อินโดนีเซียสั่ง INKA แก้ปัญหารถไฟชานเมือง หลังถอนขบวนจากเหตุด้านความปลอดภัยจนบริการลดลง

ถอนรถไฟ 7 ขบวนหลังพบข้อกังวลด้านความปลอดภัย

กระทรวงคมนาคมอินโดนีเซียสั่งให้ PT Industri Kereta Api หรือ INKA ผู้ผลิตรถไฟของรัฐ แก้ไขปัญหาทางเทคนิคที่ส่งผลต่อรถไฟฟ้าชานเมือง หลังถอนรถไฟ 7 ขบวนเพื่อตรวจสอบในเดือนกันยายน 2026 เหตุดังกล่าวทำให้บริการ Commuter Line รายวันลดลงจาก 1,065 เที่ยว เหลือ 1,048 เที่ยว เพิ่มแรงกดดันต่อความสามารถในการรองรับผู้โดยสารในกรุงจาการ์ตาและเมืองโดยรอบ

การตรวจสอบมีขึ้นหลังพบปัญหาเกี่ยวกับชิ้นส่วนใต้รถไฟขบวนหนึ่ง ซึ่งเชื่อมโยงกับความปลอดภัย จึงขยายการตรวจไปยังรถไฟขบวนอื่นที่ใช้ชิ้นส่วนจากผู้จำหน่ายรายเดียวกันและล็อตการผลิตเดียวกัน รถไฟที่ได้รับผลกระทบเป็นรุ่น iE305 ของ INKA หรือที่เรียกอีกชื่อว่า CLI-225

อัลลัน ทันดิโอโน อธิบดีกรมการรถไฟของกระทรวง กล่าวในการเสวนา Forwahub ที่กรุงจาการ์ตาเมื่อวันที่ 26 ตุลาคมว่า รถไฟที่ไม่ผ่านข้อกำหนดด้านการเดินรถไม่สามารถให้บริการผู้โดยสารได้ แม้การถอนรถออกจากการให้บริการจะทำให้ความสามารถในการรองรับผู้โดยสารลดลงก็ตาม กระทรวงกำลังร่วมประเมินทางเทคนิคกับ PT Kereta Api Indonesia หรือ KAI และ INKA

INKA ตอบสนองเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม โดยให้คำมั่นว่าจะตรวจสอบ ซ่อมแซม และทดสอบเพิ่มเติม การดำเนินงานยังครอบคลุมเกินกว่ารถไฟที่ได้รับผลกระทบ โดยจะนำข้อค้นพบจากการเดินรถประจำวันไปใช้ปรับปรุงการผลิตและการควบคุมคุณภาพ

อะไรเป็นเหตุให้ขยายการตรวจสอบ?

KAI ถอนรถไฟของ INKA จำนวน 7 ขบวนในเดือนกันยายน หลังพบข้อกังวลด้านความปลอดภัยเกี่ยวกับชิ้นส่วนใต้โครงรถในรถไฟขบวนหนึ่ง โครงรถส่วนล่างเป็นโครงสร้างรองรับที่อยู่ใต้ตู้รถไฟ ยังไม่มีการเปิดเผยต่อสาธารณะว่าชิ้นส่วนที่เกี่ยวข้องคืออะไรโดยเฉพาะ หรือรายละเอียดของสาเหตุที่ทำให้เกิดปัญหา

ผู้จำหน่ายและล็อตการผลิตถูกใช้เป็นเกณฑ์ในการตรวจรถไฟขบวนอื่น ล็อตการผลิตหมายถึงกลุ่มชิ้นส่วนที่ผลิตขึ้นในรอบการผลิตเดียวกัน การตรวจรถไฟที่ใช้ชิ้นส่วนจากกลุ่มดังกล่าวช่วยให้ทีมบำรุงรักษาตรวจสอบอุปกรณ์ที่มีประวัติการผลิตเชื่อมโยงกันได้

