สิงคโปร์เดินหน้าเพิ่มอำนาจจัดการปัญหาหมอกควัน หลัง 10 บริษัทให้คำมั่นร่วมมือสอบสวน

บริษัทต่าง ๆ เผชิญการประเมินการดำเนินงานและห่วงโซ่อุปทาน

สิงคโปร์มีแผนเสนอแก้ไขกฎหมายมลพิษจากหมอกควันข้ามพรมแดน (THPA) ต่อรัฐสภาในการประชุมวันที่ 3 พฤศจิกายน โดยให้อำนาจสำนักงานสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (NEA) สั่งให้บริษัทแต่งตั้งผู้ประเมินผู้เชี่ยวชาญ และกำหนดให้การปฏิเสธความร่วมมือเป็นความผิด ความเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นหลังการประชุมเมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2026 ซึ่งผู้นำที่เป็นตัวแทนของ 10 บริษัทที่ได้รับหนังสือขอข้อมูลให้คำมั่นว่าจะให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่

บริษัทเหล่านี้ได้รับคำขอเอกสารเกี่ยวกับความเชื่อมโยงทางธุรกิจ สัมปทานที่ดินในอินโดนีเซีย และมาตรการป้องกันและควบคุมไฟอยู่แล้ว โดยต้องส่งคำตอบภายในวันที่ 2 พฤศจิกายน กระบวนการประเมินที่เสนอจะดำเนินการกว้างกว่านั้น โดยเปิดให้ผู้ตรวจสอบพิจารณาการดำเนินงาน ความสัมพันธ์ทางธุรกิจ และห่วงโซ่อุปทานของบริษัท ภายใต้ขอบเขตที่ NEA กำหนด

เค ชานมูกัม รัฐมนตรีอาวุโส เป็นประธานการประชุมในฐานะประธานคณะกรรมการรัฐมนตรีด้านวิกฤตการณ์ภายในประเทศ รองนายกรัฐมนตรีกัน คิม ยง และเกรซ ฟู รัฐมนตรีด้านความยั่งยืนและสิ่งแวดล้อมเข้าร่วมด้วย พร้อมด้วยที่ปรึกษารัฐบาลดาวินเดอร์ ซิงห์ และเจ้าหน้าที่ระดับสูง

กระทรวงมหาดไทยเผยแพร่บันทึกการแถลงข่าวของชานมูกัมซึ่งอธิบายแนวทางดังกล่าว บริษัทจะเป็นผู้แต่งตั้งและจ่ายค่าจ้างให้ทีมประเมิน ขณะที่ NEA จะเป็นผู้กำหนดประเด็นที่ทีมต้องตรวจสอบ จากนั้นทีมจะส่งผลการตรวจสอบกลับให้หน่วยงานเพื่อพิจารณาดำเนินการต่อ

แนวทางของสิงคโปร์ผสานการสอบสวนด้านสิ่งแวดล้อม ข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลของตลาดหลักทรัพย์ และการตรวจสอบจากธนาคารกับผู้ซื้อ ภารกิจเร่งด่วนคือรวบรวมหลักฐานเกี่ยวกับไฟที่เกิดนอกพรมแดน และสืบหาบริษัทที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน การจัดการพื้นที่ และผลิตภัณฑ์

ชานมูกัมกล่าวว่าการสอบสวนจะยึดข้อเท็จจริงเป็นหลัก รวมถึงกรณีที่บริษัทไม่ได้กระทำผิดใด ๆ ทางการยังอยู่ระหว่างประเมินขอบเขตความเสียหายจากไฟและธุรกิจที่เกี่ยวข้องทั้งหมด และได้ส่งหนังสือแจ้งไปยังบริษัทที่ไม่มีสำนักงานในสิงคโปร์ด้วย

บริษัทใดได้รับหนังสือแจ้ง?

เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม NEA ส่งหนังสือขอข้อมูลตามมาตรา 10 ให้แก่ธุรกิจที่จดทะเบียนในสิงคโปร์ 10 แห่งในอุตสาหกรรมน้ำมันปาล์มหรือป่าไม้ บริษัทเหล่านี้เป็นเจ้าของสัมปทานที่ดินในอินโดนีเซีย หรือมีบริษัทที่เกี่ยวข้องเป็นเจ้าของสัมปทาน สัมปทานให้สิทธิธุรกิจในการใช้หรือจัดการพื้นที่ดินที่กำหนดไว้

• Asia Pulp & Paper Company Limited
• Asia Pulp & Paper Company (China) Limited
• Bumitama Agri Ltd
• Golden Agri International Pte Ltd
• First Resources Ltd
• Indofood Agri Resources Ltd
• Kencana Agri Ltd
• TSH Global Plantation Pte Ltd
• TSH Oversea Pte Ltd
• Wilmar International Ltd

ตัวแทนของทั้ง 10 บริษัทเข้าร่วมการประชุม ซึ่งใช้เวลาไม่ถึงครึ่งชั่วโมง มีผู้แทนระดับสูง 8 คนเข้าร่วม โดยบางคนเป็นตัวแทนของนิติบุคคลมากกว่าหนึ่งแห่ง ผู้บริหารที่เข้าร่วมประกอบด้วย ลิม กุนาวัน ฮาริยันโต จาก Bumitama Agri, ชิเลียนดรา ฟานจิโอโน จาก First Resources, ฟรังกี ออสมัน วิดจาจา จาก Golden Agri Resources และก๊ก คูน ฮง จาก Wilmar International

มาร์ก จูเลียน เวกฟอร์ด ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร Indofood Agri Resources, อัลเบิร์ต มัคนาวี ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร Kencana Agri, เคลวิน ตัน ไอก์ เพน ประธาน TSH Resources และเบอร์นาร์ด ตัน ที่ปรึกษาอาวุโสของ Sinar Mas เข้าร่วมด้วย

ความเชื่อมโยงระหว่างบริษัทเป็นประเด็นสำคัญของการสอบสวน Sinar Mas เป็นเจ้าของบริษัท Asia Pulp & Paper ทั้งสองแห่ง ส่วน Golden Agri International เป็นบริษัทย่อยของ Golden Agri Resources ซึ่งอยู่ในเครือธุรกิจเดียวกัน TSH Resources เป็นเจ้าของ TSH Global Plantation และ TSH Oversea ผู้ตรวจสอบจะพิจารณาความสัมพันธ์เหล่านี้ควบคู่ไปกับกิจกรรมของบริษัทในพื้นที่

หนังสือแจ้งที่ออกไปแล้วมีบทลงโทษ

หนังสือแจ้งตามมาตรา 10 กำหนดให้บริษัทส่งข้อมูลที่จำเป็นต่อการสอบสวน NEA ต้องการรายละเอียดเกี่ยวกับธุรกิจที่เกี่ยวข้องในสิงคโปร์และอินโดนีเซีย ที่ตั้งสัมปทาน มาตรการป้องกันไฟ และการดับไฟของบริษัทหรือธุรกิจที่เกี่ยวข้อง

ผู้แทนที่ไม่ปฏิบัติตามอาจถูกปรับสูงสุด 5,000 ดอลลาร์สิงคโปร์ จำคุกไม่เกินหนึ่งเดือน หรือทั้งจำทั้งปรับ ชานมูกัมแจ้งผู้บริหารว่ารัฐบาลคาดหวังคำตอบที่ครบถ้วน ถูกต้อง และรวดเร็ว ไม่ใช่คำตอบที่หลีกเลี่ยงประเด็นสำคัญของคำถาม

บริษัททั้ง 10 แห่งยืนยันว่าได้รับหนังสือแจ้งแล้วภายในวันที่ 26 ตุลาคม ในขณะนั้น Indofood Agri Resources และบริษัทย่อยของ TSH ทั้งสองแห่งยังไม่ได้ให้คำมั่นอย่างชัดเจนว่าจะให้ความร่วมมือในแถลงการณ์สาธารณะ หลังการประชุมวันที่ 28 ตุลาคม ชานมูกัมกล่าวว่าทุกบริษัทรับปากว่าจะร่วมมืออย่างเต็มที่ Asia Pulp & Paper และ Golden Agri Resources ก็ออกแถลงการณ์แสดงเจตนารมณ์ที่จะให้ความร่วมมือเช่นกัน

