ทะเลสาบบัลคาชได้รับน้ำเกือบ 40,000 ล้านลูกบาศก์เมตร ขณะคาซัคสถานเตรียมแผนอนุรักษ์

ปริมาณน้ำไหลเข้าช่วยรักษาระดับทะเลสาบบัลคาช ขณะวางแผนถึงปี 2040

กระทรวงทรัพยากรน้ำและชลประทานของคาซัคสถานระบุเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2026 ว่า นับตั้งแต่ต้นปี 2024 มีน้ำไหลเข้าสู่ทะเลสาบบัลคาชเกือบ 40,000 ล้านลูกบาศก์เมตร ขณะที่คาซัคสถานและผู้เชี่ยวชาญจากฝรั่งเศสกำลังจัดทำแผนอนุรักษ์ที่ครอบคลุมถึงปี 2040

กระทรวงบันทึกปริมาณน้ำไหลเข้าสู่ทะเลสาบราว 15,900 ล้านลูกบาศก์เมตรในปี 2024 ราว 13,900 ล้านลูกบาศก์เมตรในปี 2025 และมากกว่า 9,700 ล้านลูกบาศก์เมตรนับตั้งแต่ต้นปี 2026 เมื่อนำมารวมกันคิดเป็นประมาณ 39,500 ล้านลูกบาศก์เมตร กระทรวงระบุว่าปริมาณน้ำดังกล่าวช่วยให้ระดับทะเลสาบทรงตัว

อ่างเก็บน้ำคัปชากาย ซึ่งควบคุมน้ำที่ไหลมาตามแม่น้ำอีลีก่อนปล่อยต่อไปยังบัลคาช มีปริมาณน้ำอยู่ที่ 98% ของความจุในปี 2026 โดยมีน้ำเต็มอ่างทั้งในปี 2024 และ 2025 แม่น้ำอีลีไหลจากจีนเข้าสู่คาซัคสถาน ทำให้สภาพพื้นที่ต้นน้ำและความร่วมมือระหว่างสองประเทศมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อปริมาณน้ำของทะเลสาบ

นูร์ซาน นูร์ชีจิตอฟ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรน้ำและชลประทาน กล่าวว่าแม่น้ำยังคงมีปริมาณน้ำไหลในอัตราเฉลี่ยตามประวัติศาสตร์

"ปริมาณน้ำที่ไหลมาจากแม่น้ำอีลียังคงอยู่ในระดับเฉลี่ยระยะยาว ซึ่งช่วยรักษาระดับน้ำของทะเลสาบบัลคาชให้อยู่ที่ระดับเหมาะสม 341 เมตร ตามระบบระดับความสูงบอลติก" นูร์ซาน นูร์ชีจิตอฟ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรน้ำและชลประทานกล่าว

บัลคาชตั้งอยู่ทางตะวันออกเฉียงใต้ของคาซัคสถาน เป็นทะเลสาบปิด หมายความว่าไม่มีแม่น้ำไหลออกจากทะเลสาบเพื่อนำน้ำไปสู่ทะเล ส่วนตะวันตกของทะเลสาบมีน้ำเกือบจืด ขณะที่ส่วนตะวันออกมีน้ำกร่อย หรือมีรสเค็มเล็กน้อย การรักษาปริมาณน้ำที่ไหลเข้าสู่ทะเลสาบช่วยคงสภาพแวดล้อมที่มีลักษณะเฉพาะนี้ไว้ ขณะที่เกษตรกรและผู้ใช้น้ำรายอื่นก็ใช้น้ำจากพื้นที่ลุ่มน้ำโดยรอบเช่นกัน

ตัวเลขรายปีสะท้อนอะไรบ้าง

ตัวเลขของกระทรวงแสดงให้เห็นปริมาณน้ำไหลเข้าจำนวนมากตลอดสองปีปฏิทินเต็มและช่วงหนึ่งของปีที่สาม ยอดรวมของปี 2026 ครอบคลุมเพียงช่วงก่อนการประกาศในเดือนตุลาคม ดังนั้นตัวเลขรายปีครั้งถัดไปจะครอบคลุมช่วงเวลาที่ยาวกว่า

