหว่างประเทศ ภารกิจเร่งด่วนคือการแปลงข้อเสนอแนะให้เป็นกฎหมาย พร้อมดำเนินการทบทวน OECD ที่เหลือให้เสร็จก่อนถึงเป้าหมายปี 2028 ของรัฐบาล

ประเด็นสำคัญ

• อินโดนีเซียตั้งเป้ากำหนดให้การติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติเป็นความผิดทางอาญา เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามเข้าเป็นสมาชิก OECD ภายในปี 2028
• แอร์ลังกา ฮาร์ตาร์โตกล่าวว่า การทบทวนทางเทคนิคเสร็จสิ้นแล้ว 20 จาก 24 สาขา ส่วนสาธารณสุขยังต้องปรับปรุง
• KPK ยื่นข้อเสนอแนะเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2026 ครอบคลุมการติดสินบนเจ้าหน้าที่ต่างชาติ การซื้อขายอิทธิพล การร่ำรวยผิดปกติ และการติดสินบนในภาคเอกชน
• การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการปราบปรามการทุจริตอยู่ระหว่างการพิจารณาของรัฐบาล และอยู่ในโครงการนิติบัญญัติปี 2025–2029
• การเตรียมความพร้อมตามอนุสัญญา OECD ครอบคลุมความรับผิดของบริษัท ความร่วมมือทางกฎหมายระหว่างประเทศ และการประเมินโดยคณะทำงานว่าด้วยการติดสินบน
• ยังไม่มีการประกาศร่างกฎหมายฉบับสุดท้าย บทลงโทษ หรือวันประกาศใช้