INKA ระบุว่า บันทึกทางเทคนิคและสภาพของรถไฟที่ให้บริการอยู่จะเป็นตัวกำหนดงานที่จำเป็น โดยขึ้นอยู่กับผลการตรวจ งานดังกล่าวอาจรวมถึงการตรวจสอบเพิ่มเติม การซ่อมแซม และการปรับแก้ที่ตกลงร่วมกับผู้ให้บริการ

ผลกระทบจากการหยุดชะงักที่ผู้โดยสารได้รับ

KAI Commuter ลดตารางเดินรถรายวันลง 17 เที่ยวในช่วงต้นเดือนกันยายน จาก 1,065 เหลือ 1,048 เที่ยว คิดเป็นการลดลงประมาณ 1.6% เมื่อคำนวณจากตัวเลขของผู้ให้บริการ การลดเที่ยวเดินรถกระทบต่อความพร้อมให้บริการ โดยเฉพาะเส้นทางโบกอร์-จาการ์ตา

ผู้โดยสารเผชิญการหยุดชะงักอีกครั้งเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม เมื่อรถไฟ 2 ขบวนที่อยู่ระหว่างซ่อมที่โรงซ่อมบูกิตดูรีมีส่วนทำให้ต้องยกเลิกบริการ 7 เที่ยวระหว่างโบกอร์กับจาการ์ตาโกตา เมื่อรถไฟไม่พร้อมใช้งานที่โรงซ่อม ผู้ให้บริการจึงมีขบวนรถพร้อมให้บริการตามตารางน้อยลง

เลซา อาร์ลัน ผู้จัดการฝ่ายประชาสัมพันธ์ของ KAI Commuter ยืนยันว่า การยกเลิกบริการเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2026 เป็นผลจากรถไฟ INKA 2 ขบวนที่ยังอยู่ระหว่างการซ่อมแซมอย่างเข้มข้นที่โรงซ่อมบูกิตดูรี โดยเขากล่าวไว้ดังนี้ ซึ่งแปลจากภาษาอินโดนีเซีย:

การยกเลิกบริการเหล่านี้เป็นผลจากรถไฟ 2 ขบวนที่จอดอยู่ที่โรงซ่อมบูกิตดูรียังคงอยู่ระหว่างการซ่อมแซมอย่างเข้มข้น

บริการที่ถูกยกเลิกและเวลาออกเดินทางตามกำหนดมีดังนี้:

• 1157: โบกอร์ไปจาการ์ตาโกตา เวลา 04:03 WIB
• 1154: จาการ์ตาโกตาไปโบกอร์ เวลา 05:36 WIB
• 1013A: โบกอร์ไปมังกาไร เวลา 07:16 WIB
• 1014: มังกาไรไปโบกอร์ เวลา 08:37 WIB
• 1124F: เดปกไปโบกอร์ เวลา 05:33 WIB
• 1195F: ชีเลบุตไปจาการ์ตาโกตา เวลา 06:22 WIB
• 1192F: จาการ์ตาโกตาไปเดปก เวลา 07:48 WIB

เลซากล่าวว่า ทีมเทคนิคของ KAI Commuter และ INKA กำลังเร่งซ่อมแซม โดยการนำรถไฟกลับมาให้บริการต้องเป็นไปตามมาตรฐานด้านความปลอดภัยและความน่าเชื่อถือ เขาขอโทษต่อความขัดข้องและกล่าวว่าความปลอดภัย การรักษาความปลอดภัย และความสะดวกสบายของผู้โดยสารยังคงเป็นสิ่งสำคัญ KAI Commuter ขอให้ผู้โดยสารปฏิบัติตามคำแนะนำของเจ้าหน้าที่ที่สถานีและบนรถไฟ และวางแผนการเดินทางทางเลือกในช่วงที่มีการปรับการเดินรถ

KAI Commuter เคยระบุว่ารถไฟ 7 ขบวนที่ถอนออกจากการให้บริการในเดือนกันยายนกลับมาให้บริการเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม และยังมีรายการทางเทคนิคที่ INKA ต้องติดตามดำเนินการต่อ ดังนั้นเหตุการณ์ในเดือนตุลาคมจึงครอบคลุมทั้งการกลับมาให้บริการผู้โดยสารและงานบำรุงรักษาที่ยังคงดำเนินอยู่