• ปี 2024: มีน้ำไหลเข้าสู่ทะเลสาบบัลคาชประมาณ 15,900 ล้านลูกบาศก์เมตร
• ปี 2025: มีน้ำไหลเข้าสู่ทะเลสาบประมาณ 13,900 ล้านลูกบาศก์เมตร
• ปี 2026 จนถึงการประกาศเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม: มีน้ำไหลเข้าสู่ทะเลสาบมากกว่า 9,700 ล้านลูกบาศก์เมตร

ปริมาณน้ำไหลเข้าในปี 2025 ต่ำกว่าตัวเลขของปี 2024 ราว 2,000 ล้านลูกบาศก์เมตร หรือลดลงประมาณ 12.6% อย่างไรก็ตาม อ่างเก็บน้ำคัปชากายมีน้ำเต็มความจุในทั้งสองปี ซึ่งแสดงให้เห็นว่าเหตุใดจึงต้องติดตามสัดส่วนการเติมน้ำในอ่างและปริมาณน้ำที่ปล่อยไปยังทะเลสาบแยกจากกัน

ยอดสะสมของน้ำไหลเข้าวัดปริมาณน้ำที่มาถึงในช่วงเวลาหนึ่ง ส่วนปริมาณน้ำที่กักเก็บอยู่ในทะเลสาบขึ้นอยู่กับสมดุลน้ำโดยรวม ได้แก่ น้ำที่ไหลเข้า น้ำที่ระเหย และน้ำที่แลกเปลี่ยนกับสิ่งแวดล้อมโดยรอบ ดังนั้นแม้จะมีน้ำไหลเข้าปริมาณมาก ก็ยังช่วยรักษาทะเลสาบได้แม้มีน้ำจำนวนมากสูญเสียไปจากการระเหย

อ่างเก็บน้ำเชื่อมโยงแม่น้ำกับทะเลสาบอย่างไร

อ่างเก็บน้ำคัปชากายเป็นจุดควบคุมระหว่างแม่น้ำอีลีกับทะเลสาบบัลคาช ผู้ดูแลอ่างสามารถกักเก็บน้ำที่ไหลเข้ามาและควบคุมการปล่อยน้ำลงสู่พื้นที่ท้ายน้ำ ทำให้สภาพของแม่น้ำเชื่อมโยงกับการตัดสินใจว่าจะปล่อยน้ำไปยังทะเลสาบเมื่อใด

อ่างเก็บน้ำมีน้ำเต็มความจุในปี 2024 เป็นครั้งแรกในรอบทศวรรษ และเต็มความจุอีกครั้งในปี 2025 ก่อนจะมีน้ำอยู่ที่ 98% ของความจุในปี 2026 ตัวเลขล่าสุดต่ำกว่าระดับสูงสุดในปีก่อนหน้าสองจุดเปอร์เซ็นต์

ณ วันที่ 31 กรกฎาคม 2025 มีการปล่อยน้ำลงสู่พื้นที่ท้ายน้ำไปทางบัลคาชราว 8,520 ล้านลูกบาศก์เมตรนับตั้งแต่ต้นปี ตัวเลขรายปีภายหลังของกระทรวง ซึ่งอยู่ที่ 13,900 ล้านลูกบาศก์เมตร แสดงให้เห็นว่ามีน้ำไหลเข้าสู่ทะเลสาบเพิ่มขึ้นอีกมากในช่วงที่เหลือของปี 2025