THPA กำหนดโทษปรับแยกต่างหากสูงสุด 100,000 ดอลลาร์สิงคโปร์ต่อวันที่ยังเกิดมลพิษจากหมอกควัน โดยปรับรวมได้ไม่เกิน 2 ล้านดอลลาร์สิงคโปร์ สำหรับบริษัทที่มีความผิดฐานก่อหรือมีส่วนทำให้เกิดมลพิษ คำขอข้อมูลเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการพิสูจน์ความรับผิด

ทีมประเมินจะทำงานอย่างไร

กระทรวงกฎหมายประกาศรายชื่อคณะที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม ซึ่งจะประกอบด้วยสำนักงานกฎหมาย บริษัทตรวจสอบบัญชี และบริษัทสืบสวนที่มีประสบการณ์ตรวจสอบข้อตกลงทางธุรกิจข้ามพรมแดน ในการแถลงข่าววันที่ 28 ตุลาคม ชานมูกัมกล่าวว่าจะประกาศการแต่งตั้งภายในสองวัน

บริษัทแต่ละแห่งที่ถูกระบุจะว่าจ้างทีมซึ่งประกอบด้วยบริษัทสืบสวนและสำนักงานกฎหมายจากคณะที่ปรึกษา ตามคำสั่งของ NEA แม้บริษัทจะเป็นผู้จ่ายค่าจ้างทีม แต่ทนายความจะให้คำปรึกษาแก่ผู้ตรวจสอบ บริษัทสามารถขอรับคำปรึกษาทางกฎหมายแยกต่างหากจากทีมได้

Davinder Singh Chambers ซึ่งได้รับแต่งตั้งเป็นที่ปรึกษาของรัฐบาลเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม จะประสานงานการทำงาน NEA จะกำหนดขอบเขตการตรวจสอบ โดยระบุพื้นที่ ประเด็น และคำถามที่ผู้ประเมินต้องพิจารณา

บริษัทจะต้องเปิดให้เข้าถึงเอกสาร ข้อมูล สถานที่ และบุคคลที่เกี่ยวข้อง การสอบสวนอาจขยายจากการดำเนินงานของบริษัทไปถึงความสัมพันธ์ระหว่างบริษัทและห่วงโซ่อุปทาน ซึ่งหมายถึงเครือข่ายธุรกิจที่จัดหาวัตถุดิบหรือผลิตภัณฑ์ให้บริษัท

ผู้ประเมินอาจเชิญผู้เชี่ยวชาญอื่นเข้าร่วม รวมถึงนักวิเคราะห์ภาพถ่ายระยะไกลและข้อมูลเชิงพื้นที่ ผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้ศึกษาข้อมูลที่ได้จากการสังเกตการณ์ระยะไกล เช่น ภาพถ่ายดาวเทียม แล้วนำไปเปรียบเทียบกับตำแหน่งบนแผนที่ การทำงานของพวกเขาอาจช่วยเชื่อมโยงจุดความร้อนที่ตรวจพบกับแนวเขตสัมปทานและบันทึกการรับมือไฟ

รายงานการประเมินจะส่งถึง NEA ผ่าน Davinder Singh Chambers หน่วยงานรัฐบาลที่เกี่ยวข้องและสำนักงานอัยการสูงสุดจะตรวจสอบข้อค้นพบ โดย NEA จะนำข้อมูลไปประกอบการตัดสินใจว่าจะดำเนินการอย่างไรต่อ

เหตุใดรัฐบาลจึงต้องการอำนาจใหม่

คาดว่าเกรซ ฟู จะเสนอแก้ไขกฎหมายในวันที่ 3 พฤศจิกายน การแก้ไขที่เสนอจะให้อำนาจ NEA สั่งให้นิติบุคคลที่ต้องสงสัยว่ามีส่วนก่อไฟหรือเกี่ยวข้องกับไฟแต่งตั้งผู้ประเมิน การไม่ปฏิบัติตามคำสั่งจะถือเป็นความผิด

ผู้ประเมินจะได้รับอำนาจตามกฎหมายในการเข้าถึงเอกสาร ข้อมูล พื้นที่ และสิ่งอำนวยความสะดวกที่เห็นว่าจำเป็น สามารถตรวจสอบการดำเนินงาน ความสัมพันธ์ทางธุรกิจ และห่วงโซ่อุปทาน เพื่อพิสูจน์ว่านิติบุคคลมีส่วนเกี่ยวข้องกับไฟที่ก่อให้เกิดมลพิษจากหมอกควันในสิงคโปร์หรือไม่ หากรัฐสภาผ่านกฎหมาย การไม่ให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่จะถือเป็นความผิดด้วย

