ญี่ปุ่นเปลี่ยนกฎช้อปปลอดภาษีสำหรับนักท่องเที่ยว 1 พ.ย.นี้: จ่ายก่อน แล้วขอคืนภาษีก่อนเดินทางออก

สินค้าที่หายไปเพียงชิ้นเดียว อาจทำให้หมดสิทธิ์ขอคืนภาษีทั้งใบเสร็จ

ญี่ปุ่นจะเปลี่ยนกฎการซื้อสินค้าของนักท่องเที่ยวตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2026 โดยกำหนดให้ผู้เดินทางที่มีสิทธิ์ชำระภาษีการบริโภค ณ จุดชำระเงิน และขอคืนภาษีผ่านพิธีการศุลกากรก่อนเดินทางออกจากประเทศ นักท่องเที่ยวต้องดำเนินขั้นตอนขาออกให้เสร็จภายใน 90 วันนับจากวันที่ซื้อ และต้องมีสินค้าให้ตรวจสอบก่อนนำสัมภาระไปเช็กอิน

มีกฎข้อหนึ่งที่ควรใส่ใจเป็นพิเศษ: หากสินค้าจากรายการซื้อแม้เพียงชิ้นเดียวสูญหาย สินค้าทั้งหมดในใบเสร็จนั้นจะหมดสิทธิ์ขอคืนภาษี ขนมที่รับประทานระหว่างท่องเที่ยวจึงอาจกระทบการขอคืนภาษีของสินค้าอื่นที่บันทึกอยู่ในรายการซื้อเดียวกัน

คำแนะนำวิธีขอคืนภาษีของสำนักงานการท่องเที่ยวญี่ปุ่นระบุถึงการเปลี่ยนจากการยกเว้นภาษีทันที เป็นการคืนเงินหลังศุลกากรยืนยันว่ากำลังนำสินค้าออกจากญี่ปุ่น เกณฑ์การซื้อขั้นต่ำยังคงอยู่ที่ 5,000 เยนก่อนภาษี โดยต้องซื้อจากร้านค้าที่เข้าร่วมร้านเดียวกันในวันเดียวกัน

สำหรับนักท่องเที่ยว การเปลี่ยนแปลงนี้มีผลในทางปฏิบัติสามประการ ได้แก่ ต้องเตรียมเงินเพิ่ม ณ จุดชำระเงิน ต้องเก็บสินค้าไว้ให้ตรวจสอบจนกว่าจะเดินทางออก และต้องเผื่อเวลาสำหรับขั้นตอนศุลกากร ร้านค้าหรือผู้ให้บริการคืนเงินที่ร้านแต่งตั้งจะเป็นผู้คืนเงินในจำนวนเทียบเท่าภาษี ไม่ใช่ศุลกากร

อะไรจะเปลี่ยนแปลงในวันที่ 1 พฤศจิกายน?

ปัจจุบันนักท่องเที่ยวที่มีสิทธิ์สามารถแสดงหนังสือเดินทางที่ร้านค้าปลอดภาษีที่เข้าร่วม และได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีเมื่อซื้อสินค้าที่เข้าเกณฑ์ ระบบนี้จะยังใช้กับการซื้อจนถึงวันที่ 31 ตุลาคม 2026 ส่วนการซื้อสินค้าตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายนเป็นต้นไปจะอยู่ภายใต้วิธีขอคืนภาษีแบบใหม่

วันที่ซื้อเป็นตัวกำหนดว่าจะใช้ระบบใด นักท่องเที่ยวที่ซื้อสินค้าในช่วงเปลี่ยนผ่านควรสังเกตเวลาที่ทำรายการแต่ละครั้ง และเก็บใบเสร็จที่เกี่ยวข้องไว้

การเปลี่ยนผ่านของญี่ปุ่นยังเกิดขึ้นหลังจากมีการเปลี่ยนกฎก่อนหน้านี้ ซึ่งกระทบผู้ซื้อที่ต้องการส่งสินค้ากลับบ้านแยกต่างหาก:

• 31 มีนาคม 2025: ยุติระบบที่อนุญาตให้ผู้ซื้อส่งสินค้าปลอดภาษีไปต่างประเทศแยกต่างหากผ่านที่ทำการไปรษณีย์หรือบริการลักษณะเดียวกัน
• 4 สิงหาคม 2026: องค์การส่งเสริมการท่องเที่ยวแห่งประเทศญี่ปุ่นเผยแพร่ข้อมูลอัปเดต อธิบายวิธีขอคืนภาษีที่จะเริ่มใช้และการตรวจหนังสือเดินทางที่ร้านค้าซึ่งยังคงดำเนินต่อไป
• 31 ตุลาคม 2026: สิ้นสุดระบบยกเว้นภาษี ณ จุดซื้อแบบเดิม
• 1 พฤศจิกายน 2026: การซื้อสินค้าเข้าสู่ระบบขอคืนภาษี โดยต้องดำเนินพิธีการศุลกากรภายใน 90 วันนับจากวันที่ซื้อ

นโยบายนี้เชื่อมโยงสิทธิประโยชน์ทางภาษีกับการยืนยันว่ามีการนำสินค้าออกจากญี่ปุ่น เพื่อแก้ข้อกังวลเกี่ยวกับการนำสินค้าที่ซื้อโดยไม่เสียภาษีการบริโภคไปใช้หรือขายต่อภายในประเทศ

ใครเป็นผู้รับชำระ และใครเป็นผู้คืนเงิน?

ร้านค้าที่เข้าร่วมจะเรียกเก็บราคาเต็ม ซึ่งรวมภาษีการบริโภคแล้ว นักท่องเที่ยวยังคงต้องมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดของโครงการ ซื้อสินค้าที่เข้าเกณฑ์ และนำสินค้าเหล่านั้นออกจากญี่ปุ่น การซื้อสินค้ามูลค่า 5,000 เยนก่อนภาษีเป็นไปตามเกณฑ์ขั้นต่ำ แต่ยังต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขอื่นด้วย

ข้อมูลอัปเดตวันที่ 4 สิงหาคมขององค์การส่งเสริมการท่องเที่ยวแห่งประเทศญี่ปุ่นระบุว่า ผู้ซื้อยังต้องแสดงหนังสือเดินทาง ณ จุดขาย และจะมีการบันทึกข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อใช้ตรวจสอบ ดังนั้น การชำระภาษี ณ จุดชำระเงินจึงไม่ได้ทำให้ไม่ต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการซื้อสินค้าปลอดภาษีของร้านค้า

จากนั้นศุลกากรจะดำเนินการยืนยันการเดินทางออก เมื่อมีการยืนยันแล้ว ร้านค้าหรือผู้ให้บริการคืนเงินที่ร้านค้าแต่งตั้งสามารถคืนเงินในจำนวนเทียบเท่าภาษีการบริโภคได้

คำแนะนำอย่างเป็นทางการไม่ได้กำหนดกำหนดเวลาหรือวิธีคืนเงินแบบเดียวกันสำหรับทุกร้าน นักเดินทางควรสอบถามร้านค้าว่าจะคืนเงินอย่างไร ใช้เวลานานเท่าใด และผู้ให้บริการคิดค่าธรรมเนียมหรือไม่ รายละเอียดเหล่านี้เป็นตัวกำหนดว่าจะได้รับเงินคืนเมื่อใด

ผู้ซื้อต้องสำรองเงินไว้ล่วงหน้าเท่าไร?

สินค้าราคา 11,000 เยน ซึ่งรวมภาษีการบริโภค 10% เป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็นความแตกต่างได้ชัดเจน ภายใต้วิธีขอคืนภาษี ผู้ซื้อจ่ายเต็มจำนวน 11,000 เยน หากการซื้อเข้าเกณฑ์และดำเนินขั้นตอนขาออกครบถ้วน จำนวนเงินเทียบเท่าภาษีจะอยู่ที่ 1,000 เยน ทำให้ต้นทุนสุทธิอยู่ที่ 10,000 เยน ก่อนหักค่าธรรมเนียมของผู้ให้บริการคืนเงิน

การคำนวณเริ่มจากราคาก่อนภาษี: 10% ของ 10,000 เยนคือ 1,000 เยน การนำ 10% ของราคาที่แสดง 11,000 เยนมาคำนวณจะได้ 1,100 เยน ซึ่งมากกว่าจำนวนภาษีที่รวมอยู่ในราคานั้น

สำหรับนักเดินทางที่ซื้อสินค้าหลายรายการ ค่าใช้จ่ายชั่วคราวจะเพิ่มขึ้นตามยอดซื้อ การซื้อห้ารายการในราคา 11,000 เยนต่อรายการจะต้องจ่ายล่วงหน้ารวม 55,000 เยน ซึ่งรวมภาษีการบริโภค 5,000 เยนที่อาจขอคืนได้ภายใต้เงื่อนไขเดียวกัน ค่าธรรมเนียมอาจทำให้ยอดเงินที่ได้รับคืนจริงลดลง