กระทรวงยอมรับว่าการถอนรถไฟทำให้ความสามารถในการรองรับผู้โดยสารลดลง อย่างไรก็ตาม อัลลันกล่าวว่าความพร้อมด้านการเดินรถต้องมาก่อน สำหรับผู้โดยสาร ผลที่เกิดขึ้นทันทีคือจำนวนรถไฟที่พร้อมให้บริการลดลง ขณะที่ผู้ให้บริการและผู้ผลิตกำลังตรวจสอบข้อค้นพบทางเทคนิค

จากการถอนรถในเดือนกันยายนสู่การซ่อมแซมในเดือนตุลาคม

การหยุดชะงักเกิดขึ้นต่อเนื่องหลายสัปดาห์ โดยมีทั้งการตรวจสอบ การกลับมาให้บริการ และการยกเลิกเที่ยวรถในเวลาต่อมา ลำดับเหตุการณ์สำคัญแสดงให้เห็นว่าเหตุใดกระทรวงจึงยังคงเร่งรัดให้ดำเนินการ แม้การถอนรถในช่วงแรกจะสิ้นสุดลงแล้ว

• ต้นเดือนกันยายน 2026: KAI Commuter ลดบริการรายวันจาก 1,065 เหลือ 1,048 เที่ยว เนื่องจากรถไฟอยู่ระหว่างการบำรุงรักษา
• เดือนกันยายน 2026: ถอนรถไฟ INKA รุ่น iE305 หรือ CLI-225 จำนวน 7 ขบวนเพื่อตรวจสอบอย่างละเอียด หลังพบข้อกังวลด้านความปลอดภัยเกี่ยวกับชิ้นส่วนใต้โครงรถ
• 6 ตุลาคม: KAI Commuter ระบุว่ารถไฟทั้ง 7 ขบวนกลับมาให้บริการแล้ว โดยยังมีรายการทางเทคนิคที่ INKA ต้องติดตามดำเนินการ
• 16 ตุลาคม: รถไฟ 2 ขบวนที่อยู่ระหว่างซ่อมที่โรงซ่อมบูกิตดูรีมีส่วนทำให้ต้องยกเลิกบริการ 7 เที่ยวบนเส้นทางโบกอร์-จาการ์ตาโกตา
• 26 ตุลาคม: อัลลันเรียกร้องให้เร่งปรับปรุงทางเทคนิคและจัดซื้อรถไฟชานเมืองเพิ่มเติมให้เร็วขึ้น
• 27 ตุลาคม: INKA ให้คำมั่นว่าจะดำเนินงานต่อ ตรวจยืนยันผลผ่านการตรวจสอบและทดสอบ รวมทั้งปรับปรุงการผลิตและการควบคุมคุณภาพ

การกลับมาให้บริการเมื่อวันที่ 6 ตุลาคมทำให้รถไฟทั้ง 7 ขบวนกลับเข้าสู่การเดินรถ ขณะที่รายการทางเทคนิคที่ยังค้างอยู่ทำให้ INKA ต้องดำเนินงานเพิ่มเติมต่อไป เมื่อถึงวันที่ 26 ตุลาคม กระทรวงเรียกร้องให้ซ่อมแซมอย่างยั่งยืนควบคู่กับการเพิ่มความสามารถในการรองรับผู้โดยสาร

ข้อกำหนดของกระทรวงก่อนนำรถไฟออกให้บริการ

กระทรวงคมนาคมกำหนดให้รถไฟที่ให้บริการประชาชนต้องเป็นไปตามข้อกำหนดทางเทคนิคที่ตกลงกันและมาตรฐานความปลอดภัยทางรถไฟ ข้อกำหนดทางเทคนิคคือข้อกำหนดที่ระบุว่ารถไฟและอุปกรณ์ต้องสร้างและทำงานอย่างไร ส่วนความพร้อมด้านการเดินรถหมายถึงรถไฟต้องผ่านเงื่อนไขที่จำเป็นต่อการขนส่งผู้โดยสารอย่างปลอดภัย