ชานมูกัมเรียกร้องให้บริษัทเริ่มดำเนินการโดยสมัครใจ แทนที่จะรอคำสั่งอย่างเป็นทางการ เขากล่าวว่ารัฐบาลจะพิจารณาระดับความร่วมมือของบริษัท และจะเปิดเผยชื่อบริษัทกับประธานเจ้าหน้าที่บริหารที่ให้คำมั่นเข้าร่วมกระบวนการประเมินต่อสาธารณะ

รัฐบาลตั้งใจให้มีการประเมินและรับรองเป็นประจำ เพื่อให้การตรวจสอบดำเนินต่อไปแม้พ้นช่วงหมอกควันครั้งนี้ ซึ่งจะทำให้บริษัทต้องแสดงให้เห็นอย่างต่อเนื่องว่าจัดการความเสี่ยงจากไฟและติดตามความสัมพันธ์ทางธุรกิจอย่างไร แม้คุณภาพอากาศจะดีขึ้นแล้วก็ตาม

หลักฐานข้ามพรมแดนยังเป็นความท้าทายสำคัญ

ในการประชุม Sustainable Procurement Forum ของสภาสิ่งแวดล้อมสิงคโปร์เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม ฟูระบุปัญหาในทางปฏิบัติสองประการในการบังคับใช้กฎหมาย ได้แก่ การรวบรวมหลักฐานในต่างประเทศ และการขอความร่วมมือจากบริษัทที่อยู่นอกสิงคโปร์

หน่วยงานสิงคโปร์ไม่สามารถเข้าไปสอบสวนในอินโดนีเซียได้โดยตรง เอกสาร พนักงาน และพื้นที่ที่เกี่ยวข้องอาจอยู่ในหลายประเทศ ผู้ตรวจสอบต้องพิสูจน์ว่าใครเป็นเจ้าของหรือควบคุมที่ดิน บริษัทต่าง ๆ เชื่อมโยงกันอย่างไร และมีการดำเนินการใดเพื่อป้องกันหรือดับไฟ เอกสารที่ได้จากธุรกิจในต่างประเทศยังต้องได้รับการตรวจสอบยืนยันอย่างเป็นอิสระ

ชานมูกัม ซึ่งดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีประสานงานด้านความมั่นคงแห่งชาติและรัฐมนตรีมหาดไทยด้วย อธิบายเหตุผลที่รัฐบาลต้องการให้บริษัทแต่งตั้งทีมผู้เชี่ยวชาญ

ประเด็นสำคัญคือ การเผาเกิดขึ้นนอกสิงคโปร์ หน่วยงานรัฐบาลมีข้อจำกัดในการสอบสวนเรื่องที่เกิดขึ้นนอกสิงคโปร์

ฟูกล่าวว่าสิงคโปร์ยังพร้อมร่วมมือกับทางการอินโดนีเซีย พร้อมชี้ถึงความยากลำบากในการบังคับให้ปฏิบัติตามกฎหมาย เมื่อบริษัทในต่างประเทศปฏิเสธตอบกลับและไม่มีเจ้าหน้าที่ของบริษัทเดินทางเข้าสิงคโปร์

กฎหมายมีผลบังคับใช้เมื่อเดือนกันยายน 2014 แต่ยังไม่มีการฟ้องร้องหรือบทลงโทษภายใต้กฎหมายฉบับนี้ คดีของบริษัทอินโดนีเซีย 4 แห่งจากเหตุหมอกควันปี 2015 ยังไม่ปิด และในปี 2026 มี 3 บริษัทถูกเชื่อมโยงกับเหตุการณ์อีกครั้ง กรอบการทำงานที่เสนอมีเป้าหมายเพื่อรวบรวมหลักฐานด้านการดำเนินงานและโครงสร้างบริษัทที่จำเป็นต่อการเดินหน้าสอบสวน