นักท่องเที่ยวจึงควรวางแผนงบประมาณจากราคาเต็ม ณ จุดชำระเงิน แทนการวางแผนว่าจะนำเงินคืนภาษีมาใช้ระหว่างทริป สิทธิประโยชน์ยังคงมีอยู่ แต่เงินจะยังอยู่กับร้านค้าหรืออยู่ระหว่างดำเนินการคืน จนกว่าจะทำขั้นตอนที่กำหนดครบถ้วน

เกิดอะไรขึ้นที่อาคารผู้โดยสารขาออก?

นักเดินทางต้องแสดงหนังสือเดินทางที่เครื่องสำหรับดำเนินพิธีการปลอดภาษี ณ สนามบินหรือท่าเรือขาออก ภายใน 90 วันนับจากวันที่ซื้อ เครื่องจะตรวจสอบข้อมูลการซื้อและแสดงว่าต้องตรวจสินค้าด้วยตนเองหรือไม่

ศุลกากรญี่ปุ่นอธิบายผลลัพธ์ที่เป็นไปได้สองแบบไว้ในคู่มือการคืนเงินสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ:

• ผลสีเขียว: ไม่ต้องตรวจเพิ่มเติม และถือว่าเสร็จสิ้นขั้นตอนศุลกากร
• ผลสีแดง: นักเดินทางต้องนำสินค้าไปยังพื้นที่ตรวจศุลกากรที่กำหนดเพื่อให้ตรวจสอบ

ผู้ซื้อทุกคนที่ต้องการขอคืนเงินต้องดำเนินขั้นตอนยืนยันให้เสร็จ ส่วนผลสีแดงจะต้องมีการตรวจสินค้าด้วยตนเองเพิ่มเติม เมื่อแสดงหนังสือเดินทาง สินค้าที่ซื้อทั้งหมดต้องอยู่กับนักเดินทาง เพื่อให้ศุลกากรตรวจได้หากจำเป็น

ควรเก็บหนังสือเดินทาง ใบเสร็จ สินค้า และเอกสารการเดินทางที่เกี่ยวข้องไว้ในที่หยิบใช้ได้สะดวก นักเดินทางที่ได้รับผลสีแดงต้องเผื่อเวลาเดินทางไปยังพื้นที่ตรวจและให้เจ้าหน้าที่ตรวจสินค้า ก่อนดำเนินขั้นตอนขาออกต่อ

การใช้ Visit Japan Web

สนามบินเจ็ดแห่งเปิดให้ใช้ Visit Japan Web เป็นทางเลือกแทนการเริ่มขั้นตอนที่เครื่องสำหรับดำเนินพิธีการปลอดภาษี ได้แก่ นาริตะ ฮาเนดะ คันไซ ชูบุเซ็นแทรร์ ฟุกุโอกะ นิวชิโตเสะ และนาฮะ

ขั้นตอนออนไลน์ใช้ได้ในพื้นที่โถงผู้โดยสารขาออกระหว่างประเทศที่กำหนด ก่อนผ่านจุดตรวจความปลอดภัย โดยเชื่อมต่อกับเครือข่าย Wi-Fi เฉพาะ นักเดินทางต้องตั้งค่า Visit Japan Web และเตรียมให้พร้อมก่อนการยืนยันของศุลกากร ผู้ที่ดำเนินขั้นตอนออนไลน์ไม่สำเร็จควรใช้เครื่องขอคืนภาษีของสนามบิน

หากได้ผลสีแดง ยังคงต้องนำสินค้าไปให้ศุลกากรตรวจ การใช้โทรศัพท์เปลี่ยนเพียงวิธีดำเนินการตรวจสอบเบื้องต้น แต่นักเดินทางยังต้องมีสินค้าอยู่พร้อมให้ตรวจ

ข้อกำหนดเรื่องสถานที่มีความสำคัญต่อการวางแผนวันเดินทาง นี่เป็นขั้นตอนที่ต้องดำเนินการในพื้นที่ที่กำหนดของสนามบิน ไม่ใช่สิ่งที่ทำให้เสร็จจากโรงแรมก่อนเดินทางไปอาคารผู้โดยสาร ควรตรวจสอบคำแนะนำของสนามบินก่อนออกเดินทาง โดยเฉพาะเมื่อต้องวางแผนว่าจะโหลดสัมภาระเมื่อใด