สำหรับผู้บริหารจัดการลุ่มน้ำ ภารกิจในทางปฏิบัติคือการประสานการกักเก็บ การปล่อยน้ำ และการใช้น้ำทั่วทั้งระบบแม่น้ำ ระดับการเติมน้ำของอ่างบอกปริมาณน้ำที่กักเก็บไว้ ณ ช่วงเวลาหนึ่ง ส่วนทะเลสาบขึ้นอยู่กับน้ำที่ไหลลงสู่พื้นที่ท้ายน้ำอย่างต่อเนื่องตลอดฤดูกาล

ทำความเข้าใจการวัดระดับทะเลสาบ

นูร์ชีจิตอฟระบุว่า ระดับ 341 เมตรตามระบบระดับความสูงบอลติกเป็นระดับที่เหมาะสม ซึ่งปริมาณน้ำไหลเข้าในปัจจุบันช่วยรักษาไว้ได้ กระทรวงยังรายงานว่า ระดับน้ำเพิ่มขึ้นอย่างแม่นยำจาก 341.52 เมตรเป็น 341.64 เมตร หรือเพิ่มขึ้น 12 เซนติเมตร พร้อมกับปริมาณน้ำที่กักเก็บเพิ่มขึ้น 2,000 ล้านลูกบาศก์เมตร โดยไม่ได้ระบุวันที่เริ่มต้นและสิ้นสุดของช่วงเวลาที่ใช้วัดรายปีดังกล่าว

ระบบระดับความสูงบอลติกเป็นค่ามาตรฐานอ้างอิงที่ใช้บอกระดับความสูง การวัดผิวน้ำทะเลสาบได้ 341 เมตรตามระบบนี้หมายถึงการระบุตำแหน่งแนวดิ่งเทียบกับค่ามาตรฐาน ไม่ได้หมายความว่าทะเลสาบลึก 341 เมตร

รายงานเมื่อเดือนกรกฎาคม 2025 ระบุว่าระดับน้ำเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 32 เซนติเมตรนับตั้งแต่เดือนมกราคมปีเดียวกัน การติดตามตัวเลขเหล่านี้ต้องคำนึงถึงวันที่เริ่มต้นวัด การเปลี่ยนแปลงนับตั้งแต่เดือนมกราคมกับการเปลี่ยนแปลงในช่วงเวลาอื่นของปีสะท้อนช่วงเวลาคนละช่วงในประวัติระดับน้ำของทะเลสาบ

ระดับน้ำที่เพิ่มขึ้น 12 เซนติเมตรยังช่วยให้เห็นขนาดของทะเลสาบบัลคาช เพราะการเพิ่มขึ้นในแนวดิ่งเพียงเล็กน้อยบนพื้นที่ผิวน้ำขนาดใหญ่มาก อาจหมายถึงมีน้ำเพิ่มขึ้นหลายพันล้านลูกบาศก์เมตร

ผู้เชี่ยวชาญฝรั่งเศสและคาซัคสถานศึกษาลุ่มน้ำ

โครงการอนุรักษ์ของคาซัคสถานมีหน่วยงานที่เข้าร่วม ได้แก่ กระทรวงทรัพยากรน้ำ องค์การเพื่อการพัฒนาของฝรั่งเศส หรือ AFD และสำนักวิจัยธรณีวิทยาและเหมืองแร่แห่งฝรั่งเศส หรือ BRGM ทั้งสามฝ่ายลงนามในข้อตกลงเมื่อเดือนธันวาคม 2024 เพื่อร่วมศึกษาลุ่มน้ำบัลคาชและจัดทำแผนแม่บทอนุรักษ์

คณะนักวิทยาศาสตร์จากฝรั่งเศสเข้าร่วมการสำรวจครั้งสำคัญในปี 2025 ที่เขตบัลคาช ในแคว้นอัลมาตีของคาซัคสถาน นักวิจัยตรวจสอบน้ำผิวดิน น้ำใต้ดิน และพื้นที่เพาะปลูกที่มีระบบชลประทาน พร้อมรวบรวมและตรวจสอบข้อมูลการวัดเพื่อจัดทำแบบจำลองสมดุลน้ำของลุ่มน้ำ