อัลลันกล่าวว่าผู้ให้บริการและผู้ผลิตต้องทำให้มั่นใจว่ารถไฟเป็นไปตามข้อกำหนดที่กระทรวงกำหนดและทดสอบไว้ เขายังยอมรับว่าจำเป็นต้องมีบริการชานเมืองอย่างเพียงพอ โดยอธิบายจุดยืนของกระทรวงไว้ดังนี้ ซึ่งแปลจากภาษาอินโดนีเซีย:

เราเข้าใจความต้องการด้านบริการเป็นอย่างดี แต่ก็ต้องทำให้มั่นใจด้วยว่ารถไฟที่ให้บริการมีความพร้อมในการเดินรถ

KAI, INKA และกระทรวงกำลังร่วมกันตรวจสอบข้อค้นพบทางเทคนิค โดยแต่ละฝ่ายมีหน้าที่ในส่วนที่แตกต่างกัน INKA ผลิตและซ่อมแซมรถไฟ KAI Commuter ให้บริการผู้โดยสารและบันทึกปัญหาที่พบระหว่างใช้งาน ส่วนกระทรวงกำกับดูแลการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านรถไฟ

กระทรวงต้องการให้ดำเนินการแก้ไขที่จำเป็นโดยเร็ว จุดยืนของกระทรวงคือผู้ให้บริการต้องไม่นำรถไฟที่ไม่เหมาะสมออกให้บริการระหว่างที่ผู้ผลิตแก้ไขปัญหาซึ่งพบจากการตรวจสอบ

INKA ระบุว่าต้องตรวจสอบและทดสอบงานซ่อม

นานัง อากุง โรห์มันดิยัส ผู้จัดการอาวุโสฝ่ายสื่อสารองค์กรและสำนักงานตัวแทนของ INKA กล่าวที่เมืองมาดิอุน จังหวัดชวาตะวันออกว่า แนวทางของหน่วยงานกำกับดูแลและการประเมินร่วมกับผู้ให้บริการจะเป็นกรอบการดำเนินงานของบริษัท

INKA กำลังประสานงานกับ PT Kereta Commuter Indonesia หรือที่รู้จักในชื่อ KAI Commuter เกี่ยวกับผลการตรวจสอบ โดยจะใช้บันทึกทางเทคนิคและข้อสังเกตจากรถไฟที่ให้บริการอยู่ เพื่อตัดสินใจว่าชิ้นส่วนหรือระบบใดต้องได้รับการตรวจสอบ ซ่อมแซม หรือปรับแก้เพิ่มเติม

นานังกล่าวว่า งานที่เสร็จแล้วจะได้รับการตรวจสอบและทดสอบตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง วิธีนี้ช่วยให้ผู้ให้บริการและผู้ผลิตตรวจสอบผลการซ่อมได้ก่อนถือว่างานทางเทคนิคเสร็จสมบูรณ์

นานังกล่าวถึงความรับผิดชอบอย่างต่อเนื่องของบริษัทต่อรถไฟที่นำผู้โดยสารมาให้บริการแล้ว โดยเขากล่าวไว้ดังนี้ ซึ่งแปลจากภาษาอินโดนีเซีย:

ความรับผิดชอบของเราในฐานะผู้ผลิตครอบคลุมถึงการติดตามผลการทำงานของผลิตภัณฑ์หลังจากนำไปใช้งานแล้ว

กระบวนการที่ INKA เสนอเชื่อมโยงสามขั้นตอน ได้แก่ การระบุปัญหา การดำเนินงานที่จำเป็น และการตรวจสอบผล บริษัทระบุว่าการเร่งซ่อมแซมต้องดำเนินควบคู่ไปกับการตรวจสอบอย่างรอบคอบ การทดสอบ และการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัย

วาระยังรวมถึงการปรับปรุงโรงงานและเพิ่มจำนวนรถไฟ

INKA ระบุว่าข้อค้นพบจากการปฏิบัติงานจริงจะนำไปใช้ปรับปรุงกระบวนการผลิตและการควบคุมคุณภาพด้วย ซึ่งเป็นการนำประสบการณ์จากรถไฟที่ใช้งานแล้วกลับไปสู่โรงงาน เพื่อให้ตรวจสอบชิ้นส่วนและรถไฟที่ผลิตเสร็จตามข้อกำหนดการผลิต