เหตุใดจึงต้องระวังเรื่องสัมภาระและเที่ยวบินต่อ

ต้องยืนยันกับศุลกากรก่อนเช็กอินสัมภาระ เมื่อเช็กอินกระเป๋ากับสายการบินแล้ว จะไม่สามารถนำกลับมาเพื่อดำเนินขั้นตอนปลอดภาษีได้ การจัดเก็บสินค้าให้เป็นระเบียบเป็นเรื่องที่มีประโยชน์ แต่สิ่งสำคัญคือสินค้าต้องพร้อมให้ตรวจสอบ

คู่มือขั้นตอนการซื้อสินค้าขององค์การส่งเสริมการท่องเที่ยวแห่งประเทศญี่ปุ่นระบุว่า นักเดินทางที่ต่อเครื่องจากเที่ยวบินภายในประเทศไปยังเที่ยวบินระหว่างประเทศต้องดำเนินขั้นตอนที่สนามบินซึ่งออกจากญี่ปุ่นในเที่ยวบินสุดท้าย เช่นเดียวกับผู้ที่เดินทางด้วยเรือสำราญจากญี่ปุ่น กลับเข้าญี่ปุ่น แล้วจึงเดินทางออกทางอากาศในภายหลัง

ผู้ที่ต้องต่อเครื่องภายในประเทศควรตรวจสอบการจัดการสัมภาระก่อนส่งสินค้าให้สายการบิน สินค้าต้องพร้อมให้ศุลกากรยืนยันที่สนามบินขาออกสุดท้าย

ผู้โดยสารและลูกเรือเรือสำราญต้องมีใบอนุญาตขึ้นฝั่งเพิ่มเติมจากหนังสือเดินทาง นักเดินทางทุกคนต้องผ่านการตรวจที่จำเป็นให้เสร็จก่อนดำเนินขั้นตอนขึ้นเครื่องหรือขึ้นเรือ

คำแนะนำไม่ได้ระบุเวลาสำรองมาตรฐานที่แน่ชัด แต่เตือนว่าหากละทิ้งหรือดำเนินการตรวจไม่เสร็จจะถือว่ายังไม่ครบขั้นตอน และทั้งศุลกากรกับสายการบินจะไม่ชดเชยให้ผู้เดินทางที่ตกเครื่องเพราะเผื่อเวลาสำหรับขั้นตอนปลอดภาษีไม่เพียงพอ

อาหารและเครื่องสำอางไม่ต้องใช้บรรจุภัณฑ์พิเศษอีกต่อไป

ญี่ปุ่นจะยกเลิกการแยกประเภทสินค้าทั่วไปกับสินค้าอุปโภคบริโภค รวมถึงข้อกำหนดพิเศษเรื่องบรรจุภัณฑ์ปิดผนึกสำหรับสินค้ากลุ่มอุปโภคบริโภค อาหาร เครื่องดื่ม และเครื่องสำอางสามารถเข้าเกณฑ์ได้โดยไม่ต้องใช้บรรจุภัณฑ์ดังกล่าว หากเป็นไปตามเงื่อนไขของโครงการและนำออกจากญี่ปุ่นไปพร้อมกับผู้ซื้อ

สินค้าที่นำไปบริโภคหรือใช้ในญี่ปุ่นจะหมดสิทธิ์ นักท่องเที่ยวที่รับประทาน ดื่ม หรือใช้สินค้าที่ซื้อระหว่างพำนักต้องระมัดระวังเป็นพิเศษ เพราะศุลกากรจะประเมินการซื้อแต่ละรายการแยกเป็นหน่วย

กฎเรื่องใบเสร็จทำให้เห็นผลกระทบได้ชัดเจน หากใบเสร็จมีของฝากหลายชิ้นและอาหารหนึ่งรายการที่รับประทานไปก่อนเดินทางออก สินค้าที่หายไปจะทำให้สินค้าทุกชิ้นในใบเสร็จนั้นหมดสิทธิ์ขอคืนภาษี ศุลกากรต้องยืนยันสินค้าได้ครบตามรายการซื้อ

คำแนะนำอย่างเป็นทางการระบุว่า นักเดินทางที่บริโภคสินค้าปลอดภาษีทั้งหมดหรือบางส่วนจนไม่มีสินค้าเหลืออยู่ ควรแจ้งเจ้าหน้าที่ ณ เคาน์เตอร์ศุลกากร แทนการดำเนินขั้นตอนที่เครื่อง

นักท่องเที่ยวที่เลือกซื้อขนมหรือเครื่องสำอางไว้ใช้ระหว่างทริปควรคำนึงถึงกฎนี้ก่อนซื้อ สินค้าที่ตั้งใจนำกลับบ้านต้องยังไม่ถูกใช้ อยู่ครบ และพร้อมให้ตรวจสอบ

สินค้าประเภทใดนำออกจากญี่ปุ่นภายใต้โครงการนี้ได้?