บริษัทต่าง ๆ กล่าวถึงไฟว่าอย่างไร

หลายบริษัทรับทราบว่ามีไฟหรือจุดความร้อนเกิดขึ้นภายในแนวเขตสัมปทานในอินโดนีเซีย แต่ให้คำอธิบายต่างกันว่าไฟเริ่มต้นที่ใด ดังนั้นที่ตั้งและการจัดการที่ดินจึงเป็นประเด็นสำคัญที่ทีมประเมินต้องตรวจสอบ

TSH Resources ระบุว่า จุดความร้อน 274 จุดที่ตรวจพบภายในแนวเขตสัมปทานระหว่างวันที่ 1 มกราคมถึง 21 ตุลาคมอยู่ในพื้นที่ชุมชนที่มีการกันเขตไว้ และอยู่นอกพื้นที่ปลูกหรือพื้นที่ดำเนินงานของบริษัท Wilmar ระบุว่าการตรวจสอบภาคสนามชี้ว่าไฟในสัมปทานบางแห่งเริ่มจากนอกเขตหรือจากที่ดินที่ชุมชนทำกินอยู่ภายในเขต ก่อนลุกลามเข้าไปยังพื้นที่ที่บริษัทจัดการ

Kencana Agri รายงานว่าเกิดไฟกระทบพื้นที่ประมาณ 62 เฮกตาร์ภายในสัมปทานแห่งหนึ่งในกาลิมันตันเหนือ ซึ่งดำเนินงานโดยบริษัทย่อย บริษัทระบุว่าไฟลุกลามมาจากพื้นที่ข้างเคียง และทีมดับไฟควบคุมเพลิงไว้ได้ การทบทวนการดำเนินงานของบริษัทประกอบด้วยการตรวจพื้นที่ การลาดตระเวน บันทึกเหตุการณ์ การเฝ้าระวังด้วยโดรน และการติดตามจุดความร้อน

Bumitama Agri ระบุว่าเหตุไฟบางกรณีดูเหมือนเริ่มจากพื้นที่นอกเขตที่บริษัทบริหารจัดการโดยตรง ทั้ง Bumitama และ Wilmar ระบุว่าสภาพแห้งแล้งยาวนานที่เกี่ยวข้องกับปรากฏการณ์เอลนีโญเพิ่มความเสี่ยงการเกิดไฟ ส่วน Golden Agri Resources ระบุว่า จากการประเมินในขณะนั้น บริษัทไม่พบข้อมูลที่บ่งชี้ว่าการดำเนินงานของตนก่อหรือมีส่วนทำให้เกิดหมอกควัน

ผู้ประเมินจะนำข้อมูลจากดาวเทียมมาเปรียบเทียบกับแผนที่สัมปทาน บันทึกของบริษัท และหลักฐานในพื้นที่ การผสานข้อมูลเหล่านี้จำเป็นต่อการตรวจสอบว่าไฟเริ่มที่ใด ลุกลามอย่างไร ใครเป็นผู้จัดการพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ และธุรกิจตอบสนองอย่างไร

ตลาดหลักทรัพย์ ธนาคาร และผู้ซื้อเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบ

หน่วยงานกำกับดูแลตลาดหลักทรัพย์สิงคโปร์ส่งคำถามเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 28 ตุลาคมถึงบริษัทสวนปาล์มที่จดทะเบียน 7 แห่ง ได้แก่ Golden Agri Resources, Bumitama Agri, First Resources, Wilmar International, Kencana Agri, Indofood Agri Resources และ TSH Resources

หน่วยงานกำกับดูแลขอให้บริษัทอธิบายมาตรการติดตาม ป้องกัน และรับมือไฟ ตลอดจนหลักเกณฑ์ที่ใช้ประเมินว่ามาตรการเหล่านั้นได้ผล นอกจากนี้ยังขอรายละเอียดความเชื่อมโยงกับผู้รับหนังสือแจ้งเตือนล่วงหน้า 10 แห่งในอินโดนีเซีย การประเมินของคณะกรรมการบริษัทเกี่ยวกับผลกระทบทางธุรกิจที่มีนัยสำคัญ และการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับข้อซักถามหรือการสอบสวนของทางการ