โครงการวิจัยครอบคลุมการตรวจสอบบ่อน้ำ สถานีวัดระดับน้ำในแม่น้ำ และพื้นที่ชลประทาน บ่อน้ำให้ข้อมูลเกี่ยวกับน้ำใต้ดิน ส่วนสถานีวัดระดับน้ำใช้วัดสภาพของแม่น้ำ การศึกษาพื้นที่เกษตรช่วยให้นักวิจัยเข้าใจว่าการชลประทานเกี่ยวข้องอย่างไรกับการเคลื่อนที่และการใช้น้ำทั่วทั้งลุ่มน้ำ

นูร์ชีจิตอฟกล่าวว่า การศึกษาภาคสนามเสร็จสิ้นแล้วและกำลังวิเคราะห์ผลลัพธ์ ขณะที่แผนการดำเนินงานของโครงการยังระบุถึงการเก็บข้อมูลและการตรวจสอบเพิ่มเติม โดยวางงานภาคสนามที่เสร็จแล้วไว้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการวิจัยที่กว้างขึ้น

สิ่งที่แผนอนุรักษ์จะกำหนดขึ้น

แผนแม่บทกำหนดกรอบการวางแผนไปจนถึงปี 2040 แผนดำเนินงานประกอบด้วยแพลตฟอร์มดิจิทัลสำหรับติดตามระดับทะเลสาบบัลคาช การใช้ระบบอัตโนมัติในสิ่งอำนวยความสะดวกด้านน้ำและโครงสร้างชลศาสตร์สำคัญ ตลอดจนการวิเคราะห์สภาพและคุณภาพของทรัพยากรน้ำทั่วลุ่มน้ำอีลี-บัลคาช

งานดังกล่าวครอบคลุมทั้งน้ำผิวดินและน้ำใต้ดิน แม่น้ำ อ่างเก็บน้ำ และทะเลสาบเป็นส่วนที่มองเห็นได้ของระบบ ส่วนน้ำที่กักเก็บอยู่ใต้ดินก็จำเป็นต้องนำมาวัดเช่นกัน เพื่อให้คำนวณได้ว่ามีน้ำพร้อมใช้เท่าใดและน้ำเคลื่อนที่อย่างไร

แพลตฟอร์มติดตามผลแบบดิจิทัลจะรวบรวมข้อมูลการวัดไว้ด้วยกัน เพื่อให้ผู้จัดการสามารถติดตามความเปลี่ยนแปลงได้ ระบบอัตโนมัติจะช่วยให้การวัดหรือการเดินเครื่องอุปกรณ์บางอย่างดำเนินไปได้โดยไม่ต้องมีเจ้าหน้าที่อยู่ที่หน้างานทุกครั้ง

กระทรวงยังไม่ได้ประกาศกำหนดเผยแพร่แผนแม่บทฉบับสมบูรณ์ ภารกิจเร่งด่วนในขณะนี้คือการวิเคราะห์ผลการสำรวจภาคสนาม ซึ่งจะใช้ประกอบข้อเสนอในการบริหารจัดการลุ่มน้ำไปจนถึงปี 2040

เหตุใดความร่วมมือกับจีนจึงสำคัญ

แม่น้ำอีลีเป็นแหล่งน้ำส่วนใหญ่ที่ไหลเข้าสู่ทะเลสาบบัลคาช รายงานของกระทรวงเมื่อปี 2025 ระบุว่าแม่น้ำสายนี้มีสัดส่วนเกือบ 70% ขณะที่การวิเคราะห์ลุ่มน้ำก่อนหน้านี้ระบุว่าสูงกว่า 80% ตัวเลขทั้งสองชี้ว่าแม่น้ำอีลีเป็นหัวใจสำคัญของแหล่งน้ำในทะเลสาบ