ข้อมูลป้อนกลับจาก KAI Commuter เป็นส่วนสำคัญของงานนี้ ผู้ให้บริการเห็นสมรรถนะของรถไฟระหว่างให้บริการในแต่ละวัน ส่วน INKA สามารถใช้บันทึกดังกล่าวเป็นแนวทางในการแก้ไขทางเทคนิคและเพิ่มความสม่ำเสมอในการผลิต บริษัทให้คำมั่นว่าจะนำข้อมูลป้อนกลับนี้มาเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินงาน

นานังยังกล่าวขอโทษผู้โดยสาร Commuter Line ต่อความไม่สะดวกที่เกิดขึ้น และยอมรับว่าการเดินทางที่สะดุดส่งผลต่อกิจวัตรประจำวันของผู้คน พร้อมระบุว่า INKA จะติดตามผลข้อค้นพบจากการตรวจสอบร่วมกันอย่างรับผิดชอบ โดยให้ความสำคัญกับความปลอดภัย ความน่าเชื่อถือ และความสะดวกสบายของผู้โดยสาร

กระทรวงกำลังผลักดันให้เพิ่มความสามารถในการรองรับผู้โดยสารด้วยรถไฟเพิ่มเติมไปพร้อมกัน อัลลันเรียกร้องให้ผู้ให้บริการเร่งจัดซื้อให้สอดคล้องกับพันธสัญญา โดยอ้างถึงความต้องการที่เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะในช่วงเวลาเร่งด่วน การซ่อมกองรถที่มีอยู่และการจัดซื้อรถไฟเพิ่มเป็นการแก้ปัญหาความสามารถในการรองรับผู้โดยสารคนละส่วนกัน การซ่อมช่วยให้รถไฟที่หยุดใช้งานกลับมาให้บริการได้ ส่วนการจัดซื้อเพิ่มทำให้มีรถไฟพร้อมให้บริการมากขึ้น

ยังไม่มีการกำหนดวันที่งานทางเทคนิคที่ค้างอยู่ทั้งหมดจะแล้วเสร็จ และไม่มีการประกาศกำหนดส่งมอบรถไฟเพิ่มเติมตามที่กระทรวงต้องการ ขั้นตอนต่อไปคือการดำเนินงานทางเทคนิคเพิ่มเติมของ INKA การตรวจยืนยันผล และการพิจารณาอย่างต่อเนื่องของผู้ให้บริการว่ารถไฟขบวนใดพร้อมให้บริการผู้โดยสาร

ประเด็นสำคัญ

• ถอนรถไฟชานเมืองของ INKA จำนวน 7 ขบวนในเดือนกันยายน 2026 หลังพบข้อกังวลด้านความปลอดภัยเกี่ยวกับชิ้นส่วนใต้โครงรถ
• บริการรายวันลดลงจาก 1,065 เหลือ 1,048 เที่ยว หรือลดลง 17 เที่ยว คิดเป็นประมาณ 1.6%
• รถไฟทั้ง 7 ขบวนกลับมาให้บริการเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม โดยยังมีรายการทางเทคนิคที่ต้องติดตามดำเนินการ
• รถไฟ 2 ขบวนที่อยู่ระหว่างซ่อมมีส่วนทำให้ต้องยกเลิกบริการ 7 เที่ยวระหว่างโบกอร์กับจาการ์ตาโกตาเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม
• กระทรวงคมนาคมระบุว่ารถไฟต้องผ่านข้อกำหนดทางเทคนิคและความปลอดภัยก่อนให้บริการผู้โดยสาร
• INKA ให้คำมั่นว่าจะซ่อมแซม ตรวจยืนยันผลด้วยการทดสอบ และปรับปรุงกระบวนการโดยใช้ข้อมูลจากการเดินรถ ขณะที่กระทรวงกำลังผลักดันให้เร่งจัดซื้อรถไฟเพิ่มเติม