ธุรกิจเกษตรและอาหาร 8 แห่ง รวมถึง Olam Group ตอบคำถามรอบก่อนหน้านี้แล้ว ทุกแห่งระบุว่าไม่ได้ใช้ไฟเพื่อแผ้วถางที่ดิน คำขอล่าสุดต้องการรายละเอียดเพิ่มเติมว่านโยบายของบริษัทมีผลในทางปฏิบัติอย่างไร และไฟส่งผลต่อธุรกิจอย่างไร

ราคาหุ้นเคลื่อนไหวแตกต่างกันหลังมีหนังสือแจ้งเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม ในวันที่ 26 ตุลาคม หุ้น First Resources ลดลง 1.09% มาอยู่ที่ 3.64 ดอลลาร์สิงคโปร์ Bumitama Agri ลดลง 1.84% มาอยู่ที่ 1.60 ดอลลาร์สิงคโปร์ และ Kencana Agri ร่วง 5.66% มาอยู่ที่ 0.50 ดอลลาร์สิงคโปร์ ส่วน Golden Agri Resources เพิ่มขึ้น 1.85% ขณะที่ Indofood Agri Resources และ TSH Resources ไม่เปลี่ยนแปลง

ธนาคารกลางสิงคโปร์เตือนธนาคารให้ประเมินความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อม และพิจารณาจำกัดการรับความเสี่ยงหรือยุติความสัมพันธ์ทางธุรกิจเมื่อเห็นว่าจำเป็น ผู้ซื้อก็เรียกร้องคำชี้แจงเช่นกัน โดย FairPrice, Sheng Siong, Giant และ Cold Storage ติดต่อซัพพลายเออร์ที่เกี่ยวข้อง Giant และ Cold Storage ระบุว่าสินค้ายังคงวางจำหน่ายระหว่างรอคำชี้แจง

สภาสิ่งแวดล้อมสิงคโปร์ระงับการรับรองด้านสิ่งแวดล้อมของ Asia Pulp & Paper เป็นการชั่วคราวเมื่อวันที่ 18 ตุลาคม และประกาศการดำเนินการดังกล่าวในวันที่ 19 ตุลาคม พร้อมกำหนดให้ส่งรายงานการรับมือไฟทุกวัน การตรวจสอบยังครอบคลุมถึงซัพพลายเออร์ที่อยู่เบื้องหลังสินค้าที่ได้รับการรับรองด้วย

จากหนังสือแจ้งเตือนล่วงหน้าสู่กำหนดเส้นตายในเดือนพฤศจิกายน

การสอบสวนของสิงคโปร์ขยายวงหลัง NEA ส่งหนังสือแจ้งเตือนล่วงหน้าให้ผู้ถือสัมปทานในอินโดนีเซีย หนังสือแจ้งตามมาตรา 9 กำหนดให้ดำเนินการควบคุมไฟ เช่น ส่งเจ้าหน้าที่ดับไฟ หยุดการเผา และยื่นแผนป้องกันไม่ให้เกิดซ้ำ หนังสือแจ้งประเภทนี้ไม่มีบทลงโทษหากไม่ตอบกลับ ต่างจากหนังสือขอข้อมูลตามมาตรา 10

ลำดับเหตุการณ์ทำให้เห็นกำหนดการสำคัญในช่วงนี้:

• 16 ตุลาคม: NEA ส่งหนังสือแจ้งเตือนล่วงหน้าให้บริษัทอินโดนีเซีย 7 แห่ง
• 19 ตุลาคม: บริษัทอินโดนีเซียอีก 3 แห่งได้รับหนังสือแจ้งเตือน ทำให้มีทั้งหมด 10 แห่ง
• 23 ตุลาคม: NEA ส่งหนังสือขอข้อมูลให้บริษัทที่จดทะเบียนในสิงคโปร์ 10 แห่ง รัฐบาลประกาศรายชื่อคณะที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญและแต่งตั้ง Davinder Singh Chambers
• 27 ตุลาคม: ฟูชี้แจงช่องว่างในการบังคับใช้กฎหมายและความยากลำบากในการตรวจสอบหลักฐานในต่างประเทศ
• 28 ตุลาคม: บริษัททั้ง 10 แห่งมีตัวแทนเข้าร่วมการประชุมรัฐมนตรีและให้คำมั่นว่าจะร่วมมือ
• 2 พฤศจิกายน: ครบกำหนดส่งคำตอบต่อหนังสือขอข้อมูลของ NEA
• 3 พฤศจิกายน: คาดว่าฟูจะเสนอแก้ไข THPA ต่อรัฐสภา