กระทรวงทรัพยากรน้ำระบุว่า ในช่วงครึ่งแรกของปี 2025 คาซัคสถานได้รับน้ำ 10,200 ล้านลูกบาศก์เมตรผ่านแม่น้ำที่ไหลข้ามจากจีน ในจำนวนนี้ 5,600 ล้านลูกบาศก์เมตรมาจากแม่น้ำอีลี และ 4,600 ล้านลูกบาศก์เมตรมาจากแม่น้ำเออร์ทีช ปริมาณน้ำจากแม่น้ำอีลีคิดเป็นราว 55% ของยอดรวมทั้งสองสาย

คาซัคสถานและจีนลงนามข้อตกลงความร่วมมือด้านการใช้และการคุ้มครองแม่น้ำข้ามพรมแดนเมื่อวันที่ 12 กันยายน 2001 และมีบันทึกความเข้าใจเพิ่มเติมว่าด้วยความร่วมมือด้านน้ำในเดือนมีนาคม 2025

นากีมา อชีกูโลวา หัวหน้ากรมความร่วมมือด้านน้ำกับจีนและรัสเซียของกระทรวง กล่าวว่า ข้อตกลงเดือนมีนาคมครอบคลุมการใช้น้ำอย่างยั่งยืน เทคโนโลยีสมัยใหม่ แหล่งน้ำทางเลือก การแลกเปลี่ยนประสบการณ์ และการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญร่วมกัน

สำหรับทะเลสาบบัลคาช ข้อตกลงเหล่านี้เชื่อมโยงการทูตเข้ากับความจำเป็นทางกายภาพ นั่นคือการรักษาปริมาณน้ำในแม่น้ำที่ไหลข้ามพรมแดนก่อนจะถึงทะเลสาบ การบริหารอ่างเก็บน้ำภายในคาซัคสถานและการใช้น้ำต้นน้ำในจีนเป็นส่วนหนึ่งของลุ่มน้ำเดียวกัน

ความสูญเสียในอดีตชี้ให้เห็นเหตุผลที่ต้องเน้นการอนุรักษ์ระยะยาว

ทะเลสาบบัลคาชเคยเผชิญความเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่กว่าการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำเพียงไม่กี่เซนติเมตรในช่วงที่ผ่านมา ระหว่างปี 1970 ถึง 1987 ระดับน้ำลดลง 2.2 เมตร และปริมาตรน้ำลดลงประมาณ 30 ลูกบาศก์กิโลเมตร หรือเทียบเท่า 30,000 ล้านลูกบาศก์เมตร ในปี 1987 ทะเลสาบมีระดับต่ำสุดที่ 340.65 เมตร

เมื่อถึงเดือนมกราคม 2005 ระดับน้ำเพิ่มขึ้นเป็น 342.5 เมตร ประวัติดังกล่าวแสดงให้เห็นขนาดของความผันผวนที่ผู้จัดการต้องคำนึงถึงเมื่อต้องวางแผนให้ไกลกว่าช่วงปีที่มีสภาพเอื้ออำนวยเพียงไม่กี่ปี

ความต้องการใช้น้ำมาจากทั้งสองฝั่งพรมแดน เกษตรกรรมชลประทาน รวมถึงการปลูกข้าวและฝ้าย ใช้น้ำจากลุ่มน้ำ เช่นเดียวกับอ่างเก็บน้ำและโรงงานอุตสาหกรรม สภาพภูมิอากาศยังส่งผลต่อการระเหยและปริมาณน้ำจากหิมะกับธารน้ำแข็งบนภูเขาด้วย