สินค้าที่เข้าเกณฑ์ต้องมีจำนวนไม่เกินกว่าที่นักเดินทางจะนำออกจากญี่ปุ่นได้ด้วยตนเองในวันเดินทางออก ทองคำแท่งและแพลทินัมแท่งไม่รวมอยู่ในโครงการ เช่นเดียวกับสินค้าที่ได้รับยกเว้นภาษีการบริโภคอยู่แล้ว

คำแนะนำสำหรับร้านค้าของสำนักงานการท่องเที่ยวญี่ปุ่นยืนยันว่า ระบบจัดส่งสินค้าแยกผ่านที่ทำการไปรษณีย์และบริการลักษณะเดียวกันสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2025 ภายใต้วิธีขอคืนภาษี ผู้ซื้อต้องนำสินค้าไปยังสนามบินหรือท่าเรือเพื่อให้ศุลกากรยืนยัน

ของฝากอาหารประจำภูมิภาค งานหัตถกรรม และเครื่องสำอางยังซื้อได้ แต่นักท่องเที่ยวต้องคำนึงว่าจะขนย้ายอย่างไร ความจุสัมภาระและความสามารถในการแสดงสินค้าได้ครบทุกชิ้นมีความสำคัญไม่แพ้การซื้อให้ถึงยอดขั้นต่ำของร้าน

ประเทศปลายทางยังมีกฎการนำเข้าของตนเอง รวมถึงข้อจำกัดต่ออาหารบางชนิดและผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ผู้ซื้อควรตรวจสอบกฎเหล่านั้นก่อนซื้อของฝากกลับบ้าน

สินค้าที่ผ่านการยืนยันจากศุลกากรญี่ปุ่นแล้วต้องนำออกจากประเทศโดยไม่ล่าช้า หากไม่นำสินค้าออก อาจถูกเรียกเก็บเงินในจำนวนเทียบเท่าภาษีการบริโภคและมีโทษปรับ กระบวนการขอคืนภาษีผูกอยู่กับการนำสินค้าออกนอกประเทศ ตั้งแต่บันทึกรายการซื้อจนถึงการเดินทางออก

ประเด็นสำคัญ

• การซื้อสินค้าตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2026 เป็นต้นไป ผู้มีสิทธิ์ต้องชำระภาษีการบริโภคก่อนและขอคืนภาษีก่อนเดินทางออก
• ยอดซื้อขั้นต่ำยังคงอยู่ที่ 5,000 เยนก่อนภาษี โดยต้องซื้อจากร้านที่เข้าร่วมร้านเดียวกันในวันเดียวกัน
• ต้องดำเนินพิธีการศุลกากรภายใน 90 วันนับจากวันที่ซื้อ ก่อนเช็กอินสัมภาระ และต้องมีสินค้าทั้งหมดพร้อมให้ตรวจ
• ผลสีเขียวหมายถึงยืนยันกับศุลกากรเสร็จแล้ว ส่วนผลสีแดงต้องตรวจสินค้าด้วยตนเอง
• ใช้ Visit Japan Web ได้ในพื้นที่ขาออกที่กำหนดของสนามบินเจ็ดแห่ง โดยเชื่อมต่อ Wi-Fi เฉพาะ
• หากสินค้าจากรายการซื้อหายไปแม้เพียงชิ้นเดียว สินค้าทั้งหมดในใบเสร็จนั้นจะหมดสิทธิ์ขอคืนภาษี
• ยกเลิกข้อกำหนดบรรจุภัณฑ์พิเศษสำหรับสินค้าอุปโภคบริโภค แต่สินค้าที่รับประทานหรือใช้ในญี่ปุ่นจะหมดสิทธิ์
• ร้านค้าหรือผู้ให้บริการคืนเงินของร้านจะเป็นผู้คืนเงิน ระยะเวลาจ่ายคืนและค่าธรรมเนียมขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของแต่ละแห่ง