การขยายการสอบสวนเกิดขึ้นหลังจากการส่งหนังสือแจ้งเตือนล่วงหน้าในกาลิมันตันและความพยายามในวงกว้างของรัฐบาลในการตรวจสอบเจ้าของธุรกิจ ผู้ซื้อ และผู้ให้เงินทุนที่เกี่ยวข้องกับผู้ถือสัมปทาน บริษัททั้งสองกลุ่มได้รับหนังสือแจ้งรวม 20 แห่ง

การคุ้มครองสุขภาพเป็นแรงผลักดันให้ดำเนินการต่อเนื่องหลังหมอกควัน

คุณภาพอากาศของสิงคโปร์อยู่ในระดับอันตรายมากในเดือนตุลาคม ส่งผลกระทบต่อชีวิตประจำวันและเพิ่มความเสี่ยงให้เด็ก ผู้สูงอายุ และผู้ที่มีโรคหัวใจหรือปอดเรื้อรัง มาตรการรับมือประกอบด้วยการนำหน้ากาก N95 สำรองออกจำหน่ายแก่ร้านค้าปลีก และการปรับรูปแบบการเรียนการสอนขณะที่ทางการเตรียมรับมือกรณีอากาศแย่ลง

ชานมูกัมแจ้งผู้นำบริษัทว่าหมอกควันเกิดจากไฟที่เกี่ยวข้องกับแนวปฏิบัติทางธุรกิจที่ไม่รับผิดชอบ เขากล่าวว่าบริษัทที่มีสำนักงานและผลประโยชน์ทางธุรกิจในสิงคโปร์มีหน้าที่ต้องดูแลให้การดำเนินงานและห่วงโซ่อุปทานของตนไม่มีส่วนทำให้เกิดมลพิษ

รัฐมนตรีอาวุโสย้ำว่าการคุ้มครองสุขภาพประชาชนเป็นหัวใจสำคัญของการตอบสนองของรัฐบาล

หมอกควันสร้างความเสียหายอย่างแท้จริงแก่สิงคโปร์และชาวสิงคโปร์ เราจะถือว่านี่เป็นเรื่องที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในชีวิตหรือในการทำธุรกิจไม่ได้ สุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดีของชาวสิงคโปร์ต้องมาก่อน

สำหรับบริษัท ขั้นตอนต่อไปชัดเจน ได้แก่ ตอบคำขอของ NEA แต่งตั้งทีมประเมิน และเปิดเอกสารกับการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องให้ตรวจสอบ สำหรับรัฐบาล บททดสอบคือการเปลี่ยนผลการประเมินให้เป็นข้อค้นพบที่ตรวจสอบยืนยันได้และนำไปสู่การตัดสินใจ พร้อมติดตามตรวจสอบต่อเนื่องแม้ควันจะจางหายไปแล้ว

ประเด็นสำคัญ

• บริษัททั้ง 10 แห่งที่มีตัวแทนเข้าร่วมการประชุมวันที่ 28 ตุลาคมให้คำมั่นว่าจะร่วมมืออย่างเต็มที่กับการสอบสวนปัญหาหมอกควันของสิงคโปร์
• บริษัทต้องส่งคำตอบต่อหนังสือขอข้อมูลตามมาตรา 10 ของ NEA ภายในวันที่ 2 พฤศจิกายน
• คาดว่าเกรซ ฟู จะเสนอแก้ไขกฎหมายหมอกควันในวันที่ 3 พฤศจิกายน
• บริษัทจะเป็นผู้จ่ายค่าจ้างทีมประเมิน ขณะที่ NEA จะกำหนดประเด็นตรวจสอบและรับผลการประเมิน
• อำนาจที่เสนอจะกำหนดให้การปฏิเสธแต่งตั้งผู้ประเมินหรือไม่ให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่เป็นความผิด
• หน่วยงานกำกับดูแลตลาดหลักทรัพย์ ธนาคาร และผู้ซื้อกำลังตรวจสอบความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและการตอบสนองของบริษัทด้วย
• รัฐบาลตั้งใจให้มีการประเมินเป็นประจำและเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับความร่วมมือของบริษัทต่อสาธารณะ