งานศึกษาของมหาวิทยาลัยออกซฟอร์ดตรวจสอบรูปแบบการพัฒนาลุ่มน้ำที่เป็นไปได้ 738 รูปแบบ ภายใต้สถานการณ์ภูมิอากาศ 80 แบบ ผลการศึกษาชี้เกือบทั้งหมดว่าจำเป็นต้องลดการใช้น้ำของจีนลงอย่างมากเพื่อรักษาทะเลสาบ ผลการศึกษานี้เชื่อมโยงปริมาณน้ำที่อาจมีในอนาคตกับการตัดสินใจเรื่องการบริโภคน้ำ ควบคู่ไปกับความเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศ

งานวิจัยปัจจุบันของคาซัคสถานนำพื้นที่ชลประทานมารวมไว้ในการคำนวณเดียวกันด้วย การตรวจสอบพื้นที่เกษตรควบคู่กับแม่น้ำ บ่อน้ำ และสถานีติดตาม จะช่วยให้โครงการสร้างภาพรวมทั้งด้านความต้องการใช้น้ำและปริมาณน้ำที่มีอยู่

ความเปลี่ยนแปลงที่กำลังเกิดขึ้นกับลุ่มน้ำ

ตัวเลขของกระทรวงในเดือนตุลาคมแสดงให้เห็นว่าระดับทะเลสาบทรงตัวได้จากปริมาณน้ำไหลเข้าที่ต่อเนื่อง โครงการอนุรักษ์เพิ่มกรอบการวางแผนระยะยาว ขยายการติดตามจากการเติมน้ำในอ่างเป็นรายปีไปสู่การดูแลสภาพลุ่มน้ำจนถึงปี 2040

เกษตรกร ผู้จัดการทรัพยากรน้ำ และชุมชนรอบบัลคาชต่างพึ่งพาการตัดสินใจที่เกิดขึ้นทั่วทั้งระบบซึ่งเชื่อมโยงกัน การวัดที่ดีขึ้นจะช่วยให้ทราบว่าน้ำไปถึงทะเลสาบเท่าใด มีการใช้น้ำระหว่างทางเท่าใด และปริมาณน้ำในแม่น้ำเปลี่ยนแปลงอย่างไรตลอดทั้งปี

ขั้นตอนต่อไปคือการนำข้อมูลภาคสนามมาจัดทำแบบจำลองสมดุลน้ำและข้อเสนอด้านการอนุรักษ์ ความร่วมมือระหว่างคาซัคสถานกับฝรั่งเศสจะสนับสนุนงานด้านเทคนิคนี้ ส่วนความร่วมมือกับจีนจะช่วยดูแลปริมาณน้ำในแม่น้ำที่ไหลข้ามพรมแดน

ประเด็นสำคัญ

• ทะเลสาบบัลคาชได้รับน้ำประมาณ 39,500 ล้านลูกบาศก์เมตร ตั้งแต่ต้นปี 2024 จนถึงรายงานเดือนตุลาคม 2026
• อ่างเก็บน้ำคัปชากายมีน้ำอยู่ที่ 98% ของความจุในปี 2026 หลังจากเต็มความจุในปี 2024 และ 2025
• กระทรวงทรัพยากรน้ำระบุว่าปริมาณน้ำไหลจากแม่น้ำอีลียังคงอยู่ในระดับเฉลี่ยตามประวัติศาสตร์ และช่วยรักษาระดับทะเลสาบให้ทรงตัว
• ผู้เชี่ยวชาญคาซัคสถานและฝรั่งเศสกำลังวิเคราะห์ผลการวิจัยภาคสนามเพื่อจัดทำแผนแม่บทอนุรักษ์ที่ครอบคลุมถึงปี 2040
• แผนดังกล่าวประกอบด้วยระบบติดตามผลแบบดิจิทัล ระบบอัตโนมัติ และการศึกษาน้ำผิวดิน น้ำใต้ดิน และพื้นที่เกษตรชลประทาน
• สัดส่วนปริมาณน้ำหลักจากแม่น้ำอีลีทำให้ความร่วมมือกับจีนเป็นหัวใจสำคัญของการจัดหาน้ำให้ทะเลสาบบัลคาช